Cosa faranno le autorità secondo il sistema di Platone. Il sistema Plato: come funziona, cos'è e quali auto rientrano in esso. Regole di funzionamento del sistema di pagamento per i viaggi sulle autostrade federali "Platon"

56% del danno totale autostrade federali tiene conto dei veicoli pesanti di peso superiore a 12 tonnellate, poiché il passaggio di una di queste auto è paragonabile al movimento di 25.000-50.000 autovetture.

Oggi lo stato spende circa 1 trilione di rubli all'anno per le strade. Tuttavia, il danno causato da camion in sovrappeso a tutte le strade è di 2,6 trilioni di rubli.. Allo stesso tempo, una grande quota del pagato tassa di trasporto e le accise sui carburanti oggi ricadono sui proprietari vagoni passeggeri cellulari, di cui erano poco più di 40 milioni a fine 2014, e non sulle compagnie di trasporto, i cui camion (e si stima siano circa 1,5-2 milioni) per lo più distruggono strade.

In molti paesi, i proprietari di autocarri pesanti pagano pedaggi stradali da decenni. Nell'Unione Europea esistono regole rigide, secondo le quali coloro che li rovinano e ci guadagnano pagano per la distruzione delle strade. La stessa regola è alla base del sistema russo.

Lo stato non spende un solo rublo di bilancio per la creazione di un sistema di riscossione delle tasse, il più grande progetto IT. Il sistema è realizzato sulla base di un partenariato pubblico-privato interamente a spese dell'investitore, mentre il Federal Highway Fund riceve nuova fonte finanziamento di progetti stradali.

In che modo i partecipanti al mercato sono stati informati dell'introduzione del sistema

Informare i proprietari di autocarri da 12 tonnellate sull'introduzione nuovo sistema avviato all'inizio del 2015. Già in primavera il progetto ha iniziato a essere discusso attivamente su Internet e su piattaforme offline specializzate. In tutto principali città Russia, sono state organizzate tavole rotonde con la partecipazione di rappresentanti dell'Agenzia federale delle strade, FKU "Strade della Russia", autorità regionali e municipali, trasportatori di merci, società di logistica, associazioni imprenditoriali e altre parti interessate.

Pertanto, si sapeva in anticipo dell'introduzione di un pagamento a titolo di risarcimento del danno.

Nell'agosto 2015, RTITS LLC ha avviato il processo di registrazione dei veicoli e dei loro proprietari. Le grandi aziende sono state le prime ad iscriversi all'albo, poi i rappresentanti delle medie imprese. A metà novembre, nel sistema venivano registrate giornalmente 23.000 auto. A due settimane dall'avvio del sistema, il numero totale di auto immatricolate ha superato quota 600.000, di cui il 60% appartenenti a persone giuridiche, circa il 13% - a singoli imprenditori, 18% - individui e il 9% a proprietari stranieri.

Le fasi principali dell'implementazione del progetto per lavorare con gli utenti del sistema

- Agosto 2015 - l'operatore di sistema (RT-Invest Transport Systems LLC) ha aperto la registrazione preliminare di grandi vettori cargo.
— 1 settembre 2015 — è stato aperto il sito web del sistema www.platon.ru
- 15 settembre 2015 - il call center 24 ore su 24 del sistema in russo e inglese per telefono hotline: 8-800-550-02-02 (per la Russia) e +7-495-540-02-02 (per chiamate dall'estero).
- 5 ottobre 2015 - l'inizio della registrazione preliminare indipendente degli utenti nel sistema, l'apertura di un account personale sul sito Web www.platon.ru
- 15 ottobre 2015 - Sono stati aperti i Centri Servizi agli Utenti (nei centri amministrativi o nelle grandi città).
- 15 novembre 2015 - l'inizio del funzionamento del sistema sulle autostrade federali.

Dove vanno i soldi raccolti dal sistema?

I fondi raccolti andranno direttamente al Fondo stradale, da dove saranno indirizzati come trasferimenti a progetti stradali regionali, compresi quelli realizzati secondo i principi del PPP. I ricavi possono ammontare a circa 40 miliardi di rubli all'anno. Entro il 2019, questo porterà le autostrade federali in uno stato standard. Questo approccio crea condizioni confortevoli per i fondi stradali regionali, come le proprie risorse possono essere indirizzate almeno all'attuazione di altre progetti importanti infrastruttura stradale locale.

Il sistema consentirà la realizzazione di complessi progetti di costruzione di strade con il coinvolgimento di investimenti privati. A breve termine, si prevede di sostenere la costruzione di strutture come il tunnel Liskinsky nella regione di Voronezh, i cavalcavia attraverso linee ferroviarie a Tverskaya e Regioni di Leningrado, il ponte Frunzensky nella regione di Samara e il sostegno alla ricostruzione del ponte Voroshilovsky a Rostov sul Don, alla ricostruzione del cavalcavia Gogol a Petrozavodsk, nonché alla costruzione e ricostruzione di strade nel Caucaso settentrionale e molti altri progetti.

"Il sistema di pedaggio migliorerà le condizioni delle strade in tutto il Paese, oltre ad accelerare la costruzione di nuove autostrade. Ciò avrà un effetto positivo, anche sulla convenienza. compagnie di trasporto, accelererà notevolmente la consegna della merce al destinatario. Questo approccio eguaglierà i principi operativi competitivi per tutti i modi di trasporto e garantirà servizio di trasporto industrie economia nazionale", - ha affermato il ministro dei Trasporti della Federazione Russa Maxim Sokolov.

Sistema statale "Platone"Il sistema Platon è operativo in Russia dal 15 novembre. Riscuote i pedaggi per i camion oltre le 12 tonnellate. Ora i camion pesanti pagheranno 1,53 rubli per ogni chilometro percorso sulle autostrade federali.

Quanto è proporzionata la tariffa?

Dal 15 novembre 2015 al 29 febbraio 2016 compreso, la tariffa per gli utenti del sistema Platon è di 1,5293 rubli per chilometro. Per decisione del governo russo, è stato ridotto del 59% (in precedenza la tariffa era di 3,73 rubli). Dal 1 marzo 2016 al 31 dicembre 2018 verrà applicata una tariffa di 3,06 rubli. per km.

Vale la pena notare che questa è la tariffa più bassa tra sistemi simili in Europa. Ad esempio, in Austria il tasso raggiunge $ 0,49, in Bielorussia - $ 0,16. RUB 1,5293 al tasso odierno - $ 0,025 - 6 volte inferiore alla tariffa in Bielorussia.

Come utilizzare il sistema

Per pagare una tariffa, i vettori possono emettere una carta di percorso o ricevere un'unità di bordo gratuita. L'installazione di tale dispositivo è facoltativa. Il rifornimento del conto è possibile attraverso il sito Web del sistema, i terminali self-service Platon e QIWI, nonché in uno dei 138 uffici aperti in tutto il paese. Per il pagamento gli utenti possono utilizzare bonifici bancari, carte di sistema bancario, carte carburante E100 e DKV. Per comodità degli utenti, è disponibile una hotline 24 ore su 24 in due lingue. Per non provocare collasso dei trasporti, quando è stato introdotto il sistema di trasporto in transito, sono stati dislocati ulteriori uffici mobili in prossimità dei valichi di frontiera.

In che modo l'addebito per "camion da 12 tonnellate" influirà sui prezzi

Il sistema di riscossione delle tasse non influirà sull'aumento dei prezzi dei prodotti alimentari, il consumatore non sentirà l'aumento del prezzo dei prodotti.
I vettori affermano che il costo del trasporto di merci con eurotruck è in media di 30 rubli. per km. Anche con la tariffa di 3,06 rubli. il costo sarà di 33,06 rubli. per km, un aumento inferiore al 10%, ad un tasso di 1,53 rubli. - inferiore al 5%. Tuttavia, nel costo dei prodotti alimentari, il costo del trasporto occupa solo dal 4 al 10%. Cioè, se la tariffa influisce sul prezzo finale della merce, quindi in frazioni di percentuale - meno dell'1%. Inoltre, nella struttura autotrasporti tenendo conto dell'intera flotta del paese, i prodotti alimentari rappresentano solo l'8,5% del trasporto e la quota principale dei prodotti trasportati su strada - circa l'83% - sono materiali sfusi (come pietrisco, sabbia, sovraccarico, ecc.) - secondo Invest In Russia.

L'introduzione del sistema non influirà sul costo dei prodotti di uso quotidiano. L'intera infrastruttura per la produzione di tali beni, di norma, si trova vicino ai punti vendita, non è necessario superare lunghe distanze. Relativamente parlando, il pane da 12 tonnellate non viene trasportato.

Non si può dire che tutti i vettori aumenteranno le tariffe di 1,53 rubli. ora o per 3, 06 rubli. da marzo 2016. Questo è un mercato altamente competitivo, dove, secondo gli stessi vettori, ci sono molti giocatori "neri" che scaricano, non vogliono pagare le tasse e interferiscono con il normale sviluppo degli affari. L'esperienza delle compagnie baltiche, ad esempio, mostra che le loro tariffe di nolo non aumentano a causa dell'introduzione dei pedaggi, anzi, di fronte all'enorme concorrenza, diminuiscono costantemente.

Quali sono le sanzioni per chi infrange la legge?

Il Ministero dei Trasporti della Russia, insieme ai deputati della Duma di Stato, ha elaborato emendamenti al Codice degli illeciti amministrativi. Secondo questi emendamenti, i conducenti di camion da 12 tonnellate di proprietà di vettori russi saranno esentati dalle multe per il mancato pagamento dei pedaggi. I deputati hanno anche proposto di ridurre la multa per i proprietari di camion a 5.000 rubli e fissarla a 10.000 rubli per ripetute violazioni.

Il sistema di controllo è pienamente operativo Modalità automatica. Nessuno può controllare i conducenti sulla strada, non è necessario stampare le mappe dei percorsi e presentarle sulla strada. Il sistema di controllo determina la presenza di auto specifica una mappa del percorso rilasciata o un dispositivo di bordo installato. La decisione di consegnare il trasgressore alla giustizia viene presa dalla polizia stradale sulla base di questi strumenti di registrazione di foto e video.

Sul questo momento il sistema di controllo comprende 100 macchine di controllo mobili e 20 telai sul territorio delle regioni di Mosca e Kaluga. Nel prossimo anno e mezzo verranno installati altri 461 telai di controllo fissi sulle strade federali del paese.

Base giuridica del progetto

Il sistema di riscossione delle tasse dai camion da 12 tonnellate è stato introdotto in Russia il 15 novembre 2015 sulla base della legge federale n. 68 del 6 aprile 2011. Il progetto è realizzato congiuntamente dalla Federal Highway Agency (Rosavtodor) e RT-Invest Transport Systems LLC nell'ambito di uno schema di contratto del ciclo di vita che prevede l'obbligo del concessionario di creare un sistema di riscossione dei pedaggi utilizzando il proprio finanziamento e il debito, con il proprio successiva manutenzione e funzionamento.

RT-Invest Transport Systems LLC, in qualità di operatore del sistema, fornisce ciclo completo realizzazione di un sistema di esazione del pedaggio: progettazione, realizzazione e messa in servizio, esercizio e ammodernamento del sistema. Il periodo complessivo di realizzazione del progetto è di 13 anni dalla data di sottoscrizione della Convenzione di Concessione (29.09.2014).

Oggetti ed elementi del sistema:

— Centro di controllo e monitoraggio, compreso il Centro elaborazione dati (l'unico centro dati di proprietà dello Stato, che dispone di un certificato di conformità al livello di tolleranza ai guasti Tier III dell'Uptime Institute);
— 138 Centri Servizi Utenti;
— Sistema di geoinformazione e sistema automatizzato insediamenti;
— Sistema di controllo mobile (100 veicoli);
– Telai del sistema di controllo stazionario con apparecchiature installate(per un importo di 481 unità);
- Sito web;
- Call center;
— Terminali self-service — circa 500 pz.
— Rete di terminali partner QIWI — 149 mila unità;
— Dispositivi di bordo;
- Mappe del percorso.

Imposta sul reddito per i proprietari di veicoli soggetti al sistema di pedaggio

Il Ministero delle finanze della Federazione Russa (in una lettera del 27 novembre) spiega che la tariffa per i camion da 12 tonnellate sulle autostrade federali è di natura compensativa e dovrebbe essere presa in considerazione come parte delle spese che riducono la base imponibile per il reddito imposta. L'agenzia fa riferimento al paragrafo 1 dell'articolo 252 e al paragrafo 49 dell'articolo 264 del codice fiscale della Federazione Russa, secondo il quale, nel determinare la base imponibile per l'imposta sul reddito delle società, il contribuente riduce il reddito ricevuto dell'importo delle spese sostenute . Le spese ragionevoli e documentate sono rilevate come spese. A questo caso la conferma del pagamento è qualsiasi documento del proprietario del veicolo, che conferma il trasferimento di denaro su un conto speciale dell'operatore.

L'unità di bordo è un elemento chiave del sistema Platon. Questo piccolo dispositivo è progettato per tracciare automaticamente il percorso di un veicolo di grande capacità sulle autostrade federali. Il controllo del movimento del veicolo viene effettuato grazie alla navigazione satellitare GLONASS/GPS o GLONASS.

L'utilizzo del "di bordo" è molto più semplice rispetto all'utilizzo della mappa del percorso. Il denaro viene addebitato automaticamente sul conto per ogni chilometro percorso, non è necessario seguire chiaramente il percorso. Ad oggi sono già stati emessi quasi 350mila dispositivi di questo tipo. Allo stesso tempo, sono state emesse più di 6,5 milioni di carte di percorso Il motivo dell'insufficiente distribuzione dei veicoli a bordo è che molte aziende sono insoddisfatte della complessità della procedura per ottenerle.

Ottenere un dispositivo di localizzazione nel sistema Plato: procedura

Per ottenere un dispositivo di tracciamento e pagamento da installare su un camion, è necessario registrarsi nel registro di sistema. Non è difficile e, inoltre, completamente gratuito, può essere effettuato tramite Internet sul sito Web www.platon.ru o nei centri di assistenza clienti. Devi fornire:
  • una carta d'identità, o una procura del titolare, o i documenti costitutivi della società (allegare scansioni durante la registrazione online);
  • documenti dell'auto - certificato da registrazione statale, certificato di immatricolazione (nella domanda online è comunque necessario specificare il VIN, peso massimo, modello e marca del veicolo, numero di stato);
  • dettagli di contatto - indirizzo e-mail, numero di telefono.
La verifica richiede dai 15 ai 20 giorni, dopodiché si apre l'accesso all'account personale sul sito. Successivamente, la registrazione è completata e il cliente passa allo stato di utente autorizzato.

Puoi iniziare a ottenere un dispositivo integrato. Aspettando qui una spiacevole sorpresa– non potrai farlo online, dovrai fare una visita personale al centro dell'azienda (sono già stati aperti 138 istituti di questo tipo). Viene concluso un accordo con l'utente nel centro uso gratuito dispositivo di bordo, per il quale è necessario fornire copia dei seguenti documenti:

  • per le persone fisiche - passaporto o altro documento di identificazione (anche l'originale);
  • inoltre per le persone giuridiche residenti - certificati di registrazione e registrazione presso le autorità fiscali della Federazione Russa;
  • inoltre per le persone giuridiche non residenti nella Federazione Russa - disposizioni su un ufficio di rappresentanza o succursale (tutti i documenti devono avere una traduzione autenticata in russo).
Se è richiesto un parere rappresentante autorizzato proprietario camion, è necessario fornire una copia autenticata di tutti i documenti da parte del proprietario. Deve esserci un'iscrizione "Vero", una firma con una trascrizione, un sigillo, una data, informazioni su dove si trova l'originale della copia autenticata.
Ora puoi ottenere un'unità di bordo (tipo BU 1201) e consultare gli specialisti del centro per l'installazione e l'uso. fatti interessanti e consigli per lavorare con il dispositivo di bordo:
  • ricordiamo che la centralina di bordo è assegnata ad uno specifico veicolo, e non al proprietario, la sua installazione su altro veicolo anche in emergenza illegale e comporta una multa;
  • insieme al dispositivo, le autorità di controllo devono allegare il passaporto del dispositivo per la verifica (i numeri devono corrispondere);
  • non posizionare vari materiali di schermatura vicino al dispositivo (pellicola, lattine di alluminio, ecc.) - ciò potrebbe causare la perdita del segnale satellitare;
  • se noti che il dispositivo non funziona correttamente, contatta immediatamente il centro di assistenza, poiché guidare con un "veicolo di bordo" difettoso (anche se non per colpa tua) è illegale.
Come puoi vedere, questa funzione chiamata "ottenere un'unità di bordo" non è così terribile!

In Russia, il sistema Platon è operativo dal 2015. La sua essenza risiede nella riscossione dei pedaggi sulle strade federali. Il sistema non si applica a tutti i tipi di veicoli, ma solo a determinate categorie. Il principio di funzionamento e quali auto rientrano in esso saranno descritti in dettaglio nell'articolo seguente.

Quali veicoli sono coperti dal sistema

Secondo gli ultimi dati rilevanti per il 2018, tutte le auto con una massa massima consentita superiore a 12 tonnellate cadono sotto l'influenza di Platone. Va tenuto presente che questo indicatore include anche il peso del carico. Cioè, quasi tutti i camion cadono automaticamente sotto la sua azione. Treni merci e anche gli accoppiatori non fanno eccezione.

I proprietari di autobus sono più fortunati, l'azione di Platone non si applica a loro. Ma questo è solo a condizione che i documenti indichino lo scopo principale come trasporto di passeggeri. I veicoli destinati al trasporto passeggeri e merci pagano la tariffa alla pari dei camion.

Quali macchine vengono liberate da Platone

I seguenti tipi di veicoli non sono coperti dal sistema:

  1. Autoveicoli progettati esclusivamente per il trasporto di persone.
  2. Auto di servizio scopo speciale. Ad esempio, i vigili del fuoco, il Ministero delle situazioni di emergenza, la polizia. La cosa principale è che su di essi sono installati i beacon lampeggianti appropriati.
  3. Veicoli militari.
  4. Autocarri con un peso massimo consentito fino a 12 tonnellate.
  5. Vagoni passeggeri.

Come funziona il sistema

Tutte le strade sul territorio della Russia sono suddivise in federali e regionali in base alla loro subordinazione. L'azione di Platone si applica rigorosamente solo al primo. Ciò è dovuto al fatto che la riparazione delle strade regionali viene effettuata a spese dei bilanci locali e il costo della manutenzione delle autostrade federali è a carico dello Stato.

Il principio dell'utilizzo di Platone è semplice. Nell'auto è installata un'attrezzatura speciale che monitora tutti i movimenti dell'auto in tempo reale. Tutti i dati ricevuti da esso vengono elaborati da un sistema che calcola il chilometraggio e l'importo degli addebiti. Il sistema di pagamento nel sistema Platon è prepagato, ovvero il proprietario deve prima ricaricare un conto personale speciale.

Per registrarsi nel sistema, il proprietario dell'auto deve ritirare un determinato pacchetto di documenti. Trovali lista completaÈ possibile visitare il sito Web ufficiale del sistema. I documenti vengono inviati via e-mail.

IMPORTANTE! Il costo di ogni chilometro dell'autostrada federale è di 3,06 rubli. Questa tariffa sarà valida fino alla fine del 2018. Successivamente, è probabile che aumenti.

Quando non puoi pagare

Secondo le regole di Platone, il passaggio dei mezzi pesanti è a pagamento solo se si utilizzano autostrade federali. Sulle mappe, la loro designazione inizia con la lettera maiuscola M.

Inoltre, il sistema non fa pagare per viaggiare sulle seguenti strade:

  1. Autostrade a pedaggio.
  2. Appuntamento regionale, anche con copertura in ghiaia.
  3. Campagna e dentro insediamenti. Se ciò non è proibito da segni aggiuntivi.

Platone per autovetture

Attualmente la tassa per macchine nel sistema di Platone non è previsto. Ma questo problema viene discusso intensamente nei media e nella Duma di Stato. Allo stesso tempo, i sostenitori del sistema fanno riferimento all'esperienza positiva dell'Europa. Preoccupazioni del proprietario macchine non sono irragionevoli, soprattutto una tale innovazione non è vantaggiosa per chi vive in periferia. Devono recarsi al lavoro tutti i giorni.

Secondo i dati rilevanti per il 2018, le voci sulla registrazione obbligatoria delle autovetture nel sistema Platon non sono state confermate. Ma, nonostante questo, sul sito ufficiale del sistema nell'elenco delle auto ci sono quelle appartenenti alla categoria delle auto. I rappresentanti di Platone non hanno ancora commentato questo.

Nel video sull'azione del sistema Platone

Quali sono le sanzioni

Originariamente era previsto molto alto livello multe. Ad esempio, è stato proposto di raccogliere fino a 1 milione di rubli da organizzazioni e altre persone giuridiche. Ma dopo un'ondata di proteste e scioperi, le sanzioni sono state riviste.

Secondo le informazioni rilevanti per l'anno in corso, la loro dimensione è:

  • 5000 sfregamenti. per il conducente;
  • 5000 sfregamenti. per il titolare di una persona giuridica alla prima violazione;
  • 10000 sfregamenti. sul conducente al momento della nuova registrazione della violazione;
  • 10000 sfregamenti. sul proprietario su commissione ripetuta.

Allo stesso tempo, per i conducenti di persone straniere viene utilizzata esattamente la stessa tariffazione delle multe.

"Platon" è un sistema progettato per riscuotere le tasse per le riparazioni stradali dai proprietari di camion, la cui massa, insieme al carico, supera le 12 tonnellate.

L'obiettivo principale dell'introduzione del sistema Platon è coprire i danni causati alle strade della Federazione Russa a causa del passaggio di merci sovraccariche su di esse.

Il calcolo dell'importo che il proprietario di un autocarro soggetto al sistema deve pagare dipende dal chilometraggio totale dell'autocarro per un determinato periodo di tempo.

Secondo le previsioni, entro la fine dell'anno il bilancio del Paese riceverà dal sistema circa 20 miliardi di rubli, parte di queste entrate saranno trasferite all'operatore (che è RT-Invest Transport Systems) per coprire i costi associati alla garanzia del operazione.

Storia dell'implementazione

Entro la fine del 2013, il numero di autocarri pesanti immatricolati nella Federazione Russa ha raggiunto 1,7 milioni e, tenendo conto dei camion di transito, le strade Federazione Russa in totale sono stati utilizzati circa 2 milioni di veicoli, il cui peso massimo consentito supera le 12 tonnellate.

Dopo aver effettuato i dovuti calcoli, è stato stabilito che per mantenere l'infrastruttura automobilistica è necessario introdurre una tassa aggiuntiva pagata dai proprietari di veicoli che causano il maggior danno al manto stradale.

Nel 2014 è iniziata la raccolta delle domande di servizio sistema futuro. Inizialmente, gli operatori stranieri sono stati ammessi alla gara, tuttavia, a causa di un cambiamento nella situazione della politica estera nell'agosto 2014, è stato concluso un accordo di concessione tra la Federal Highway Agency e RT-Invest Transport Systems.

Presentazione video del sistema Platone:

Nel novembre 2014, il governo ha proposto di tassare i movimenti camion, mentre i corrispettivi derivanti dalla circolazione dei veicoli di massa massima autorizzata superiore a 12 tonnellate dovevano essere inviati ai bilanci regionali e ai fondi deputati a promuovere le partnership tra strutture private e statali.

Il 18 maggio 2015 è stata modificata la risoluzione n. 504 del 06/04/13, secondo la quale la tariffa per 1 chilometro di corsa è aumentata a 3 rubli 73 copechi (il valore precedente era di 3,5 rubli).

Il decreto governativo n. 1191 del 03.11.15 ha stabilito la necessità di applicare un coefficiente di 0,41 all'importo del pagamento precedentemente indicato per 1 chilometro. Pertanto, la tariffa per i veicoli da 12 tonnellate è scesa a 1,53 rubli per chilometro.

Video - spiegazioni del Presidente della Federazione Russa sui principi del lavoro di "Platon" (nel dicembre 2015):

Panoramica della legislazione

L'aspetto e il funzionamento di "Platone" è assicurato dai seguenti atti legislativi:

  • Legge federale n. 257 (8.11.07) "Sulle autostrade e attività stradali nella Federazione Russa".
  • Legge federale n. 68 (6.04.11) sugli emendamenti.
  • Decreto del governo della Federazione Russa n. 504 del 14.06.13 (come modificato n. 1191 del 03.11.15). Il testo di questa risoluzione definisce il danno causato dai veicoli pesanti al sistema stradale della Federazione Russa, giustifica la necessità di riscuotere tasse dai proprietari di camion con un peso massimo consentito superiore a 12 tonnellate.
  • Decreto del governo della Federazione Russa n. 1662-r (29.08.14). Questo documento definisce la società "RT-Invest Transport Systems" come un operatore che garantisce il funzionamento stabile del sistema "Platon".
  • Decreto del governo della Federazione Russa n. 1191 (03.11.15). Il testo del documento chiarisce alcune questioni relative all'introduzione e all'opera di "Platone".

Chi è obbligato a pagare attraverso il sistema Platon per i viaggi su strada

I proprietari di veicoli la cui massa massima consentita (la massa del veicolo insieme al carico massimo consentito) supera le 12 tonnellate sono tenuti a pagare i pedaggi sulle autostrade federali della Federazione Russa.

Tariffe e condizioni

Il primo importo, indicato nel Decreto n. 504 (14/06/13) e ricevuto dopo i dovuti calcoli da parte del gruppo di esperti, ammontava a 3,5 rubli per chilometro, successivamente la tariffa è stata aumentata a 3,73 rubli per ogni 1000 metri di correre.

1191 del 03.11.15, ha determinato per il periodo fino al 29 febbraio 2016, il coefficiente di 0,41 alla tariffa precedentemente adottata, pertanto, il prezzo di un chilometro per i mezzi pesanti è sceso a 1,53 RUB/km. Il decreto n. 139 del 27 febbraio 2016 ha prorogato la validità di tale tariffa agevolata. È valido per i veicoli con un peso massimo consentito di oltre 12 tonnellate oggi.

Il governo prevede di aumentare la tariffa prima a 3,06 rubli per chilometro, quindi a 3 rubli 73 copechi per 1000 metri (dopo il 2018).

Si segnala che alcune categorie di veicoli con massa massima consentita superiore a 12 tonnellate sono esentate dal pagamento del canone al sistema Platon. Questi veicoli includono le seguenti modalità di trasporto:

  • Veicoli adibiti al trasporto di persone (sono esclusi i furgoni destinati al trasporto sia di persone che di merci);
  • Veicoli utilizzati per le esigenze di medici, forze dell'ordine, vigili del fuoco, servizi di soccorso e VAI, dotati di alcune regole traffico dispositivi di segnalazione acustica e luminosa;
  • Veicoli utilizzati per spostare armi e attrezzature militari.

Gli utenti possono utilizzare detrazione fiscale - ridurre la tassa di trasporto dell'importo versato al sistema Platon.

multe

Secondo il testo del decreto del governo della Federazione Russa n. 504 (14/06/13), le multe possono essere imposte ai proprietari e ai conducenti di veicoli pesanti che si muovono lungo le autostrade federali senza pagamento. Questa formulazione è suddivisa in diversi casi:

  • l'automobilista percorre la strada federale con un dispositivo di bordo guasto o spento, senza avvisare preventivamente il Gestore e senza pagare anticipatamente il pedaggio;
  • l'autista si sposta su un veicolo senza unità di bordo, non ci sono fondi sul conto personale del proprietario dell'autocarro pesante per un importo sufficiente per pagare;
  • modifica della rotta o dell'orario del suo passaggio senza informare l'Operatore e in assenza di un'unità di bordo;
  • continuazione del movimento lungo l'autostrada in assenza di fondi per pagare il movimento sul conto personale.

Ai sensi della legge federale n. 378-FZ del 14 dicembre 2015, che ha modificato il codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, sono stabilite le seguenti sanzioni per le violazioni:

  • 5000 rubli- una multa per guida su strade federali senza pagare una tassa per i conducenti di veicoli di vettori merci stranieri e per i proprietari (proprietari) di veicoli russi;
  • 10000 rubli per ripetuta violazione.

Ai sensi dell'articolo 12.21.3 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa:

"Il movimento di un veicolo con una massa massima consentita superiore a 12 tonnellate, sulle autostrade uso comune di rilevanza federale senza il pagamento di una tassa a titolo di risarcimento dei danni causati alla pubblica via di rilevanza federale da tale veicolo, se il pagamento di tale tassa è obbligatorio, comporta l'irrogazione di una sanzione amministrativa:

— nella misura di rubli 5.000 (cinquemila) per i conducenti di veicoli di proprietà di vettori esteri;

- per un importo di 5.000 (cinquemila) rubli per i proprietari (proprietari) di veicoli, ad eccezione dei veicoli di proprietà di vettori stranieri.

Ripetendo questo illecito amministrativo comporta l'irrogazione di una sanzione amministrativa:

— nella misura di 10.000 (diecimila) rubli per i conducenti di veicoli di proprietà di vettori esteri;

- per un importo di 10.000 (diecimila) rubli per i proprietari (proprietari) di veicoli, ad eccezione dei veicoli di proprietà di vettori stranieri.

In questo caso, può essere emessa una multa per veicolo per una sola violazione al giorno.

Principio di funzionamento

I conducenti proprietari di un veicolo di peso massimo consentito superiore a 12 tonnellate (o proprietari di tali veicoli che ne affidano la guida ad altri conducenti) devono essere registrati sul sito ufficiale del sistema Platon.

Il pagamento dei viaggi completati viene effettuato sia in modalità di pagamento anticipato che di pagamento posticipato.

Il movimento di autocarri pesanti 24 ore su 24 è indagato dagli operatori del sistema utilizzando i satelliti GPS e GLONASS, con l'ausilio di quadri di controllo e complessi di controllo mobili (auto con i simboli del sistema sul lato della strada, di norma, il auto Lada Largus).

Quando vengono rivelati fatti di viaggio su autostrade federali senza pagamento, l'operatore del sistema trasmette informazioni alle forze dell'ordine, che registrano il fatto di un reato amministrativo e determinano l'importo di una multa per i trasgressori.

Che cos'è un dispositivo di bordo

Dispositivo di bordo - dispositivo speciale, fissato nel veicolo da carico e trasmettendo informazioni sui suoi movimenti e posizione al server del sistema Platon tramite i satelliti GPS e GLONASS.

Video - come funziona il dispositivo di bordo Plato:

È possibile trovare informazioni più dettagliate nel manuale dell'utente del dispositivo di bordo -.

Che cos'è una mappa del percorso

Una mappa del percorso è un documento che fissa il percorso di un veicolo merci sulle strade federali ed è fornito dal proprietario dell'autocarro pesante prima del volo. Sulla base dei dati inseriti nella scheda percorso, viene calcolato l'importo del pagamento per il proprietario del camion.

Centri di servizio

Centro servizi: un luogo in cui il proprietario o il conducente di un veicolo pesante può ottenere informazioni aggiornate sul funzionamento del sistema Platon, registrare un account personale o un camion, reintegrare il saldo di un account personale, apportare modifiche al dati contenuti in account personale, ottieni un dispositivo integrato ed esegui molte altre azioni.

Sito ufficiale del sistema di riscossione dei pedaggi Platon

Prima di iniziare a lavorare con il sistema Platon, si consiglia all'utente di visitare il sito Web ufficiale del sistema Platon (platon.ru) e studiare le informazioni disponibili lì.

Il sito web ufficiale descrive brevemente il funzionamento e lo sviluppo del sistema, contiene informazioni sui principali elementi del sistema, la procedura di pagamento da parte dei conducenti e dei proprietari del veicolo e un elenco dei documenti normativi di base.

Se l'utente ha difficoltà nel processo di familiarizzazione con il sito, può fare riferimento alla sezione "Domande e risposte".

Area personale

Tutte le operazioni con il sistema possono essere eseguite dal proprietario del veicolo o dal suo conducente nell'account personale.

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Video - accesso all'account personale dell'utente del sistema Platon, sezione profilo e ricorsi:

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Proteste dei camionisti e ultime notizie

I camionisti, come nessun altro, hanno sentito tutto il "fascino" dell'introduzione dei pedaggi per i camion sulle strade. Dopo numerose proteste in tutto il Paese, il governo ha deciso di ridurre la tariffa e rivedere alcune altre voci rispetto a quelle originariamente approvate.

Sempre più spesso, attraverso le loro organizzazioni pubbliche e sindacali, i camionisti si offrono di cercare soluzioni ottimali in materia di bollo auto e pedaggi stradali.

Il video è una risposta ragionata di un camionista ad una proposta di aumento delle tariffe del sistema Platon (udienze in Camera Pubblica).

Ultimamente ci sono stati molti disaccordi, controversie e persino conflitti attorno al famigerato sistema di Platone. Questo articolo fornirà risposte alle domande su cosa sia "Platone" sulle strade, come funziona questo sistema e perché è necessario.

"Platone" - che cos'è?

Vale la pena iniziare, forse, con il nome stesso del sistema. Quindi, contrariamente alla credenza popolare, il programma ha preso il nome non in onore dell'antico filosofo greco, ma dall'abbreviazione della frase "tassa per tonnellata". Quindi qual è questo sistema?

Secondo il programma, i conducenti di qualsiasi veicolo di peso pari o superiore a 12 tonnellate devono essere registrati basamento speciale dati. Cosa serve? Come assicurano gli sviluppatori del sistema in esame, l'obiettivo principale del programma è migliorare la carreggiata in Russia. Ogni anno, gli autocarri pesanti causano danni significativi alle strade, a causa dei quali le condizioni della carreggiata si deteriorano notevolmente. Grazie al database Platon, ogni conducente di mezzi di grandi dimensioni potrà contribuire al sistema di ripristino Strade russe. Allo stesso tempo, praticamente non verranno spesi fondi di bilancio, ad eccezione dell'acquisto di attrezzature per il funzionamento della banca dati.

Come funziona Platone?

"Platon" è un sistema di pagamento stradale che funziona su diversi principi di base. Il primo sono gli anticipi. Il camionista può inviare una certa somma di denaro poco prima di partire. La seconda opzione è il pagamento per la distanza percorsa. Allo stesso modo, una certa somma di denaro viene pagata prima di lasciare la pista, ma con una piccola aggiunta: uno speciale computer di bordo, legato a sistema satellitare GLONASS.

E, infine, la terza opzione è ancora incompiuta. Stiamo parlando di telai a battente che fanno parte del sistema Plato. Camionista che guida attraverso costruzioni speciali tipo elettromagnetico, "fornisce" informazioni sulla distanza percorsa.

Puoi pagare i chilometri "zigrinati" presso qualsiasi bancomat in cui esiste tale opportunità o nel tuo account personale sul sito Web Platon.ru.

Come ti è venuto in mente Platone?

Come già accennato, il motivo principale dell'emergere del sistema in questione è il cattivo stato delle strade. Ogni anno le autostrade federali risentono del passaggio di mezzi pesanti. Ad esempio, il danno di un'auto del peso di 12 tonnellate è pari al danno derivante dal passaggio di quasi 40mila auto. Su scala nazionale per il restauro marciapiede spendere circa 1 trilione di rubli ogni anno. Naturalmente, questo importo non è sufficiente.

Le autorità russe hanno deciso di seguire l'esempio di Stati europei, dove sistemi simili a Platone operano da molto tempo. Strade a pedaggio, pagamento per il rifacimento del manto stradale, ingenti riscossioni fiscali: tutto questo è una realtà normale per i camionisti in Europa. Idea da adottare sistema simile di proprietà della Federal Highway Agency; L'operatore del programma è RT-Invest Transport Systems LLC. Tutti i fondi raccolti devono andare alla FDA.

Processo di implementazione del sistema

Avendo affrontato cosa sia "Platon" sulle strade della Federazione Russa, vale la pena prestare attenzione a un'altra questione importante. Riguarda l'attuazione del programma in questione. Il sistema è oggi pienamente operativo o sono state adottate solo alcune parti del programma?

I proprietari di autocarri pesanti sono stati avvertiti da tempo che il programma in esame apparirà presto. Dall'annuncio, il sistema ha provocato una reazione piuttosto forte. Le opinioni su "Platone" erano molto diverse; allo stesso tempo, nessuno dubitava che il programma avrebbe sicuramente cambiato notevolmente la vita dei camionisti. Nell'agosto 2015 sono iniziati i primi passi per la registrazione dei proprietari di auto. L'inserimento nell'elenco è andato secondo il principio da "grande a piccolo". A settembre 2016 i mezzi pesanti a regime erano circa 600mila, di cui il 13% appartenenti a singoli imprenditori, il 20% a privati ​​proprietari di auto e un altro 9% a cittadini stranieri.

Entrate del sistema di spesa

Vale la pena parlare un po' più dettagliatamente di come viene speso il denaro che entra nel sistema di Platone. Il sistema di pedaggio stradale, come sapete, mira a riparare la pavimentazione. I fondi che entrano nel sistema saranno trasferiti sia all'agenzia autostradale federale che ai partenariati pubblico-privato. Secondo i piani del governo, le entrate del programma dovrebbero essere di circa 40 miliardi di rubli all'anno. Ciò consentirà di riparare la maggior parte delle strade entro il 2019.

I fondi stradali regionali, che riceveranno fondi da Platon, sono tenuti a riferire alla FDA. Ciò consentirà di implementare rapidamente tutti i progetti municipali significativi. Come assicurano le autorità russe, il programma consentirà la riparazione di grandi ponti, autostrade, tunnel, cavalcavia multipli e altre strutture simili. Il Ministero dei Trasporti afferma addirittura che Platon non solo migliorerà la qualità delle strade, ma ottimizzerà anche il lavoro di consegna delle merci.

Dimensione della scheda

Vale la pena passare finalmente al punto più importante e interessante: il denaro. La domanda su cosa sia "Platone" sulle strade è meglio descritta da numeri esatti. Quindi, fino a febbraio 2016, la tariffa per l'attraversamento di un chilometro strada a pedaggio era pari a un rublo e mezzo (1,5293 rubli per km). Da marzo 2016, la tariffa per un chilometro è aumentata a 3,06 rubli. Secondo gli sviluppatori del programma, questa cifra durerà fino alla fine del 2018. Questo tasso è alto? Rispetto alla Bielorussia, dove il tasso è sei volte superiore, allora no. Rispetto ai paesi europei, i nostri tassi di interesse saranno piuttosto trascurabili rispetto a quelli europei (ad esempio, la tariffa austriaca dal 2017 è 20 volte superiore a quella russa).

Allora, qual'è il problema? Perché ci sono così tanti camionisti che protestano in tutto il paese? Si tratta di banale avidità, riluttanza a dare un centesimo in più allo sviluppo del sistema stradale? Sfortunatamente, qui non è tutto così semplice. I problemi del sistema in esame saranno discussi di seguito.

Chi possiede Platone?

Il sistema stradale a pedaggio di Platon è controllato dallo stato attraverso l'Agenzia russa per le strade automobilistiche (Rosavtodor). L'autorità ha firmato un contratto con una società privata "RT-Invest" sistemi di trasporto". A seguito della conclusione dell'accordo, è stata creata un'infrastruttura speciale, che ha ricevuto il nome di "Platon".

RTITS, secondo le clausole dell'accordo concluso, è tenuta a realizzare a proprie spese l'intero impianto. Per 13 anni Platon è stato utilizzato da RT-Invest, dopodiché è passato nelle mani dello Stato. RTITS trasferisce tutti i soldi ricevuti al bilancio russo (secondo le previsioni, la società dovrebbe raccogliere 15 miliardi di dollari entro il 2029). In cambio, la società riceverà una ricompensa di 10 miliardi di rubli. RTITS è gestita da Igor Rotenberg, che possiede il 50% delle azioni della società. Igor è il figlio di Arkady Rotenberg, un importante uomo d'affari e amico di Vladimir Putin.

Il servizio russo della BBC ("BBC") è stato in grado di scoprire che i dati economici forniti dal Ministero dei Trasporti della Federazione Russa sono stati compilati in modo errato. In breve, la formula di allocazione dei costi contiene il coefficiente di danno da veicoli merci basato sul rapporto di riduzione a macchine. Anche il Ministero dello Sviluppo Economico ha provato a polemizzare con il Ministero dei Trasporti, ma senza successo. La BBC afferma che l'organismo manipola apposta i numeri, al fine di garantire al programma una redditività almeno pari a zero.

Perché i camionisti sono scontenti?

Probabilmente nessuno dei camionisti si chiede da tempo cosa sia "Platone" sulle strade. Il sistema è diventato incredibilmente popolare non solo in circoli ristretti, ma in tutta la Russia. Probabilmente, ogni cittadino è già stato informato dell'esistenza del programma in questione. Qual è il motivo di una fama così ardente del sistema? La fonte, come al solito, risiede nella più grave ingiustizia. Vale la pena fare un semplice esempio.

Un cittadino ha acquistato in leasing tre autocarri pesanti. Per pagare le auto deve "rotolare" almeno 20mila chilometri. Per un piccolo volo puoi guadagnare in media 50 mila rubli. La metà dell'importo va a pagare il carburante - ne rimangono 25mila Un'auto può effettuare un massimo di 7 voli al mese. Risulta circa 175 mila rubli. Ci vogliono 50.000 rubli per le riparazioni, 70.000 rubli per i pagamenti del leasing, 40.000 rubli vengono spesi per gli stipendi degli stessi camionisti. Ne rimangono solo 30.000.Si pone la domanda su quali strade stia operando Platon. Si scopre che quasi tutti. Il sistema interessa le strade federali. "Platon", quindi, può prelevare dalle tasche del cittadino in questione circa 20mila rubli. Il risultato è un pagamento di poco più di 10mila rubli.

Di che tipo di sviluppo del trasporto merci, di cui al Ministero dei Trasporti, possiamo parlare in tali scenari? Prestando attenzione alle tariffe europee, si dovrebbe innanzitutto tener conto del semplice fatto che i redditi in Occidente sono molto più alti. Sfortunatamente, le attuali autorità non hanno prestato attenzione a questo.

Reclami legali al sistema

La rivendicazione principale del programma è la scelta non competitiva della società capogruppo. Inoltre, nel 2013 il governo ha organizzato un concorso per partecipare a sistemi simili. Per qualche ragione, Platon non ne è stato incluso: nel 2014, il capo della Russian Technologies ha fatto riferimento a sanzioni, per cui si dovrebbe "prestare meno attenzione all'esperienza occidentale". Il governo ha determinato in modo indipendente il concessionario: la società RTITS lo è diventata.

Molti cittadini si sono indignati nemmeno per la base non competitiva per la scelta di un concessionario, ma per come opera esattamente RTITS. Il fatto è che l'azienda non solo raccoglie denaro dai camionisti, ma riceve anche una considerevole remunerazione dallo Stato. Tuttavia, da un punto di vista legale, qui è tutto corretto: l'azienda crea un sistema e lo trasferisce al cliente, lo Stato, che in seguito paga un compenso all'appaltatore. Molte altre domande sorgono quando si esaminano le rivendicazioni economiche piuttosto che legali.

Pretese economiche al sistema

Quali saranno le enormi tasse sui trasporti, i licenziamenti di massa dei camionisti e l'enfasi su strade a pedaggio Russia? "Platon", secondo molti esperti, causerà enormi danni all'economia del Paese. Colpirà prima di tutto i comuni cittadini. Insomma, l'aumento delle tariffe influirà inevitabilmente sui prezzi di qualsiasi merce nello stato. Inoltre, è già riflesso. In pochi mesi dall'avvio del sistema, i prezzi sugli scaffali dei negozi sono aumentati in modo significativo. Sia gli esperti che le società terze sono preoccupati. Così, la Coca-Cola Company ha annunciato la possibile perdita del 20% del trasporto organizzativo. Anche il capo di Rosavtodor ha espresso le sue preoccupazioni.

Cosa dovrebbero fare i camionisti?

Ovviamente, alla domanda su cosa dovrebbero fare i trasportatori di merci, molti risponderanno con una sola parola: protesta. Naturalmente, le azioni di protesta hanno un notevole impatto sull'intero sistema in esame. Più persone impareranno a conoscere il programma, dopodiché esprimeranno anche la loro insoddisfazione. Ma ci sono cittadini con situazioni senza speranza che non hanno altra scelta che lavorare. Quale consiglio dovrebbe essere dato a tali persone?

  • È necessario saperne di più sulle autostrade federali controllate dal sistema Platon. Quali strade non sono federali? È possibile arrivare a destinazione non su un'autostrada principale, ma su una ferrovia a scartamento ridotto? Tutti i camionisti dovrebbero pensarci seriamente.
  • È possibile utilizzare legalmente la strada a pedaggio. Per fare questo, dovresti rispondere a te stesso alla domanda su quanto costano le strade incluse in Platone. La Russia è un paese con molti percorsi e interscambi, e quindi puoi quasi sempre trovare opzioni economiche.
  • C'è un'opzione per il trasferimento su un veicolo di peso inferiore a 12 tonnellate.

Se nessuna delle opzioni presentate è adatta, dovrai pagare.