Где вообще искать правление СНТ, чтобы вступить в него?
Местонахождение СНТ определяется местом его государственной регистрации. Более детальную информацию можно получить на сайте Федеральной налоговой службы России , заполнив необходимые данные.
На практике нередки случаи, когда у СНТ имеется свой собственный сайт, содержащий контактные данные для связи.
Вопрос же принятия новых членов по общему правилу решается на общем собрании членов объединения раз в год.
А вот вступление в правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действующим законодательством не предусмотрено. Правление избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Самый же простой способ - спросить у предыдущего владельца участка, как связаться с правлением товарищества. В некоторых случаях пообщаться с другими собственниками участков в поселке будет полезно: есть шанс избежать неприятных сюрпризов, о которых продавец "забыл" вас предупредить (например, о частых отключениях электричества или шумных соседях).
Какова последовательность действий, если покупаешь участок в поселке с уже существующим СНТ (ДНТ)?
Покупка недвижимости (в том числе и участка) в СНТ требует определенной осторожности. Для начала нужно убедиться в том, что продавец обладает полным пакетом необходимой для совершения сделки документации. В основном это следующие документы:
Выписку из ЕГРН о государственной регистрации права собственности на земельный участок и дом;
Кадастровый паспорт;
Справка от правления СНТ об отсутствии задолженности;
Выписка из ЕГРН, подтверждающая отсутствие обременений и запрещений;
Заверенный технический план постройки и межевой план участка (в случае сомнений).
Соответственно, после покупки земельного участка новый собственник может подать заявление на вступление в СНТ.
Как выйти из СНТ (ДНТ)?
Вступление в СНТ, как и выход из него, является добровольным действием гражданина. Порядок прекращения членства отражен в самом уставе СНТ.
Для выхода из СНТ собственнику участка необходимо подать соответствующее заявление. После его подачи наступают следующие последствия: с вышедшим участником подписывается договор, предусматривающий дальнейшие взаимоотношения сторон; любые оплаты взносов прекращаются; теряется возможность участвовать во внутренних делах товарищества; прекращается подчинение уставу и решениям товарищества.
Соответственно, во избежание недоразумений, такое заявление лучше подавать самому, если продаете свой участок. Часто в уставах СНТ (ДНТ) прописано, что членство в нем при продаже участка прекращается автоматически, но на практике лучше ставить в известность.
Что будет, если не платить взносы?
Какие взносы и в какой форме платить решает правление СНТ (ДНТ), которое, в свою очередь, выбирают на общем собрании собственников. Из вносов обычно оплачивается содержание и ремонт дорог и других коммуникаций, охрана поселка и содержание общих территорий, если последние имеются. Иногда помимо ежемесячного взноса деньги собираются и на другие нужды, например, если принято решение проводить в поселок новый вид коммуникаций (газ, водопровод) или установить шлагбаум. Форма оплаты может быть как наличной, так и безналичной.
Неплательщик сначала будет предупрежден: СНТ направит ему предупреждение о необходимости устранения допущенных нарушений. После чего на повестку общего собрания должен быть вынесен вопрос об исключении такого собственника земельного участка из членов СНТ.
Также, в статье 8 Закона №66-ФЗ предусмотрено право товарищества лишать садоводов возможности пользоваться объектами инфраструктуры, например, отключив электроэнергию.
В том числе, СНТ имеет право взыскать задолженность садовода в судебном порядке, начислив при этом пени.
Можно ли иметь участок в поселке, но не вступать в СНТ (ДНТ)?
Можно. Закон № 66-ФЗ предусматривает ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке. Это означает, что собственник земельного участка не будет являться членом СНТ, а соответственно и уплачивать членский взнос, но за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом заплатить все равно придется - необходимо заключить соответствующие договоры.
Может ли поселок функционировать без СНТ (ДНТ)?
Может. Однако поселок, как правило, располагается на землях сельскохозяйственного назначения, поэтому для его функционирования без СНТ необходимо перевести всю землю под ним в категорию земель поселений, что очень сложно, так как для такой операции потребуется изменять границы ближайшего населенного пункта.
Бывает и так, что в поселке собственники участков не смогли договориться, и в нем функционируют сразу два СНТ (ДНТ).
Какие функции оно выполняет?
В первую очередь СНТ (ДНТ) коллективно решает вопросы создания и поддержания инфраструктуры и благоустройства. Большую часть таких вопросов проще решать сообща: от имени СНТ могут быть заключены трудовые договоры, например, с сотрудником, обеспечивающим безопасность на территории, или бухгалтером, гражданско-правовые договоры - подключение к электрическим сетям, вывоз бытовых отходов и так далее. Кроме того, на товарищество обычно оформляются внутрипоселковые дороги, часть коммуникаций и сервиса. Например, если поселок охраняется, то нанимателем охранного предприятия выступает именно СНТ (ДНТ).
Что такое дачное (садоводческое) товарищество?
СНТ (ДНТ) - это некоммерческая организация, созданная для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Отношения в таком товариществе регулируются законом № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (товарищество, потребительский кооператив или некоммерческое партнерство).
Кстати, садоводческое у вас товарищество или дачное - зависит не от желания участников, а от вида разрешенного использования земель, на которых построен поселок: дачное строительство или садоводство.
Имеет ли право гражданин вступить в садоводческое товарищество при наличии в нем свободных участков, если он еще не имеет участка в товариществе?Кто распоряжается свободными нераспределенными участками в товариществе, если эти участки находятся внутри товарищества в постоянном владении?
А. Пайдиганов, Ленинградская обл.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФЗ № 66 от 15.04.1998 г., членами садоводческого объединения могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах объединения. Строить дома на земельном участке, право на который гражданин не приобрел, нельзя. В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этой цели в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм, является самовольной постройкой. Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненном наследственном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В вашем случае неиспользуемые земельные участки необходимо признать бесхозяйными. Правлению садоводства следует обратиться с письмом в администрацию местного самоуправления, приложить выкопировку из плана садоводства с описанием земельных участков, так как земельные участки не приватизированы, или кадастровый план участков. Право на земельный участок, не зарегистрированный в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается с момента принятия администрацией решения о бесхозяйных участках и прекращении права пользования товариществом. Администрация органа государственной власти или местного самоуправления регистрирует бесхозяйные участки и может выставить их на торги. Такая практика имеется по Всеволожскому району, где 21 земельный участок по заявлению садоводства признан бесхозяйным и продан на торгах.
Граждане в соответствии с Земельным кодексом РФ не могут приобретать земельные участки в пользование. Органы государственной власти и местного самоуправления могут предоставлять земельные участки для ведения садоводства в аренду или с правом выкупа.
Г. Гепалова, юрист,
председатель Центра садоводов Василеостровского района
Санкт¬Петербурга
(Материал из еженедельной газета "САДОВОД")
Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.
Для удовлетворения своих потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей садоводы и дачники на свои деньги создают имущество общего пользования.
К имуществу общего пользования относятся, дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные и тому подобные сооружения.
В СНТ 1 такое общее имущество создается (приобретается) за счет целевых взносов . Закон, устанавливая обязанность членов СНТ участвовать в создании общего имущества, регламентирует порядок установления целевых взносов и их уплаты. Это является гарантией прав садоводов от злоупотребления органами управления СНТ и отдельными лицами в органах управления товарищества.
Конечно же в настоящей статье речь пойдет не о том, как вообще не платить садовые взносы, а о том, как не платить незаконно установленные целевые взносы, а также противодействовать иным злоупотреблениям при их установлении и взимании.
Ниже, исходя из нашей практики, рассмотрим наиболее распространенные вопросы о целевых взносах.
1. Проверьте, для чего установлен целевой взнос?
Какие взносы должны платить в СНТ?
Закон о садоводческих объединениях 2 предусматривает три вида взносов: вступительный, членский и целевой.
| Вид платежа | Цель | Периодичность |
|---|---|---|
| Вступительный взнос | На организационные расходы на оформление документации при вступлении в СНТ (абз.6 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). | Разовый платеж |
| Членский взнос | На содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (абз.7 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). | Периодический платеж |
| Целевой взнос | На приобретение (создание) объекта общего пользования (абз.8 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). | Разовый платеж за каждое создаваемое/приобретаемое общее имущество (может быть разбит на несколько частей). |
1 Далее речь пойдет о садовых товариществах, поскольку дачные и огороднические товарищества в вопросах установления и взимания целевых взносов ничем от СНТ не отличаются. Вопросы о взносах в садовые, дачные и огороднические кооперативы будут рассмотрены в отдельных статьях.
2 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Как видно, целевой взнос устанавливается только для приобретения (создания) объектов общего пользования.
Если целевой взнос Вам установлен для иных целей (покрытие судебных расходов, премия председателю правления СНТ, налог на земли общего пользования, организация праздника по случаю сбора урожая и т.п.), установление такого взноса незаконно !
Так, представляя интересы ответчика-садовода по одному из дел, мы добились отказа в иске о взыскании с него в пользу СНТ целевого взноса на покрытие судебных расходов СНТ, понесенных товариществом в судебных спорах с другими садоводами.
2. Кто обязан платить целевой взнос?
Закон о садоводческих объединениях предусматривает, что вступление в СНТ является делом добровольным. Поэтому те садоводы, кто не пожелал стать членом СНТ, ведут садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке .
Исходя из определения целевого взноса (ст.1 Закона о садоводческих объединениях) целевые взносы платятся только членами СНТ .
На практике часто возникают вопросы о том, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, должен ли индивидуальный садовод оплачивать целевой взнос?
Индивидуальный садовод не обязан платить ни целевые, ни какие-либо еще взносы, которые устанавливаются в СНТ.
Закон предусматривает лишь право таких садоводов принять участие в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования. В этом случае, размер оплаты за пользование таким имуществом не может для таких садоводов превышать размер оплаты , который устанавливается для членов СНТ (ст.8 Закона о садоводческих объединениях).
Единственное что Вы обязаны платить как индивидуальный садовод – это плата за пользование объектами общего пользования на основании заключенного с СНТ договора.
3. Порядок установления целевого взноса и его размера.
По закону размер взносов в СНТ устанавливается исключительно общим собранием членов СНТ (пп.10 п.1 ст.21 Закона о садоводческих объединениях).
Если целевой взнос установлен иным органом, например, Правлением, такой взнос является незаконным !
На практике, во многих Уставах СНТ полномочия по установлению взносов передаются Правлению или Председателю СНТ. Однако согласно Закону о садоводческих объединениях данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, поэтому такое положение Устава будет являться недействительным , так как противоречит закону (п.5 ст.16 Закона о садоводческих объединениях).
В делах, по которым мы осуществляем защиту прав садоводов и дачников, установление целевого взноса Правлением СНТ является самым распространенным основанием для отказа во взыскании задолженности по целевым взносам.
4. Должен ли новый член СНТ, приобретя участок у прежнего члена СНТ, погасить его долги по взносам?>
Распространены случаи, когда при вступлении в СНТ, от нового члена СНТ Председатель требует погасить задолженность по целевым или членским взносам.
Долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом, либо по соглашению между прежним членом СНТ и новым членом с обязательным согласием СНТ на такой перевод долга (п.1 ст.392.2, п.1 и 2 ст.391 ГК РФ).
Закон не содержит положений о том, что на нового члена СНТ при приобретении земельного участка переходят долги предыдущего члена СНТ. Поэтому если между старым и новым членом СНТ отсутствует соглашение о переводе долга, требования к новому члену СНТ о погашении долга незаконно !
5. Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность по целевым взносам?
Исходя из нашей судебной практики по защите прав садоводов, полагаем, что на это вопрос необходимо дать отрицательный ответ.
По своей правовой природе целевой взнос – это цена, которую должен уплатить член СНТ для того, чтобы «купить» долю в совместной собственности на объект общего пользования. Например, уплатив целевой взнос на строительство объектов электросетевого хозяйства, член СНТ получает долю в общей собственности на эти объекты.
По закону общее имущество, приобретенное на целевые взносы, может находится в собственности только членов СНТ (п.2 ст.4 Закона о садоводческих объединениях). Если член СНТ, до выхода из СНТ , не уплачивал целевой взнос, то исходя из логики закона, он право собственности на общее имущество не приобрел и, выйдя из СНТ, уже не приобретет. А раз так, то взыскание с него стоимости это доли будет неосновательным обогащением оставшихся членов СНТ , что незаконно (ст.1102 и п.1 ст.1104 ГК РФ).
Кроме того, такое взыскание бессмысленно и с другой точки зрения. Например, суд взыскал с бывшего члена СНТ Иванова 50 000,00 руб. задолженности по целевым взносам на строительство дороги, значит суд признал, что у Иванова возникла доля в совместной собственности на дорогу. В связи с выходом из СНТ ему должна быть возвращена стоимость его доли на дорогу, которая обычно судом признается равной размеру целевого взноса. То есть СНТ, взыскав с бывшего члена СНТ задолженность по целевому взносу за дорогу, должно этот взнос ему же и вернуть в связи с выходом из СНТ.
Получается, что при выходе из СНТ, обязанность уплатить задолженность по целевым взносам у такого садовода прекращается. Задолженность по целевым взносам имеет смысл взыскивать только с действующего члена СНТ, но не с бывшего.
Мы рассмотрели основные проблемы, но далеко не все, с которым сталкиваются в судах садоводы и дачники при установлении, уплате и взыскании с них целевых взносов.
© Ковалев Николай Николаевич
Новый закон о садоводах, вступивший в силу с 01.01.2019 г., изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Председателя товарищества, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019.
С 01 января 2019 г. вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С 01 января 2019 г. наконец вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Новый закон о садоводах изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Правления садовых товариществ, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019. В связи с этим необходимо перестраиваться работать по новым правилам в т.ч. и Правлению, которое избрано до 01.01.2019 года.
С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
При оказании юридической помощи садоводам наши адвокаты по СНТ последнее время все чаще сталкиваются со следующим вопросом: «Надо ли новому собственнику земельного участка платить взносы за приобретенный им дачный участок, которые до продажи участка не оплатил прежний собственник»?
Зачастую при разводе недобросовестный супруг пытается вывести бизнес из-под раздела совместного имущества, например, продав доли в совместной компании сторонним лицам по заниженным ценам.
В связи с многочисленными вопросами садоводов наши адвокаты по СНТ разъясняют вопрос о том, возможно ли для организации территории СНТ (иных садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан), а также для раздела земельного участка такого объединения использовать такой документ как «Проект организации и застройки» или он окончательно отменен? Слово нашим дачным юристам.
В связи с многочисленными вопросами садоводов наши юристы по вопросам садовых товариществ хотели бы разъяснить в какие организационно-правовые формы могут преобразовываться садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения?
4.79/5 (53)Кто обязан платить членский взнос
Законодательством не запрещено иметь участок на территории СНТ, но при этом не выступать членом такого товарищества. Соответственно, вступление в ряд садоводов — дело добровольное, и целевые вносы будут уплачиваться только теми, кто официально вошел в состав товарищества. При этом если лицо просто владеет участком на территории СНТ, то пользоваться преимуществами подобного членства не сможет.
Практика показывает, что большое количество собственников задается вопросом, а нужно ли платить целевой взнос, если человек занимается индивидуальным хозяйством, и участок лишь находится в пределах территорий СНТ, но никак не выступает частью такового? Закон на этот счет предусматривает точное правило, а именно отсутствие обязанности платить взнос у тех лиц, которые не оформлены в качестве члена СНТ.
Есть также момент приобретения объектов, которыми будут пользоваться все владельцы земель на территории товарищества, независимо от того, подтверждено членство, или нет. В этом случае индивидуальные садоводы наделены правом участия в финансирование обустройства мест для общего пользования, но обязать таковых предоставлять деньги также никто не может.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о выходе из СНТ:
Можно не вступать в СНТ
Получение членства в СНТ признается добровольным действием со стороны собственника земли.
Сам факт нахождения участка на территории товарищества не может принудить человека вступить в СНТ. Кроме того, лица, ранее оформившие членство, могут в любой момент покинуть организацию по собственному желанию.
Можно ли присутствовать на собрании
Даже если лицо не выступает членом товарищества, но признается собственником участка на территории такового, то такой человек может свободно посещать собрание членов СНТ, не имея права при этом голосовать. Кроме того, собственник может затребовать бухгалтерские и иные документы, за которые председатель СНТ не может просить сумму большую, чем предусмотрена для создания копий бумаг.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Порядок установления членского взноса и его размера
Согласно федеральному законодательству, размер членских взносов такая некоммерческая организация, как СНТ, устанавливает решением всех членом, то есть путем голосования. Собственники сами решают, с чего будут формировать общий бюджет товарищества. Установление взноса иными органами субъекта не признается законным, а значит, не требует выплаты.
Некоторые Уставы таких товариществ содержат в себе информацию о том, что председатель наделяется правом на самостоятельное установление взноса. Однако данное положение учредительного документа противоречит положениям закона, поскольку таковой относит вопрос взносов к компетенции общего собрания членов СНТ. Практика также показывает, что большинство споров в данной сфере возникает как раз по поводу установления взносов.
Посмотрите видео. Нужно ли вступать в садовое товарищество:
Должен ли новый член СНТ, приобретя участок у прежнего члена СНТ, погасить его долги по взносам
Нередки случаи, когда, оформляя участок, лицо выясняет, что у прежнего владельца была задолженность по взносам, и в итоге председатель требует возместить таковую уже нового собственника. Однако без согласия нового владельца при наличии общих оснований правопреемства (ГК РФ) такое требование законным считаться не будет.
Заметьте! Законодатель не предполагает переход долга по членским взносам к новому владельцу земельного участка, независимо от того, какая сумма задолженности установлена. Без соглашения между лицами предъявлять претензии новому собственнику председатель не имеет права так же, как и отказать в членстве.
Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность
Смысл целевого взноса для членов СНТ в том, чтобы приобрести право собственности на часть территорий общего пользования. То есть садоводы платят за использование общих благ, предусмотренных для членов товарищества. Когда человек теряет членство, то и оплата взносов прекращается, поскольку больше к СНТ лицо отношения не имеет, пусть и сохраняет в собственности участок на территории товарищества.
Смысл подобных настроений законодателя в том, что взносы направлены на приобретение доли в собственности общего имущества. Не уплачивая взносы, лицо не приобретает прав на такое имущество, соответственно, не сможет приобрести таковые и после, когда покинет СНТ.
И если требовать с человека деньги за то, чего не приобрел и не планирует, то такие действия можно рассмотреть как неосновательное обогащение со стороны членов и председателя СНТ.
Если суд признает, что лицо должно вернуть задолженность по взносам, будет и признание прав собственности того человека на общее имущество даже после выхода из СНТ.
Либо после утери членства человеку должны вернуть те деньги, что были перечислены в качестве задолженности по взносу. Соответственно, взыскание задолженности целесообразно только в том случае, если таковая имеется у действующего члена товарищества.
Что грозит неплательщикам
Как только член СНТ перестает платить взносы, председатель наделяется правом обратиться в суд с целью взыскания сформировавшейся задолженности. Если исковое заявление будет удовлетворено, то с садовода денежные средства взыщут в принудительном порядке, в том числе за счет привлечения судебных приставов.
Также мерой воздействия на должника может быть исключение такового из товарищества, что происходит путем проведения общего собрания и голосование всех членов СНТ. После такого вердикта лицо перестает быть обязанным по членским взносам, но также при этом потеряет право собственности на различные объекты инфраструктуры на территории товарищества.
Правом ограничить доступ лица к объектам общего пользования в СНТ других членов во главе с председателем наделяет Федеральный закон, регулирующий вопросы деятельности таких товариществ. Соответственно, у человека останется только земельный участок, а все остальные блага и удобства, предусмотренные на территории СНТ, будут неплательщику недоступны.
