Статс секретар Росії. Статс-секретар. Дивитись що таке "статс-секретар" в інших словниках

1) у Росії особистий секретар (доповідач) імператора (імператриці) у XVIII – на початку XIX ст. З ХІХ ст. почесне звання вищих сановників, що давало право особисто доповідати імператору і оголошувати його словесні накази. С.-с. Державної ради – начальник відділення Державної канцелярії; 2) голова загальнодержавного органу, центрального відомства чи міністерства, член уряду, заступник чи найближчий помічник міністра.


Дивитись значення Статс-секретарв інших словниках

Секретар- Секретаря, м. (Secrйtaire). 1. Особа, яка веде ділове листування окремої особи або якогось. установи, а також знаюче діловодством. суду. Особистий секретар. Хоч розумного........
Тлумачний словник Ушакова

Обер-секретар М.- 1. Старший секретар, завідувач канцелярії в синоді або сенаті (у Російській державі до 1917 р.).
Тлумачний словник Єфремової

Статс-дама Ж.- 1. Вища придворне звання жінки з привілейованого стану, що перебуває в свиті царюючої особи (у Російській державі до 1917).
Тлумачний словник Єфремової

Статс-секретар М.- 1. Почесне придворне звання вищих чиновників, які перебували за царюючої особи (у Російській державі до 1917 р.). // Особа, яка мала таке звання. 2. Офіційний титул........
Тлумачний словник Єфремової

Статс-секретар (державний секретар)- 1) У ряді країн - офіційний титул деяких міністрів, заступників (помічників) міністрів або глав окремих відомств; у США – міністр закордонних справ. 2) У дореволюційній ........
Політичний словник

Генеральний секретар Оон- - згідно
Статуту ООН (ст. 97), головне адміністративне
посадова особа
Організація Об'єднаних Націй. Призначається Генеральною Асамблеєю ООН за рекомендацією.
Економічний словник

Державний секретар— -1) у ряді держав Європи та Америки — назва найвищих державних чиновників. У США Г.С. є керівником Державного
департаменту США, тобто. зовнішньополітичного........
Економічний словник

Статс-дама- Статс-дами, ж. (гол. staatsdame) (дореволюц.). Найвище придворне звання жінки з привілейованого стану, що перебуває у свиті царюючої особи.
Тлумачний словник Ушакова

Статс-секретаріат- Статс-секретаріату, м. (дореволюц.). Канцелярія, управління статс-секретаря (див. статс-секретар у 1 знач.). у справах Фінляндії.
Тлумачний словник Ушакова

Статс-секретар- Статс-секретаря, м. (Нім. Staatssekretдr). 1. Почесне придворне звання вищих чиновників, яке давало їм право оголошувати словесні розпорядження царя, так зв. "найвищі накази"........
Тлумачний словник Ушакова

Прес-секретар--я; м. Особа, уповноважена роз'яснювати позицію якогось л. офіційного органу, державного діяча засобами масової інформації
Тлумачний словник Кузнєцова

Секретар-я; м.
1. Особа, яка відає діловим листуванням та поточними канцелярськими справами установи, організації, окремої особи. С. суду. Особистий с. Секретар-діловиробник.........
Тлумачний словник Кузнєцова

Секретар-- Перша частина складних слів. Вносить зн.: виконує роботу секретаря (1 зн.). Секретар-машиніст, секретар-референт.
Тлумачний словник Кузнєцова

Секретар- компанії - це відповідальний
працівник, не обов'язково
директор, у чиї
обов'язки входить виконання обов'язків компанії, що визначаються законом, які застосовуються........
Економічний словник

Статс-секретар- -1) у Російській Імперії - особистий
секретар (доповідач)
імператора (імператриці) у ХУЛ – на початку XIX ст. З ХІХ ст. - почесне звання вищих сановників, що давало
право........
Економічний словник

Статс-дама- -и; ж. [Гол. staatsdame] У Росії до 1917 р.: старша придворна дама в свиті імператриці чи великої княгині.
Тлумачний словник Кузнєцова

Статс-секретар-я; м. [нім. Staatssekretär]
1. У Росії до 1917: особистий секретар імператора (імператриці); пізніше - почесне звання вищих сановників, що давало право особистої доповіді імператору.
2.........
Тлумачний словник Кузнєцова

Секретар— Запозичення з німецької, де Sekretar походить від латинського secretarius.
Етимологічний словник Крилова

Генеральний секретар Оон- Головне адміністративна посадова особа ООН, очолює Секретаріат ООН. Призначається Генеральною Асамблеєю ООН за рекомендацією Ради Безпеки ООН. Бере участь........

Державний секретар- У деяких зарубіжних державах -міністр, член уряду. У - глава Державного департамента.2) У Російській імперії з 1810 - начальник Державної........
Великий енциклопедичний словник

Колезький Секретар- У Росії цивільний чин 10-го класу. Особи, які мали, займали нижчі керівні посади.
Великий енциклопедичний словник

Секретар- Птах загону соколоподібних. На голові кілька спрямованих назад пір'я (що нагадують гусяче перо за вухом переписувача). Висота бл. 1 м. Всаваннах Африки (на південь від Сахари). Їжу........
Великий енциклопедичний словник

Статс-дама- (Від нім. Staat - держава) - в Росії старша придворна жінка в свиті імператриці або великої княгині.
Великий енциклопедичний словник

Статс-секретар- У Росії особистий секретар (доповідач) імператора (імператриці) в 18 - поч. 19 ст. З 19 ст. почесне звання вищих сановників, що давало право особистої доповіді імператору та оголошення........
Великий енциклопедичний словник

Секретар- (Sagittarius serpentarius), хижий птах, єдностей, вид однойм. сім. соколоподібних. Дл. 120-150 см. Пазурі гострі, вигнуті. На потилиці чорний хохол з подовженого пір'я (нагадує пір'я........
Біологічний енциклопедичний словник

Безобразов Олександр Михайлович (статс-секретар)- Безобразов, Олександр Михайлович, статс-секретар, один із винуватців російсько-японської війни 1904 - 05 років. Був офіцером, дістався полковника; служив у Східному Сибіру.........
Історичний словник

Генеральний секретар Оон- головна адміністративна посадова особа ООН, очолює Секретаріат. Призначається Генеральною асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки, бере участь у всіх........
Історичний словник

Генеральний секретар Цк Кпсс- Вища партійна посада в КПРС Обирався Пленумом ЦК партії, керував всією діяльністю ЦК. Посаду засновано 1922 р. Г. С. обраний І. В. Сталін. З 1934 р. Г. С. не обирався.........
Історичний словник

Генеральний секретар Цк Кпсс (ркп(б), Вкп(б))- у 1922-1991 рр. найвища посадова особа у Комуністичній Партії. Обирався на Пленумі ЦК, керував роботою Політбюро та Секретаріату ЦК. В умовах однопартійної системи........
Історичний словник

Державний секретар- у деяких зарубіжних країнах - міністр, член уряду. У США – голова держдепартаменту. У Росії з 1810 р начальник Державної канцелярії, органу діловодства........
Історичний словник

Secretario de Estado) у федеральному уряді Аргентини називається високопосадовець, рівне за рангом міністру і відповідальне безпосередньо перед президентом . Цю посаду не слід плутати з нижчою посадою секретаря, який підпорядковується міністру.

Бельгія

Як і у Франції, статс-секретар у Бельгії - це молодший міністр, який підзвітний міністру або прем'єр-міністру.

Ватикан

Канада

Португалія

За законом 1842 р. статс-секретарі«займали місця» вище за всі цивільні чини одного з ними класу, зокрема «вище за таємні радники, хоча б і сенатори». Звання статс-секретарядавалося довіреним міністрам, виділяючи їх відразу з-поміж усіх інших. Значно рідше це звання отримували товариші міністрів, директори департаментів і лише у виняткових випадках особи, які займали менші посади. Всі випадки такого роду зазвичай помічалися сучасниками, і їм надавалося важливе значення.

У 1872 р. для статс-секретарів його величності було встановлено особливий нагрудний знак. До 1 січня 1900 р. всіх статс-секретарів вважалося 27 осіб.

Статс-секретар Державної ради- посада голови відділення Державної канцелярії, тобто канцелярії Державної ради. Виняток становило відділення архіву, яким на правах статс-секретаря керував помічник статс-секретаря. Спочатку, при заснуванні Державної ради 1810 р. при ньому був особливий статс-секретар для прийняття прохань на найвище ім'я.

При статс-секретарях полягала певна кількість помічників. Статс-секретарі та їх помічники призначалися та звільнялися указами за власноручним найвищим підписанням. До реформи 1906 р. статс-секретарі готували справи до доповіді в департаментах Державної ради і доповідали ці справи. У загальних зборах Державної ради статс-секретарі або їх помічники читали призначені до доповіді справи щодо розпорядження Державного секретаря.

Помічники статс-секретаріву департаментах готували вилучення зі справ та записок, збирали додаткові відомості, доповідали справи у департаментах щодо розпорядження статс-секретарів, а у загальних зборах – за призначенням Державного секретаря. Вони складали проекти резолюцій, представляючи їх на подальший розгляд статс-секретарів, складали звіти про справи, до їхнього обов'язку входило загальне спостереження за порядком справ щодо довіреної кожному з них статс-секретарем частини.

Статс-секретар у справах Фінляндії(Міністр-статс-секретар у справах Великого князівства Фінляндського) - посадова особа, яка стояла на чолі управління Фінляндією в період входження її до складу Російської імперії. Місцем його постійного перебування був

Звання статс-секретаря зазвичай використовується у всьому світі для позначення середньої чи високої посади в уряді. Перелік його обов'язків та повноважень варіюється в залежності від країни. В урядах деяких держав працює не одна, а кілька статс-секретарів. У багатьох випадках особа, яка займає цю посаду, очолює центральне відомство або федеральний орган. У низці країн статс-секретар - це помічник міністра. Але в США ця позиція є однією з найважливіших в уряді.

Виникнення титулу у Росії

Посада статс-секретаря виникла під час царювання Катерини Другий. Цього звання отримували особисті доповідачі імператора, які мали право звертатися до нього без отримання попереднього дозволу. Вони були довіреними особами монарха та виконували особисті царські доручення. Якщо імператор давав усні вказівки, статс-секретар оголошував їх свиті та придворним.

Від Олександра I до Миколи II

З початку 19 століття цей почесний титул присвоювався тільки за рішенням, прийнятим безпосередньо монархом. Його володарями ставали цивільні сановники найвищого рангу. У 1810 році в Російській імперії було сформовано Державну Раду. Це сталося у рамках програми ліберального реформування влади. Він функціонував як вища законодавча установа країни.

При консультаційному органі був особливий статс-секретар. Це був чиновник, в обов'язки якого входило ухвалення прохань та скарг на ім'я імператора. Він був найвпливовішою персоною у Державній раді, оскільки визначав коло питань, що належали до компетенції цієї установи. Статс-секретар мав у своєму розпорядженні помічників, призначених за особистою рекомендацією монарха. Їхній обов'язок полягав у здійсненні контролю за діяльністю департаментів Державної Ради.

Управління Фінляндією

Не всі частини Російської імперії мали однаковий статус. Фінляндія входила до її складу, зберігаючи у своїй певний рівень місцевої автономії. Існувало окреме відомство для управління територією з особливим статусом. Його очолював призначений імператорським наказом статс-секретар. Найчастіше особи, які служили цій посаді, мали фінське походження. Державний чиновник, який обіймав цю посаду, передавав свої доповіді та звіти безпосередньо імператору. Офіційна резиденція статс-секретаря у справах Фінляндії перебувала у Санкт-Петербурзі.

Хто обіймав цю посаду у Російській імперії

Як правило, цього титулу удостоювалися міністри, які мали виняткову довіру монарха. Відповідно до закону, виданого 1842 року, звання статс-секретаря робило становище його власника вище, ніж в інших чиновників його рангу. Зазвичай цей титул не отримували державні службовці, які займали посаду нижче за міністерський. 1900 року загальна кількість статс-секретарів в імперії налічувала 27 осіб. За указом царя створили спеціальний нагрудний знак для власників цього звання.

У Російській Федерації

Сучасне визначення цієї посади дуже відрізняється від дореволюційного. У сьогоднішній Росії називають статс-секретарем заступника міністра. Він займається координацією законопроектних робіт. До кола обов'язків статс-секретаря також входить підтримка зв'язків із низкою державних та громадських органів. Посада була заснована урядовою ухвалою в 1994 році.

У Сполучених Штатах Америки

Офіційна назва міністра закордонних справ США у буквальному перекладі з англійської звучить як "статс-секретар". Він є головою департаменту зовнішньої політики та має більше повноважень, ніж колеги з інших країн. Міністр закордонних справ посідає третє місце у ієрархії влади. Його кандидатура обирається президентом та затверджується Сенатом.

У Великобританії

У Сполученому Королівстві статс-секретар - це член кабінету міністрів, який стоїть на чолі будь-якого урядового відомства і відповідає за його роботу. Британське законодавство передбачає існування у структурі державної влади лише однієї подібної посади. Однак на практиці в Сполученому Королівстві функціонує ціла низка статс-секретарів, які керують діяльністю різних міністерств.

У Ватикані

При Святому Престолі статс-секретар – це найвища адміністративна посада, яку дозволено обіймати лише кардиналу Римо-католицької церкви. Він відповідає за політичну та дипломатичну діяльність Ватикану. Статс-секретаря Святого Престолу можна розглядати як прем'єр-міністра цієї суверенної міста-держави. Кандидатура на цей пост обирається безпосередньо понтифіком. Служба статс-секретаря Ватикану закінчується після смерті чи зречення папи римського та початку періоду "вакантного престолу".

"Російська газета" публікує постанову уряду "Про особливості статусу та Типовий посадовий регламент статс-секретарів - заступників керівників федеральних органів виконавчої влади".

Ідея відродження інституту статс-секретарів з'явилася у міністрів економічного блоку після того, як стрімко проведена адміністративна реформа буквально наважилася на їх численних заступників. Наприклад, із понад 14 заступників міністра економічного розвитку та торгівлі Германа Грефа їх залишилося лише два. Але ці два, як виявилось, так і не змогли замінити всіх скорочених.

Першими, крім міністрів, обурилися парламентарі: мовляв, працювати нема з ким, буквально нема кому подавати урядові законопроекти на суд народних обранців. І при цьому вже ніхто не згадував сотні топ-менеджерів, на яких прем'єр покладав великі надії.

Тепер великі надії покладають на статс-секретарів, які мають стати заступниками міністрів. Основними службовими обов'язками статс-секретарів, як і передбачалося, стануть організація законопроектної роботи, "підготовка пропозицій щодо формування позиції президента та уряду щодо законопроектів, а також забезпечення взаємодії з палатами Федеральних Зборів". Відповідний посадовий регламент статс-секретарів підписав прем’єр-міністр Михайло Фрадков. Але, як виявилося, обіймати посаду статс-секретаря можуть не всі. У типовому регламенті затверджено вимоги до третіх заступників міністрів - вони повинні мати вищу професійну освіту та стаж на держслужбі, при цьому мати професійні знання і зобов'язані знати Конституцію, а також федеральні закони, якими регулюються питання, що належать до їх компетенції. "Статс-секретар не має права представляти або оголошувати позицію, яка не відповідає позиції президента та уряду. Свою діяльність у Держдумі та Раді Федерації вони мають узгоджувати з повпредами президента та уряду в обох палатах парламенту", - йдеться в документі.

Втім, досить згадати, як деякі заступники міністрів, начебто повністю відповідаючи вимогам, що висуваються, і маючи професійні навички, не раз виступали проти позиції прем'єра. Колишній глава кабінету міністрів Михайло Касьянов навіть якось оголосив "попередження про неповну службову відповідність за неналежне виконання службових обов'язків" першому заступнику міністра економічного розвитку та торгівлі Михайлу Дмитрієву. Цей захід дисциплінарного впливу був застосований у зв'язку з "неодноразовим спотворенням позиції уряду з питань пенсійної реформи в ході публічних виступів".

Нинішній типовий регламент передбачає, що "за невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків, у тому числі за подання або оголошення позиції щодо прийнятих палатами Федеральних Зборів законопроектів та законів, що не відповідає позиції президента чи уряду, статс-секретар може бути притягнутий до відповідальності відповідно до законодавством". Щоб не доводити до притягнення до відповідальності заступників міністрів, прем'єр після внесення їх кандидатур і ухвалює остаточне рішення, чи варто довіряти тому чи іншому чиновнику.