Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 08.08.2018) "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"

"постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (часть II), ст. 7174; 2014, N 26 (часть II), ст. 3576; 2015, N 27, ст. 4083);подпунктом 10.2

Требованиям пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", в соответствии с которыми для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ПРАВИЛА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов (далее - группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.

2. Для целей настоящих Правил:

понятия "фрахтовщик", "фрахтователь" и "договор фрахтования" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

понятие "должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом "О безопасности дорожного движения";

понятия "образовательная организация", "организация, осуществляющая обучение" и "организация, осуществляющая образовательную деятельность" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

понятие "медицинская организация" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения";

понятия "туроператор", "турагент" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:

а) договор фрахтования, заключенный в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;

в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) - в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил;

(см. текст в предыдущей редакции)

д) список детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута;

(см. текст в предыдущей редакции)

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);

ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

(см. текст в предыдущей редакции)

з) программа маршрута, включающая в себя:

график движения с расчетным временем перевозки;

места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Оригиналы документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, хранятся организацией или фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей.

6. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь обеспечивает наличие и передачу не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки, ответственному (старшему ответственному) за организованную перевозку группы детей копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "з" пункта 4 настоящих Правил.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования фрахтователь обеспечивает наличие и передачу фрахтовщику не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки, копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 4 настоящих Правил, а фрахтовщик передает фрахтователю не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки, копии документов, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 4 настоящих Правил.

(см. текст в предыдущей редакции)

Допускается вместо списка работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, предусмотренного подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало организованной перевозки группы детей, представлять информацию о количестве таких работников, с передачей соответствующего списка до начала организованной перевозки группы детей.

7. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщик:

не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки, обеспечивает передачу водителю (водителям) копии договора фрахтования, а также утвержденных руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, или уполномоченным лицом фрахтовщика копии графика движения и схемы маршрута - в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

(см. текст в предыдущей редакции)

не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки, обеспечивает передачу водителю (водителям) копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "г" , "е" и "ж" пункта 4 настоящих Правил. При осуществлении перевозки 2 и более автобусами каждому водителю также передаются копия документа, предусмотренного подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил (для автобуса, которым он управляет), и сведения о нумерации автобусов при движении.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей;

(см. текст в предыдущей редакции)

не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

10. Руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов.

Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 2 дней до дня начала перевозки.

Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

(см. текст в предыдущей редакции)

12. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).

14. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

15. В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.

Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки, для подготовки списка детей.

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.

17. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.

18. При организованной перевозке группы детей запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника. Работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, допускаются к поездке в автобусе, если у этих работников имеется при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

(см. текст в предыдущей редакции)

Добрый день поездка на автобусе 15 детей 5 родителей евляеться ли организованной перевозкой

Игорь , здравствуйте.

Все зависит от того, сколько из детей едут с родителями. Например, если у каждого родителя по 1 своему ребенку, то 10 детей едут без родителей и это организованная перевозка.

Если же у троих родителей по два ребенка, а у двоих по одному, то только 7 детей едут без законных представителей и это не организованная перевозка.

Удачи на дорогах!

Здравствуйте

Обязательны ли требования к автобусу для организованной перевозки детей, предусмотренные ГОСТом 33552-2015 (вместо отмененного ГОСТ Р 51160-98) ?

Если да, то почему, если ГОСТы по общему правилу рекомендательные.

Или достаточно соблюдения условий "Правил организованной перевозки группы детей автобусами" ?

Здравствуйте. Уточните, какие именно требования Вы имеете в виду.

Требований в этом ГОСТе много - например обязательный желтый цвет автобуса.

Или эти все требования должен соблюсти производитель автобуса, если он например желает заявить его как школьный именно?

Опять же, данный ГОСТ не входит в список обязательных ГОСТов.

Что тогда такое школьный автобус?

Что угодно, у чего в документации написано что это именно школьный автобус? А по факту это может быть хоть мотоцикл с коляской?

Такая идея?

Правила дорожного движения не ссылаются на указанный ГОСТ, в них дается ссылка лишь на . В этом документе по поводу автобусов есть следующий пункт:

3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом использование автобуса, цвет которого отличен от желтого, для организованной перевозки детей нарушением ПДД не является.

Удачи на дорогах!

Татьяна-117

Здравствуйте. 5 детей в возрасте до 7 лет в составе групповой перевозки детей путешествуют на автобусе в течение 3 ч.45 мин. в одну сторону далее идет посещение туристических объектов и обратно на автобусе в течение 3 ч. 45 мин. Правомерно ли их включать в организованную группу? Едут с родственниками. На мой взгляд путь следования всего 3 ч. 45 мин. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 запрещено включать в автобусные перевозки детей младше 7 лет на маршруты, для преодоления которых требуется дольше 4 часов.

"Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается".

Олеся , в качестве сопровождающих могут выступать в том числе и родители детей.

Удачи на дорогах!

Татьяна , здравствуйте.

С точки зрения ПДД поездка группы из 5 детей не является организованной перевозкой группы детей.

Что Вы подразумеваете под включение в организованную группу?

Юлия , в качестве сопровождающих могут быть как учителя, так и родители.

Однако Вы пишите, что школа выделяет автобус. Если условия школы таковы, что вместе с выделенным автобусом нужно взять и учителей, то придется их учесть.

Удачи на дорогах!

Здравствуйте!

Подскажите, пожалуйста, по организованной перевозке детей:

1 вопрос. Согласно ПДД п.10.3 скорость передвижения транспортными средствами, осуществляющими организованные перевозки групп детей, – не более 60 км/ч, но при этом в КоаП предусмотрен штраф только при превышении скорости более чем на 20 км/ч от разрешенной, исходя из этого возникает вопрос может ли водитель с детьми двигаться до 80 км в час или нет?

2 вопрос. Организованная перевозка детей на соревнования в другой город на три дня, водитель при выезде проходит медика, осмотр механиком и получает ОДИН путевой лист на несколько дней так как привозит детей, живет с ними, и по окончании соревнований везет обратно. Сотрудник ГИБДД не выпускает транспорт из города после соревнований, пока водитель не пройдет медика и ТО механиком в другом городе, правомерно ли это??

ArtemSh , здравствуйте.

1. При скорости менее 80 км/ч штраф ГИБДД наложен не будет. Однако, если автобус попадет в ДТП и выяснится, что его скорость была 61 км/ч или больше, то виновником ДТП будет его водитель. Соответственно он и будет отвечать перед судом за вред, причиненный детям.

2. В описанной ситуации рейс автобуса длится несколько дней. Соответственно, предрейсовый медицинский осмотр и технический контроль проводятся только 1 раз (перед началом рейса). А чем сотрудник ГИБДД мотивирует свое решение?

Максим, добрый день!

Сотрудник ГИБДД мотивировал своё решение только тем что уведомление было составлено двумя частями: Первое из нашего города в соседний, второе: из соседнего в наш. По его мнению это два отдельных рейса, хотя сотрудники нашего отдела ГИБДД просто не принимают у нас уведомление сразу на весь рейс, утверждая что их касается только уведомление ИЗ нашего города, а все что в других городах им не интересно. Из-за данного непонимания идут разногласия. Мы в свою очередь ссылаемся на Приказ Минтранса № 141 от 6 апреля 2017 года, где в п.3 прописано: "Предрейсовый контроль проводится до выезда транспортного средства с места его ПОСТОЯННОЙ стоянки".

Получается, что все-таки действия сотрудника были неправомерны?

ArtemSh , к сожалению, в нормативных документах само понятие "рейс" никак не расшифровывается. То есть нельзя точно сказать, когда имеет место один рейс, а когда - несколько.

В некоторых организациях считают, что один рейс - это один путевой лист. В других считают, что в одном путевом листе могут быть представлены несколько рейсов.

Так что остается решать споры с ГИБДД в суде, если такие споры возникнут.

Удачи на дорогах!

Андрей-404

Добрый день. Водителя при перевозке 5 детей с двумя сопровождающими остановил инспектор. Маячок на автобусе установлен, но не был включен. Инспектор выписал постановление на штраф за не включенный маячок да ещё указал нарушения п. 22.9 ПДД. Правомерно ли это.

Андрей , здравствуйте.

1. В данном случае организованной перевозки детей не было. При организованной перевозке детей должно быть не меньше 8. Т.е. включать маячок не было необходимости.

2. Пункт 22.9 относится только к легковым и грузовым автомобилям и не относится к автобусам.

Удачи на дорогах!

Добрый вечер!У нас в следующем году у детей (11класс)последний звонок,хотели провести на теплоходе!обязан ли с нами ехать человек из школы который отвечает за безопасность в школе?

Юлия , здравствуйте.

Опишите ситуацию подробнее. Вас интересует движение на самом теплоходе или путь до него?

День добрый!!!У нас поездка (последний звонок после торжеств части в школе везём детей)сначала на автобусе,потом на теплоходе!И классный руководитель который с нами едет(мы конечно за него оплачиваем)говорит чтобы из школы с нами ехал заместитель директора школы по безопасности (якобы он несёт ответственность за детей)с детьми 14чел едет пять родителей!Вот и вопрос нужен ли он нам?если организация поездки не за счёт!???

Наталья-188

Здравствуйте.Если мы заказываем перевозку детей автобусом с одного города в другой,а на следующий день нас забирает перевозчик и увозит обратно в наш город, как оформлять уведомление в ГИБДД (за один раз) или это все же две поездки,(тоесть дважды уведомлять?)А также нужно ли уведомлять начальника ГАИ другого города (из которого нас забирают)???

Юлия , здравствуйте.

По поводу перевозок на теплоходе проконсультировать Вас не могу, т.к. с законодательством в сфере водного транспорта я не знаком.

По поводу автобуса. В описанной ситуации поездка будет являться организованной перевозкой детей, т.к. больше 8 детей едут без сопровождения законных представителей. Подробная информация об организованной перевозке приведена в .

В описанной ситуации в качестве сопровождающих могут выступать родители, количество позволяет. Заместителя директора школы в автобус Вы брать не обязаны, законодательство этого не требует.

Удачи на дорогах!

Наталья , здравствуйте.

В данном случае следует подать 2 уведомления. Второе уведомление следует подать в ГИБДД по месту начала второй перевозки, т.е. в ГИБДД другого города. Сделать этом можно через сайт ГИБДД, инструкция приведена в .

Удачи на дорогах!

Наталия-35

Здравствуйте, допускается ли в школьном автобусе, перевозящем детей-спортсменов на соревнования (по области) перевозка лыж, ведь лыжи относятся к ручной клади?

Доброго времени суток. Планируем поездку с детьми в другой город. Будем заказывать автобус. Каждый ребёнок будет в сопровождении своего законного представителя. Всего 24 ребёнка и 24 взрослых. Нужно ли сопровождение ГИБДД? Если да, кто должен сообщить о поездке? Перевозчик или заказчик автобуса? Расстояние 450 км

Владимир-348

Прошу разъяснить необходимо ли детское кресло или удерживающее устройство при перевозке туристическим автобусом по заказу ребёнка и до скольки лет?

Анастасия-97

Здравствуйте. Если нас едет 26 детей, 16 родителей и 2 педагога. Нам нужно подавать заявление в ГАИ?

Анастасия , здравствуйте.

Укажите, сколько детей из 26-ти едут без своих родителей.

Анжелика-8

Едем с детской группой в Беларусь от турфирмы, 30 детей+4 учителя. Необходимо ли оформлять документы у нотариуса, если ест письменное согласие от родителей на каждого ребенка?

Анжелика , Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 20:

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Закон говорит о том, что согласие должно быть заверено нотариусом.

Удачи на дорогах!

Добрый вечер! Планируем ехать на соревнования от спортивной школы. 9 детей, каждый со своим родителем. Организация, которая будет осуществлять перевозку детей заключает договор фрахтования со школой на перевозку пассажиров. Это ведь не организованная перевозка детей. Уведомление в ГИБДДподавать не нужно. Директор настаивает на уведомлении, Убеждает что это организованная перевозка детей и что если перевозчик заключает договор фрахтования, то нужно делать и уведомление. А разве договор фрахтования заключают только при организованной перевозке детей? Директор отказывается заключать договор фрахтования.

Людмила-45

Здравствуйте, мы планируем поездку 16-17 летних детей без родителей с сопровождением в горы. Едет 6 человек. Заказали минивен. Водитель сказал, что никаких дополнительных документов не требуется, так как на машину открыта лицензия такси. подскажите пожалуйста, правильно мы все делаем?

Перевозка детей в экскурсионном автобусе осуществляется согласно Правилам дорожного движения, утвержд. Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 г. (п. 1.2, понятие «организованная перевозка группы детей».) Понятие организованной перевозки группы детей раскрывается в ПДД как перевозка детей общей численностью от 8 и более человек в автобусе, не относящемуся к маршрутному транспортному средству. Организованная перевозка группы детей может осуществляться без участия законных представителей детей, в том числе и родителей, если только законный представитель не назначен сопровождающим группы детей или медработником.

Организованная перевозка группы детей осуществляется в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами (Постановление Правительства РФ № 1177 от 17 декабря 2013 г. (ред. от 29 июня 2017 г.) «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Осуществление перевозки групп детей подразумевает особые требования к организации перевозки. Далее в статье мы подробно расскажем каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе и необходимые документы.

Требования, предъявляемые к подготовке организованной перевозке группы детей

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1177 17 декабря 2013 г. (п. 4) требуют при подготовке перевозки группы детей подготовить следующие документы:

1. Списки детей и сопровождающих лиц. Кроме детей по списку и назначенного медицинского работника, никаких посторонних лиц не разрешается допускать в автобусы или перевозить в них (см. п. 18 Правил).
2. Документ, в котором установлен порядок посадки детей в автобус. При заключенном договоре фрахтования порядок посадки детей в автобус может быть указан в договоре.
3. Маршрут передвижения, в том числе график движения с расчетным временем передвижения по маршруту, с указанными временем и местами остановок для отдыха, с указанием реестрового номера туроператора, осуществляющего перевозку, а также с указанием наименования юр. лица или ФИО ИП, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг.
4. Документ со сведениями о водителе, осуществляющем перевозку.
5. Перечень сухих пайков, воды в бутылках и прочего набора пищевых продуктов.
6. Если перевозка детей осуществляется по договору фрахтования, прилагается договор.
7. Копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилями ГИБДД или копия уведомления о перевозке группы детей.

Если организованная перевозка группы детей в междугородном сообщении осуществляется транспортной колонной в течение 12 ч. и более, необходимо сопровождение медицинским работником, при этом прилагается документ со сведениями о медицинском работнике, а также копия медицинской лицензии или копия договора с медицинской организацией или ИП с лицензией на осуществление медицинской деятельности.

Особые требования, предъявляемые экскурсионным автобусам и водителям автобусов

Автобус, предназначенный для перевозки детей, должен быть оборудован опознавательным знаком «Перевозка детей». Согласно п. п. 22.3, 22.6 ПДД, число мест для сиденья не должно быть меньше числа перевозимых пассажиров.

Автобус, на котором планируется организованная перевозка группы детей, должен, в соответствии с п. 3 Правил, соответствовать техническим требованиям к перевозке пассажиров, иметь допуск к участию в дорожном движении и быть оборудованным навигационной аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС / GPS, а также тахографом.

Если продолжительность поездки до 12 часов, согласно п. 7 Общих положений Методических рекомендаций, утвержденных Роспотребнадзором, МВД РФ 21 сентября 2006 г., поездка организуется с одним водителем, если поездка до 16 часов – с двумя водителями.

Требования к водителям автобусов, для организованной перевозки детей, перечислены в п. 8 Правил:

1. Со стажем работы не менее года из последних трех лет водителем транспортного средства категории “D”.
2. С пройденным медицинским осмотром перед рейсом.
3. С пройденным инструктажем по безопасности перевозки детей перед рейсом.
4. В течение последнего года у водителя не было административных правонарушений в области дорожного движения, за которое предусмотрено административное наказание в виде административного ареста или лишения права управления транспортным средством.

Согласно п. 12 Правил, ответственный за организацию перевозки групп детей, должен обеспечить наличие сопровождающих и медицинского работника, если организованная перевозка детей в экскурсионном автобусе проводится в течение 12 и более часов.

Скорость передвижения автобусов, перевозящих детей вне населенных пунктов, не должна превышать 60 км/ч, согласно п. 10.3 ПДД.

На каждый автобус количество сопровождающих должно соответствовать количеству дверей автобуса, один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей в данном автобусе.

Если автобусов два и более, то назначается старший ответственный за перевозку группы детей. Он находится в замыкающем колонну автобусе вместе с медицинским работником (п. п. 14 – 16 Правил).

Инструкция, утв. Приказом МВД РФ № 767 от 31 августа 2007 г. (п. п. 33, 33.4), регламентирует время сопровождения автобусов в количестве трех и более для перевозки детей патрульными автомобилями ГИБДД с 6 до 23 часов.

В остальное время, с 23 вечера до 6 утра, допускается завершение организованной перевозки группы детей до места ночлега или до конечного пункта и организованная перевозка групп детей к аэропортам, железнодорожным вокзалам и обратно, организованная перевозка группы детей на основании правовых актов высших органов исполнительной власти субъектов РФ и завершение перевозки при незапланированном отклонении от графика движения. Максимальное расстояние перевозки после 23 ч. должно быть менее 100 км, согласно п. 11 Правил.

При времени передвижения детей долее трех часов в автобусах должны находиться наборы пищевых продуктов, то есть сухих пайков и бутилированной воды, согласно п. 17 Правил. Если время перевозки детей превышает 4 часа, дети до семи лет не допускаются в группу. Если требования к перевозке детей нарушаются по вине водителя и должностных лиц, организующих перевозку организованных групп детей, им установлена административная ответственность согласно ч. 3 – 6 ст. 12.23 КоАП РФ.

Доставить к нужному месту группу юных пассажиров не так просто, ведь организация поездки происходит иначе, чем со взрослыми. Если что-то упустить, при встрече с сотрудником ГИБДД у водителя могут возникнуть серьезные проблемы. Еще больше их будет в случае ДТП с участием такого транспорта. О том, каковы правила перевозки детей автобусом , чтобы поездка была комфортной и безопасной, читайте в этой статье.

Читайте в этой статье

Требования ГИБДД к транспорту, водителю

Поездка организованной группы несовершеннолетних будет санкционирована инспекцией, если автобус:

• изготовлен меньше 10 лет назад;
• соответствует Техническому регламенту;
• исправен, что подтверждено диагностической картой;
• оборудован и .

Строгие требования предъявляются и к водителю:

• наличие прав категории D и лицензии;
• стаж управления этим видом транспорта от 1 года из 3 последних лет;
• отсутствие нарушений ПДД, за которые лишают удостоверения, в течение 12 месяцев;
• прохождение инструктажа по правилам транспортировки несовершеннолетних;
• наличие документа о том, что состояние здоровья водителя не препятствует допуску к рейсу.

Общие правила перевозки детей автобусом

Юные пассажиры могут путешествовать не только в школу и обратно, но и отправляться за границу. Правила организованной перевозки детей автобусами отличаются в зависимости от маршрута и особенностей поездки.

Организованные группы в международном рейсе

При выезде несовершеннолетних за рубеж в составе группы дополнительные требования предъявляются к автобусу и водителю. Сиденья в транспорте должны быть установлены по ходу движения, и возле каждого – находиться сигнальная кнопка. Необходимо наличие мест для сопровождающих лиц.

Огнетушителей и аптечек должно быть по двое. На транспорт впереди и сзади крепят знак «Перевозка детей». На корпусе с четырех сторон должна быть надпись «Дети» по-русски и на языке страны, куда осуществляется поездка.

Кузов транспорта окрашивают в желтый цвет. В верхней его части спереди и сзади устанавливают сигнальные огни, которые загораются при открытии дверей. Они должны быть желтого цвета. Если автобусов несколько, на каждом устанавливают табличку с номером в колонне.

Водителю следует иметь:

• права международного образца;
• регистрационные листки для записи показаний тахографа;
• загранпаспорт;
• разрешение на въезд в чужую страну или транзит через нее на автобусе;
• сертификат международного страхования;
• лицензию на выполнение заграничных рейсов с пассажирами;
• график движения и схему маршрута.

Правила перевозки группы детей в автобусе , если речь о следовании за рубеж, подразумевают наличие следующих документов:

• заграничных паспортов пассажиров и разрешений от родителей (опекунов) на выезд;
• списка несовершеннолетних;
• сведений о сопровождающих и работниках турагенства, организующих путешествие;
• информации о медике, который тоже должен быть в автобусе при 12-часовой и более долгой поездке, договор с ним;
• документа, содержащий сведения о водителях;
• перечня продуктов, которые берут с собой;
• бумаги, отражающей порядок посадки детей в транспорт;
• программы маршрута с остановками для осуществления разных целей;
• договора фрахтования ТС.

Минимум за 2 дня до поездки необходимо подать уведомление о ней в ГИБДД. Если автобусов три и больше, инспекция обеспечивает сопровождение.

В каждом транспорте должно быть столько же взрослых, сколько дверей. Сопровождающие следят за посадкой и высадкой юных пассажиров, их безопасностью во время движения. Дети должны быть пристегнуты ремнями или подходящими для их возраста удерживающими устройствами. Сажают их в транспорт через переднюю дверь и размещают в салоне по списку.

Водитель тоже отвечает за процесс с момента приближения ребенка к двери автобуса и до того, как он окажется внутри. Сопровождающие следят, чтобы пассажиры во время движения не мешали ему, контролируют их самочувствие. При необходимости внеплановой остановки ребенок выходит и возвращается в салон вместе со взрослым. При высадке первыми покидают транспорт сопровождающие, затем под контролем обоих – их подопечные.

Правила перевозки детей в междугороднем автобусе практически те же. Не понадобятся лишь документы, оформляемые для выезда за границу.

Смотрите в этом видео о том, на каких автобусах разрешено перевозить детей:

В школьном автобусе

В школы детей доставляют автобусы, принадлежащие этой же организации. За поездки отвечают директор, сопровождающие и водитель.

Правила перевозки детей в школьном автобусе заключаются в следующем:

• с родителями учеников, ГИБДД утверждается маршрут движения с остановками, составляется его паспорт (экземпляр должен быть и у водителя);
• ГИБДД уведомляется о нескольких поездках по нему;
• составляется список учеников, пользующихся транспортом;
• если поездка длится меньше 3 часов, медработник не нужен;
• за техническим состоянием транспорта следит водитель;
• перед каждым рейсом он проходит медосвидетельствование;
• для детей организуют инструктаж, где рассказывают как вести себя во время поездки (пристегиваться ремнем, не ходить по салону, не отвлекать водителя криками и т.д.);
• в салоне со школьниками каждый раз должен быть сопровождающий;
• он же отвечает за посадку и высадку, контролирует движение по маршруту с помощью паспорта;
• на автобусе должны быть знаки «Перевозка детей» (впереди и сзади), на кузове по бокам надписи «Дети».

Новые требования

Правовые документы, в соответствии с которыми организуются поездки групп несовершеннолетних, принимались достаточно давно. Поэтому в 2017 и 2018 годах они дополнились изменениями. Новые правила перевозки детей в автобусах заключаются в следующем:

• обязательном использовании тахографа;
• с 1.07. 2018 г. ТС во время движения должно оповещать окружающих о транспортировке юных пассажиров включенным на крыше желтым маячком;
• водителю достаточно иметь копию разрешения на перевозку из ГИБДД, а не сам документ;
• с 11 ночи и до 6 утра ехать с несовершеннолетними в салоне автобуса можно только для доставки их на вокзал или в аэропорт либо из-за форс-мажорных обстоятельств;
• список имеющихся с собой продуктов нужен вне зависимости от продолжительности поездки.

Существующие нормы могут усовершенствоваться с учетом изменений дорожных реалий и требований безопасности.

Нарушение правил перевозки детей автобусом

Игнорирование условий транспортировки несовершеннолетних не раз приводило к печальным последствиям. Главный ответственный за это – водитель, от наказания не уходили и организаторы.

Нарушение правил перевозки детей в автобусе подпадает под часть 4 статьи 12.23 КоАП:

Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям … Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено … Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих,… влечет наложение … штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Если детей везут ночью без уважительной причины, применят часть 5 той же статьи:

Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами …, влечет наложение … штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления ТС на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

В законе есть и часть 6:

Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами …, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет наложение … штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Она может быть применена, например, при отсутствии перечня взятых в поездку продуктов, документа со сведениями о водителе.