Η Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορεί να διαλυθεί. Σε ποιες περιπτώσεις ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα; Διάλυση της Κρατικής Δούμας

Τα μέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας τους εκπροσωπούν στην αντίστοιχη αίθουσα του ρωσικού κοινοβουλίου. Πληροφορίες για παραβάσεις που διαπιστώθηκαν ως αποτέλεσμα ελέγχου από τις φορολογικές αρχές δημοσιεύονται σε επίσημες δημοσιεύσεις αντιπροσωπευτικών κρατικών φορέων.2. Οργανωτικές και νομικές εγγυήσεις των κοινοβουλευτικών δραστηριοτήτων Η σημαντικότερη νομική εγγύηση των δραστηριοτήτων ενός βουλευτή είναι η ασυλία του. Ένα μέλος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και ένας βουλευτής της Κρατικής Δούμας απολαμβάνουν ασυλίας καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας τους. Δεν μπορούν να συλληφθούν, να συλληφθούν ή να ερευνηθούν, εκτός εάν συλληφθούν στον τόπο του εγκλήματος.

Σε ποιες περιπτώσεις διαλύεται η Κρατική Δούμα;

Ειδικότερα, η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί για τους λόγους που προβλέπονται στο άρθρο. 117 του Συντάγματος, μέσα σε ένα χρόνο από την εκλογή της. Ως εκ τούτου, το καθεστώς της Κρατικής Δούμας στις σχέσεις της με τον αρχηγό του κράτους και την κυβέρνηση κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου είναι σημαντικά διαφορετικό.

Προσοχή

Εάν, εντός ενός έτους μετά τις εκλογές, καθώς και πέραν αυτής της περιόδου, η Κρατική Δούμα εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση, ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να ανακοινώσει την παραίτηση της κυβέρνησης ή να διαφωνήσει με την απόφαση της Κρατικής Δούμας. Εάν η Κρατική Δούμα, εντός τριών μηνών, εκφράσει επανειλημμένα έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση, ο Πρόεδρος στερείται του δικαιώματος επιλογής - να ανακοινώσει την παραίτηση της κυβέρνησης ή να διαλύσει την Κρατική Δούμα, που έχει για τα επόμενα τρία χρόνια. το νομοθετικό σώμα της Κρατικής Δούμας· Ο Πρόεδρος είναι υποχρεωμένος να ανακοινώσει τη διάλυση της Κρατικής Δούμας.

Άρθρο 109

Αυτό το δικαίωμα ασκείται από μέλη του κοινοβουλίου που εισάγουν νομοσχέδια και τροποποιήσεις σε αυτά, νομοθετικές προτάσεις για την ανάπτυξη και έγκριση νέων ομοσπονδιακών νόμων, καθώς και νομοσχέδια για την εισαγωγή τροποποιήσεων και προσθηκών σε υφιστάμενους νόμους ή την κήρυξη αυτών των νόμων άκυρων. β) το δικαίωμα υπερισχύουσα ψήφος για όλα τα θέματα που εξετάζονται από το αρμόδιο επιμελητήριο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το δικαίωμα αυτό διασφαλίζεται από την προσωπική συμμετοχή κάθε βουλευτή στις εργασίες της αντίστοιχης αίθουσας του ρωσικού κοινοβουλίου γ) το δικαίωμα συμμετοχής στις εργασίες των επιτροπών και των επιτροπών της αντίστοιχης αίθουσας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, της οποίας είναι μέλη· .
Οι βουλευτές που εκλέγονται σε επιτροπές και επιτροπές επιμελητηρίων έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν προσωπικά στη συζήτηση και επίλυση όλων των θεμάτων που εξετάζονται στις συνεδριάσεις των επιτροπών και των επιτροπών.

Σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να διαλυθεί η Κρατική Δούμα;

Η νομοθεσία καθορίζει τις κύριες μορφές δραστηριότητας των βουλευτών: α) συμμετοχή σε συνεδριάσεις του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και της Κρατικής Δούμας, αντίστοιχα, σε κοινές συνεδριάσεις των επιμελητηρίων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, β) συμμετοχή στις εργασίες των σχετικών επιτροπών των επιμελητηρίων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης· επιτροπές συνδιαλλαγής που δημιουργούνται από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και την Κρατική Δούμα. Μορφές βουλευτικής δραστηριότητας βουλευτή της Κρατικής Δούμας, εκτός Επιπλέον, είναι: α) συμμετοχή στις εργασίες των βουλευτικών ενώσεων - φατριών και ομάδων βουλευτών στην Κρατική Δούμα.

Άρθρο 109 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Η απόφαση της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής της Ρωσικής Ομοσπονδίας να προκηρύξει πρόωρες εκλογές δημοσιεύεται το αργότερο επτά ημέρες από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας για την επίσημη δημοσίευση της απόφασης του Προέδρου για προκήρυξη πρόωρων εκλογών (Μέρη 4 και 5 του άρθρου 6 ). Έτσι, η δημοκρατία στο πλαίσιο του κράτους δικαίου είναι εγγυημένη έναντι του σφετερισμού της εξουσίας και η κοινωνία δεν στερείται της ευκαιρίας να αυτοοργανωθεί και να συγκροτήσει ανεξάρτητα ένα σώμα λαϊκής εκπροσώπησης και να αναπαράγει το πρότυπο του συνταγματικού συστήματος που κατοχυρώνεται στο Σύνταγμα .
3.

Πληροφορίες

Παρά τις ιδιαιτερότητες της περιόδου που περνούσε η κοινωνία, πολλοί συμμετέχοντες στη Συνταγματική Διάσκεψη του 1993 γνώριζαν καλά τον κίνδυνο του «δημοκρατικού» Καισαρισμού και της απολυτοποίησης της εξουσίας του Προέδρου να διαλύσει την Κρατική Δούμα. Από αυτή την άποψη, το Μέρος 3 του Άρθ. 109 καθόρισε τα όρια αυτής της εξουσίας και εγγυήσεις κατά της αυθαίρετης διάλυσης της Κρατικής Δούμας.

Σε ποιες περιπτώσεις ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα;

Η Κρατική Δούμα μπορεί να διαλυθεί από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις περιπτώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 111 και 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2. Σε περίπτωση διάλυσης της Κρατικής Δούμας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει την ημερομηνία των εκλογών έτσι ώστε η νεοεκλεγείσα Κρατική Δούμα να συνεδριάζει το αργότερο τέσσερις μήνες από την ημερομηνία διάλυσης.
3. Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί για τους λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός ενός έτους από την εκλογή της. 4. Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί από τη στιγμή που θα ασκήσει κατηγορίες κατά του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως ότου ληφθεί η αντίστοιχη απόφαση από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. 5.

Διάλυση της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Σπουδαίος

Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί για λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός ενός έτους από την εκλογή της. 4. Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί από τη στιγμή που θα ασκήσει κατηγορίες κατά του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως ότου ληφθεί η αντίστοιχη απόφαση από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να διαλύσει την Κρατική Δούμα εάν

Το νομοσχέδιο, που εγκρίθηκε σε δεύτερη ανάγνωση, αποστέλλεται στην αρμόδια επιτροπή για την εξάλειψη των εσωτερικών αντιφάσεων με τη συμμετοχή του νομικού τμήματος, τη διαπίστωση της σωστής σχέσης άρθρων και συντακτικών αλλαγών. Με την ολοκλήρωση των εργασιών αυτών, η αρμόδια επιτροπή αποστέλλει το νομοσχέδιο στο επιμελητηριακό συμβούλιο για ένταξη στη διαδικασία του σχεδίου επιμελητηρίου.
Η τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου είναι η τελική συζήτηση στην Κρατική Δούμα του νομοσχεδίου χωρίς δικαίωμα τροποποίησης ή εξέτασής του στο σύνολό του. Εάν το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε τρίτη ανάγνωση, δεν υπόκειται σε περαιτέρω εξέταση. 3. Υιοθέτηση του νόμου. Οι ομοσπονδιακοί νόμοι εγκρίνονται από την Κρατική Δούμα με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της. Κατά την ψηφοφορία επί σχεδίων ομοσπονδιακών συνταγματικών νόμων, απαιτούνται τουλάχιστον τα δύο τρίτα των ψήφων του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. 4.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να διαλύσει το κρατικό αξίωμα στην περίπτωση αυτή

Ως εκ τούτου, ο αρχηγός του κράτους έχει συνταγματική υποχρέωση να ορίσει ημερομηνία εκλογών, παρά το γεγονός ότι αυτή η ημερομηνία δεν καθορίζεται αυθαίρετα, αλλά λαμβάνοντας υπόψη τη συνταγματική επιταγή ότι η διακοπή των δραστηριοτήτων του σώματος της λαϊκής εκπροσώπησης δεν μπορεί να υπερβαίνει τέσσερις μήνες. Η μη εκπλήρωση αυτού του καθήκοντος από τον Πρόεδρο πρέπει να χαρακτηρίζεται ως παράλειψη εκπλήρωσης των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί (άρθ.

80) και παραβίαση του όρκου (άρθρο 82), που μπορεί να απαιτήσει από τον νομοθέτη να επιλύσει το ζήτημα της ευθύνης του αρχηγού του κράτους (βλ. σχόλια στα άρθρα 92, 93). Ανεξάρτητα από αυτό, ωστόσο, το συνταγματικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι αρχές της λειτουργίας του δεν πρέπει να είναι όμηροι της ακεραιότητας του αρχηγού του κράτους. Από την άποψη αυτή, ο ομοσπονδιακός νομοθέτης έχει προβλέψει τον ορισμό εγγύησης για την επανεκλογή της Κρατικής Δούμας.

Το θέμα της στέρησης της ασυλίας ενός βουλευτή αποφασίζεται μετά από πρόταση του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας από το αρμόδιο τμήμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης αξίωμα βουλευτή συνυπολογίζεται στη συνολική και συνεχή εργασιακή εμπειρία στην προηγούμενη ειδικότητά του. Μετά τη λήξη της θητείας του, του ανατίθεται η προηγούμενη θέση εργασίας του (θέση) και, ελλείψει αυτής, άλλη αντίστοιχη θέση εργασίας (θέση) στον προηγούμενο τόπο εργασίας ή, με τη συγκατάθεσή του, σε άλλη επιχείρηση, ίδρυμα ή οργανισμό. Σε ένα μέλος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και σε έναν βουλευτή της Κρατικής Δούμας επιστρέφονται τα μηνιαία έξοδα που σχετίζονται με τις δραστηριότητές τους (μεταφορές, ταχυδρομεία, πληρωμή για τηλεφωνικές κλήσεις κ.λπ.)

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να διαλύσει την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εάν

Το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας έχει ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο, τα μέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας και τα νομοθετικά (αντιπροσωπευτικά) όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό το δικαίωμα ανήκει επίσης στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Ανώτατο Διαιτητικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα της δικαιοδοσίας τους.

Υποκείμενα του δικαιώματος νομοθετικής πρωτοβουλίας ονομάζονται οι εισηγμένοι κρατικοί φορείς, υπάλληλοι, μέλη αντιπροσωπευτικών οργάνων. Ορισμένοι τύποι λογαριασμών που σχετίζονται με τα κρατικά οικονομικά μπορούν να εισαχθούν μόνο εάν υπάρχει γνώμη από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πρόκειται για νομοσχέδια για την εισαγωγή ή κατάργηση φόρων, την απαλλαγή από την πληρωμή τους, την έκδοση κρατικών δανείων, την αλλαγή των οικονομικών υποχρεώσεων του κράτους και άλλα νομοσχέδια που προβλέπουν δαπάνες που καλύπτονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα σε περίπτωση

Αυτή η βάση δίνει στον Πρόεδρο το δικαίωμα να επιλέξει: είτε να ανακοινώσει την παραίτηση της κυβέρνησης είτε να διαφωνήσει με την απόφαση της Κρατικής Δούμας. Επιπλέον, εάν η Κρατική Δούμα εκφράσει επανειλημμένα εντός τριών μηνών έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση, γεγονός που αποδεικνύει την αδυναμία συντονισμένης λειτουργίας και σωστής αλληλεπίδρασης μεταξύ της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας, ο Πρόεδρος είτε ανακοινώνει την παραίτηση της κυβέρνησης είτε διαλύει την Κρατική Δούμα . Το ζήτημα της εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση μπορεί να ξεκινήσει όχι μόνο από την Κρατική Δούμα, αλλά και από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης. Εάν η Κρατική Δούμα αρνηθεί την εμπιστοσύνη, ο Πρόεδρος, εντός επτά ημερών, αποφασίζει να απολύσει την κυβέρνηση ή να διαλύσει την Κρατική Δούμα και να προκηρύξει νέες εκλογές.

Σελίδα 3 από 4

§ 3. Εξουσίες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ευρείες εξουσίες σε διάφορους τομείς της κρατικής ζωής. Σε ορισμένες περιπτώσεις, αυτές οι εξουσίες είναι προνομιακού χαρακτήρα, δηλαδή ανήκουν αποκλειστικά σε αυτόν, σε άλλες έρχονται σε επαφή με τις εξουσίες άλλων κυβερνητικών οργάνων, βοηθώντας στην επίλυση ζητημάτων σε αλληλεπίδραση με βάση την αρχή της διάκρισης των εξουσιών. Το σύνολο των προεδρικών εξουσιών εξισορροπείται με τις εξουσίες άλλων κυβερνητικών οργάνων, διαμορφώνοντας ένα σύστημα συνεργασίας και αμοιβαίων ισορροπιών για την αποτροπή μονομερών αυταρχικών αποφάσεων.

Σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες των θεμάτων αρμοδιότητας και των σχέσεων με άλλα κυβερνητικά όργανα, οι εξουσίες του Προέδρου μπορούν να χωριστούν στις ακόλουθες κύριες ομάδες.

Ο Πρόεδρος και η Ομοσπονδιακή Συνέλευση.Οι εξουσίες του Προέδρου, που απορρέουν από τις διαφορές στις συνταγματικές λειτουργίες του αρχηγού του κράτους και του κοινοβουλίου, γενικά δεν ανταγωνίζονται τις εξουσίες του αντιπροσωπευτικού οργάνου. Το Σύνταγμα κάνει σαφή διάκριση μεταξύ των εξουσιών τους με βάση την αρχή της διάκρισης των εξουσιών. Ταυτόχρονα, οι εξουσίες του Προέδρου στον τομέα των σχέσεων με το κοινοβούλιο μας επιτρέπουν να θεωρούμε τον αρχηγό του κράτους ως απαραίτητο συμμετέχοντα στη νομοθετική διαδικασία. Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να προκηρύξει εκλογές για την Κρατική Δούμα, ενώ οι εκλογές για τον Πρόεδρο προκηρύσσονται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Ταυτόχρονα, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας συγκροτείται βάσει του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του ομοσπονδιακού νόμου χωρίς τη συμμετοχή της Κρατικής Δούμας και του Προέδρου. Έτσι, ο διορισμός των εκλογών αυτών των τριών κυβερνητικών οργάνων δεν γίνεται σε αμοιβαία βάση προκειμένου να αποφευχθεί η αλληλεξάρτηση. Μετά τις εκλογές, η Κρατική Δούμα συνέρχεται ανεξάρτητα την τριακοστή ημέρα, αλλά ο Πρόεδρος μπορεί να συγκαλέσει συνεδρίαση της Δούμας νωρίτερα από αυτήν την ημερομηνία.

Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας, δηλαδή την εισαγωγή νομοσχεδίων στην Κρατική Δούμα, έχει το δικαίωμα να ασκεί βέτο σε νομοσχέδια που εγκρίνονται από την Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Αυτό το βέτο, που θεωρητικά αναφέρεται ως σχετικό βέτο, μπορεί να ξεπεραστεί με την εκ νέου έγκριση του νομοσχεδίου από τα δύο σώματα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης με χωριστή συζήτηση με πλειοψηφία δύο τρίτων από κάθε βουλή - σε αυτήν την περίπτωση, ο Πρόεδρος είναι υποχρεούται να υπογράψει το νόμο εντός επτά ημερών. Το νομοσχέδιο γίνεται νόμος και τίθεται σε ισχύ μόνο αφού υπογραφεί και εκδοθεί από τον Πρόεδρο. Διατίθενται 14 ημέρες για εξέταση, μετά τις οποίες ο νόμος πρέπει είτε να απορριφθεί είτε να τεθεί σε ισχύ. Το δικαίωμα απόρριψης νόμων (βέτο) διαφέρει από το δικαίωμα επιστροφής ενός νόμου που εγκρίθηκε από τα επιμελητήρια, εάν ο Πρόεδρος διαπιστώσει κατά τη διαδικασία έγκρισης ή έγκρισης του νόμου παραβίαση των συνταγματικών όρων και διαδικασιών για την υιοθέτηση ή την έγκρισή του. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με ψήφισμα της 22ας Απριλίου 1996, επιβεβαίωσε αυτό το δικαίωμα του Προέδρου, βάσει του ρόλου του ως εγγυητής του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο Πρόεδρος απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με ετήσια μηνύματα για την κατάσταση στη χώρα, για τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους, με δημοσιονομικό μήνυμα, αλλά απευθύνεται σε αυτά τα μηνύματα (τα οποία, παρεμπιπτόντως, δεν συζητούνται παρουσία του Προέδρου) δεν σημαίνει την υποχρέωση της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης να συμφωνεί αδιαμφισβήτητα με τις εκφραζόμενες ιδέες. Η διαδικασία αλληλεπίδρασης μεταξύ του Προέδρου και των τμημάτων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης στη νομοθετική διαδικασία (ανάπτυξη νομοσχεδίων, χρήση του δικαιώματος αρνησικυρίας, υπογραφή) ρυθμίζεται από τους κανονισμούς που εγκρίθηκαν με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όπως τροποποιήθηκε στις 7 Νοεμβρίου 2005).

Ο Πρόεδρος προκηρύσσει δημοψήφισμα με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός συνταγματικός νόμος, άλλα όργανα δεν έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν αποφάσεις για τη διεξαγωγή πανρωσικών δημοψηφισμάτων.

Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα σε περιπτώσεις και με τον τρόπο που προβλέπει το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά δεν προβλέπεται το δικαίωμά του να διαλύσει το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Η διάλυση της Δούμας είναι δυνατή σε περίπτωση τριπλής απόρριψης των προτεινόμενων υποψηφίων για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης (Μέρος 4 του άρθρου 111 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας), σε περίπτωση διπλής ψηφοφορίας μη εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση εντός τριών μηνών (μέρος 3 του άρθρου 117) και σε περίπτωση άρνησης της Δούμας να εμπιστευτεί την κυβέρνηση (Μέρος 4 Άρθρο 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Σε περίπτωση διάλυσης της Κρατικής Δούμας, ο Πρόεδρος προκηρύσσει νέες εκλογές ώστε η νέα Δούμα να συνεδριάσει το αργότερο τέσσερις μήνες μετά τη διάλυση.

Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί από τον Πρόεδρο:

1) εντός ενός έτους από την εκλογή της·

2) από τη στιγμή που απαγγέλλει κατηγορίες κατά του Προέδρου μέχρι την έκδοση αντίστοιχης απόφασης από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας·

3) κατά τη διάρκεια περιόδου στρατιωτικού νόμου ή κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

4) εντός έξι μηνών πριν από τη λήξη της θητείας του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι αυστηροί όροι για τη διάλυση της Δούμας και ο περιορισμός των δικαιωμάτων του Προέδρου σε αυτόν τον τομέα δείχνουν ότι η διάλυση της Δούμας θεωρείται έκτακτο και ανεπιθύμητο φαινόμενο. Αυτό εξηγεί, για παράδειγμα, το γεγονός ότι η κρίση που προέκυψε τον Ιούνιο του 1995, που σχετίζεται με την υιοθέτηση της δυσπιστίας προς την κυβέρνηση, έληξε με αμοιβαίες παραχωρήσεις από τον Πρόεδρο και τη Δούμα, με αποτέλεσμα η Δούμα να μην επιβεβαιώσει την έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση που είχε ψηφιστεί λίγο πριν, και ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης απέσυρε την πρόταση ενώπιον του ζητήματος εμπιστοσύνης της Δούμας, η οποία απειλούσε τη Δούμα με πιθανότητα διάλυσης.

Οι συνταγματικά σημαντικές νομικές συνέπειες της διάλυσης της Κρατικής Δούμας είναι ότι από τη στιγμή της διάλυσης η Κρατική Δούμα δεν παύει εντελώς τις εργασίες της και οι βουλευτές χάνουν το καθεστώς τους, αλλά μόνο δεν μπορούν να ψηφίσουν νόμους και να ασκήσουν άλλες εξουσίες στις συνεδριάσεις της Βουλής. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με ψήφισμα της 11ης Νοεμβρίου 1999, όρισε ότι «η διάλυση της Κρατικής Δούμας από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σημαίνει τη λήξη, αρχής γενομένης από τη στιγμή που ορίζεται η ημερομηνία των νέων εκλογών, την άσκηση από την Κρατική Δούμα των εξουσιών που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη θέσπιση νόμων, καθώς και τις άλλες συνταγματικές της εξουσίες, οι οποίες εφαρμόζονται με τη λήψη αποφάσεων σε συνεδριάσεις του τμήματος. Στην περίπτωση αυτή, αποκλείεται η άσκηση των καθορισμένων εξουσιών της Κρατικής Δούμας από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και άλλους κυβερνητικούς φορείς».

Η καθημερινή συνεργασία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τα επιμελητήρια της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης διασφαλίζεται με τη βοήθεια των εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων του σε κάθε επιμελητήριο. Παρουσιάζουν νομοσχέδια που εισήγαγε ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις συνεδριάσεις του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και της Κρατικής Δούμας και μιλούν με δικαιολογία για την απόρριψη από τον Πρόεδρο των νόμων που εγκρίθηκαν από τα επιμελητήρια. Κατά την εξέταση νομοσχεδίων στα επιμελητήρια, ο Πρόεδρος διορίζει επίσημους εκπροσώπους (κατά κανόνα, μεταξύ των μελών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Κατά την εισαγωγή νομοσχεδίων για την επικύρωση ή την καταγγελία διεθνών συνθηκών, επίσημος εκπρόσωπος ορίζεται ο Υπουργός Εξωτερικών ή ένας από τους αναπληρωτές του.

Πρόεδρος και Κυβέρνηση.Αυτές οι σχέσεις βασίζονται στην άνευ όρων προτεραιότητα της προεδρικής εξουσίας. Ο Πρόεδρος διορίζει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη μόνη προϋπόθεση να λάβει τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας. Ο Πρόεδρος έχει ένα ισχυρό όπλο για να ασκήσει πίεση στη Δούμα σε αυτό το θέμα: αφού απορρίψει τρεις φορές τους υποψηφίους που υποβλήθηκαν, έχει το δικαίωμα να διαλύσει την αίθουσα και να προκηρύξει νέες εκλογές και να διορίσει τον ίδιο τον Πρόεδρο της κυβέρνησης. Το ασταθές ακόμα πολυκομματικό σύστημα που έχει αναπτυχθεί στη χώρα και η αντίστοιχη εκπροσώπηση στη Δούμα αποκλείουν το ενδεχόμενο δημιουργίας μονοκομματικής πλειοψηφικής κυβέρνησης. Ως αποτέλεσμα, δημιουργείται μια παράδοξη κατάσταση όταν η κυβέρνηση μπορεί να περιλαμβάνει εκπροσώπους κομματικών παρατάξεων της Δούμας που είναι στην αντιπολίτευση. Ωστόσο, ο Πρόεδρος, αν και δεν είναι ξένος στην επιθυμία να κερδίσει υποστήριξη για τις ενέργειές του στη Δούμα, δεν δεσμεύεται από καμία υποχρέωση έναντι των μερών και έχει το δικαίωμα να ενεργεί ανεξάρτητα. Έτσι, παίρνει μονομερώς την απόφαση να παραιτηθεί από την κυβέρνηση και έχει το δικαίωμα να μην το πράξει ακόμη και στις συνθήκες της έλλειψης εμπιστοσύνης που εκφράζει η Δούμα. Χωρίς τη συμμετοχή της Δούμας, αλλά μόνο με πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης, ο Πρόεδρος διορίζει και παύει τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς. Έχει το δικαίωμα να προεδρεύει στις συνεδριάσεις της κυβέρνησης, κάτι που δεν αφήνει καμία αμφιβολία για την ηγετική του θέση στην εκτελεστική εξουσία. Αυτό αποδεικνύεται επίσης από το γεγονός ότι το αργότερο μία εβδομάδα μετά τον διορισμό, ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης υποχρεούται να υποβάλει στον Πρόεδρο προτάσεις για τη δομή των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων, η έγκριση των οποίων από τον αρχηγό του κράτους αποτελεί τη βάση για όλους τους διορισμούς σε θέσεις.

Η αλληλεπίδραση μεταξύ του Προέδρου και της Κυβέρνησης ρυθμίζεται από το Διάταγμα της 26ης Νοεμβρίου 2001, το οποίο ονομάζει διατάγματα και διαταγές της κυβέρνησης που απαιτούν υποχρεωτική προηγούμενη έγκριση από τη διοίκηση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι σημειωμένες εξουσίες του Προέδρου περιλαμβάνουν το δικαίωμά του να ασκεί αποφασιστική επιρροή στον διορισμό του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αν και αυτό το όργανο δεν περιλαμβάνεται στη δομή της εκτελεστικής εξουσίας, κατέχοντας μια αυτόνομη θέση. Ο Πρόεδρος καθορίζει μόνος του και υποβάλλει στην Κρατική Δούμα έναν υποψήφιο για τη θέση του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και θέτει το ζήτημα της απόλυσής του ενώπιον της Δούμας. Εάν η Δούμα δεν εγκρίνει την υποψηφιότητα που προτείνει ο Πρόεδρος, τότε ο τελευταίος μπορεί να ορίσει την υποψηφιότητά του ως ασκούντα καθήκοντα προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στη συνέχεια να προτείνει ξανά αυτήν την υποψηφιότητα στη Δούμα. Κατά συνέπεια, κανένας φορέας δεν έχει δικαίωμα πρωτοβουλίας σε αυτό το θέμα, εκτός από τον Πρόεδρο.

Σχέσεις με τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.Οι εξουσίες του Προέδρου ως αρχηγού ενός ομοσπονδιακού κράτους ορίζονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αρκετά συγκρατημένα, προέρχονται μάλλον από τις κύριες λειτουργίες του ως εγγυητής του Συντάγματος. Από τις συγκεκριμένες συνταγματικές εξουσίες, σημαντικός είναι ο διορισμός και η παύση των πληρεξουσίων εκπροσώπων του Προέδρου, οι οποίοι, με τη δημοσίευση του Διατάγματος της 13ης Μαΐου 2000, αποτελούν τον θεσμό των πληρεξουσίων εκπροσώπων στις ομοσπονδιακές περιφέρειες (βλ. Κεφάλαιο 19 του σχολικού βιβλίου ). Σύμφωνα με το μέρος 4 του άρθρου. 78 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος, μαζί με την κυβέρνηση, διασφαλίζει «σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την άσκηση των εξουσιών της ομοσπονδιακής κρατικής εξουσίας σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Αυτή η διατύπωση δεν αφήνει καμία αμφιβολία ότι όχι μόνο τέτοιες χονδροειδείς μορφές παραβίασης του νόμου και της τάξης όπως η οργανωμένη ανυπακοή στις αρχές, οι ταραχές, η μονομερής κήρυξη απόσχισης από την Ομοσπονδία ή η δημιουργία παράνομων ένοπλων ομάδων, όπως συνέβη στη Δημοκρατία της Τσετσενίας, αλλά και Οποιαδήποτε διαφυγή από την εκτέλεση νομικών πράξεων της Ομοσπονδίας και η παραβίαση του συνταγματικού νόμου και τάξης απαιτούν από τον Πρόεδρο και την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας να λάβουν σθεναρά μέτρα για την αποκατάσταση των εξουσιών της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.

Μεγάλη σημασία έχει το δικαίωμα του Προέδρου να αναστείλει τις πράξεις των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περίπτωση σύγκρουσης μεταξύ αυτών των πράξεων του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας 1 και των ομοσπονδιακών νόμων, των διεθνών υποχρεώσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή παραβίαση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. Ο Πρόεδρος υποβάλλει στη νομοθετική συνέλευση ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας έναν υποψήφιο για τη θέση του ανώτατου αξιωματούχου που έχει το δικαίωμα να απομακρύνει αυτό το πρόσωπο από τα καθήκοντά του και σε ορισμένες περιπτώσεις να διαλύσει τη νομοθετική συνέλευση ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ομοσπονδία (βλ. Κεφάλαιο 26 του σχολικού βιβλίου). Έχει επίσης το δικαίωμα να απομακρύνει τους επικεφαλής των δήμων από τα καθήκοντά του και να διαλύσει την τοπική αυτοδιοίκηση (βλ. Κεφάλαιο 27 του σχολικού βιβλίου).

Ο Πρόεδρος και η Δικαιοσύνη.Σύμφωνα με τις αρχές της διάκρισης των εξουσιών και της ανεξαρτησίας των δικαστηρίων, ο Πρόεδρος δεν έχει δικαίωμα να παρέμβει στις δραστηριότητες του δικαστικού σώματος. Συμμετέχει όμως στη συγκρότηση του δικαστικού σώματος. Έτσι, μόνο ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να προτείνει υποψηφίους για διορισμό από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο στις θέσεις των δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου, δηλαδή των ανώτατων δικαστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Πρόεδρος διορίζει επίσης δικαστές άλλων ομοσπονδιακών δικαστηρίων, όπως προβλέπεται στο Μέρος 2 του άρθρου. 128 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κανείς δεν έχει το δικαίωμα να απαιτήσει από τον Πρόεδρο να προτείνει αυτόν ή τον άλλον υποψήφιο.

Στενά συνδεδεμένο με αυτές τις εξουσίες είναι το δικαίωμα του Προέδρου να επηρεάζει τον διορισμό του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, ο Πρόεδρος προτείνει έναν υποψήφιο για τη θέση αυτή στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και υποβάλλει επίσης πρόταση για την απόλυση του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα καθήκοντά του. Εάν το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο απορρίψει έναν υποψήφιο που προτείνεται από τον Πρόεδρο, ο τελευταίος θα παρουσιάσει νέο υποψήφιο εντός 30 ημερών, αλλά θα στερηθεί του δικαιώματος να διορίσει αναπληρωτή Γενικό Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι επανειλημμένες περιπτώσεις απόρριψης από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο υποψηφίων που πρότεινε ο Πρόεδρος για τη θέση του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και δικαστές του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οδήγησαν σε μεγάλη καθυστέρηση στη σύσταση αυτών των οργάνων. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με ψήφισμα της 1ης Δεκεμβρίου 1999, καθόρισε ότι εάν κινηθεί ποινική υπόθεση κατά του Γενικού Εισαγγελέα, ο Πρόεδρος υποχρεούται να εκδώσει πράξη για την προσωρινή παύση του Γενικού Εισαγγελέα από τα καθήκοντά του κατά τη διάρκεια της έρευνα της υπόθεσης.

Στρατιωτικές δυνάμεις.Στον στρατιωτικό τομέα, οι εξουσίες του Προέδρου είναι αρκετά ευρείες. Είναι ο Ανώτατος Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εγκρίνει το στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διορίζει και απολύει την ανώτατη διοίκηση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το στρατιωτικό δόγμα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της έννοιας ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Είναι ένα σύστημα απόψεων (στάσεων) επισήμως αποδεκτό στο κράτος που καθορίζει τα στρατιωτικά-πολιτικά, στρατιωτικά-στρατηγικά και στρατιωτικά-οικονομικά θεμέλια για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσίας. Με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης Απριλίου 2000, εγκρίθηκε το Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η θέση του Ανώτατου Διοικητή επιτρέπει στον Πρόεδρο να δίνει οποιεσδήποτε εντολές στο Υπουργείο Άμυνας. Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να αναλάβει τη διοίκηση των Ενόπλων Δυνάμεων ανά πάσα στιγμή σε περίπτωση πολέμου ή απειλής επίθεσης. Μαζί με τις Ένοπλες Δυνάμεις, η δομή των στρατιωτικών σχηματισμών που υπάγονται σε διάφορα υπουργεία και τμήματα περιλαμβάνει: συνοριακά στρατεύματα, εσωτερικά στρατεύματα, σιδηροδρομικά στρατεύματα, κυβερνητικά στρατεύματα επικοινωνιών και στρατεύματα πολιτικής άμυνας. Η στρατιωτική θητεία παρέχεται επίσης σε ένα τέτοιο ανεξάρτητο τμήμα, που υπάγεται στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπως η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας.

Η οργάνωση των στρατιωτικών σχηματισμών στη Ρωσική Ομοσπονδία βασίζεται σε μια σαφή αρχή, σύμφωνα με την οποία αυτοί οι σχηματισμοί μπορούν να είναι μόνο ομοσπονδιακοί και υποτελείς στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας .

Σε περίπτωση επίθεσης κατά της Ρωσίας ή άμεσης απειλής της, ο Πρόεδρος θεσπίζει στρατιωτικό νόμο στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή στις επιμέρους τοποθεσίες της με άμεση κοινοποίηση σχετικά με το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και την Κρατική Δούμα. Όμως ο Πρόεδρος δεν έχει το δικαίωμα να κηρύξει κατάσταση πολέμου.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι το καθεστώς στρατιωτικού νόμου καθορίζεται από το ομοσπονδιακό συνταγματικό δίκαιο. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει επίσης ότι το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εισαγωγή στρατιωτικού νόμου απαιτεί έγκριση από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας.

Οι στρατιωτικές εξουσίες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προσδιορίζονται σε ορισμένους ομοσπονδιακούς νόμους. Έτσι, ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τη διαδικασία παροχής στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού από τη Ρωσική Ομοσπονδία για συμμετοχή σε δραστηριότητες διατήρησης ή αποκατάστασης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας» ορίζει ότι η απόφαση αποστολής μεμονωμένου στρατιωτικού προσωπικού εκτός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για συμμετοχή στις ειρηνευτικές δραστηριότητες γίνεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Καθορίζει επίσης τον τομέα των επιχειρήσεων, τα καθήκοντα, την υπαγωγή, τη διάρκεια παραμονής, τη διαδικασία αντικατάστασης αυτού του στρατιωτικού προσωπικού και λαμβάνει απόφαση για την ανάκλησή τους. Εάν μιλάμε για αποστολή στρατιωτικών σχηματισμών των Ενόπλων Δυνάμεων εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τότε η απόφαση για αυτό λαμβάνεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση ψήφισμα του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου σχετικά με τη δυνατότητα χρήσης των Ενόπλων Δυνάμεων εκτός το έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απόφαση για την ανάκληση αυτών των σχηματισμών λαμβάνεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανεξάρτητα, αλλά είναι υποχρεωμένος να ενημερώσει σχετικά το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και την Κρατική Δούμα. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει την κύρια ευθύνη για την οργάνωση της εκπαίδευσης και της παροχής στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού για συμμετοχή σε ειρηνευτικές δραστηριότητες.

Ο ομοσπονδιακός νόμος «για την άμυνα» (όπως τροποποιήθηκε στις 6 Ιουλίου 2006) κατοχυρώνει μια σειρά από άλλες στρατιωτικές εξουσίες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας: τον καθορισμό των κύριων κατευθύνσεων της στρατιωτικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την άσκηση ηγεσίας των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλα στρατεύματα, στρατιωτικοί σχηματισμοί και φορείς, που θεσπίζουν ρυθμιστικές νομικές πράξεις εν καιρώ πολέμου και τη λήξη της ισχύος τους, έκδοση, σύμφωνα με τους νόμους, απόφασης για τη συμμετοχή των Ενόπλων Δυνάμεων και άλλων στρατευμάτων στην εκτέλεση καθηκόντων χρήση όπλων όχι για τον προορισμό τους, έγκριση της ιδέας και των σχεδίων για την κατασκευή και ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων, έγκριση οπλικών προγραμμάτων και ανάπτυξης του συγκροτήματος αμυντικής βιομηχανίας, έγκριση προγραμμάτων πυρηνικών δοκιμών, έγκριση της δομής και της σύνθεσης του Ένοπλες Δυνάμεις και άλλα στρατεύματα, διαπραγματεύσεις και υπογραφή διεθνών συνθηκών στον τομέα της άμυνας, έκδοση διαταγμάτων για στράτευση κ.λπ. της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ανατεθεί η υποχρέωση να ανακοινώσει γενική ή μερική κινητοποίηση σε περίπτωση επίθεσης ή απειλής επίθεσης με άμεση ειδοποίηση στα επιμελητήρια της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης. Οι στρατιωτικές εξουσίες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι πολύ ευρείες, αλλά δεν εξαντλούν όλες τις εξουσίες των κρατικών αρχών στον τομέα της άμυνας. Έτσι, για παράδειγμα, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και η Κρατική Δούμα εξετάζουν τις αμυντικές δαπάνες, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας εγκρίνει διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εισαγωγή στρατιωτικού νόμου κ.λπ. Η κατανομή των εξουσιών στον τομέα της άμυνας μεταξύ του Προέδρου της η Ρωσική Ομοσπονδία και η Ομοσπονδιακή Συνέλευση, καθώς και η κατανομή των εξουσιών της ίδιας της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε αυτόν τον τομέα, ανταποκρίνεται στη δημοκρατική προσέγγιση για τον καθορισμό των ορίων της εξουσίας του αρχηγού του κράτους, αποκλείοντας την υπερβολική συγκέντρωση στα χέρια του σε μια τόσο σημαντική περιοχή.

Εξουσίες στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.Ως αρχηγός κράτους που ασκεί την υψηλότερη εκπροσώπηση στις διεθνείς σχέσεις, ο Πρόεδρος, σύμφωνα με το Σύνταγμα, διαχειρίζεται την εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Πρόεδρος διαπραγματεύεται και υπογράφει διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπογράφει έγγραφα επικύρωσης (η ίδια η επικύρωση πραγματοποιείται με τη μορφή ομοσπονδιακού νόμου), δέχεται διαπιστευτήρια και επιστολές ανάκλησης από διπλωματικούς αντιπροσώπους που είναι διαπιστευμένοι σε αυτόν.

Ο Πρόεδρος διορίζει και ανακαλεί πρεσβευτές και άλλους διπλωματικούς εκπροσώπους της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ξένα κράτη και διεθνείς οργανισμούς. Ωστόσο, πρέπει να διαβουλεύεται με τις αρμόδιες επιτροπές ή επιτροπές της Κρατικής Δούμας και του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου.

Κατάσταση εκτάκτου ανάγκης.Οι εξουσίες του Προέδρου σε αυτό το θέμα διατυπώνονται στο Σύνταγμα πολύ ξεκάθαρα. Μόνο ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να εισαγάγει κατάσταση έκτακτης ανάγκης στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σε ορισμένες τοποθεσίες, για την οποία ενημερώνει αμέσως το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και την Κρατική Δούμα. Το διάταγμα υπόκειται σε άμεση δημοσίευση και στη συνέχεια έγκριση από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας. Ο Πρόεδρος δεν είναι ελεύθερος να λάβει μια τέτοια απόφαση, δεδομένου ότι η καθιέρωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης είναι δυνατή μόνο υπό τις συνθήκες και με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός συνταγματικός νόμος.

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης είναι μια ειδική διαδικασία διακυβέρνησης υπό ακραίες συνθήκες, η οποία αναπόφευκτα συνεπάγεται ορισμένους προσωρινούς περιορισμούς στα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι εξουσίες του Προέδρου ως υπαλλήλου από τον οποίο εξαρτάται η κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης εξισορροπούνται από τις ελεγκτικές εξουσίες του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Ο Πρόεδρος υποχρεούται από το νόμο να αναφέρει τους λόγους της απόφασης κήρυξης κατάστασης έκτακτης ανάγκης, τον κατάλογο και τα όρια των έκτακτων μέτρων κ.λπ.

Ιθαγένεια και βραβεία.Οι εξουσίες του Προέδρου περιλαμβάνουν την επίλυση ζητημάτων ιθαγένειας και τη χορήγηση πολιτικού ασύλου. Ας σημειώσουμε ότι οι δημοκρατίες που αποτελούν μέρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενοποιούν την ιθαγένειά τους, αλλά επειδή ακόμη και σε αυτήν την περίπτωση είναι και η ιθαγένεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν έχουν το δικαίωμα να αποδεχτούν ορισμένα πρόσωπα ως υπηκοότητα.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας απονέμει κρατικά βραβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τιμητικούς τίτλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους υψηλότερους στρατιωτικούς και τους υψηλότερους ειδικούς βαθμούς. Τα κρατικά βραβεία και οι σχετικοί κανονισμοί καθορίζονται με διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Συγνώμη.Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δίνει χάρη σε όσους έχουν καταδικαστεί για ποινικά αδικήματα. Η χάρη δεν πρέπει να συγχέεται με την αμνηστία, το δικαίωμα της οποίας ανήκει στην Κρατική Δούμα.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην απόφασή του της 11ης Ιανουαρίου 2002, ανέφερε: Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δίνει σε κάθε καταδικασμένο το δικαίωμα να ζητήσει χάρη ή μετατροπή της ποινής, αλλά αυτό το δικαίωμα δεν συνεπάγεται την ικανοποίηση οποιοδήποτε αίτημα για χάρη, δηλαδή δεν σημαίνει ότι ο καταδικασθείς πρέπει να τύχει υποχρεωτικής χάρης. Η εφαρμογή της χάρης αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως αρχηγού κράτους, η οποία κατοχυρώνεται απευθείας στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η χάρη ως πράξη ελέους, από τη φύση της, δεν μπορεί να οδηγήσει σε συνέπειες πιο σοβαρές για τον καταδικασθέντα από αυτές που κατοχυρώνονται στο ποινικό δίκαιο.

Επιτροπές για την εξέταση των αιτημάτων για χάρη έχουν δημιουργηθεί υπό τους επικεφαλής των διοικήσεων σε όλες τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ωστόσο, το έργο τους έχει μόνο προπαρασκευαστικό χαρακτήρα για μια μεταγενέστερη απόφαση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.Οι πολύπλευρες δραστηριότητες του Προέδρου πραγματοποιούνται μέσω νομικών πράξεων, οι οποίες, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι διατάγματα και διαταγές.

Το διάταγμα είναι μια νομική πράξη που εφαρμόζεται σε αόριστο αριθμό φυσικών και νομικών προσώπων, κρατικών φορέων, οργανισμών και, επιπλέον, ισχύει μακροπρόθεσμα. Επομένως, πρόκειται για κανονιστική πράξη. Ένα διάταγμα μπορεί επίσης να έχει χαρακτήρα επιβολής του νόμου, πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί να μην έχει κανονιστική σημασία. Εκδίδονται διατάγματα μη κανονιστικής σημασίας, για παράδειγμα, σχετικά με το διορισμό ενός ατόμου σε μια συγκεκριμένη θέση. Μια εντολή είναι μια πράξη ατομικής οργανωτικής φύσης. Οι πράξεις του Προέδρου εκδίδονται από αυτόν ανεξάρτητα, χωρίς ειδοποίηση ή συγκατάθεση της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης ή της Κυβέρνησης. Είναι δεσμευτικές σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία και έχουν άμεση ισχύ.

Τα διατάγματα και οι εντολές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν ονομάζονται καταστατικοί νόμοι στο Σύνταγμα. Αλλά είναι τέτοιες, γιατί δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση τόσο με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας όσο και με τους ομοσπονδιακούς νόμους (Μέρος 3 του άρθρου 90 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Τα διατάγματα και οι διαταγές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπόκεινται σε υποχρεωτική επίσημη δημοσίευση, εκτός από πράξεις ή μεμονωμένες διατάξεις τους που περιέχουν πληροφορίες που αποτελούν κρατικό μυστικό ή πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα. Οι πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας δημοσιεύονται στη Rossiyskaya Gazeta και στη Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός 10 ημερών από την υπογραφή τους. Εάν αυτές οι πράξεις έχουν κανονιστικό χαρακτήρα, τότε τίθενται σε ισχύ ταυτόχρονα σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας επτά ημέρες μετά την ημέρα της πρώτης επίσημης δημοσίευσής τους. Άλλες πράξεις τίθενται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής τους. Αυτή η διαδικασία καθιερώνεται με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όπως τροποποιήθηκε στις 28 Ιουνίου 2005). Τα διατάγματα, οι διαταγές και οι νόμοι υπογράφονται από τον ίδιο τον Πρόεδρο. Η σφραγίδα φαξ χρησιμοποιείται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και μόνο με προσωπική άδεια του αρχηγού του κράτους (φυλάσσεται από τον επικεφαλής του Γραφείου του Προέδρου).

Κρατικό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.Με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όπως τροποποιήθηκε στις 28 Ιουνίου 2005), ιδρύθηκε το Κρατικό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Κρατικό Συμβούλιο είναι ένα συμβουλευτικό όργανο που διευκολύνει την εφαρμογή των εξουσιών του αρχηγού του κράτους σε θέματα διασφάλισης της συντονισμένης λειτουργίας και αλληλεπίδρασης των κυβερνητικών οργάνων.

Τα κύρια καθήκοντα του Κρατικού Συμβουλίου είναι: η συζήτηση προβλημάτων ιδιαίτερης εθνικής σημασίας σχετικά με τις σχέσεις μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών της, τα σημαντικότερα ζητήματα της οικοδόμησης του κράτους και η ενίσχυση των θεμελίων του φεντεραλισμού, η υποβολή των απαραίτητων προτάσεων στον Πρόεδρο της Ρωσική Ομοσπονδία; συζήτηση θεμάτων που σχετίζονται με την εκτέλεση (συμμόρφωση) από ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, κυβερνητικά όργανα συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, αξιωματούχους του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους, διατάγματα και διαταγές ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατάγματα και διαταγές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η εισαγωγή σχετικών προτάσεων στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας· βοήθεια στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη χρήση των διαδικασιών συνδιαλλαγής για την επίλυση διαφωνιών μεταξύ κυβερνητικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κυβερνητικών οργάνων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και μεταξύ κυβερνητικών οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ; εξέταση, μετά από πρόταση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σχεδίων ομοσπονδιακών νόμων και προεδρικών διαταγμάτων εθνικής σημασίας· συζήτηση του σχεδίου ομοσπονδιακού νόμου για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό· συζήτηση πληροφοριών από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την πρόοδο της εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού· συζήτηση των κύριων θεμάτων της πολιτικής προσωπικού στη Ρωσική Ομοσπονδία κ.λπ.

Πρόεδρος του Κρατικού Συμβουλίου είναι ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα μέλη του Κρατικού Συμβουλίου είναι αυτεπάγγελτα ανώτερα στελέχη (αρχηγοί των ανώτατων εκτελεστικών οργάνων της κρατικής εξουσίας) των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Για την επίλυση λειτουργικών θεμάτων, συγκροτείται Προεδρείο του Συμβουλίου της Επικρατείας, αποτελούμενο από επτά μέλη του συμβουλίου. Η προσωπική σύνθεση του προεδρείου καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και υπόκειται σε εναλλαγή μία φορά κάθε έξι μήνες.

Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας πραγματοποιούνται τακτικά, κατά κανόνα, τουλάχιστον μία φορά κάθε τρεις μήνες. Με απόφαση του Προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας μπορούν να πραγματοποιούνται έκτακτες συνεδριάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας λαμβάνονται στη συνεδρίασή του μέσω συζήτησης. Με απόφαση του προέδρου μπορεί να διεξαχθεί ψηφοφορία για οποιοδήποτε θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει επίσης το δικαίωμα να καθιερώνει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων για θέματα ιδιαίτερης εθνικής σημασίας με την επίτευξη συναίνεσης. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας τεκμηριώνονται σε πρωτόκολλο που υπογράφεται από τον Γραμματέα του Συμβουλίου της Επικρατείας. Εάν είναι απαραίτητο, οι αποφάσεις επισημοποιούνται με διατάγματα, διαταγές ή οδηγίες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν ληφθεί απόφαση σχετικά με την ανάγκη υιοθέτησης ομοσπονδιακού συνταγματικού νόμου, ομοσπονδιακού νόμου ή πραγματοποίησης αλλαγών σε αυτά, ή τροποποίησης σχεδίου ομοσπονδιακού συνταγματικού νόμου ή ομοσπονδιακού νόμου, το σχέδιο της αντίστοιχης πράξης υποβάλλεται στην Κρατική Δούμα το σύμφωνα με τη νομοθετική πρωτοβουλία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η Κρατική Δούμα μπορεί να διαλυθεί από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις περιπτώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 111 και 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Συγκεκριμένα, αφού τρεις φορές η Κρατική Δούμα απορρίψει τους υποψηφίους που υποβλήθηκαν για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαλύει την Κρατική Δούμα και προκηρύσσει νέες εκλογές ( Άρθρο 111 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας)
Η Κρατική Δούμα μπορεί να εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ψήφισμα δυσπιστίας προς την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνεται με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. Αφού η Κρατική Δούμα εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να ανακοινώσει την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή να διαφωνήσει με την απόφαση της Κρατικής Δούμας. Εάν η Κρατική Δούμα, εντός τριών μηνών, εκφράσει επανειλημμένα έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακοινώνει την παραίτηση της κυβέρνησης ή διαλύει την Κρατική Δούμα (άρθρο 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας)
Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να θέσει ενώπιον της Κρατικής Δούμας το ζήτημα της εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν η Κρατική Δούμα αρνηθεί την εμπιστοσύνη, ο Πρόεδρος, εντός επτά ημερών, αποφασίζει για την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή για τη διάλυση της Κρατικής Δούμας και την προκήρυξη νέων εκλογών.
Σε περίπτωση διάλυσης της Κρατικής Δούμας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει την ημερομηνία των εκλογών έτσι ώστε η νεοεκλεγείσα Κρατική Δούμα να συνεδριάζει το αργότερο τέσσερις μήνες από την ημερομηνία διάλυσης.
Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί για λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός ενός έτους από την εκλογή της.
Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί από τη στιγμή που θα ασκήσει κατηγορίες κατά του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως ότου ληφθεί η αντίστοιχη απόφαση από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο.
Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί κατά τη διάρκεια περιόδου στρατιωτικού νόμου ή κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και εντός έξι μηνών πριν από τη λήξη της θητείας του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι περιπτώσεις διάλυσης της Κρατικής Δούμας καθορίζονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 109 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας -

1. Η Κρατική Δούμα μπορεί να διαλυθεί από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις περιπτώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 111 και 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Σε περίπτωση διάλυσης της Κρατικής Δούμας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει την ημερομηνία των εκλογών έτσι ώστε η νεοεκλεγείσα Κρατική Δούμα να συνεδριάζει το αργότερο τέσσερις μήνες από την ημερομηνία διάλυσης.
3. Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί για τους λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός ενός έτους από την εκλογή της.
4. Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί από τη στιγμή που θα ασκήσει κατηγορίες κατά του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως ότου ληφθεί η αντίστοιχη απόφαση από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο.
5. Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί κατά τη διάρκεια περιόδου στρατιωτικού νόμου ή κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και εντός έξι μηνών πριν από τη λήξη της θητείας του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 111
4. Αφού τρεις φορές η Κρατική Δούμα απορρίψει τους υποψηφίους για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαλύει την Κρατική Δούμα και προκηρύσσει νέες εκλογές.
Άρθρο 117
Άρθρο 117
1. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να υποβάλει παραίτηση, η οποία γίνεται δεκτή ή απορρίπτεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να αποφασίσει να παραιτηθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Η Κρατική Δούμα μπορεί να εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ψήφισμα δυσπιστίας προς την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνεται με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. Αφού η Κρατική Δούμα εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να ανακοινώσει την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή να διαφωνήσει με την απόφαση της Κρατικής Δούμας. Εάν η Κρατική Δούμα, εντός τριών μηνών, εκφράσει επανειλημμένα έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακοινώνει την παραίτηση της κυβέρνησης ή διαλύει την Κρατική Δούμα.
4. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να θέσει το ζήτημα της εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενώπιον της Κρατικής Δούμας. Εάν η Κρατική Δούμα αρνηθεί την εμπιστοσύνη, ο Πρόεδρος, εντός επτά ημερών, αποφασίζει για την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή για τη διάλυση της Κρατικής Δούμας και την προκήρυξη νέων εκλογών.
5. Σε περίπτωση παραίτησης ή παραίτησης, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξ ονόματος του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξακολουθεί να ενεργεί μέχρι το σχηματισμό νέας κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εάν η Κρατική Δούμα αρνηθεί την εμπιστοσύνη, ο Πρόεδρος, εντός επτά ημερών, αποφασίζει για την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή για τη διάλυση της Κρατικής Δούμας και την προκήρυξη νέων εκλογών.
Σε περίπτωση διάλυσης της Κρατικής Δούμας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει την ημερομηνία των εκλογών έτσι ώστε η νεοεκλεγείσα Κρατική Δούμα να συνεδριάζει το αργότερο τέσσερις μήνες από την ημερομηνία διάλυσης.
Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί για λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός ενός έτους από την εκλογή της.
Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί από τη στιγμή που θα ασκήσει κατηγορίες κατά του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως ότου ληφθεί η αντίστοιχη απόφαση από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο.
Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί κατά τη διάρκεια περιόδου στρατιωτικού νόμου ή κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και εντός έξι μηνών πριν από τη λήξη της θητείας του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

29. Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαδικασία σχηματισμού, δομή, εξουσίες.

Το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει 2 εκπροσώπους από κάθε υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επομένως ο συνολικός αριθμός των μελών του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου θα πρέπει να είναι 166, αλλά αυτός ο αριθμός δεν καθορίζεται από το νόμο.

Το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας συγκροτείται με βάση την αρχή της ισότιμης εκπροσώπησης των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με την οποία η εκπροσώπηση στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο είναι δικαίωμα κάθε συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. που μπορεί να στερηθεί αυτό το δικαίωμα.

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας περιλαμβάνει έναν εκπρόσωπο από τα νομοθετικά (αντιπροσωπευτικά) και εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ένας εκπρόσωπος από το νομοθετικό (αντιπροσωπευτικό) σώμα της κρατικής εξουσίας ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε αυτό μπορεί να εκλεγεί από το αντίστοιχο όργανο της κρατικής εξουσίας του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη θητεία αυτού του οργάνου, και εάν Το νομοθετικό (αντιπροσωπευτικό) όργανο της κρατικής εξουσίας του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι διμερές, στη συνέχεια εκλέγεται με τη σειρά του από κάθε σώμα για το ήμισυ της θητείας του σχετικού επιμελητηρίου.

Η απόφαση του νομοθετικού (αντιπροσωπευτικού) οργάνου της κρατικής εξουσίας μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας να εκλέξει εκπρόσωπο στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο λαμβάνεται με μυστική ψηφοφορία και επισημοποιείται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου. Εφαρμόζεται αμέσως.

Εκπρόσωπος από το εκτελεστικό όργανο της κρατικής εξουσίας ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα πρόσωπο που διορίζεται από τον ανώτατο αξιωματούχο ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής του ανώτατου εκτελεστικού οργάνου του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας) για τη θητεία των δυνάμεών του.

Η απόφαση του ανώτατου αξιωματούχου ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας να διορίσει εκπρόσωπο από το εκτελεστικό όργανο της κρατικής εξουσίας του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας επισημοποιείται με διάταγμα (ψήφισμα) του ανώτατου αξιωματούχου του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας , το οποίο πρέπει να αποσταλεί εντός 3 ημερών στο νομοθετικό (αντιπροσωπευτικό) όργανο της κρατικής εξουσίας του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διάταγμα του ανώτατου αξιωματούχου μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το διορισμό αντιπροσώπου στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο από το εκτελεστικό όργανο της κρατικής εξουσίας μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας τίθεται σε ισχύ μετά από έγκριση από το νομοθετικό (αντιπρόσωπο) όργανο της κρατικής εξουσίας της αντίστοιχης συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν στη συνεδρίασή του για το θέμα της εξέτασης αυτού του διατάγματος δεν ψηφίστηκε κατά της έγκρισής του 2/3 ή περισσότερα του συνολικού αριθμού των βουλευτών.

Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που είναι τουλάχιστον 30 ετών και ο οποίος, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχει το δικαίωμα να εκλέγει και να εκλέγεται σε κυβερνητικά όργανα μπορεί να εκλεγεί (διοριστεί) ως μέλος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου , δηλαδή, πρόσωπα που αναγνωρίζονται ως ανίκανα και ασχολούνται με οποιοδήποτε είδος δραστηριότητας δεν μπορούν να είναι μέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου ή άλλες δραστηριότητες εκτός από την υπηρεσία σε κρατική υπηρεσία, που εκτίουν ποινική ποινή με τη μορφή φυλάκισης (άρθρο 1 του Ομοσπονδιακού Νόμου. 5 Αυγούστου 2000 Αρ. 113-FZ «Σχετικά με τη διαδικασία συγκρότησης του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας»).

Το ψήφισμα του νομοθετικού (αντιπροσωπευτικού) οργάνου της κρατικής εξουσίας του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την εκλογή και το διάταγμα του ανώτατου αξιωματούχου του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής του ανώτατου εκτελεστικού οργάνου εξουσίας του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας τη Ρωσική Ομοσπονδία) σχετικά με τον διορισμό εκπροσώπων του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο αποστέλλονται στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο από τα όργανα που τους ενέκριναν το αργότερο 5 ημέρες μετά την έναρξη ισχύος των εν λόγω αποφάσεων.

Η δομή του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου περιλαμβάνει 2 εκπροσώπους από κάθε υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας: έναν από τα αντιπροσωπευτικά και εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας (άρθρο 95 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Η θητεία των εκπροσώπων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση δεν ορίζεται με νόμο, επαναδιορίζονται συνεχώς από τους ανώτατους αξιωματούχους των σχετικών συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επομένως ο όρος αυτός, κατά κανόνα, είναι. ίση με τη θητεία του επικεφαλής της εκπροσωπούμενης συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Δεδομένου ότι το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας δεν έχει σαφώς καθορισμένο αριθμό μελών, η σύνθεση του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου είναι ευέλικτη και διορίζονται συνεχώς νέοι εκπρόσωποι των αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Δομή του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου: 1) Πρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και οι αναπληρωτές του (εκλέγονται από μέλη του επιμελητηρίου και δεν μπορούν να εκπροσωπούν το ίδιο θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). 2) επιτροπές του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου για ορισμένα θέματα των δραστηριοτήτων του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου (ο αριθμός τους δεν μπορεί να είναι μικρότερος από 10 άτομα και όλα τα μέλη του επιμελητηρίου πρέπει να περιλαμβάνονται σε μία από τις επιτροπές). 3) μόνιμες (επί κανονισμών και κοινοβουλευτικών διαδικασιών) και προσωρινές (για κάθε ιδιαίτερα σημαντικό θέμα ή εκδήλωση) επιτροπές. Ο Πρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου διεξάγει συνεδριάσεις του τμήματος της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης και διαχειρίζεται τους εσωτερικούς κανονισμούς, καθώς και αποστέλλει νομοσχέδια στην Κρατική Δούμα και εκτελεί τις αντιπροσωπευτικές λειτουργίες του επιμελητηρίου σε σχέσεις με άλλες αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ξένες χώρες.

Η αρμοδιότητα είναι το πεδίο των αρμοδιοτήτων των κρατικών οργάνων και υπαλλήλων που ορίζονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Η αρμοδιότητα του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι το πεδίο των εξουσιών και των ευθυνών που καθορίζονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο είναι η άνω βουλή της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επομένως η κύρια λειτουργία του είναι η έγκριση (απόρριψη) ομοσπονδιακών νόμων που εγκρίνονται από την Κρατική Δούμα.

Άλλες εξουσίες του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας: 1) διορισμός και απόλυση ανώτερων κρατικών αξιωματούχων: δικαστές του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία, ο Γενικός Εισαγγελέας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και ο Πρόεδρος του Λογιστικού Επιμελητηρίου κ.λπ. 2) επίλυση του ζητήματος της δυνατότητας χρήσης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτός των συνόρων της· 3) έγκριση διαταγμάτων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εισαγωγή κατάστασης έκτακτης ανάγκης και στρατιωτικού νόμου στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 4) έγκριση αλλαγών στα όρια των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 5) εισαγωγή νομοσχεδίων ή τροποποιήσεων νόμων στην Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 6) προκήρυξη εκλογών για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας· 7) απομάκρυνση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα καθήκοντά του.

Σύμφωνα με το άρθ. 106 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο πρέπει να εξετάσει και να λάβει απόφαση σχετικά με την έγκριση (απόρριψη) των νεοεκκριθέντων ομοσπονδιακών νόμων για τα ακόλουθα θέματα: 1) τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. 2) ομοσπονδιακοί φόροι και τέλη. 3) χρηματοοικονομική, νομισματική, πιστωτική, τελωνειακή ρύθμιση, έκδοση χρημάτων. 4) επικύρωση και καταγγελία διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 5) καθεστώς και προστασία των κρατικών συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας · 6) πόλεμος και ειρήνη.

Όλες οι αποφάσεις για θέματα αρμοδιότητας του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου λαμβάνονται στις συνεδριάσεις του επιμελητηρίου και στο πλαίσιο των επιτροπών και των ομάδων εργασίας του.