เหตุผลในการเปลี่ยนไปใช้ NEP นั้นมีสาเหตุทางเศรษฐกิจ NEP ในระยะสั้น - นโยบายเศรษฐกิจใหม่ ทำไมคุณต้องปิดมัน?

สถานการณ์ในรัสเซียวิกฤตมาก ประเทศก็พังทลาย ระดับการผลิตรวมทั้งสินค้าเกษตรลดลงอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ไม่มีภัยคุกคามร้ายแรงต่ออำนาจของบอลเชวิคอีกต่อไป ในสถานการณ์เช่นนี้ เพื่อทำให้ความสัมพันธ์และชีวิตทางสังคมในประเทศเป็นปกติ ในการประชุม RCP ครั้งที่ 10 (b) ได้มีการตัดสินใจแนะนำนโยบายเศรษฐกิจใหม่โดยใช้ตัวย่อ NEP

สาเหตุของการเปลี่ยนไปใช้นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) จากนโยบายคอมมิวนิสต์สงครามคือ:

  • ความจำเป็นเร่งด่วนในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างเมืองกับชนบทเป็นปกติ
  • ความจำเป็นในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ
  • ปัญหาเสถียรภาพของเงิน
  • ความไม่พอใจของชาวนากับการจัดสรรส่วนเกินซึ่งนำไปสู่ขบวนการกบฏที่เข้มข้นขึ้น (กบฏ kulak);
  • ความปรารถนาที่จะฟื้นฟูความสัมพันธ์ด้านนโยบายต่างประเทศ

ประกาศนโยบาย NEP เมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2464 นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การจัดสรรอาหารก็ถูกยกเลิก มันถูกแทนที่ด้วยภาษีครึ่งหนึ่ง ตามคำร้องขอของชาวนาสามารถบริจาคได้ทั้งเงินและผลิตภัณฑ์ อย่างไรก็ตาม นโยบายภาษีของรัฐบาลโซเวียตกลายเป็นปัจจัยจำกัดที่สำคัญสำหรับการพัฒนาฟาร์มชาวนาขนาดใหญ่ ในขณะที่คนยากจนได้รับการยกเว้นจากการชำระเงิน ชาวนาที่ร่ำรวยก็มีภาระภาษีจำนวนมาก ด้วยความพยายามที่จะหลีกเลี่ยงการจ่ายเงิน ชาวนาและกุลลักษณ์ที่ร่ำรวยจึงแยกฟาร์มของตนออก ในเวลาเดียวกัน อัตราการกระจายตัวของฟาร์มก็สูงเป็นสองเท่าในช่วงก่อนการปฏิวัติ

ความสัมพันธ์ทางการตลาดได้รับการรับรองอีกครั้ง การพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าโภคภัณฑ์และเงินใหม่นำมาซึ่งการฟื้นฟูตลาดรัสเซียทั้งหมด รวมถึงทุนภาคเอกชนในระดับหนึ่ง ในช่วงระยะเวลา NEP ระบบธนาคารของประเทศได้ก่อตั้งขึ้น มีการนำภาษีทางตรงและทางอ้อมมาใช้ ซึ่งกลายเป็นแหล่งรายได้หลักของรัฐบาล (ภาษีสรรพสามิต ภาษีรายได้และภาษีการเกษตร ค่าธรรมเนียมการบริการ ฯลฯ)

เนื่องจากนโยบาย NEP ในรัสเซียถูกขัดขวางอย่างรุนแรงจากภาวะเงินเฟ้อและความไม่แน่นอนของการหมุนเวียนทางการเงิน จึงมีการปฏิรูปการเงิน ในตอนท้ายของปี 1922 หน่วยการเงินที่มั่นคงปรากฏขึ้น - chervonets ซึ่งได้รับการสนับสนุนด้วยทองคำหรือของมีค่าอื่น ๆ

การขาดแคลนเงินทุนอย่างรุนแรงนำไปสู่การเริ่มต้นการแทรกแซงทางการบริหารในระบบเศรษฐกิจ ประการแรก อิทธิพลทางการบริหารที่มีต่อภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น (กฎระเบียบเกี่ยวกับความน่าเชื่อถืออุตสาหกรรมของรัฐ) และในไม่ช้าก็แผ่ขยายไปยังภาคเกษตรกรรม

เป็นผลให้ NEP ภายในปี 1928 แม้จะมีวิกฤติที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งจากการไร้ความสามารถของผู้นำคนใหม่ แต่ก็นำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจที่เห็นได้ชัดเจนและการปรับปรุงสถานการณ์ในประเทศ รายได้ประชาชาติเพิ่มขึ้น สถานการณ์ทางการเงินของประชาชน (คนงาน ชาวนา และลูกจ้าง) มีเสถียรภาพมากขึ้น

กระบวนการฟื้นฟูอุตสาหกรรมและการเกษตรดำเนินไปอย่างรวดเร็ว แต่ในขณะเดียวกัน ช่องว่างระหว่างสหภาพโซเวียตกับประเทศทุนนิยม (ฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา และแม้แต่เยอรมนีที่แพ้สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง) ก็เพิ่มขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การพัฒนาอุตสาหกรรมหนักและการเกษตรจำเป็นต้องมีการลงทุนระยะยาวจำนวนมาก เพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศต่อไปจำเป็นต้องเพิ่มความสามารถทางการตลาดของการเกษตร

เป็นที่น่าสังเกตว่า NEP มีผลกระทบสำคัญต่อวัฒนธรรมของประเทศ การจัดการศิลปะ วิทยาศาสตร์ การศึกษา และวัฒนธรรมถูกรวมศูนย์และโอนไปยังคณะกรรมการการศึกษาแห่งรัฐ ซึ่งนำโดย Lunacharsky A.V.

แม้ว่านโยบายเศรษฐกิจใหม่จะประสบความสำเร็จเป็นส่วนใหญ่ หลังจากที่ความพยายามที่จะย้อนกลับไปในปี 1925 ได้เริ่มต้นขึ้น สาเหตุของการล่มสลายของ NEP คือความขัดแย้งระหว่างเศรษฐศาสตร์และการเมืองที่ค่อยๆ แข็งแกร่งขึ้น ภาคเอกชนและเกษตรกรรมที่ฟื้นคืนชีพพยายามที่จะให้หลักประกันทางการเมืองเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตนเอง สิ่งนี้กระตุ้นให้เกิดการต่อสู้ภายในพรรค และสมาชิกใหม่ของพรรคบอลเชวิค - ชาวนาและคนงานที่ถูกทำลายในช่วง NEP - ไม่พอใจกับนโยบายเศรษฐกิจใหม่

NEP ถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการในวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2474 แต่ในความเป็นจริงแล้วในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2471 การดำเนินการตามแผนห้าปีแรกได้เริ่มขึ้นตลอดจนการรวมกลุ่มในชนบทและเร่งการผลิตทางอุตสาหกรรม

NEP เป็นตัวย่อที่ประกอบด้วยตัวอักษรตัวแรกของวลี "นโยบายเศรษฐกิจใหม่" NEP ได้รับการแนะนำในโซเวียตรัสเซียเมื่อวันที่ 14 มีนาคม พ.ศ. 2464 โดยการตัดสินใจของสภาคองเกรสที่ 10 ของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพบอลเชวิค (บอลเชวิค) เพื่อแทนที่นโยบาย

    “ - เงียบ ๆ และฟัง! - อิซยาบอกว่าเขาเพิ่งเข้าไปในโรงพิมพ์ของคณะกรรมการประจำจังหวัดโอเดสซาและเห็นที่นั่น... (อิซยาสำลักด้วยความตื่นเต้น)...การเรียงพิมพ์สุนทรพจน์ที่เลนินเพิ่งพูดในมอสโกเกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจใหม่ ข่าวลือที่คลุมเครือเกี่ยวกับสุนทรพจน์นี้แพร่สะพัดไปทั่วโอเดสซาเป็นวันที่สามแล้ว แต่ไม่มีใครรู้อะไรเลยจริงๆ “เราต้องพิมพ์คำพูดนี้” อิซยากล่าว... ปฏิบัติการขโมยฉากเสร็จอย่างรวดเร็วและเงียบเชียบ เราร่วมกันพูดแบบนำหนักๆ ร่วมกันอย่างเงียบๆ วางมันไว้บนรถแท็กซี่แล้วไปที่โรงพิมพ์ของเรา ชุดถูกวางไว้ในรถ เครื่องจักรส่งเสียงดังและทำให้เกิดเสียงกรอบแกรบอย่างเงียบๆ ขณะที่พิมพ์สุนทรพจน์ทางประวัติศาสตร์ เราอ่านมันอย่างตะกละตะกลามท่ามกลางแสงตะเกียงน้ำมันก๊าดในครัว กังวลและตระหนักว่าประวัติศาสตร์กำลังยืนเคียงข้างเราในโรงพิมพ์อันมืดมิดแห่งนี้ และเราก็มีส่วนร่วมบ้างเช่นกัน... และเช้าวันรุ่งขึ้น วันที่ 16 เมษายน ในปีพ.ศ. 2464 ผู้ขายหนังสือพิมพ์เก่าของโอเดสซาเป็นคนขี้ระแวง คนเกลียดชังศาสนา และคนขี้เหนียว - พวกเขาเริ่มสับไม้สับไปตามถนนอย่างเร่งรีบและตะโกนด้วยเสียงแหบห้าว: - หนังสือพิมพ์ "โมรัก"! สุนทรพจน์ของสหายเลนิน! อ่านทุกอย่าง! เฉพาะใน Morak เท่านั้น คุณจะไม่อ่านมันที่อื่น! หนังสือพิมพ์ “มรกต”! ประเด็น “กะลาสีเรือ” พร้อมสุนทรพจน์ขายหมดในไม่กี่นาที” (K. Paustovsky “ เวลาแห่งความคาดหวังอันยิ่งใหญ่”)

เหตุผลของ กปปส

  • จากปี 1914 ถึง 1921 ปริมาณผลผลิตรวมของอุตสาหกรรมรัสเซียลดลง 7 เท่า
  • วัตถุดิบและวัสดุสำรองหมดลงภายในปี 1920
  • ความสามารถทางการตลาดด้านการเกษตรลดลง 2.5 เท่า
  • ในปี 1920 ปริมาณการสัญจรทางรถไฟคือหนึ่งในห้าของปริมาณการจราจรในปี 1914
  • พื้นที่เพาะปลูก ผลผลิตธัญพืช และผลผลิตปศุสัตว์ลดลง
  • ความสัมพันธ์ระหว่างสินค้า-เงินถูกทำลาย
  • “ตลาดมืด” ก่อตัวขึ้นและการเก็งกำไรก็เจริญรุ่งเรือง
  • มาตรฐานการครองชีพของคนงานตกต่ำลงอย่างมาก
  • อันเป็นผลมาจากการปิดกิจการหลายแห่ง กระบวนการลดความลับของชนชั้นกรรมาชีพจึงเริ่มต้นขึ้น
  • ในแวดวงการเมือง มีการสถาปนาเผด็จการ RCP (b) ที่ไม่มีการแบ่งแยก
  • การนัดหยุดงานของคนงานและการลุกฮือของชาวนาและกะลาสีเริ่มขึ้น

สาระสำคัญของ NEP

  • การฟื้นตัวของความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงิน
  • ให้อิสระในการดำเนินงานแก่ผู้ผลิตรายย่อย
  • แทนที่ระบบจัดสรรส่วนเกินด้วยภาษีในรูปแบบ จำนวนภาษีลดลงเกือบครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับระบบจัดสรรอาหาร
  • การสร้างความไว้วางใจในอุตสาหกรรม - สมาคมวิสาหกิจที่ตัดสินใจเองว่าจะผลิตอะไรและจะขายผลิตภัณฑ์ที่ไหน
  • การสร้างองค์กร - สมาคมของความไว้วางใจสำหรับการขายส่งผลิตภัณฑ์ การให้กู้ยืม และการควบคุมการดำเนินการทางการค้าในตลาด
  • การลดระบบราชการ
  • การแนะนำการจัดหาเงินทุนด้วยตนเอง
  • จัดตั้งธนาคารของรัฐ ธนาคารออมสิน
  • การฟื้นฟูระบบภาษีทางตรงและทางอ้อม
  • ดำเนินการปฏิรูปการเงิน

      “ เมื่อเห็นมอสโกอีกครั้งฉันรู้สึกประหลาดใจเพราะว่าฉันได้ไปต่างประเทศในช่วงสัปดาห์สุดท้ายของสงครามคอมมิวนิสต์ ตอนนี้ทุกอย่างดูแตกต่างออกไป การ์ดหายไป คนไม่ติดอีกต่อไป เจ้าหน้าที่ของสถาบันต่างๆ ลดลงอย่างมาก และไม่มีใครจัดทำโครงการที่ยิ่งใหญ่... คนงานเก่าและวิศวกรประสบปัญหาในการฟื้นฟูการผลิต สินค้ามีปรากฏ. ชาวนาเริ่มนำปศุสัตว์เข้าสู่ตลาด ชาวมอสโกได้กินอิ่มและมีความสุขมากขึ้น ฉันจำได้ว่าเมื่อมาถึงมอสโกฉันก็ตัวแข็งอยู่หน้าร้านขายของชำได้อย่างไร อะไรที่ไม่ได้อยู่ที่นั่น! สัญญาณที่น่าเชื่อถือที่สุดคือ: “Estomak” (ท้อง) ท้องไม่เพียงแต่ได้รับการฟื้นฟูเท่านั้น แต่ยังได้รับการยกสูงอีกด้วย ในร้านกาแฟแห่งหนึ่งตรงหัวมุมถนน Petrovka และ Stoleshnikov คำจารึกทำให้ฉันหัวเราะ: "เด็ก ๆ มาเยี่ยมเราเพื่อกินครีม" ฉันไม่พบเด็กเลย แต่มีผู้มาเยี่ยมเยอะมาก และดูเหมือนว่าพวกเขาจะอ้วนขึ้นต่อหน้าต่อตาเรา ร้านอาหารหลายแห่งเปิดทำการ: ที่นี่คือ "ปราก" มี "Hermitage" จากนั้น "ลิสบอน" "บาร์" โรงเบียร์มีเสียงดังอยู่ทุกมุม ทั้งฟ็อกซ์ทรอต นักร้องประสานเสียงชาวรัสเซีย ยิปซี กับบาลาไลกาส และการสังหารหมู่ มีคนขับที่ประมาทยืนอยู่ใกล้ร้านอาหารเพื่อรอคนสำส่อน และเช่นเดียวกับในวัยเด็กของฉัน พวกเขากล่าวว่า: "ท่าน ฯพณฯ ฉันจะให้ลิฟต์แก่คุณ ... " ที่นี่คุณยังสามารถเห็นขอทานและ เด็กข้างถนน; พวกเขาคร่ำครวญอย่างสมเพช: “เพนนีแสนสวย” ไม่มีโกเปค: มี "มะนาว" หลายล้านลูกและมีเชอร์โวเนตใหม่ๆ ในคาสิโน เงินหลายล้านหายไปในชั่วข้ามคืน: ผลกำไรของนายหน้า นักเก็งกำไร หรือหัวขโมยธรรมดา" ( I. Ehrenburg “ผู้คน ปี ชีวิต”)

ผลลัพธ์ของ NEP


ความสำเร็จของ NEP คือการฟื้นฟูเศรษฐกิจรัสเซียที่ถูกทำลายและการเอาชนะความอดอยาก

ตามกฎหมาย นโยบายเศรษฐกิจใหม่ถูกตัดทอนลงเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2474 โดยมติของพรรคเกี่ยวกับการห้ามการค้าภาคเอกชนในสหภาพโซเวียตโดยสมบูรณ์ แต่ในความเป็นจริงมันสิ้นสุดลงในปี พ.ศ. 2471 ด้วยการนำแผนห้าปีแรกมาใช้และการประกาศหลักสูตรเพื่อการเร่งรัดอุตสาหกรรมและการรวมกลุ่มของสหภาพโซเวียต

การแนะนำ

เมื่อศึกษาประวัติศาสตร์ของรัฐโซเวียต เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ใส่ใจกับช่วงเวลาระหว่างปี 1920 ถึง 1929

เพื่อหาทางออกจากวิกฤตเศรษฐกิจในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่ประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของรัสเซียด้วย ควรสังเกตว่าความรู้ที่ได้รับเชิงประจักษ์อันเป็นผลมาจาก NEP ไม่ได้สูญเสียความสำคัญไปในปัจจุบัน

ฉันพยายามวิเคราะห์เหตุผลในการแนะนำ NEP และแก้ไขปัญหาต่อไปนี้ ประการแรก เพื่อระบุลักษณะวัตถุประสงค์ของนโยบายนี้ ประการที่สอง เพื่อติดตามการดำเนินการตามหลักการของ NEP ในด้านการเกษตร อุตสาหกรรม การเงิน และการวางแผน ประการที่สาม โดยการตรวจสอบเนื้อหาในขั้นตอนสุดท้ายของ NEP ฉันจะพยายามค้นหาคำตอบสำหรับคำถามที่ว่าทำไมนโยบายซึ่งยังไม่หมดสิ้นจึงถูกแทนที่

เอ็นอีพี-นี่คือโครงการต่อต้านวิกฤต ซึ่งมีสาระสำคัญคือการสร้างเศรษฐกิจที่มีโครงสร้างหลายรูปแบบขึ้นมาใหม่ ขณะเดียวกันก็รักษา "ระดับผู้บังคับบัญชา" ในด้านการเมือง เศรษฐศาสตร์ และอุดมการณ์ที่อยู่ในมือของรัฐบาลบอลเชวิค

เหตุผลและข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนไปใช้ NEP

  • - วิกฤตเศรษฐกิจและการเงินที่กลืนกินอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม
  • - การลุกฮือครั้งใหญ่ในชนบท การแสดงในเมือง และกองทัพที่แนวหน้า
  • - การล่มสลายของแนวคิด "การแนะนำสังคมนิยมโดยการกำจัดความสัมพันธ์ทางการตลาด"
  • - ความปรารถนาของพวกบอลเชวิคที่จะรักษาอำนาจ
  • - การเสื่อมถอยของกระแสการปฏิวัติในโลกตะวันตก

เป้าหมาย:

ทางการเมือง:บรรเทาความตึงเครียดทางสังคม เสริมสร้างสังคม ฐานอำนาจของสหภาพโซเวียตในรูปแบบของพันธมิตรของคนงานและชาวนา

ทางเศรษฐกิจ:หลุดพ้นจากวิกฤติ ฟื้นฟูเกษตรกรรม พัฒนาอุตสาหกรรมโดยใช้พลังงานไฟฟ้า

ทางสังคม:โดยไม่ต้องรอการปฏิวัติโลกเพื่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการสร้างสังคมสังคมนิยม

นโยบายต่างประเทศ:เอาชนะความโดดเดี่ยวระหว่างประเทศและฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจกับรัฐอื่น ๆ

นักอุดมการณ์ชั้นนำของ NEP นอกจากเลนินแล้วคือ N.I. บูคาริน ก.ย. โซโคลนิคอฟ, ยู. ลาริน.

ตามคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียเมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2464 ซึ่งได้รับการรับรองบนพื้นฐานของการตัดสินใจของสภาคองเกรสที่สิบของ RCP (b) ระบบการจัดสรรส่วนเกินถูกยกเลิกและแทนที่ด้วยภาษีในรูปแบบซึ่ง ประมาณครึ่งหนึ่ง การผ่อนคลายที่สำคัญดังกล่าวทำให้เกิดแรงจูงใจในการพัฒนาการผลิตสำหรับชาวนาที่เหนื่อยล้าจากสงคราม

การนำภาษีมาใช้ในลักษณะเดียวกันไม่ใช่มาตรการโดดเดี่ยว สภาคองเกรสครั้งที่ 10 ประกาศนโยบายเศรษฐกิจใหม่ สาระสำคัญของมันคือสมมติฐานของความสัมพันธ์ทางการตลาด NEP ถูกมองว่าเป็นนโยบายชั่วคราวที่มุ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับลัทธิสังคมนิยม

ไม่มีระบบภาษีหรือการเงินที่จัดในประเทศ ผลิตภาพแรงงานลดลงอย่างรวดเร็วและค่าจ้างที่แท้จริงของคนงาน (แม้จะคำนึงถึงไม่เพียง แต่ส่วนที่เป็นตัวเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุปทานในราคาคงที่และการแจกแจงฟรี)

ชาวนาถูกบังคับให้ส่งมอบส่วนเกินทั้งหมดของพวกเขา และส่วนใหญ่มักจะเป็นส่วนหนึ่งของความจำเป็นด้วยซ้ำ ให้กับรัฐโดยไม่มีสิ่งเทียบเท่า เพราะว่า แทบจะไม่มีสินค้าอุตสาหกรรมเลย สินค้าถูกบังคับยึด ด้วยเหตุนี้การประท้วงครั้งใหญ่ของชาวนาจึงเริ่มขึ้นในประเทศ

ตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2463 การกบฏ "kulak" ซึ่งนำโดย A. S. Antonov สังคมนิยม - ปฏิวัติยังคงดำเนินต่อไปในจังหวัด Tambov และ Voronezh; ขบวนชาวนาจำนวนมากดำเนินการในยูเครน (Petliurists, Makhnovists ฯลฯ ); ศูนย์กบฏเกิดขึ้นในภูมิภาคโวลก้าตอนกลางบนดอนและคูบาน “กบฏ” ไซบีเรียตะวันตก นำโดยนักปฏิวัติสังคมนิยมและอดีตเจ้าหน้าที่ ก่อตั้งกองกำลังติดอาวุธจำนวนหลายพันคนในเดือนกุมภาพันธ์ถึงมีนาคม พ.ศ. 2464 และยึดดินแดนได้เกือบทั้งหมด

จังหวัด Tyumen, เมือง Petropavlovsk, Kokchetav ฯลฯ ขัดขวางการสื่อสารทางรถไฟระหว่างไซบีเรียและศูนย์กลางของประเทศเป็นเวลาสามสัปดาห์

พระราชกำหนดภาษีในลักษณะดังกล่าวเป็นจุดเริ่มต้นของการขจัดวิธีการทางเศรษฐกิจของ "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" และเป็นจุดเปลี่ยนสู่นโยบายเศรษฐกิจใหม่ การพัฒนาแนวคิดที่เป็นรากฐานของพระราชกฤษฎีกานี้เป็นพื้นฐานของ NEP อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนไปใช้ NEP ไม่ได้ถูกมองว่าเป็นการฟื้นฟูระบบทุนนิยม เชื่อกันว่าเมื่อเพิ่มความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งหลักแล้ว รัฐโซเวียตจะสามารถขยายภาคสังคมนิยมในเวลาต่อมา โดยแทนที่องค์ประกอบทุนนิยม

จุดสำคัญในการเปลี่ยนจากการแลกเปลี่ยนผลิตภัณฑ์โดยตรงไปสู่เศรษฐกิจการเงินคือพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 5 สิงหาคม พ.ศ. 2464 ว่าด้วยการฟื้นฟูการชำระเงินภาคบังคับสำหรับสินค้าที่หน่วยงานของรัฐขายให้กับบุคคลและองค์กรรวมถึง สหกรณ์. เป็นครั้งแรกที่ราคาขายส่งเริ่มก่อตัวซึ่งก่อนหน้านี้ขาดหายไปเนื่องจากอุปทานตามแผนขององค์กร คณะกรรมการราคามีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดราคาขายส่ง การขายปลีก และการจัดซื้อจัดจ้าง และค่าธรรมเนียมสำหรับราคาสินค้าที่ผูกขาด

ดังนั้นจนถึงปี 1921 ชีวิตทางเศรษฐกิจและการเมืองของประเทศจึงเกิดขึ้นตามนโยบาย "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" ซึ่งเป็นนโยบายในการปฏิเสธทรัพย์สินส่วนบุคคลความสัมพันธ์ทางการตลาดการควบคุมและการจัดการโดยสมบูรณ์โดยรัฐ การจัดการเป็นแบบรวมศูนย์ องค์กรและสถาบันในท้องถิ่นไม่มีความเป็นอิสระ แต่การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานทางเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมดนี้เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ไม่ได้วางแผนไว้ และไม่สามารถทำได้ นโยบายที่รุนแรงเช่นนี้ยิ่งทำให้ความเสียหายในประเทศแย่ลงเท่านั้น มันเป็นช่วงเวลาของวิกฤตน้ำมันเชื้อเพลิง การขนส่ง และอื่นๆ ความเสื่อมถอยของอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม การขาดแคลนขนมปังและอาหาร เกิดความวุ่นวายในประเทศ มีการประท้วงและการประท้วงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในปีพ.ศ. 2461 มีการใช้กฎอัยการศึกในประเทศ เพื่อหลุดพ้นจากสถานการณ์หายนะที่เกิดขึ้นในประเทศหลังสงครามและการปฏิวัติ จำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมขั้นพื้นฐาน

ในปี พ.ศ. 2464-2484 เศรษฐกิจของ RSFSR และสหภาพโซเวียตต้องผ่านการพัฒนาสองขั้นตอน:

  • 1921-1929 gg - ระยะเวลา NEPในระหว่างนั้นรัฐได้ถอยห่างจากวิธีการสั่งการบริหารแบบเบ็ดเสร็จชั่วคราว และมุ่งไปสู่การทำลายระบบเศรษฐกิจบางส่วนและการรับเอากิจกรรมทุนนิยมเอกชนขนาดเล็กและขนาดกลาง
  • 1929-1941 gg -ระยะเวลาของการกลับสู่การเป็นชาติของเศรษฐกิจอย่างสมบูรณ์ การรวบรวมและอุตสาหกรรมการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจแบบวางแผน

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบายเศรษฐกิจของประเทศใน 2464เกิดจาก:

ข นโยบาย “สงครามคอมมิวนิสต์” ซึ่งสร้างความชอบธรรมท่ามกลางสงครามกลางเมือง (1918 - 1920) ไร้ผลในช่วงที่ประเทศเปลี่ยนไปสู่ชีวิตที่สงบสุข

b เศรษฐกิจแบบ "ทหาร" ไม่ได้ให้ทุกสิ่งที่จำเป็นแก่รัฐ การบังคับใช้แรงงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างก็ไม่มีประสิทธิภาพ

ь เกษตรกรรมอยู่ในสภาพที่ถูกทอดทิ้งอย่างมาก มีการแบ่งแยกทางเศรษฐกิจและจิตวิญญาณระหว่างเมืองกับชนบท ชาวนาและพวกบอลเชวิค

ь การประท้วงต่อต้านบอลเชวิคโดยคนงานและชาวนาเริ่มขึ้นทั่วประเทศ (ที่ใหญ่ที่สุด: "Antonovschina" - สงครามชาวนากับบอลเชวิคในจังหวัด Tambuv นำโดย Antonov: กบฏ Kronstadt);

ь คำขวัญ "เพื่อสภาที่ไม่มีคอมมิวนิสต์!", "อำนาจทั้งหมดต่อสภา, ไม่ใช่พรรคการเมือง!", "ล้มลงด้วยเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ!" กลายเป็นที่นิยมในสังคม

ด้วยการอนุรักษ์ “ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม” อย่างต่อเนื่อง การเกณฑ์แรงงาน การแลกเปลี่ยนที่ไม่เป็นตัวเงินและการกระจายผลประโยชน์ของรัฐ พวกบอลเชวิคเสี่ยงที่จะสูญเสียความไว้วางใจของคนส่วนใหญ่โดยสิ้นเชิง -คนงาน ชาวนา และทหารที่สนับสนุนพวกเขาในช่วงสงครามกลางเมือง

ปลายปี พ.ศ. 2463 - ต้น พ.ศ. 2464มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบายเศรษฐกิจของพวกบอลเชวิค:

ь ในตอนท้าย ธันวาคม 2463ในการประชุมสภา VIII ได้มีการนำแผน GOELRO มาใช้

ข บี มีนาคม 2464ในการประชุมครั้งที่ 10 ของพรรคคอมมิวนิสต์บอลเชวิคทั้งหมด มีการตัดสินใจยุตินโยบาย "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" และเริ่มนโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP)

b การตัดสินใจทั้งสองโดยเฉพาะอย่างยิ่งใน NEP เกิดขึ้นโดยพวกบอลเชวิคหลังจากการหารืออย่างดุเดือดโดยมีอิทธิพลอย่างแข็งขันของ V.I. เลนิน

แผนโกเอลโร- แผนของรัฐสำหรับการใช้พลังงานไฟฟ้าในรัสเซียคาดว่าจะดำเนินงานเพื่อผลิตไฟฟ้าให้กับประเทศภายใน 10 ปี แผนนี้มีไว้สำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้าและสายไฟฟ้าทั่วประเทศ จำหน่ายวิศวกรรมไฟฟ้าทั้งในด้านการผลิตและในชีวิตประจำวัน

ตามที่ V.I. เลนิน การใช้พลังงานไฟฟ้าควรจะเป็นก้าวแรกในการเอาชนะความล้าหลังทางเศรษฐกิจของรัสเซีย ความสำคัญของงานนี้เน้นย้ำโดย V.I. วลีของเลนิน: " ลัทธิคอมมิวนิสต์คืออำนาจของสหภาพโซเวียตบวกกับการใช้พลังงานไฟฟ้าของทั้งประเทศ"- หลังจากการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมของพรรค GOELRO การใช้พลังงานไฟฟ้าได้กลายเป็นหนึ่งในทิศทางหลักของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาลโซเวียต กลับไปด้านบน ทศวรรษที่ 1930ในสหภาพโซเวียตโดยรวมมีการสร้างระบบเครือข่ายไฟฟ้าการใช้ไฟฟ้าแพร่หลายในอุตสาหกรรมและในชีวิตประจำวันใน ทศวรรษที่ 1932เปิดตัวบนเรือนีเปอร์ โรงไฟฟ้าขนาดใหญ่แห่งแรก - Dneprogesต่อมาเริ่มก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำทั่วประเทศ

ก้าวแรกของ กฟผ

1. แทนที่ระบบการจัดสรรส่วนเกินในชนบทด้วยภาษีในรูปแบบ

โปรดราซเวอร์สกาคือระบบการจัดซื้อผลผลิตทางการเกษตร ประกอบด้วยการส่งมอบบังคับโดยชาวนาไปยังรัฐในราคาคงที่ของส่วนเกินทั้งหมด (เหนือบรรทัดฐานที่กำหนดไว้สำหรับความต้องการส่วนบุคคลและทางเศรษฐกิจ) ของขนมปังและผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ดำเนินการโดยกองอาหาร คณะกรรมการกองพลน้อย และโซเวียตในพื้นที่ เป้าหมายที่วางแผนไว้ได้รับการพัฒนาสำหรับเทศมณฑล ชาวบ้าน หมู่บ้าน และครัวเรือนชาวนา สิ่งนี้ทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ชาวนา

2. การยกเลิกเกณฑ์แรงงาน - แรงงานหยุดบังคับ (เช่นการรับราชการทหาร) และเป็นอิสระ

บริการแรงงาน -โอกาสโดยสมัครใจหรือข้อผูกพันทางกฎหมายในการทำงานที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม (โดยปกติจะได้รับค่าจ้างต่ำหรือไม่ได้รับค่าจ้างเลย)

  • 3. ละทิ้งการกระจายและดำเนินการหมุนเวียนทางการเงินอย่างค่อยเป็นค่อยไป
  • 4. การถอนสัญชาติบางส่วนของเศรษฐกิจ

ระหว่างการดำเนินการ NEP โดยพวกบอลเชวิค วิธีการควบคุมดูแลแบบสั่งการโดยเฉพาะเริ่มถูกแทนที่:

วิธีการแบบทุนนิยมของรัฐในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่

วิธีการทุนนิยมบางส่วนในภาคการผลิตและบริการขนาดเล็กและขนาดกลาง

ในตอนต้น 1920กำลังถูกสร้างขึ้นทั่วประเทศ ไว้วางใจซึ่งรวมวิสาหกิจจำนวนมาก บางครั้งก็อุตสาหกรรม และบริหารจัดการพวกเขา ทรัสต์พยายามดำเนินการในฐานะวิสาหกิจทุนนิยม (พวกเขาจัดระเบียบการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์โดยอิสระตามผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ พวกเขาจัดหาเงินทุนด้วยตนเอง) แต่ในขณะเดียวกันพวกเขาก็เป็นเจ้าของโดยรัฐโซเวียต ไม่ใช่โดยนายทุนรายบุคคล เพราะเหตุนี้ระยะนี้ เอ็นอีพีได้รับชื่อแล้ว ทุนนิยมของรัฐ(ตรงข้ามกับ "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" การบริหารการกระจายและทุนนิยมเอกชนของสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ )

ทรัสต์ -นี่คือรูปแบบหนึ่งของสมาคมผูกขาด ซึ่งผู้เข้าร่วมสูญเสียการผลิต การค้า และบางครั้งก็สูญเสียอิสรภาพทางกฎหมายด้วยซ้ำ

ความไว้วางใจที่ใหญ่ที่สุดทุนนิยมรัฐโซเวียตคือ:

ь "โดนอล"

ь "เคมีถ่านหิน"

ь "ยูโกสทัล"

b "ความไว้วางใจของรัฐสำหรับโรงงานสร้างเครื่องจักร"

ь "เซเวอร์เลส"

ь "สาครโรตเรสต์"

ในภาคการผลิตขนาดเล็กและขนาดกลางและภาคบริการ รัฐตกลงที่จะยอมให้ใช้วิธีทุนนิยมเอกชน

พื้นที่ทั่วไปของการใช้ทุนส่วนตัว:

  • - เกษตรกรรม
  • - การค้าย่อย
  • - หัตถกรรม
  • - ภาคบริการ

ร้านค้า ร้านค้า ร้านอาหาร เวิร์คช็อป และฟาร์มส่วนตัวในพื้นที่ชนบทกำลังถูกสร้างขึ้นทั่วประเทศ

“ ... ตามมติของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้แทนราษฎร การจัดสรรจะถูกยกเลิกและนำภาษีสำหรับสินค้าเกษตรมาใช้แทน ภาษีนี้ควรจะน้อยกว่าการจัดสรรธัญพืช ควรได้รับการแต่งตั้งก่อนการหว่านในฤดูใบไม้ผลิเพื่อให้ชาวนาแต่ละคนสามารถพิจารณาล่วงหน้าว่าเขาจะต้องแบ่งส่วนแบ่งของการเก็บเกี่ยวให้กับรัฐล่วงหน้าและจะเหลือจำนวนเท่าใดในการกำจัดอย่างเต็มที่ ควรเรียกเก็บภาษีโดยไม่ต้องรับผิดชอบร่วมกัน กล่าวคือ ภาษีควรตกเป็นของเจ้าของบ้านแต่ละคน เพื่อที่เจ้าของบ้านที่ขยันและขยันขันแข็งจะไม่ต้องจ่ายเงินให้เพื่อนชาวบ้านที่เลอะเทอะ เมื่อเก็บภาษีเสร็จแล้ว ส่วนเกินที่เหลืออยู่กับชาวนาก็จะถูกกำจัดจนหมด เขามีสิทธิที่จะแลกเปลี่ยนเป็นผลิตภัณฑ์และอุปกรณ์ที่รัฐจะจัดส่งไปยังหมู่บ้านจากต่างประเทศและจากโรงงานของตน เขาสามารถนำไปใช้แลกเปลี่ยนสินค้าที่ต้องการได้ทางสหกรณ์และตามตลาดท้องถิ่นและตลาดนัด ... "

ภาษีในลักษณะนี้เริ่มแรกกำหนดไว้ที่ประมาณ 20% ของผลิตภัณฑ์สุทธิของแรงงานชาวนา (นั่นคือจำเป็นต้องส่งมอบเมล็ดพืชเกือบครึ่งหนึ่งในระบบการจัดสรรส่วนเกินเพื่อจ่าย) และต่อมาก็มีการวางแผนที่จะ ลดลงเหลือ 10% ของการเก็บเกี่ยวและแปลงเป็นเงินสด

เมื่อถึงปี 1925 เป็นที่ชัดเจนว่าเศรษฐกิจของประเทศมีความขัดแย้ง: ความก้าวหน้าต่อตลาดถูกขัดขวางโดยปัจจัยทางการเมืองและอุดมการณ์ ความกลัวว่า "ความเสื่อม" ของอำนาจ; การกลับคืนสู่เศรษฐกิจแบบทหาร-คอมมิวนิสต์ถูกขัดขวางโดยความทรงจำเกี่ยวกับสงครามชาวนาในปี 1920 ความอดอยากครั้งใหญ่ และความหวาดกลัวต่อการประท้วงต่อต้านโซเวียต

รูปแบบการทำฟาร์มส่วนตัวขนาดเล็กที่พบมากที่สุดคือ ความร่วมมือ -การรวมตัวกันของบุคคลหลายคนเพื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือกิจกรรมอื่น สหกรณ์การผลิต ผู้บริโภค การค้า และประเภทอื่นๆ ถูกสร้างขึ้นทั่วรัสเซีย

เมื่อสงครามกลางเมืองสิ้นสุดลง นโยบาย "สงครามคอมมิวนิสต์" ก็ถึงทางตัน ไม่สามารถเอาชนะความหายนะที่เกิดจากการเข้าร่วมของรัสเซียในสงครามโลกครั้งที่ 1 เป็นเวลา 4 ปี และรุนแรงขึ้นเมื่อ 3 ปีของสงครามกลางเมือง ภัยคุกคามในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ด้านเกษตรกรรมก่อนการปฏิวัติหายไป ดังนั้นชาวนาจึงไม่ต้องการที่จะทนกับนโยบายการจัดสรรส่วนเกินอีกต่อไป

ไม่มีระบบภาษีหรือการเงินที่จัดในประเทศ ผลิตภาพแรงงานลดลงอย่างรวดเร็วและค่าจ้างที่แท้จริงของคนงาน (แม้จะคำนึงถึงไม่เพียง แต่ส่วนที่เป็นตัวเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุปทานในราคาคงที่และการแจกแจงฟรี)

ชาวนาถูกบังคับให้ส่งมอบส่วนเกินทั้งหมดของพวกเขา และส่วนใหญ่มักจะเป็นส่วนหนึ่งของความจำเป็นด้วยซ้ำ ให้กับรัฐโดยไม่มีสิ่งเทียบเท่า เพราะว่า แทบจะไม่มีสินค้าอุตสาหกรรมเลย สินค้าถูกบังคับยึด ด้วยเหตุนี้การประท้วงครั้งใหญ่ของชาวนาจึงเริ่มขึ้นในประเทศ

ตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2463 การกบฏ "kulak" ซึ่งนำโดย A. S. Antonov สังคมนิยม - ปฏิวัติยังคงดำเนินต่อไปในจังหวัด Tambov และ Voronezh; ขบวนชาวนาจำนวนมากดำเนินการในยูเครน (Petliurists, Makhnovists ฯลฯ ); ศูนย์กบฏเกิดขึ้นในภูมิภาคโวลก้าตอนกลางบนดอนและคูบาน "กบฏ" ไซบีเรียตะวันตกนำโดยนักปฏิวัติสังคมนิยมและอดีตเจ้าหน้าที่ในเดือนกุมภาพันธ์ - มีนาคม พ.ศ. 2464 ได้สร้างกองกำลังติดอาวุธจำนวนหลายพันคนยึดพื้นที่เกือบทั้งหมดของจังหวัด Tyumen เมือง Petropavlovsk, Kokchetav ฯลฯ ขัดขวางทางรถไฟ การเชื่อมต่อระหว่างไซบีเรียและศูนย์กลางของประเทศในสามสัปดาห์

พวกเขาหลีกเลี่ยงการจัดสรรส่วนเกินโดยการซ่อนเมล็ดพืช เปลี่ยนเมล็ดข้าวให้เป็นแสงจันทร์ และวิธีอื่นๆ เกษตรกรรมรายย่อยไม่มีแรงจูงใจที่จะรักษาการผลิตให้อยู่ในระดับที่มีอยู่ ยิ่งขยายออกไปมากน้อยเพียงใด การขาดแรงฉุดลาก แรงงาน และการสึกหรอของอุปกรณ์ทำให้การผลิตลดลง จำนวนประชากรในชนบทที่แท้จริงยังคงไม่เปลี่ยนแปลงตั้งแต่ปี พ.ศ. 2456 ถึง พ.ศ. 2463 แต่เปอร์เซ็นต์ของประชากรที่สามารถทำงานได้เนื่องจากการระดมพลและผลของสงครามลดลงอย่างเห็นได้ชัดจาก 45% เป็นประมาณ 36% พื้นที่เพาะปลูกลดลงระหว่าง พ.ศ. 2456 - 2459 7% และสำหรับปี 2459-2463 - เพิ่มขึ้น 20.3% การผลิตถูกจำกัดด้วยความต้องการของตนเองเท่านั้น ความปรารถนาที่จะจัดหาทุกสิ่งที่พวกเขาต้องการให้กับตนเอง ในเอเชียกลาง การเพาะปลูกฝ้ายยุติลง แต่กลับเริ่มหว่านขนมปัง ในยูเครน พืชหัวบีทได้ลดลงอย่างรวดเร็ว สิ่งนี้นำไปสู่การลดความสามารถทางการตลาดและผลผลิตทางการเกษตรเนื่องจาก หัวบีทและฝ้ายเป็นพืชเชิงพาณิชย์อย่างมาก เกษตรกรรมกลายเป็นเรื่องธรรมชาติ ก่อนอื่นเลย จำเป็นต้องให้ความสนใจทางเศรษฐกิจแก่ชาวนาในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและขยายการผลิต ในการทำเช่นนี้จำเป็นต้องจำกัดภาระผูกพันต่อรัฐภายในกรอบการทำงานที่แน่นอนและให้สิทธิในการกำจัดผลิตภัณฑ์ที่เหลืออย่างอิสระ การแลกเปลี่ยนผลผลิตทางการเกษตรสำหรับสินค้าอุตสาหกรรมที่จำเป็นควรจะกระชับความสัมพันธ์ระหว่างเมืองและชนบท และมีส่วนช่วยในการพัฒนาอุตสาหกรรมเบา บนพื้นฐานนี้ จึงเป็นไปได้ที่จะสร้างการออม จัดระเบียบเศรษฐกิจการเงิน และยกระดับอุตสาหกรรมหนัก

เพื่อดำเนินการตามแผนนี้ เสรีภาพในการหมุนเวียนและการค้าเป็นสิ่งจำเป็น เป้าหมายเหล่านี้ได้รับการติดตามโดยมติของสภาคองเกรสที่สิบของ RCP (b) และกฤษฎีกาของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียเมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2464 "เกี่ยวกับการแทนที่การจัดสรรอาหารและวัตถุดิบด้วยภาษีในรูปแบบ" เขาจำกัดภาระผูกพันตามธรรมชาติของชาวนาให้เป็นไปตามบรรทัดฐานที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและอนุญาตให้ขายสินค้าเกษตรส่วนเกินผ่านการแลกเปลี่ยนสินค้าในตลาดท้องถิ่น ซึ่งทำให้สามารถกลับมาหมุนเวียนและแลกเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่นได้ เช่นเดียวกับการค้าภาคเอกชนภายในขอบเขตที่แคบ ต่อจากนั้นความต้องการเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในการฟื้นฟูเสรีภาพทางการค้าโดยสมบูรณ์ทั่วประเทศและไม่ใช่ในรูปแบบของการแลกเปลี่ยนผลิตภัณฑ์จากธรรมชาติ แต่อยู่ในรูปแบบของการค้าทางการเงิน ในช่วงปี พ.ศ. 2464 อุปสรรคและข้อจำกัดในการพัฒนาการค้าถูกทำลายลงและยกเลิกไปโดยธรรมชาติ การค้าขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งเป็นกลไกหลักในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศในช่วงเวลานี้

ต่อมาเนื่องจากเงินทุนมีจำกัด รัฐจึงละทิ้งการจัดการโดยตรงของวิสาหกิจอุตสาหกรรมขนาดเล็กและขนาดกลางบางส่วน พวกเขาถูกโอนไปยังฝ่ายบริหารของหน่วยงานท้องถิ่นหรือให้เช่าให้กับเอกชน วิสาหกิจส่วนเล็กๆ ถูกส่งมอบให้กับทุนต่างประเทศในรูปแบบของสัมปทาน ภาครัฐประกอบด้วยวิสาหกิจขนาดใหญ่และขนาดกลาง ซึ่งเป็นแกนหลักของอุตสาหกรรมสังคมนิยม ในเวลาเดียวกันรัฐละทิ้งการจัดหาและการขายผลิตภัณฑ์แบบรวมศูนย์โดยให้สิทธิ์แก่องค์กรต่างๆในการหันไปใช้บริการทางการตลาดเพื่อซื้อวัสดุที่จำเป็นและขายผลิตภัณฑ์ หลักการของการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองเริ่มถูกนำมาใช้อย่างแข็งขันในกิจกรรมขององค์กร เศรษฐกิจของประเทศค่อยๆ เคลื่อนตัวจากเศรษฐกิจแบบยังชีพที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดในช่วง "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" ไปสู่เส้นทางเศรษฐกิจแบบสินค้าโภคภัณฑ์และเงิน ในนั้นพร้อมกับภาคส่วนสำคัญของรัฐวิสาหกิจ วิสาหกิจประเภททุนเอกชนและทุนนิยมของรัฐก็ปรากฏตัวขึ้นเช่นกัน

พระราชกำหนดภาษีในลักษณะดังกล่าวเป็นจุดเริ่มต้นของการขจัดวิธีการทางเศรษฐกิจของ "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" และเป็นจุดเปลี่ยนสู่นโยบายเศรษฐกิจใหม่ การพัฒนาแนวคิดที่เป็นรากฐานของพระราชกฤษฎีกานี้เป็นพื้นฐานของ NEP อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนไปใช้ NEP ไม่ได้ถูกมองว่าเป็นการฟื้นฟูระบบทุนนิยม เชื่อกันว่าเมื่อเพิ่มความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งหลักแล้ว รัฐโซเวียตจะสามารถขยายภาคสังคมนิยมในเวลาต่อมา โดยแทนที่องค์ประกอบทุนนิยม

จุดสำคัญในการเปลี่ยนจากการแลกเปลี่ยนผลิตภัณฑ์โดยตรงไปสู่เศรษฐกิจการเงินคือพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 5 สิงหาคม พ.ศ. 2464 ว่าด้วยการฟื้นฟูการชำระเงินภาคบังคับสำหรับสินค้าที่หน่วยงานของรัฐขายให้กับบุคคลและองค์กรรวมถึง สหกรณ์. เป็นครั้งแรกที่ราคาขายส่งเริ่มก่อตัวซึ่งก่อนหน้านี้ขาดหายไปเนื่องจากอุปทานตามแผนขององค์กร คณะกรรมการราคามีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดราคาขายส่ง การขายปลีก และการจัดซื้อจัดจ้าง และค่าธรรมเนียมสำหรับราคาสินค้าที่ผูกขาด

ดังนั้นจนถึงปี 1921 ชีวิตทางเศรษฐกิจและการเมืองของประเทศจึงเกิดขึ้นตามนโยบาย "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" ซึ่งเป็นนโยบายในการปฏิเสธทรัพย์สินส่วนบุคคลความสัมพันธ์ทางการตลาดการควบคุมและการจัดการโดยสมบูรณ์โดยรัฐ การจัดการเป็นแบบรวมศูนย์ องค์กรและสถาบันในท้องถิ่นไม่มีความเป็นอิสระ แต่การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานทางเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมดนี้เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ไม่ได้วางแผนไว้ และไม่สามารถทำได้ นโยบายที่รุนแรงเช่นนี้ยิ่งทำให้ความเสียหายในประเทศแย่ลงเท่านั้น มันเป็นช่วงเวลาของวิกฤตน้ำมันเชื้อเพลิง การขนส่ง และอื่นๆ ความเสื่อมถอยของอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม การขาดแคลนขนมปังและอาหาร เกิดความวุ่นวายในประเทศ มีการประท้วงและการประท้วงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในปีพ.ศ. 2461 มีการใช้กฎอัยการศึกในประเทศ เพื่อหลุดพ้นจากสถานการณ์หายนะที่เกิดขึ้นในประเทศหลังสงครามและการปฏิวัติ จำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมขั้นพื้นฐาน

พวกมันมีขนาดมหึมา ในช่วงต้นทศวรรษที่ 1920 ประเทศที่ยังคงรักษาเอกราชไว้ได้ก็ตกตามหลังประเทศตะวันตกชั้นนำอย่างสิ้นหวังซึ่งขู่ว่าจะส่งผลให้สูญเสียสถานะของมหาอำนาจ นโยบาย “สงครามคอมมิวนิสต์” ได้หมดสิ้นลงแล้ว เลนินต้องเผชิญกับปัญหาในการเลือกเส้นทางการพัฒนา: เพื่อปฏิบัติตามหลักคำสอนของลัทธิมาร์กซิสม์หรือดำเนินการจากความเป็นจริงที่มีอยู่ จึงเริ่มเปลี่ยนผ่านไปสู่ NEP – นโยบายเศรษฐกิจใหม่

สาเหตุของการเปลี่ยนไปใช้ NEP คือกระบวนการต่อไปนี้:

นโยบายของ "ลัทธิคอมมิวนิสต์สงคราม" ซึ่งก่อให้เกิดสงครามกลางเมืองในระดับสูงสุด (พ.ศ. 2461-2463) เริ่มไร้ผลในช่วงที่ประเทศเปลี่ยนไปสู่ชีวิตที่สงบสุข เศรษฐกิจแบบ "ทหาร" ไม่ได้ให้ทุกสิ่งที่จำเป็นแก่รัฐ การบังคับใช้แรงงานไม่ได้ผล

มีช่องว่างทางเศรษฐกิจและจิตวิญญาณระหว่างเมืองกับชนบท ชาวนาและบอลเชวิค ชาวนาที่ได้รับที่ดินไม่สนใจการพัฒนาอุตสาหกรรมที่จำเป็นของประเทศ

การประท้วงต่อต้านบอลเชวิคโดยคนงานและชาวนาเริ่มขึ้นทั่วประเทศ (ที่ใหญ่ที่สุดในนั้น: "Antonovschina" - การประท้วงของชาวนาต่อพวกบอลเชวิคในจังหวัด Tambov; การกบฏของกะลาสีเรือ Kronstadt)

2. กิจกรรมหลักของ กพช

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2464 ในการประชุมครั้งที่สิบของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union (บอลเชวิค) หลังจากการพูดคุยอย่างดุเดือดและด้วยอิทธิพลอย่างแข็งขันของ V.I. เลนินได้ตัดสินใจเปลี่ยนมาใช้นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP)

มาตรการทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของ NEP คือ:

1) การทดแทนการจัดสรรส่วนเกินไร้มิติ (การจัดสรรอาหาร) ด้วยข้อจำกัด ภาษีในประเภท รัฐเริ่มไม่ยึดเมล็ดพืชจากชาวนา แต่เพื่อซื้อเพื่อเงิน

2) ยกเลิกการเกณฑ์แรงงาน : แรงงานเลิกเป็นหน้าที่ (เหมือนหน้าที่ทหาร) และเป็นอิสระ

3) ได้รับอนุญาต ทรัพย์สินส่วนตัวขนาดเล็กและขนาดกลาง ทั้งในหมู่บ้าน (เช่าที่ดิน จ้างคนงานในฟาร์ม) และในภาคอุตสาหกรรม โรงงานและโรงงานขนาดเล็กและขนาดกลางถูกโอนไปเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน เจ้าของคนใหม่ ผู้ที่ได้รับเงินทุนในช่วงปี NEP เริ่มถูกเรียกตัว "เนปเมน".

เมื่อพวกบอลเชวิคดำเนินการ NEP วิธีการจัดการทางเศรษฐกิจแบบสั่งการโดยเฉพาะเริ่มถูกแทนที่: วิธีการแบบรัฐทุนนิยม ในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และ นายทุนเอกชน ในภาคการผลิตและบริการขนาดเล็กและขนาดกลาง

ในช่วงต้นทศวรรษ 1920 ความไว้วางใจถูกสร้างขึ้นทั่วประเทศโดยรวมองค์กรหลายแห่ง บางครั้งก็เป็นทั้งอุตสาหกรรมและบริหารจัดการพวกเขา กองทรัสต์พยายามที่จะดำเนินการในฐานะวิสาหกิจทุนนิยม แต่ตกเป็นของรัฐโซเวียตมากกว่าเป็นของนายทุนรายบุคคล แม้ว่าเจ้าหน้าที่ไม่มีอำนาจที่จะหยุดยั้งการคอร์รัปชันที่เพิ่มขึ้นในภาคทุนนิยมของรัฐได้


ร้านค้า ร้านค้า ร้านอาหาร เวิร์คช็อป และฟาร์มส่วนตัวในพื้นที่ชนบทกำลังถูกสร้างขึ้นทั่วประเทศ รูปแบบการทำฟาร์มส่วนตัวขนาดเล็กที่พบมากที่สุดคือ ความร่วมมือ - การรวมตัวกันของบุคคลหลายคนเพื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ สหกรณ์การผลิต ผู้บริโภค และการค้ากำลังถูกสร้างขึ้นทั่วรัสเซีย

4) เคยเป็น ระบบการเงินได้รับการฟื้นฟู:

ธนาคารของรัฐได้รับการบูรณะและอนุญาตให้จัดตั้งธนาคารพาณิชย์เอกชนได้

ในปี พ.ศ. 2467 นอกเหนือจาก “Sovznaki” ที่เสื่อมค่าแล้วซึ่งหมุนเวียนอยู่ สกุลเงินอื่นก็ถูกนำมาใช้ - เชอร์โวเนตสีทอง- หน่วยการเงินเท่ากับ 10 รูเบิลราชวงศ์ก่อนการปฏิวัติ ต่างจากเงินอื่นๆ chervonets ได้รับการสนับสนุนจากทองคำ ได้รับความนิยมอย่างรวดเร็ว และกลายเป็นสกุลเงินแปลงสภาพระหว่างประเทศของรัสเซีย เงินทุนไหลออกนอกประเทศที่ไม่สามารถควบคุมได้เริ่มต้นขึ้น

3. ผลลัพธ์และข้อขัดแย้งของ กพช

NEP เองก็เป็นปรากฏการณ์ที่แปลกประหลาดมาก พวกบอลเชวิค - ผู้สนับสนุนลัทธิคอมมิวนิสต์อย่างกระตือรือร้น - พยายามฟื้นฟูความสัมพันธ์แบบทุนนิยม พรรคส่วนใหญ่ต่อต้าน NEP (“เหตุใดเราจึงทำการปฏิวัติและเอาชนะคนผิวขาว หากเราฟื้นฟูสังคมด้วยการแบ่งแยกระหว่างคนรวยและคนจนอีกครั้ง?”) แต่เลนินตระหนักว่าหลังจากความหายนะของสงครามกลางเมืองเป็นไปไม่ได้ที่จะเริ่มสร้างลัทธิคอมมิวนิสต์จึงประกาศว่า NEP เป็นปรากฏการณ์ชั่วคราวที่ออกแบบมาเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและสะสมความเข้มแข็งและทรัพยากรเพื่อเริ่มสร้างระบบสังคม

ผลลัพธ์เชิงบวกของ NEP:

ระดับการผลิตภาคอุตสาหกรรมในภาคหลักถึงระดับปี พ.ศ. 2456

ตลาดเต็มไปด้วยสิ่งจำเป็นพื้นฐานที่ขาดแคลนในช่วงสงครามกลางเมือง (ขนมปัง เสื้อผ้า เกลือ ฯลฯ );

ความตึงเครียดระหว่างเมืองและชนบทลดลง - ชาวนาเริ่มผลิตสินค้า หารายได้ และชาวนาบางส่วนกลายเป็นผู้ประกอบการในชนบทที่เจริญรุ่งเรือง

อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2469 เห็นได้ชัดว่า NEP ได้หมดแรงและไม่อนุญาตให้เร่งก้าวไปสู่ความทันสมัย

ข้อขัดแย้งของ NEP:

การล่มสลายของ "chervonets" - ภายในปี 1926 วิสาหกิจและประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศเริ่มมุ่งมั่นที่จะชำระเงินเป็น chervonets ในขณะที่รัฐไม่สามารถจัดหาทองคำสำหรับเงินจำนวนมากที่เพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจากการที่ chervonets เริ่มอ่อนค่าลงและในไม่ช้ารัฐบาลก็หยุดจัดหาด้วย ทอง

วิกฤตการขาย - ประชากรส่วนใหญ่และธุรกิจขนาดเล็กไม่มีเงินแปลงสภาพเพียงพอที่จะซื้อสินค้า ส่งผลให้อุตสาหกรรมทั้งหมดไม่สามารถขายสินค้าได้

ชาวนาไม่ต้องการจ่ายภาษีที่สูงเกินจริงเพื่อเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม สตาลินต้องบังคับพวกเขาด้วยการสร้างฟาร์มรวม

NEP ไม่ได้เป็นทางเลือกระยะยาว ความขัดแย้งที่เปิดเผยทำให้สตาลินต้องลด NEP (ตั้งแต่ปี 1927) และเดินหน้าไปสู่การบังคับปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ​​(อุตสาหกรรมและการรวมกลุ่ม)