W 1921 r. kierownictwo radzieckie stanęło w obliczu bezprecedensowego kryzysu, który dotknął wszystkie obszary gospodarki. Lenin postanowił to przezwyciężyć wprowadzając NEP (Nową Politykę Gospodarczą). Ten ostry zakręt był jedynym możliwym wyjściem z tej sytuacji.

Wojna domowa

Wojna domowa skomplikowała sytuację bolszewików. Monopol zbożowy i stałe ceny zboża nie odpowiadały chłopstwu. Wymiana towaru również nie uzasadniała się. Dostawy chleba do dużych miast uległy znacznemu ograniczeniu. Piotrogród i Moskwa były na skraju głodu.

Ryż. 1. Dzieci Piotrogrodu otrzymują bezpłatne obiady.

13 maja 1918 roku w kraju wprowadzono dyktaturę żywnościową.
Sprowadziło się to do następujących zapisów:

• potwierdzono monopol zbożowy i stałe ceny, chłopi zostali zobowiązani do oddawania nadwyżek zboża;
• tworzenie oddziałów żywnościowych;
• organizacja komitetów ubogich.

Działania te doprowadziły do ​​wybuchu wojny domowej we wsi.

Ryż. 2. Leon Trocki przepowiada rewolucję światową. 1918

Polityka „komunizmu wojennego”

W warunkach nieprzejednanej walki z ruchem białych bolszewicy godzą się szereg środków nadzwyczajnych , zwaną polityką „komunizmu wojennego”:

• przydział nadwyżek zbożowych zgodnie z zasadami klasowymi;
• nacjonalizacja wszystkich dużych i średnich przedsiębiorstw, ścisła kontrola nad małymi;
• powszechny pobór do pracy;
• zakaz handlu prywatnego;
• wprowadzenie systemu kartowego opartego na zasadach klasowych.

Protesty chłopskie

Zaostrzenie polityki doprowadziło do rozczarowania wśród chłopstwa. Szczególną złość wywołało wprowadzenie oddziałów żywnościowych i komitetów ubogich. Doprowadziło to do wzrostu liczby starć zbrojnych

NEP (Nowa Polityka Gospodarcza) była prowadzona przez rząd radziecki w latach 1921–1928. Była to próba wyciągnięcia kraju z kryzysu i nadania impulsu rozwojowi gospodarki i rolnictwa. Ale skutki NEP-u okazały się straszne i ostatecznie Stalin musiał pospiesznie przerwać ten proces, aby stworzyć industrializację, ponieważ polityka NEP-u prawie całkowicie zabiła przemysł ciężki.

Powody wprowadzenia NEP-u

Wraz z początkiem zimy 1920 r. RFSRR pogrążyła się w strasznym kryzysie. Było to w dużej mierze spowodowane faktem, że w latach 1921–1922 w kraju panował głód. Region Wołgi ucierpiał głównie (wszyscy pamiętamy niesławne zdanie „ Głodujący region Wołgi"). Do tego doszedł kryzys gospodarczy, a także powstania ludowe przeciwko reżimowi sowieckiemu. Niezależnie od tego, jak wiele podręczników mówiło nam, że ludzie witali władzę Sowietów oklaskami, tak nie było. Na przykład miały miejsce powstania na Syberii nad Donem, Kubaniem, a największy w Tambowie przeszedł do historii jako powstanie Antonowa, czyli „Antonowszczyna”. Wiosną 21 w powstaniu wzięło udział około 200 tysięcy osób Armia Czerwona była wówczas wyjątkowo słaba, stanowiło to bardzo poważne zagrożenie dla reżimu. Wtedy narodził się bunt w Kronsztadzie, kosztem wysiłków, wszystkie te elementy rewolucyjne zostały stłumione, ale stało się oczywiste, że podejście do rządów kraj należało zmienić, a Lenin sformułował je w następujący sposób:

• Siłą napędową socjalizmu jest proletariat, czyli chłopi. Dlatego rząd radziecki musi nauczyć się z nimi dogadywać.
• konieczne jest stworzenie jednolitego systemu partyjnego w kraju i zniszczenie wszelkich sprzeciwów.

To jest właśnie istota NEP-u – „Liberalizacja gospodarcza pod ścisłą kontrolą polityczną”.

Ogólnie rzecz biorąc, wszystkie powody wprowadzenia NEP-u można podzielić na EKONOMICZNE (kraj potrzebował impulsu do rozwoju gospodarczego), SPOŁECZNE (podział społeczny był wciąż niezwykle ostry) i POLITYCZNE (nowa polityka gospodarcza stała się środkiem kierowania władzą ).

Początek NEP-u

Główne etapy wprowadzenia NEP-u w ZSRR:

1. Decyzja X Zjazdu Partii Bolszewickiej z 1921 r.
2. Zastąpienie dotacji podatkiem (właściwie było to wprowadzenie NEP-u). Dekret z 21 marca 1921 r.
3. Umożliwienie swobodnej wymiany produktów rolnych. Dekret z 28 marca 1921 r.
4. Tworzenie spółdzielni, które uległy zniszczeniu w 1917 r. Dekret z 7 kwietnia 1921 r.
5. Przejście części przemysłu z rąk państwowych do rąk prywatnych. Dekret z 17 maja 1921 r.
6. Tworzenie warunków dla rozwoju handlu prywatnego. Dekret z 24 maja 1921 r.
7. Zezwolenie na TYMCZASOWE umożliwienie prywatnym właścicielom dzierżawy przedsiębiorstw państwowych. Dekret z 5 lipca 1921 r.
8. Zezwolenie dla kapitału prywatnego na utworzenie dowolnego przedsiębiorstwa (w tym przemysłowego) zatrudniającego do 20 osób. Jeśli przedsiębiorstwo jest zmechanizowane - nie więcej niż 10. Dekret z 7 lipca 1921 r.
9. Przyjęcie „liberalnego” kodeksu gruntów. Zezwolił nie tylko na dzierżawę ziemi, ale także na pracę najemną. Dekret z października 1922 r.

Ideologiczne podstawy NEP-u położono na X Zjeździe RCP (b), który zebrał się w 1921 r. (jeśli pamiętacie, jego uczestnicy wyszli prosto z tego zjazdu delegatów, aby stłumić bunt w Kronsztadzie), przyjął NEP i wprowadził zakaz „niezgody” w RCP (b). Faktem jest, że przed 1921 rokiem w RCP istniały różne frakcje (b). To było dozwolone. Zgodnie z logiką, a logika ta jest jak najbardziej słuszna, jeśli wprowadzona zostanie ulga ekonomiczna, to w partii musi istnieć monolit. Dlatego nie ma żadnych frakcji ani podziałów.

Ideologiczną koncepcję NEP-u po raz pierwszy podał W.I. Lenin. Stało się to podczas przemówień na X i XI zjeździe Komitetu Centralnego Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, które odbyły się odpowiednio w 1921 i 1922 roku. Również uzasadnienia Nowej Polityki Gospodarczej dokonano na III i IV Zjeździe Kominternu, który również odbył się w latach 1921 i 1922. Ponadto Mikołaj Iwanowicz Bucharin odegrał ważną rolę w formułowaniu zadań NEP-u. Należy pamiętać, że Bucharin i Lenin przez długi czas występowali w opozycji do siebie w kwestiach NEP-u. Lenin wychodził z faktu, że nadszedł czas, aby złagodzić nacisk na chłopów i „zawrzeć z nimi pokój”. Ale Lenin miał się dogadać z chłopami nie na zawsze, ale na 5-10 lat. Dlatego większość członków partii bolszewickiej była przekonana, że ​​NEP zostanie wprowadzony jako środek wymuszony tylko dla jednego przedsiębiorstwa skupującego zboże. jako oszustwo dla chłopów. Ale Lenin szczególnie podkreślił, że kurs NEP-u trwa dłużej. A potem Lenin wypowiedział zdanie, które pokazało, że bolszewicy dotrzymują słowa – „ale powrócimy do terroru, w tym terroru gospodarczego”. Jeśli pamiętamy wydarzenia z 1929 r., to właśnie to zrobili bolszewicy. Nazwą tego terroru jest Kolektywizacja.

Nowa Polityka Gospodarcza została zaprojektowana na 5, maksymalnie 10 lat. I z pewnością spełnił swoje zadanie, choć w pewnym momencie zagroził istnieniu Związku Radzieckiego.

Krótko mówiąc, NEP, według Lenina, jest spoiwem między chłopstwem a proletariatem. To właśnie stanowiło podstawę wydarzeń tamtych dni – jeśli jesteś przeciwny związkowi chłopstwa z proletariatem, to jesteś przeciwnikiem władzy robotniczej, Rad i ZSRR. Problemy tej więzi stały się problemem dla przetrwania reżimu bolszewickiego, gdyż reżim po prostu nie miał armii ani sprzętu, aby stłumić bunty chłopskie, gdyby rozpoczęły się one masowo i w sposób zorganizowany. Oznacza to, że niektórzy historycy twierdzą, że NEP to pokój brzeski bolszewików z własnym narodem. To znaczy, jakim rodzajem bolszewików są międzynarodowi socjaliści, którzy chcieli rewolucji światowej. Przypomnę, że to właśnie tę ideę propagował Trocki. Początkowo Lenin, który nie był wielkim teoretykiem (był dobrym praktykiem), zdefiniował NEP jako kapitalizm państwowy. I natychmiast za to spotkał się z pełną krytyką ze strony Bucharina i Trockiego. Potem Lenin zaczął interpretować NEP jako mieszaninę form socjalistycznych i kapitalistycznych. Powtarzam – Lenin nie był teoretykiem, ale praktykiem. Żył zgodnie z zasadą – ważne jest, abyśmy przejęli władzę, ale to, jak będzie się nazywać, jest nieistotne.

W rzeczywistości Lenin zaakceptował wersję NEP-u Bucharina z jej sformułowaniem i innymi cechami.

NEP jest socjalistyczną dyktaturą opartą na socjalistycznych stosunkach produkcji i regulującą szeroką drobnomieszczańską organizację gospodarki.

Lenina

Zgodnie z logiką tej definicji głównym zadaniem stojącym przed władzami ZSRR było zniszczenie gospodarki drobnomieszczańskiej. Przypomnę, że bolszewicy nazywali gospodarkę chłopską drobnomieszczańską. Trzeba zrozumieć, że do roku 1922 budowa socjalizmu znalazła się w ślepym zaułku i Lenin zdał sobie sprawę, że ruch ten może być kontynuowany jedynie poprzez NEP. Oczywiste jest, że nie jest to główna ścieżka i jest sprzeczna z marksizmem, ale jako obejście była całkiem odpowiednia. A Lenin stale podkreślał, że nowa polityka jest zjawiskiem przejściowym.

Ogólna charakterystyka NEP-u

Całość NEP-u:

• odrzucenie mobilizacji siły roboczej i równego systemu płac dla wszystkich.
• przeniesienie (oczywiście częściowe) przemysłu w ręce prywatne z państwowych (denacjonalizacja).
• tworzenie nowych stowarzyszeń gospodarczych – trustów i syndykatów. Powszechne wprowadzenie samofinansowania
• tworzenie przedsiębiorstw w kraju kosztem kapitalizmu i burżuazji, w tym zachodniej.

Patrząc w przyszłość, powiem, że NEP doprowadził do tego, że wielu idealistycznych bolszewików strzeliło sobie w czoło. Wierzyli w odbudowę kapitalizmu i na próżno przelewali krew podczas wojny domowej. Ale nieidealistyczni bolszewicy bardzo dobrze wykorzystali NEP, ponieważ w czasie NEP-u łatwo było wyprać to, co zostało skradzione podczas wojny domowej. Bo, jak zobaczymy, NEP jest trójkątem: jest szefem odrębnego ogniwa KC partii, szefem syndykatora lub trustu, a także NEPmanem jako „handlarzem”, we współczesnym języku, przez którego to cały proces ma miejsce. Generalnie był to od początku plan korupcyjny, ale NEP był środkiem wymuszonym – bez niego bolszewicy nie utrzymaliby władzy.

NEP w handlu i finansach

• Rozwój systemu kredytowego. W 1921 r. utworzono bank państwowy.
• Reforma systemu finansowego i monetarnego ZSRR. Osiągnięto to poprzez reformę z 1922 r. (monetarną) i wymianę pieniądza z lat 1922-1924.
• Nacisk położony jest na handel prywatny (detaliczny) i rozwój różnych rynków, w tym ogólnorosyjskiego.

Jeśli spróbujemy krótko scharakteryzować NEP, to ten projekt był wyjątkowo zawodny. Przyjęło to brzydkie formy fuzji osobistych interesów przywódców kraju i wszystkich, którzy byli zaangażowani w „Trójkąt”. Każdy z nich odegrał swoją rolę. Tę służalczą pracę wykonał spekulant z NEP-u. I było to szczególnie podkreślane w sowieckich podręcznikach, mówiąc, że to wszyscy prywatni handlarze zrujnowali NEP i walczyliśmy z nimi, jak mogliśmy. Ale tak naprawdę NEP doprowadził do kolosalnej korupcji partii. Był to jeden z powodów odwołania NEP-u, gdyż gdyby był on dalej utrzymywany, partia uległaby po prostu całkowitemu rozpadowi.

Począwszy od 1921 r. przywódcy radzieccy wyznaczyli kurs osłabienia centralizacji. Ponadto wiele uwagi poświęcono elementowi reformy systemów gospodarczych w kraju. Mobilizacje pracowników zostały zastąpione giełdami pracy (bezrobocie było wysokie). Zniesiono wyrównanie, zniesiono system kart (ale dla niektórych system kart był zbawieniem). Logiczne jest, że wyniki NEP-u niemal natychmiast miały pozytywny wpływ na handel. Naturalnie w handlu detalicznym. Już pod koniec 1921 r. Nepmenowie kontrolowali 75% obrotów handlowych w handlu detalicznym i 18% w handlu hurtowym. Nepizm stał się dochodową formą prania pieniędzy, szczególnie dla tych, którzy dużo splądrowali podczas wojny domowej. Ich łup leżał bezczynnie i teraz można go było sprzedać za pośrednictwem NEPmenów. Wiele osób prało w ten sposób swoje pieniądze.

NEP w rolnictwie

• Przyjęcie Kodeksu gruntowego. (22 rok). Od 1923 r. przekształcenie podatku rzeczowego w jednolity podatek rolny (od 1926 r. wyłącznie w formie pieniężnej).
• Współpraca w zakresie rolnictwa.
• Równa (sprawiedliwa) wymiana pomiędzy rolnictwem a przemysłem. Ale nie udało się tego osiągnąć, w wyniku czego pojawiły się tak zwane „nożyce cen”.

Na samym dole społeczeństwa zwrócenie się kierownictwa partii do NEP-u nie spotkało się z dużym poparciem. Wielu członków partii bolszewickiej było przekonanych, że jest to błąd i przejście od socjalizmu do kapitalizmu. Ktoś po prostu sabotował decyzję NEP-u, a ci szczególnie ideologiczni popełnili nawet samobójstwo. W październiku 1922 r. Nowa Polityka Gospodarcza dotknęła rolnictwo - bolszewicy rozpoczęli wdrażanie Kodeksu Ziemskiego z nowymi zmianami. Różnica polegała na tym, że zalegalizowała pracę najemną na wsi (wydawać by się mogło, że rząd radziecki właśnie z tym walczył, a przecież zrobił to samo). Kolejny etap nastąpił w roku 1923. W tym roku stało się coś, na co wielu czekało i czego domagało się od dawna – podatek rzeczowy został zastąpiony podatkiem rolnym. Od 1926 roku zaczęto pobierać ten podatek w całości w gotówce.

Ogólnie rzecz biorąc, NEP nie był absolutnym triumfem metod ekonomicznych, jak czasem pisano w sowieckich podręcznikach. Był to tylko pozorny triumf metod ekonomicznych. Tak naprawdę było tam mnóstwo innych rzeczy. I nie mam tu na myśli tylko tzw. ekscesów samorządowych. Faktem jest, że znaczna część produktu chłopskiego została wyalienowana w formie podatków, a podatki były nadmierne. Inną rzeczą jest to, że chłop miał możliwość swobodnego oddychania, co rozwiązało pewne problemy. I tu na pierwszy plan wysunęła się absolutnie niesprawiedliwa wymiana między rolnictwem a przemysłem, powstanie tzw. „nożyc cenowych”. Reżim podniósł ceny produktów przemysłowych i obniżył ceny produktów rolnych. W efekcie w latach 1923-1924 chłopi pracowali praktycznie za darmo! Obowiązujące prawo stanowiło, że chłopi zmuszeni byli sprzedawać za bezcen około 70% wszystkiego, co wyprodukowała wieś. 30% wyprodukowanego przez nich produktu odbierało państwo po cenie rynkowej, a 70% po obniżonej cenie. Potem liczba ta spadła i osiągnęła około 50/50, ale w każdym razie to dużo. 50% produktów jest wycenianych poniżej ceny rynkowej.

W efekcie stało się najgorsze – rynek przestał spełniać swoje bezpośrednie funkcje jako środek kupna i sprzedaży towarów. Teraz stało się skutecznym środkiem wyzysku chłopów. Tylko połowę dóbr chłopskich kupowano za pieniądze, drugą połowę zbierano w formie daniny (to najtrafniejsze określenie tego, co działo się w tamtych latach). NEP można scharakteryzować następująco: korupcja, rozdęty aparat, masowa kradzież mienia państwowego. Skutkowało to sytuacją, w której produkty chłopskiego rolnictwa były wykorzystywane w sposób irracjonalny, a często sami chłopi nie byli zainteresowani wysokimi plonami. Było to logiczną konsekwencją tego, co się działo, bo NEP był początkowo brzydką konstrukcją.

NEP w przemyśle

Głównymi cechami charakteryzującymi Nową Politykę Gospodarczą z punktu widzenia przemysłu jest niemal całkowity brak rozwoju tego przemysłu i ogromny poziom bezrobocia wśród zwykłych ludzi.

Pierwotnie NEP miał na celu ustanowienie interakcji między miastem a wsią, między robotnikami i chłopami. Ale nie można było tego zrobić. Powodem było to, że w wyniku wojny domowej przemysł został niemal doszczętnie zniszczony i nie był w stanie zaoferować chłopstwu niczego znaczącego. Chłopi nie sprzedawali zboża, bo po co sprzedawać, skoro i tak za pieniądze nie da się nic kupić. Po prostu przechowywali zboże i nic nie kupowali. Dlatego nie było bodźca do rozwoju przemysłu. Okazało się, że powstało takie „błędne koło”. A w latach 1927-1928 wszyscy już zrozumieli, że NEP przeżył swoją użyteczność, że nie dawał bodźca do rozwoju przemysłu, a wręcz przeciwnie, jeszcze bardziej go niszczył.

Jednocześnie stało się jasne, że prędzej czy później w Europie nadejdzie nowa wojna. Oto, co Stalin powiedział na ten temat w 1931 roku:

Jeśli w ciągu najbliższych 10 lat nie pójdziemy drogą, którą Zachód przebył przez 100 lat, zostaniemy zniszczeni i zmiażdżeni.

Stalina

Krótko mówiąc, w ciągu 10 lat trzeba było podnieść przemysł z ruin i postawić go na równi z krajami najbardziej rozwiniętymi. NEP na to nie pozwalał, gdyż skupiał się na przemyśle lekkim i na Rosji będącej surowcowym dodatkiem Zachodu. Oznacza to, że w tym względzie realizacja NEP-u była balastem, który powoli, ale pewnie sprowadził Rosję na dno i gdyby ten kurs utrzymał się przez kolejne 5 lat, nie wiadomo, jak zakończyłaby się II wojna światowa.

Powolne tempo rozwoju przemysłu w latach dwudziestych XX wieku spowodowało gwałtowny wzrost bezrobocia. Jeśli w latach 1923-1924 w mieście było 1 milion bezrobotnych, to w latach 1927-1928 było już 2 miliony bezrobotnych. Logiczną konsekwencją tego zjawiska jest ogromny wzrost przestępczości i niezadowolenia w miastach. Dla tych, którzy pracowali, sytuacja była oczywiście normalna. Ale ogólnie sytuacja klasy robotniczej była bardzo trudna.

Rozwój gospodarki ZSRR w okresie NEP-u

• Boom gospodarczy przeplatał się z kryzysami. Każdy zna kryzysy z lat 1923, 1925 i 1928, które również doprowadziły do ​​głodu w kraju.
• Brak jednolitego systemu rozwoju gospodarki kraju. NEP sparaliżował gospodarkę. Nie pozwalało to na rozwój przemysłu, ale w takich warunkach nie mogło rozwijać się rolnictwo. Te 2 sfery spowalniały się nawzajem, chociaż planowano odwrotnie.
• Kryzys skupu zboża lat 1927-28 28 i w efekcie kurs ograniczania NEP-u.

Swoją drogą najważniejsza część NEP-u, jedna z nielicznych pozytywnych cech tej polityki, to „podnoszenie systemu finansowego z kolan”. Nie zapominajmy, że właśnie zakończyła się wojna domowa, która niemal całkowicie zniszczyła rosyjski system finansowy. Ceny w 1921 r. w porównaniu do 1913 r. wzrosły 200 tys. razy. Pomyśl tylko o tej liczbie. Ponad 8 lat, 200 tysięcy razy... Naturalnie trzeba było wprowadzić inne pieniądze. Reforma była potrzebna. Reformę przeprowadził Ludowy Komisarz Finansów Sokolnikow, któremu pomagała grupa starych specjalistów. W październiku 1921 roku rozpoczął działalność Bank Państwowy. W wyniku jego pracy w latach 1922–1924 zdeprecjonowane pieniądze radzieckie zastąpiono Czerwońcami

Czerwoniec był zabezpieczony złotem, którego zawartość odpowiadała przedrewolucyjnej monecie dziesięciorublowej i kosztowała 6 dolarów amerykańskich. Czerwoniec był wspierany zarówno przez nasze złoto, jak i walutę obcą.

Odniesienie historyczne

Sovznak zostały wycofane i wymienione po kursie 1 nowego rubla na 50 000 starych znaków. Pieniądze te nazywano „Sovznakami”. W okresie NEP-u aktywnie rozwijała się współpraca, a liberalizacji gospodarczej towarzyszyło wzmocnienie władzy komunistycznej. Wzmocnił się także aparat represji. Jak to się stało? Przykładowo 6 czerwca 22 powstał GlavLit. To jest cenzura i ustanowienie kontroli nad cenzurą. Rok później powstał GlavRepedKom, który odpowiadał za repertuar teatru. W 1922 r. decyzją tego organu wypędzono z ZSRR ponad 100 osób, aktywnych działaczy kulturalnych. Inni mieli mniej szczęścia i zostali zesłani na Syberię. W szkołach zakazano nauczania dyscyplin burżuazyjnych: filozofii, logiki, historii. W 1936 roku wszystko zostało przywrócone. Również bolszewicy i Kościół nie zignorowali ich „uwagi”. W październiku 1922 r. bolszewicy skonfiskowali z kościoła biżuterię, rzekomo w celu walki z głodem. W czerwcu 1923 r. patriarcha Tichon uznał prawomocność władzy sowieckiej, a w 1925 r. został aresztowany i zmarł. Nie wybrano już nowego patriarchy. Patriarchat został następnie przywrócony przez Stalina w 1943 roku.

6 lutego 1922 r. Czeka została przekształcona w państwowy wydział polityczny GPU. Z awaryjnych organy te zamieniły się w państwowe, zwykłe.

Kulminacją NEP-u był rok 1925. Bucharin skierował apel do chłopstwa (przede wszystkim do chłopów zamożnych).

Bogać się, gromadź, rozwijaj swoją farmę.

Bucharin

Na XIV konferencji partyjnej przyjęto plan Bucharina. Był aktywnie wspierany przez Stalina, krytykowany przez Trockiego, Zinowjewa i Kamieniewa. Rozwój gospodarczy w okresie NEP-u był nierówny: najpierw kryzys, czasem ożywienie. A wynikało to z tego, że nie znaleziono niezbędnej równowagi między rozwojem rolnictwa a rozwojem przemysłu. Pierwszym dźwiękiem dzwonu na NEP-ie był kryzys skupu zboża w 1925 roku. Stało się jasne, że NEP wkrótce się zakończy, ale z powodu bezwładności trwał jeszcze kilka lat.

Anulowanie NEP-u - przyczyny anulowania

• Lipcowe i listopadowe plenum KC 1928 r. Plenum KC Partii i Centralnej Komisji Kontroli (do którego można było zaskarżyć KC) kwiecień 1929 r.
• przyczyny zniesienia NEP-u (ekonomiczne, społeczne, polityczne).
• czy NEP był alternatywą dla realnego komunizmu?

W 1926 r. zebrała się XV Konferencja Partyjna Ogólnozwiązkowej Partii Komunistycznej (bolszewików). Potępiła opozycję trockistowsko-zinowiewską. Przypomnę, że ta opozycja w istocie nawoływała do wojny z chłopstwem – aby odebrać mu to, czego władza potrzebuje i co chłopi ukrywają. Stalin ostro skrytykował ten pomysł, a także wprost wyraził stanowisko, że dotychczasowa polityka straciła już swoją przydatność, a kraj potrzebuje nowego podejścia do rozwoju, takiego, które pozwoli na odbudowę przemysłu, bez którego ZSRR nie mógłby istnieć.

Od 1926 r. zaczyna się stopniowo ujawniać tendencja do likwidacji NEP-u. W latach 1926-27 zapasy zboża po raz pierwszy przekroczyły poziom przedwojenny i wyniosły 160 mln ton. Ale chłopi nadal nie sprzedawali chleba, a przemysł dusił się z nadmiernego wysiłku. Lewicowa opozycja (jej ideologicznym przywódcą był Trocki) proponowała konfiskatę 150 milionów pudów zboża zamożnym chłopom, którzy stanowili 10% populacji, ale kierownictwo KPZR (b) nie zgodziło się na to, gdyż oznaczałoby to ustępstwo na rzecz lewicowej opozycji.

Przez cały rok 1927 stalinowskie kierownictwo prowadziło manewry mające na celu całkowite wyeliminowanie lewicowej opozycji, gdyż bez tego nie dało się rozwiązać kwestii chłopskiej. Jakakolwiek próba wywarcia nacisku na chłopów oznaczałaby, że partia poszła drogą, o której mówi „Lewica”. Na XV Zjeździe Zinowjew, Trocki i inni lewicowi opozycjoniści zostali wydaleni z KC. Jednak po okazaniu skruchy (w języku partyjnym nazywano to „rozbrojeniem przed partią”) zostali zawróceni, gdyż centrum stalinowskie potrzebowało ich do przyszłej walki z drużyną bukareszteńską.

Walka o zniesienie NEP-u rozwinęła się jako walka o industrializację. Było to logiczne, ponieważ industrializacja była zadaniem numer 1 dla samozachowawstwa państwa radzieckiego. Dlatego wyniki NEP-u można krótko podsumować w następujący sposób: brzydki system gospodarczy stworzył wiele problemów, które można było rozwiązać jedynie dzięki industrializacji.

Co spowodowało odmowę komunizmu wojennego przez bolszewików i do jakich rezultatów to doprowadziło?

Historycy od ćwierć wieku spierają się o NEP, nie zgadzając się co do tego, czy nowa polityka gospodarcza miała charakter długoterminowy, czy też była manewrem taktycznym, i różnią się ocenami konieczności kontynuowania tej polityki. Nie trzeba dodawać: nawet stanowisko samego Lenina w pierwszych latach NEP-u uległo znacznej zmianie, a poglądy na nowy kurs innych bolszewików reprezentowały szerokie spektrum, począwszy od opinii Bucharina, który rzucił to hasło w masach : „Bogać się!”, a kończąc na retoryce Stalina, który konieczność likwidacji NEP-u uzasadniał tym, że spełnił swoją rolę.

NEP jako „tymczasowe odosobnienie”

Polityka komunizmu wojennego, którą bolszewicy zaczęli realizować wkrótce po objęciu władzy w kraju, doprowadziła do ostrego kryzysu polityczno-gospodarczego. System wywłaszczania nadwyżek, który pod koniec 1920 r. objął prawie wszystkie produkty rolne, wywołał skrajne rozgoryczenie wśród chłopów. Przez Rosję przetoczyła się seria protestów przeciwko władzom. Największe powstanie chłopskie - tzw. Antonowski (od nazwiska przywódcy - eserowca Aleksandra Stiepanowicza Antonowa), które szalało od lata 1920 r. w Tambowie i sąsiednich prowincjach, bolszewicy musieli stłumić przy pomocy żołnierzy. Inne powstania chłopskie przeciwko władzom rozprzestrzeniły się na całą Ukrainę, Don i Kubań, Wołgę i Syberię. Niezadowolenie ogarnęło także część armii: w wyniku buntu w Kronsztadzie, który rozpoczął się 1 marca 1921 r., władzę w mieście przejął Tymczasowy Komitet Rewolucyjny, który wysunął hasło „Za Sowiety bez komunistów!” i układ ze swoim zbuntowanym garnizonem.

Przy użyciu siły władze mogły jednak walczyć jedynie ze skrajnymi przejawami niezadowolenia społecznego, ale nie z samym kryzysem gospodarczym i społecznym. W 1920 r. produkcja krajowa spadła do 13,8% w porównaniu z 1913 r. Nacjonalizacja przedsiębiorstw przemysłowych dotknęła także wieś: nastawienie na produkcję amunicji w połączeniu z nieudolnym planowaniem doprowadziło do tego, że wieś nie otrzymała wystarczającej ilości sprzętu rolniczego. Z powodu braku rąk do pracy areał w 1920 r. zmniejszono o jedną czwartą w porównaniu z 1916 r., a zbiory brutto płodów rolnych o 40–45% w porównaniu z ostatnim przedwojennym rokiem 1913. Susza nasiliła te procesy i spowodowała głód: w 1921 r. dotknęła około 20% ludności i doprowadziła do śmierci prawie 5 milionów ludzi.

Wszystkie te wydarzenia skłoniły kierownictwo radzieckie do radykalnej zmiany kursu gospodarczego. Już wiosną 1918 roku w polemice z „lewicowymi komunistami” Lenin zaczął mówić o konieczności „tchnienia” ruchu ku socjalizmowi. Do 1921 r. przedstawił ideologiczne uzasadnienie tej taktycznej decyzji: Rosja jest krajem w przeważającej mierze rolniczym, kapitalizm jest w niej niedojrzały i zdaniem Marksa nie można tu przeprowadzić rewolucji, potrzebna jest szczególna forma przejścia do socjalizmu; „Nie ma wątpliwości, że rewolucja socjalistyczna w kraju, w którym zdecydowana większość ludności należy do drobnych rolników-producentów, może zostać przeprowadzona jedynie poprzez szereg specjalnych środków przejściowych, które byłyby całkowicie niepotrzebne w krajach rozwiniętego kapitalizmu… – stwierdził przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych.

Kluczową decyzją było zastąpienie nadwyżek podatkiem żywnościowym, który można było płacić w naturze lub w pieniądzu. W raporcie z X Zjazdu RCP(b) z 21 marca 1921 r., kiedy ogłoszono przejście do nowej polityki gospodarczej, Lenin wskazał, że „nie może być innego wsparcia dla gospodarczego wzmocnienia całego naszego dzieła budowy socjalizmu. ” Dekretem Rady Komisarzy Ludowych z dnia 29 marca 1921 r. ustalono podatek zbożowy w wysokości 240 mln pudów zamiast 423 mln pudów w rozliczeniu z 1920 r. Odtąd każde gospodarstwo domowe musiało płacić określoną kwotę podatku, a wszystkie pozostałe produkty rolne można było swobodnie sprzedawać. Rząd wierzył, że w zamian za nadwyżki zboża chłop zakupi potrzebne mu towary - tkaniny, naftę, gwoździe, których produkcja po nacjonalizacji przemysłu znalazła się w rękach państwa.

Postęp reform

Przypomnijmy, że na X Zjeździe RCP(b) nie ogłoszono rzeczywiście fundamentalnych decyzji, które miały później doprowadzić do powrotu sektora prywatnego. Bolszewicy wierzyli, że zastąpienie przywłaszczania nadwyżek podatkiem rzeczowym wystarczy, aby stworzyć „powiązanie” między chłopstwem a proletariatem, które umożliwi im kontynuowanie kursu w kierunku wzmacniania władzy radzieckiej. Własność prywatna nadal była postrzegana jako przeszkoda na tej drodze. Jednak w ciągu następnych kilku lat rząd musiał znacznie rozszerzyć listę działań mających na celu ratowanie gospodarki, znacznie odbiegając od dotychczasowych wyobrażeń o tym, czym powinna być komunistyczna organizacja gospodarcza.

Aby nawiązać wymianę handlową, konieczne było zwiększenie produkcji wyrobów przemysłowych. W tym celu przyjęto ustawodawstwo przewidujące denacjonizację małych przedsiębiorstw przemysłowych. Dekret z 7 lipca 1921 r. Zezwalał każdemu obywatelowi republiki na tworzenie rzemiosła lub drobnej produkcji przemysłowej; następnie wprowadzono uproszczoną procedurę rejestracji takich przedsiębiorstw. A wydany w grudniu 1921 r. dekret o denacjonalizacji małych i części średnich przedsiębiorstw przemysłowych skorygował jedno z głównych nadużyć polityki komunizmu wojennego: setki przedsiębiorstw wróciły do ​​poprzednich właścicieli lub ich spadkobierców. Stopniowo likwidowano monopole państwowe na różnego rodzaju produkty.

Jeśli chodzi o duże i średnie przedsiębiorstwa, przeszły one reformę zarządzania: jednorodne lub powiązane ze sobą przedsiębiorstwa połączono w trusty, obdarzone całkowitą niezależnością w prowadzeniu działalności, aż do prawa do emisji długoterminowych emisji obligacji. Do końca 1922 r. około 90% przedsiębiorstw przemysłowych zjednoczyło się w trusty. Same trusty zaczęły łączyć się w większe formy organizacyjne - syndykaty, które podjęły się prowadzenia działalności sprzedażowo-zaopatrzeniowej, pożyczkowej i handlu zagranicznego. Ożywienie przemysłu pobudziło handel: giełdy towarowe mnożyły się w kraju jak grzyby po deszczu – w 1923 r. było ich 54. Wraz z decentralizacją zarządzania gospodarczego podjęto działania mające na celu pobudzenie produktywności pracowników: w przedsiębiorstwach wprowadzono motywacyjny system płatności .

Rząd starał się pozyskać kapitał z zagranicy, zachęcając zagranicznych przedsiębiorców do inwestowania w przedsiębiorstwa mieszane i tworzenia na terytorium Rosji Sowieckiej koncesji – na dzierżawę przedsiębiorstw lub zasobów naturalnych. Pierwszą koncesję wydano w 1921 r., rok później było ich już 15, a w 1926 r. - 65. Koncesje powstawały głównie w przemyśle ciężkim RSFSR, wymagającym dużych inwestycji - w górnictwie, górnictwie, obróbce drewna.

Nowy kodeks ziemski, przyjęty w październiku 1922 r., zezwalał chłopom na dzierżawę ziemi i korzystanie z pracy najemników. Zgodnie z ogłoszoną w 1924 r. ustawą o współpracy chłopi otrzymali prawo do organizowania się w spółki i artele, a w ciągu następnych trzech lat kooperacją objęła aż jedną trzecią gospodarstw wiejskich. Wcześniejsza decyzja o wprowadzeniu podatku żywnościowego złagodziła sytuację chłopów: przy wydawaniu nadwyżek konfiskowano średnio do 70% zboża, przy podatku rzeczowym – około 30%. To prawda, że ​​podatek był progresywny, co poważnie odstraszało rozwój dużych gospodarstw chłopskich: zamożni chłopi, chcąc uniknąć płacenia podatku, dzielili swoje gospodarstwa.

Robotnicy rozładowują worki mąki ze spółdzielni handlu zbożem Niemców z Wołgi, 1921 rok. Zdjęcie: RIA Nowosti

Reforma walutowa i ożywienie finansowe

Jednym z największych zjawisk ery NEP-u była stabilizacja waluty krajowej. Na początku lat dwudziestych finanse kraju były w poważnych tarapatach. Narastający corocznie deficyt budżetowy w 1920 r. przekroczył 1 bilion rubli, a rząd nie miał innej możliwości finansowania wydatków budżetowych niż poprzez coraz to nowe emisje, co prowadziło do kolejnych rund inflacji: w 1921 r. rzeczywisty koszt 100 tys. „znaków radzieckich ” nie przekraczał kosztu jednego przedrewolucyjnego grosza.

Reformę poprzedziły wprowadzenie dwóch nominałów – w listopadzie 1921 r. i w grudniu 1922 r., co umożliwiło zmniejszenie wolumenu pieniądza papierowego w obiegu. Rubel był wspierany złotem: producenci towarów byli teraz zobowiązani do obliczania wszystkich płatności w przedwojennych złotych rublach, a następnie ich przeliczania na banknoty radzieckie po obecnym kursie wymiany. Twarda waluta przyczyniła się do odbudowy przedsiębiorstw i wzrostu produkcji, co z kolei umożliwiło poprzez podatki zwiększenie bazy dochodów budżetu i wyrwanie się z błędnego koła, w którym dodatkowa emisja pieniądza papierowego na pokrycie wydatków budżetowych pociągała za sobą inflację i w efekcie konieczność podjęcia nowego zagadnienia. Jednostką monetarną był czerwoniec - banknot dziesięciorublowy wyemitowany przez Bank Państwowy ZSRR (sam bank powstał pod koniec 1921 r. w celu normalizacji zarządzania finansami), mający zawartość złota podobną do przedrewolucyjnej złotej monety ( 7,74234 g). Jednak emisja nowych pieniędzy nie doprowadziła początkowo do całkowitego porzucenia starych: państwo nadal emitowało sovznak na pokrycie wydatków budżetowych, chociaż rynek prywatny oczywiście preferował czerwoniec. W 1924 r., kiedy rubel stał się walutą wymienialną, ostatecznie zaprzestano emisji sowznaków i wycofano je z obiegu.

NEP umożliwił utworzenie systemu bankowego kraju: utworzono wyspecjalizowane banki w celu finansowania niektórych sektorów gospodarki. W 1923 r. w kraju działało ich 17, w 1926 r. - 61. Do 1927 r. w kraju funkcjonowała cała sieć banków spółdzielczych, towarzystw kredytowych i ubezpieczeniowych kontrolowanych przez Bank Państwowy ZSRR. Podstawą finansowania budżetu był szereg podatków bezpośrednich i pośrednich (podatki dochodowe, rolne, akcyza itp.).

Sukces czy porażka?

Zatem stosunki rynkowe zostały ponownie zalegalizowane. Oczekiwania Lenina związane z NEP-em były w pełni uzasadnione, choć on sam nie miał już możliwości tego zweryfikować. W 1926 r. rolnictwo osiągnęło poziom przedwojenny, a w roku następnym przemysł osiągnął poziom z 1913 r. Radziecki ekonomista Nikołaj Wołski uznał wzrost poziomu życia ludzi za jeden z najważniejszych rezultatów NEP-u. Tym samym podwyższone płace robotników pozwoliły im w latach 1924–1927 jeść lepiej niż przed 1913 r. (a notabene znacznie lepiej niż w kolejnych latach pierwszych sowieckich planów pięcioletnich). „Moja współpraca zaczęła nabierać rozpędu. Bijemy się groszami. Bardzo dobrze” – napisał Władimir Majakowski o skutkach nowej polityki gospodarczej.

Jednak gospodarka mieszana ostro kontrastowała z brakiem prawdziwie demokratycznego systemu politycznego i aparatu rządzenia w kraju. NEP nie wynikał z poglądów bolszewików w kwestiach gospodarczych, wręcz przeciwnie, w dalszym ciągu im zaprzeczał. W słynnym zdaniu wygłoszonym 23 grudnia 1921 r. Lenin sformułował swój niezwykle złożony stosunek do NEP-u: „Prowadzimy tę politykę poważnie i długo, ale oczywiście, jak już słusznie zauważono, nie w nieskończoność”. Ile lat powinno to trwać „na poważnie i przez długi czas” i na jakich wynikach powinniśmy się skupić? Ani sam Lenin, utalentowany taktyk, ani nawet jego „spadkobiercy” o tym nie wiedzieli. Niekonsekwencja w polityce gospodarczej i brak jednolitego stanowiska w jej sprawie w partii nie mogły zakończyć się jej upadkiem.

Po ustąpieniu przywódcy z kierowania krajem kontrowersje wokół NEP-u nasiliły się. W grudniu 1925 roku XIV Zjazd Partii wyznaczył kierunek industrializacji kraju, co doprowadziło do kryzysu skupu zboża, którego nasilenie w kolejnych latach stało się jedną z przyczyn upadku NEP-u: najpierw w rolnictwie, potem w przemyśle, a już w latach 30. XX w. w handlu. Wiadomo, jaką rolę w upadku NEP-u odegrała walka polityczna pomiędzy zwolennikami pogłębienia NEP-u, zwolennikami pogłębienia NEP-u, a zwolennikami Stalina, wyznającymi stanowisko ścisłego planowania.

Nie zna trybu łączącego, ale historycy i ekonomiści wielokrotnie podejmowali próby ustalenia, co by się stało, gdyby NEP nie został ograniczony. I tak radzieccy badacze Władimir Popow i Nikołaj Szmelew w 1989 roku opublikowali artykuł „Na rozwidleniu dróg. Czy istniała alternatywa dla stalinowskiego modelu rozwoju?”, w którym wyrażano opinię, że przy utrzymaniu średniego tempa NEP-u przemysł radziecki rozwijałby się 2–3 razy szybciej niż za industrializacji stalinowskiej, a do początku lat 90. ZSRR wzrósłby 1,5–2 razy szybciej niż Stany Zjednoczone pod względem PKB. Pomimo zainteresowania, jakie budzą przemyślenia autorów artykułu, można zauważyć, że ich poglądy opierają się na koncepcji być może moralnie przestarzałej: ich zdaniem rozwój gospodarczy jest nierozerwalnie związany ze wolnościami politycznymi, a „alternatywą ZSRR”, który nie zniósł NEP-u, do lat pięćdziesiątych XX wieku powinien nieuchronnie doprowadzić do wolności demokratycznych i triumfu gospodarki rynkowej. Jednakże przykład „chińskiego cudu”, który w 1989 r. nie był jeszcze tak imponujący, dowodzi, że rozwój gospodarczy może nastąpić przy zupełnie innej równowadze pomiędzy sektorem prywatnym i publicznym, a także przy zachowaniu, przynajmniej na zewnątrz, ideologia komunistyczna.

Wiosną 1921 r. w Rosji gwałtownie wzrosło napięcie polityczne. Pogłębiają się i nasilają konflikty pomiędzy różnymi siłami politycznymi, a także między społeczeństwem a władzą. Jedynie powstanie w Kronsztadzie, jak to ujął Lenin, stanowiło dla władzy bolszewickiej znacznie większe zagrożenie niż Denikin, Judenicz i Kołczak razem wzięci. I Lenin, jako doświadczony polityk, doskonale to rozumiał.

Natychmiast wyczuł niebezpieczeństwo i zdał sobie sprawę, że aby utrzymać władzę, należy: po pierwsze dojść do porozumienia z chłopstwem; po drugie, jeszcze zaostrzyć walkę zarówno z opozycją polityczną, jak i ze wszystkimi, którzy nie podzielają z definicji prawdziwych przekonań bolszewickich. W latach trzydziestych opozycja została zlikwidowana. I tak w marcu 1921 r. na X Zjeździe RCP (b) Lenin zapowiedział wprowadzenie NEP-u (nowej polityki gospodarczej).

Co to jest NEP

Próba wyjścia z kryzysu, zarówno gospodarczego, jak i politycznego, aby nadać nowy impuls gospodarkę i rolnictwo w celu ich rozwoju i dobrobytu- istota nowej polityki gospodarczej. Prowadzona przez bolszewików do 1921 r. polityka „komunizmu wojennego” doprowadziła Rosję do załamania gospodarczego.

I dlatego 14 marca 1921 r. – tę historyczną datę uważa się za początek NEP-u – z inicjatywy W.I. Lenina wyznaczono kurs NEP-u. Głównym celem podjętego kursu jest odbudowa gospodarki narodowej. W tym celu bolszewicy postanowili podjąć niezwykle wątpliwe, a nawet „antymarksistowskie” działania. To prywatne przedsięwzięcie i powrót na rynek.

Projekt bolszewicki na ogromną skalę był oczywiście przygodą, bo „NEPMAN” czy „NEPACHA” przez większość społeczeństwa był postrzegany jako burżuazja. Czyli wróg klasowy, element wrogi. Niemniej jednak projekt ten okazał się sukcesem. Przez osiem lat swojego istnienia najlepiej pokazał swoją użyteczność i efektywność ekonomiczną.

Powody przejścia

Przyczyny przejścia można w skrócie sformułować w następujący sposób:

• polityka „komunizmu wojennego” przestała być skuteczna;
• wyraźnie uwidoczniła się przepaść gospodarcza i duchowa pomiędzy miastem a wsią;
• Przez całe regiony przetoczyły się powstania robotników i chłopów (największe to bunt Antonowski i Kronsztad).

Do głównych działań NEP zalicza się:

W 1924 r. wyemitowano nową walutę – złote czerwoniety. Było to równowartość 10 przedrewolucyjnych rubli. Czerwoniec był wspierany złotem, szybko zyskuje popularność i stała się walutą wymienialną. Wysokość poprzeczki, jaką bolszewicy osiągnęli dzięki nowej polityce, była imponująca.

Wpływ na kulturę

Nie sposób nie wspomnieć o wpływie NEP-u na kulturę. Ludzi, którzy zaczęli zarabiać pieniądze, zaczęto nazywać „nepmenami”. Zainteresowanie sklepikarzy i rzemieślników ideami rewolucji i równości (ta cecha była w nich zupełnie nieobecna) było zupełnie nietypowe, niemniej jednak to oni znaleźli się w kluczowych rolach tego okresu.

Nowi bogaci w ogóle nie byli zainteresowani sztuką klasyczną - była ona dla nich niedostępna ze względu na brak wykształcenia i język NEP-u niewiele przypominał język Puszkina, Tołstoja czy Czechowa. Tych ludzi można różnie traktować, ale to oni wyznaczali modę. Frywolny, marnujący pieniądze, spędzający dużo czasu w kabaretach i restauracjach Nepmen stał się cechą charakterystyczną tamtych czasów. To było dla nich typowe.

Ekonomiczne skutki NEP-u

Głównym sukcesem NEP-u jest przywrócenie zniszczonej gospodarki. Inaczej mówiąc, było to zwycięstwo nad dewastacją.

Konsekwencje pozytywne i negatywne

1. Upadek Czerwońca. Do 1926 roku państwo nie było już w stanie powstrzymać emisji pieniądza. Obliczeń dokonano w czerwońcu, więc czerwoniec zaczął szybko tracić na wartości. Wkrótce władze przestały dostarczać mu złoto.
2. Kryzys sprzedaży. Ludność i małe przedsiębiorstwa nie miały wystarczającej ilości pieniędzy wymienialnych na zakup towarów i pojawił się problem ze sprzedażą.

Chłopi przestali płacić ogromne podatki, co poszło w kierunku rozwoju przemysłu, więc Stalin musiał zmuszać ludzi do przechodzenia do kołchozów.

Reanimacja rynku, różne formy własności, kapitał zagraniczny, reforma monetarna (1922-1924) – dzięki temu udało się ożywić martwą gospodarkę.

W warunkach ścisłej blokady kredytowej najważniejszym zadaniem państwa było przetrwanie. Dzięki NEP-owi gospodarka narodowa zaczęła szybko odbudowywać się po konsekwencjach I wojny światowej i wojny domowej. Rosja zaczęła stawać na nogi i rozwijać się we wszystkich kierunkach.

Nie wszyscy zaakceptowali powody przejścia do NEP-u. Polityka ta była przez wielu postrzegana jako odrzucenie idei marksistowskich, jako powrót do burżuazyjnej przeszłości, gdzie głównym celem było wzbogacenie. Partia wyjaśniła społeczeństwu, że środek ten jest wymuszony i tymczasowy.

Przed 1921 rokiem były tylko dwie klasy – robotnicy i chłopi. Teraz pojawili się Nepmen. Zapewnili ludności wszystko, czego potrzebowała. Było to przejście do NEP-u w Rosji. Data 15 marca 1921 roku przeszła do historii. Tego dnia RCP(b) porzuciła surową politykę komunizmu wojennego i przeszła na liberalną NEP.

Celem politycznym nowej polityki gospodarczej było zaostrzenie walki z opozycją oraz wykorzenienie i stłumienie wszelkich sprzeciwów.

Główne różnice w stosunku do „komunizmu wojennego”

1919-1920 — Komunizm wojenny, System dowodzenia administracyjnego gospodarką	1921-1928 - NEP, System gospodarczy administracyjno-rynkowy
Odmowa wolnego handlu	Zezwolenie na handel prywatny, spółdzielczy, państwowy
Nacjonalizacja przedsiębiorstw	Denacjonalizacja przedsiębiorstw
Prodrazvyorstka	Podatek żywnościowy
System kart	Relacje towar-pieniądz
Ograniczenie obiegu pieniężnego	Reforma walutowa,czerwoniec
Militaryzacja pracy	DobrowolnyWynajmowanie
Służba pracy	Rynek pracy

Jak widać z tabeli, do 1921 r. kierownictwo kraj prowadzony był przede wszystkim metodami administracyjno-dowódczymi. Jednak po 1921 roku dominowały metody administracyjno-rynkowe.

Dlaczego musiałeś to wyłączyć?

W 1926 roku stało się oczywiste, że nowa polityka całkowicie się wyczerpała. Od drugiej połowy lat dwudziestych kierownictwo radzieckie zaczęło podejmować próby ograniczenia NEP-u. Zlikwidowano syndykaty i utworzono komisariaty ludowe gospodarcze. Czas NEP-u i Nepmenów dobiegł końca. Pod koniec 1927 r. państwu nie udało się pozyskać chleba w wymaganej ilości. Stało się to przyczyną całkowitego ograniczenia nowej polityki. W rezultacie już pod koniec grudnia do wsi zaczęły powracać środki przymusowej konfiskaty chleba. Środki te zawieszono latem 1928 r., ale wznowiono je jesienią tego roku.

W październiku 1928 r. rząd radziecki zdecydował się ostatecznie porzucić NEP i postawić społeczeństwu zadanie realizacji pierwszego pięcioletniego planu rozwoju gospodarki narodowej. ZSRR wyznaczył kurs przyspieszonej industrializacji i kolektywizacji. Mimo że NEP nie został oficjalnie zniesiony, tak naprawdę został już ograniczony. A prawnie przestała istnieć 11 października 1931 roku wraz z handlem prywatnym.

NEP nie stał się projektem długoterminowym; nie taki był zamysł od samego początku. W wyniku sprzeczności, które pojawiły się na początku i połowie lat dwudziestych XX wieku, Stalin i rząd radziecki zostali zmuszeni do porzucenia NEP-u (1927) i rozpoczęcia modernizacji kraju – industrializacji i kolektywizacji.

Celem Rewolucji Październikowej było w mniejszym lub większym stopniu zbudowanie państwa idealnego. Kraj, w którym wszyscy są równi, gdzie nie ma bogatych i biednych, gdzie nie ma pieniędzy i każdy robi tylko to, co kocha, na wezwanie swojej duszy, a nie za pensję. Ale rzeczywistość nie chciała zmienić się w wesołą bajkę, gospodarka podupadała, a w kraju rozpoczęły się zamieszki żywnościowe. Wtedy zapadła decyzja o przejściu do NEP-u.

Kraj, który przetrwał dwie wojny i rewolucję

W latach dwudziestych ubiegłego wieku Rosja z ogromnej bogatej potęgi zamieniła się w ruinę. Pierwsza wojna światowa, zamach stanu 17, wojna domowa – to nie są tylko słowa.

Miliony zabitych, zniszczone fabryki i miasta, opuszczone wioski. Gospodarka kraju została praktycznie zniszczona. To były powody przejścia do NEP-u. W skrócie można je opisać jako próbę powrotu kraju na pokojową ścieżkę.

Pierwsza wojna światowa nie tylko uszczupliła zasoby gospodarcze i społeczne kraju. Stworzyło to także grunt pod pogłębienie kryzysu. Po zakończeniu wojny miliony żołnierzy wróciło do domu. Ale nie było dla nich pracy. Lata rewolucyjne naznaczone były monstrualnym wzrostem przestępczości, a powodem była nie tylko chwilowa anarchia i zamieszanie w kraju. Młoda republika została nagle opanowana przez ludzi z bronią, ludzi nieprzyzwyczajonych do spokojnego życia, i oni przetrwali, jak podpowiadało im doświadczenie. Przejście do NEP-u umożliwiło w krótkim czasie zwiększenie liczby etatów.

Katastrofa gospodarcza

Rosyjska gospodarka na początku XX wieku praktycznie się załamała. Produkcja spadła kilkukrotnie. Duże fabryki pozostały bez zarządzania; teza „Fabryka robotnikom” okazała się dobra na papierze, ale nie w życiu. Mały i średni biznes został praktycznie zniszczony. Pierwszą ofiarą walki proletariatu z burżuazją byli rzemieślnicy i kupcy, właściciele małych fabryk. Ogromna liczba specjalistów i przedsiębiorców uciekła do Europy. I jeśli początkowo wydawało się to zupełnie normalne – z kraju opuszczał element obcy ideałom komunistycznym, to okazało się, że do efektywnego funkcjonowania przemysłu brakuje pracowników. Przejście do NEP-u umożliwiło ożywienie małych i średnich przedsiębiorstw, zapewniając w ten sposób wzrost produkcji brutto i utworzenie nowych miejsc pracy.

Kryzys rolniczy

Zła była także sytuacja w rolnictwie. Miasta głodowały, wprowadzono system płatności w naturze. Robotnikom płacono racje żywnościowe, ale były one za małe.

Aby rozwiązać problem żywnościowy, wprowadzono środki z nadwyżek. Jednocześnie chłopom konfiskowano do 70% zebranego zboża. Powstała paradoksalna sytuacja. Robotnicy uciekli z miast na wieś, aby wyżywić się na ziemi, ale nawet tutaj groził im głód, jeszcze bardziej dotkliwy niż wcześniej.

Praca chłopów straciła sens. Pracować przez cały rok, a potem oddać wszystko państwu i głodować? Oczywiście nie mogło to nie wpłynąć na wydajność rolnictwa. W takich warunkach jedyną możliwością zmiany sytuacji było przejście do NEP-u. Data przyjęcia nowego kursu gospodarczego była punktem zwrotnym w odrodzeniu ginącego rolnictwa. Tylko to mogłoby powstrzymać falę zamieszek przetaczającą się przez kraj.

Upadek systemu finansowego

Przesłanki przejścia do NEP-u miały charakter nie tylko społeczny. Potworna inflacja zdewaluowała rubla, a produkty nie tyle sprzedawano, co wymieniano.

Jeśli jednak pamiętać, że ideologia państwa zakładała całkowite odrzucenie pieniądza na rzecz płatności w naturze, wszystko wydawało się normalne. Okazało się jednak, że według spisu nie da się tak po prostu zapewnić wszystkim żywności, odzieży i butów. Machina rządowa nie jest przygotowana do wykonywania tak małych i precyzyjnych zadań.

Jedynym sposobem, jaki komunizm wojenny mógł rozwiązać ten problem, było wywłaszczenie nadwyżek. Ale potem okazało się, że podczas gdy mieszkańcy miast pracują za jedzenie, chłopi pracują za darmo. Zabiera się im zboże nie dając nic w zamian. Okazało się, że nawiązanie wymiany handlowej bez udziału ekwiwalentu pieniężnego jest prawie niemożliwe. Jedynym wyjściem w tej sytuacji było przejście do NEP-u. Krótko opisując tę ​​sytuację, można powiedzieć, że państwo zostało zmuszone do powrotu do odrzuconych wcześniej relacji rynkowych, chwilowo odkładając w czasie budowę państwa idealnego.

Krótka istota NEP-u

Powody przejścia do NEP-u nie były dla wszystkich jasne. Wielu uważało tę politykę za ogromny krok wstecz, powrót do drobnomieszczańskiej przeszłości, do kultu wzbogacenia się. Partia rządząca zmuszona była tłumaczyć społeczeństwu, że jest to rozwiązanie wymuszone i tymczasowe.

W kraju ponownie odrodził się wolny handel i prywatna przedsiębiorczość.

I jeśli wcześniej były tylko dwie klasy: robotnicy i chłopi, a inteligencja była tylko warstwą, to teraz w kraju pojawili się tak zwani Nepmenowie - handlarze, wytwórcy, drobni producenci. To oni zapewnili skuteczne zaspokojenie popytu konsumpcyjnego w miastach i na wsiach. Dokładnie tak wyglądało przejście do NEP-u w Rosji. Data 15 marca 1921 roku przeszła do historii jako dzień, w którym Komunistyczna Partia Rosji (bolszewicy) porzuciła surową politykę komunizmu wojennego, ponownie legalizując własność prywatną i stosunki na rynku pieniężnym.

Podwójna natura NEP-u

Oczywiście takie reformy wcale nie oznaczały pełnego powrotu do wolnego rynku. Duże fabryki i fabryki, banki nadal należały do ​​państwa. Tylko ona miała prawo rozporządzać zasobami naturalnymi kraju i zawierać zagraniczne transakcje gospodarcze. Logika administracyjno-ekonomicznego zarządzania procesami rynkowymi miała charakter fundamentalny. Elementy wolnego handlu przypominały raczej cienkie pędy bluszczu oplatające granitową skałę sztywnej gospodarki państwowej.

Jednocześnie nastąpiła ogromna liczba zmian, które spowodowały przejście do NEP-u. W skrócie można je scharakteryzować jako zapewniające pewną swobodę drobnym producentom i handlarzom – ale tylko na jakiś czas, w celu złagodzenia napięć społecznych. I choć w przyszłości państwo musiało powrócić do wcześniejszych doktryn ideologicznych, to już od dawna planowano takie zestawienie gospodarki nakazowej i rynkowej, wystarczające do stworzenia solidnej bazy gospodarczej, która sprawiłaby, że przejście do socjalizmu byłoby dla kraju bezbolesne.

NEP w rolnictwie

Jednym z pierwszych kroków w stronę unowocześnienia dotychczasowej polityki gospodarczej było zniesienie wywłaszczania nadwyżek. Przejście do NEP-u przewidywało podatek od żywności w wysokości 30%, przekazywany państwu nie bezpłatnie, ale po ustalonych cenach. Nawet jeśli koszt zboża był niewielki, postęp był nadal oczywisty.

Pozostałymi 70% produkcji chłopi mogli rozporządzać samodzielnie, aczkolwiek w granicach lokalnych gospodarstw.

Takie środki nie tylko powstrzymały głód, ale także dały impuls do rozwoju sektora rolnego. Głód ustąpił. Już w 1925 r. produkt rolny brutto zbliżył się do przedwojennych wielkości. Efekt ten zapewnił właśnie przejście do NEP-u. Rok, w którym zniesiono środki żywnościowe, zapoczątkował rozwój rolnictwa w kraju. Rozpoczęła się rewolucja agrarna, masowo utworzono w kraju kołchozy i spółdzielnie rolnicze, zorganizowano bazę techniczną.

NEP w przemyśle

Decyzja o przejściu do NEP-u pociągała za sobą istotne zmiany w zarządzaniu krajowym przemysłem. Choć duże przedsiębiorstwa podlegały wyłącznie państwu, to małe zostały uwolnione od konieczności posłuszeństwa władzom centralnym. Mogli tworzyć trusty, niezależnie określając, co i ile produkować. Przedsiębiorstwa takie samodzielnie kupowały niezbędne materiały i samodzielnie sprzedawały swoje produkty, zbywając swoje dochody pomniejszone o podatki. Państwo nie kontrolowało tego procesu i nie odpowiadało za zobowiązania finansowe trustów. Przejście do NEP-u przywróciło do kraju zapomniane już określenie „bankructwo”.

Jednocześnie państwo nie zapomniało, że reformy mają charakter tymczasowy i stopniowo wdrażało w przemyśle zasadę planowania. Trusty stopniowo połączyły się w koncerny, łącząc przedsiębiorstwa zajmujące się dostawami surowców i wytwarzaniem produktów w jeden logiczny łańcuch. W przyszłości to właśnie te segmenty produkcji miały stać się podstawą gospodarki planowej.

Reformy finansowe

Ponieważ przyczyny przejścia do NEP-u miały głównie charakter ekonomiczny, konieczna była pilna reforma monetarna. W nowej republice nie było specjalistów na wymaganym poziomie, dlatego państwo rekrutowało finansistów, którzy mieli duże doświadczenie w czasach carskiej Rosji.

W wyniku reform gospodarczych przywrócono system bankowy, wprowadzono podatki bezpośrednie i pośrednie oraz zapłatę za niektóre usługi, które wcześniej świadczone były bezpłatnie. Wszystkie wydatki, które nie odpowiadały dochodom republiki, zostały bezwzględnie zniesione.

Przeprowadzono reformę monetarną, wyemitowano pierwsze rządowe papiery wartościowe, a waluta kraju stała się wymienialna.

Rządowi przez pewien czas udało się walczyć z inflacją, utrzymując wartość krajowej waluty na dość wysokim poziomie. Jednak połączenie niekompatybilnych gospodarek planowych i rynkowych zniszczyło tę kruchą równowagę. W wyniku znacznej inflacji obowiązujące wówczas czerwoniec utracił status waluty wymienialnej. Po 1926 r. za te pieniądze nie można było wyjechać za granicę.

Zakończenie i wyniki NEP-u

W drugiej połowie lat 20. kierownictwo kraju zdecydowało się na przejście do gospodarki planowej. Kraj osiągnął przedrewolucyjny poziom produkcji i faktycznie osiągnięcie tego celu było powodem przejścia do NEP-u. Krótko mówiąc, skutki zastosowania nowego podejścia ekonomicznego można określić jako bardzo udane.

Należy zauważyć, że nie było sensu kontynuować kursu w kierunku gospodarki rynkowej dla kraju. Wszak tak wysoki wynik udało się osiągnąć jedynie dzięki uruchomieniu mocy produkcyjnych odziedziczonych po poprzednim reżimie. Prywatni przedsiębiorcy zostali całkowicie pozbawieni możliwości wpływania na decyzje gospodarcze; przedstawiciele odrodzonego biznesu nie brali udziału w rządzeniu krajem.

Przyciąganie inwestycji zagranicznych do kraju nie było mile widziane. Chętnych do ryzykowania swoich finansów inwestujących w bolszewickie przedsiębiorstwa nie było jednak zbyt wielu. Jednocześnie po prostu nie było środków własnych na długoterminowe inwestycje w kapitałochłonne branże.

Można powiedzieć, że na początku lat 30. NEP wyczerpał się i tę doktrynę ekonomiczną trzeba było zastąpić inną, taką, która pozwoliłaby krajowi zacząć iść do przodu.