Ενοικίαση μη οικιστικών χώρων 223 Ομοσπονδιακός Νόμος. Νομική διαβούλευση. Λίστα εγγράφων που έχουν τοποθετηθεί στο UIS

Οξάνα Μπαλαντίνα, αρχισυντάκτης του Συστήματος Κρατικής Παραγγελίας

Από την 1η Ιουλίου 2018 έως την 1η Ιανουαρίου 2019, οι πελάτες έχουν μεταβατική περίοδο - τους επιτρέπεται να πραγματοποιούν τόσο ηλεκτρονικές όσο και έντυπες διαδικασίες. Από το 2019, οι διαγωνισμοί, οι πλειστηριασμοί, οι προσφορές και οι αιτήσεις υποβολής προτάσεων σε χαρτί θα απαγορεύονται, με οκτώ εξαιρέσεις.
Διαβάστε τι είδους αγορές να κάνετε στο ETP, πώς να επιλέξετε ιστότοπο και να αποκτήσετε ηλεκτρονική υπογραφή, ποιοι είναι οι κανόνες για τη σύναψη συμβάσεων κατά τη μεταβατική περίοδο και μετά.

Έτσι, για παράδειγμα, κατά τη μίσθωση ( χρηματοδοτική μίσθωση) είναι απαραίτητη η επιλογή πλειστηριασμού σε ηλεκτρονική μορφή (κωδ. 65 ΟΚΠΔ, περιλαμβάνεται στον Αρ. Λίστα 2019-ρ), σε περίπτωση ενοικίασης (ενοικίασης) αγαθών, απαιτείται και η διενέργεια ηλεκτρονικού πλειστηριασμού (κωδ. 51 ΟΚΠΔ. , περιλαμβάνεται στον Αριθμ. Λίστας 2019-ρ), το ίδιο και σε περίπτωση ενοικίου Οχημα(ο κωδικός 60 κατά ΟΚΠΔ περιλαμβάνεται και στον Αριθμ. Λίστας 2019-r). Ωστόσο, στην περίπτωση μίσθωσης θαλάσσιων σκαφών, αεροσκαφών και ελικοπτέρων, μπορούν να διεξαχθούν αγώνες.

Ταυτόχρονα, είναι δυνατή η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης με βάση ρήτρες. 4 και 5 ώρες 1 κ.γ. 93 του νόμου για το σύστημα συμβάσεων, λαμβάνοντας υπόψη τους περιορισμούς που καθορίζονται από αυτές τις παραγράφους και είναι επίσης δυνατή η διενέργεια αιτημάτων για προσφορές που υπόκεινται στις απαιτήσεις που καθορίζονται από το Μέρος 2 του Άρθ. 72 του Νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο.

Συχνά τίθεται το ερώτημα πώς να εφαρμοστεί αποζημίωση λογαριασμών κοινής ωφέλειας στην περίπτωση που ο πελάτης διαμένει στις εγκαταστάσεις άλλου ατόμου δωρεάν. Σε αυτή την περίπτωση δεν μιλάμε φυσικά για ενοίκιο, αλλά για αποζημίωση των εξόδων κοινής ωφέλειας. Φαίνεται το πιο λογικό και απλή επιλογήχρήση της ρήτρας 23, μέρος 1, άρθ. 93 του Νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο - σύναψη σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών για τη συντήρηση και επισκευή ενός ή περισσότερων μη οικιστικοί χώροι, μεταφέρθηκε σε δωρεάν χρήσηή λειτουργική διαχείριση στον πελάτη, εάν αυτές οι υπηρεσίες παρέχονται σε άλλο πρόσωπο ή άλλα πρόσωπα που χρησιμοποιούν μη οικιστικούς χώρους που βρίσκονται στο κτίριο στο οποίο βρίσκονται οι χώροι που μεταβιβάστηκαν στον πελάτη για δωρεάν χρήση ή λειτουργική διαχείριση.

Όσον αφορά τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης κατά την εφαρμογή του νόμου αριθ. -κινητή περιουσία κινητή περιουσία.

Rosneft - είναι δυνατή η σύναψη συμβάσεων με έναν μόνο ανάδοχο σε περιπτώσεις που συνάπτονται ή παρατείνονται συμβάσεις:
μίσθωση (υπομίσθωση) ακίνητης περιουσίας και συναφούς κινητής περιουσίας.
ενοικίαση εξοπλισμού με θυγατρικές της OJSC NK Rosneft ή άλλα πρόσωπα που καθορίζονται με απόφαση του φορέα αγορών/εξουσιοδοτημένου προσώπου (ρήτρες 6.11.15, 6.11.16 των κανονισμών προμηθειών, που εγκρίθηκαν με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της OJSC NK Rosneft στις 24 Δεκεμβρίου 2012, πρωτόκολλο με ημερομηνία 24 Δεκεμβρίου 2012 αρ. 4).

Rostelecom - είναι δυνατή η σύναψη συμφωνιών με έναν μόνο προμηθευτή εάν παρέχονται στην Εταιρεία οικόπεδα, κτίρια, κατασκευές ή άλλα ακίνητα για κατοχή και χρήση ή για χρήση βάσει σύμβασης μίσθωσης ή σε άλλη βάση (ρήτρα 24.2. 2.8 του κανονισμού προμηθειών που εγκρίθηκε με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου OJSC Rostelecom, πρακτικό της 30ης Δεκεμβρίου 2013 αριθ. 26).

Ωστόσο, δεν συμφωνούν όλοι οι πελάτες που εφαρμόζουν το Νόμο Νο. 223-FZ.

Η Rosatom, στο Unified Industry Procurement Standard (εφεξής UIPS), καλεί τους πελάτες να υποβάλουν αίτημα για προτάσεις για μίσθωση ακινήτων χωρίς περιορισμούς στην αρχική τιμή (ρήτρα 10.6.4. UIPS) ή ανταγωνιστικές διαπραγματεύσεις (ρήτρα 10.8.4. Και οι άμεσες αγορές (από έναν μόνο ανάδοχο) παρέχονται μόνο σε δύο περιπτώσεις:
συνάπτεται (επεκτείνεται) σύμβαση μίσθωσης ακινήτων με την εταιρεία Rosatom ή οργανισμό αυτής της εταιρείας (μόνο εάν υπάρχει οικονομική σκοπιμότητα) (ρήτρα 10.11.1.19 του Ενιαίου Σχεδίου Προστασίας Υγείας).
μια συμφωνία μίσθωσης εξοπλισμού συνάπτεται (επεκτείνεται) με την Rosatom Corporation ή έναν οργανισμό της Rosatom Corporation (μόνο εάν είναι απαραίτητο να διατηρηθεί τεχνική διαδικασίαπαραγωγής) (ρήτρα 10.11.1.20 του Ενιαίου Ασφαλιστηρίου Υγείας).

Πώς συντάσσονται οι συμβάσεις μίσθωσης (συμβόλαια);

Εάν μια «αγορά ενοικίασης» πραγματοποιείται σύμφωνα με το Νόμο για το Σύστημα Συμβάσεων βάσει της ρήτρας 32, μέρος 1, άρθ. 93 του Νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο, πρέπει να εκπληρωθούν οι ακόλουθες διατυπώσεις:

ετοιμάζει τεκμηριωμένη έκθεση σχετικά με την αδυναμία ή την ακατάλληλη χρήση άλλων μεθόδων αναγνώρισης προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής)· αιτιολογήστε την τιμή ενοικίασης και άλλα βασικές προϋποθέσειςσυμβόλαιο ενοικίασης; να συμπεριλάβει στη σύμβαση τον υπολογισμό και την αιτιολόγηση της τιμής ενοικίασης· ετοιμάζει εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης αυστηρά σύμφωνα με το νόμο για το Συνταγματικό Δικαστήριο - σε κάθε στάδιο πληρωμής για τη σύμβαση (στο μητρώο συμβάσεων εντός τριών ημερών από την ημερομηνία κάθε πληρωμής, καθώς και στον επίσημο ιστότοπο εντός επτά ημερών - έκθεση για την εκτέλεση του σταδίου της σύμβασης, δηλαδή κάθε πληρωμή). Αυτή η τελευταία διατύπωση δεν πραγματοποιείται στην πράξη στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, αλλά Κανονισμοίδιατάσσονται να συμμορφωθούν με τα ανωτέρω.

Γνωστοποίηση σώμα ελέγχουκαι συμφωνία μαζί του για τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης, ειδοποίηση αγοράς και εξωτερική εξέταση της εκτέλεσης της σύμβασης δεν απαιτείται. Κατά τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης βάσει της ρήτρας 32, μέρος 1, άρθ. 93 του Νόμου για το Σύστημα Συμβάσεων, ο πελάτης έχει το δικαίωμα, αλλά όχι την υποχρέωση, να θεμελιώσει ασφάλεια για την εκτέλεση της σύμβασης (εκτός από την περίπτωση μίσθωσης από κρατικούς φορείς ή κρατικούς φορείς).

Σε περίπτωση που πραγματοποιείται "αγορά ενοικίασης" από έναν μόνο προμηθευτή σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 223-FZ και η τιμή της σύμβασης υπερβαίνει τα 100 χιλιάδες ρούβλια. (ή 500 χιλιάδες ρούβλια για εκείνους τους πελάτες των οποίων τα έσοδα υπερβαίνουν τα 5 δισεκατομμύρια ρούβλια), είναι απαραίτητο να προετοιμαστεί και να αναρτηθεί στον επίσημο ιστότοπο εντός των προθεσμιών που καθορίζονται από τους κανονισμούς προμηθειών, ειδοποίηση, τεκμηρίωση, πρωτόκολλο για την αγορά από έναν μόνο ανάδοχο, και επισυνάψτε επίσης σχέδιο σύμβασης μίσθωσης.

ΘΑ ΕΠΡΕΠΕ ΝΑ ΤΟ ΞΕΡΕΙΣ
Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η περίοδος ισχύος της σύμβασης μίσθωσης κτιρίου (κατασκευής), καθορίζεται από την 1η ημέρα οποιουδήποτε μήνα του τρέχοντος έτους έως την 30η (31η) ημέρα του προηγούμενου μήνα. του χρόνου, για την εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθ. Το 651 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναγνωρίζεται ως ίσο με ένα έτος (ρήτρα 3 της ενημερωτικής επιστολής του Προεδρείου του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Ιανουαρίου 2002 αριθ. 66).

Σύμβαση μίσθωσης κτιρίων και κατασκευών που συνάπτεται για περίοδο τουλάχιστον ενός έτους, υποτάσσω κρατική εγγραφή (Άρθρα 609, 651 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Παρόμοιος κανόνας ισχύει και για τις συμβάσεις μίσθωσης. μη οικιστικοί χώροι (ενημερωτική επιστολή του Προεδρείου του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 06/01/2000 Αρ. 53).

Φυσικά, η εγγραφή της σύμβασης γίνεται μετά την άθροιση των αποτελεσμάτων της προμήθειας.

Θα θίξουμε ξεχωριστά το θέμα των συμβάσεων με παράταση. Κατά την έννοια του άρθ. 153, 154, 420 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η επέκταση μιας σύμβασης είναι ουσιαστικά η σύναψη νέας σύμβασης. Επομένως, η ετήσια αυτόματη ανανέωση δεν σημαίνει ότι η σύμβαση συνάπτεται για αόριστο χρόνο. Ετήσια παράταση θα πρέπει να θεωρείται ως σύναψη νέας σύμβασης με προηγουμένως συμφωνημένους όρους, καθώς συνεπάγεται αλλαγή στον όγκο των υπηρεσιών/εργασιών. Η σύναψη κάθε νέας σύμβασης (καθώς και η παράταση μιας σύμβασης που έχει συναφθεί προηγουμένως) πρέπει να συνοδεύεται από τη συμμόρφωση με τις διατυπώσεις που απορρέουν από τους νόμους για το σύστημα συμβάσεων και τον αριθμό 223-FZ:

είναι απαραίτητο να προγραμματίσετε την αγορά (να τη συμπεριλάβετε σε σχέδια και χρονοδιαγράμματα). συντάσσει εκθέσεις σχετικά με την αδυναμία χρήσης άλλων μεθόδων προμήθειας, αιτιολογεί την τιμή (για όσους εφαρμόζουν τον νόμο για το Συνταγματικό Δικαστήριο). ετοιμάστε ειδοποιήσεις, τεκμηρίωση και πρωτόκολλα προμηθειών και δημοσιεύστε τα στον επίσημο ιστότοπο, καταχωρίστε πληροφορίες σχετικά με τη σύμβαση στη μηνιαία αναφορά (για όσους εφαρμόζουν το νόμο αριθ. 223-FZ).

Δεδομένου ότι μια ετήσια παράταση είναι ουσιαστικά μια νέα αγορά, κατά την ολοκλήρωση των διατυπώσεων που αναφέρονται παραπάνω, πρέπει να προχωρήσετε από το ποσό της σύμβασης για το έτος και να καταχωρίσετε το συνολικό ετήσιο κόστος των αγορασθέντων υπηρεσιών στο σχέδιο προμήθειας, την ειδοποίηση και την τεκμηρίωση. Η αναφορά υποδεικνύει ολόκληρο το ποσό για το έτος μία φορά (τον μήνα που έλαβε χώρα η παράταση). Οι μηνιαίες αναφορές δεν αναφέρουν το ποσό του μήνα.

Σχετικά με εγγραφή ανανεώσιμων συμβάσεων (συμβάσεις) μίσθωσης, στη συνέχεια το Προεδρείο του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην ενημερωτική επιστολή της 16ης Φεβρουαρίου 2001 αριθ. 59 ανέφερε ότι οι συμφωνίες μίσθωσης που συνάπτονται για περίοδο μικρότερη του ενός έτους δεν υπόκεινται σε κρατική εγγραφή:

όταν παρατείνεται για περίοδο μικρότερη του ενός έτους (ρήτρα 10 της Επιστολής)· με ανανέωση για αόριστο χρόνο (άρθρο 11 της Επιστολής).

Πώς να υπολογίσετε και να δικαιολογήσετε την τιμή εκκίνησης για μια σύμβαση μίσθωσης;

Ο υπολογισμός και η αιτιολόγηση της τιμής ενοικίασης απαιτείται να γίνεται από πελάτες που εφαρμόζουν το Νόμο για το Σύστημα Συμβάσεων. Ο υπολογισμός πρέπει να γίνει στο στάδιο της προετοιμασίας του χρονοδιαγράμματος (ρήτρα 1, μέρος 3, άρθρο 18 του νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο) και στη συνέχεια ο υπολογισμός περιλαμβάνεται στο κείμενο της σύμβασης μίσθωσης (μέρος 4, άρθρο 93 του Νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο).

Η τιμή υπολογίζεται σύμφωνα με τους κανόνες του άρθρου. 22 του νόμου για το σύστημα των συμβάσεων. Ο νόμος για το Συνταγματικό Δικαστήριο δεν περιέχει οδηγίες για τον τρόπο υπολογισμού της τιμής ενοικίου. Φαίνεται δυνατό να χρησιμοποιηθεί μια μέθοδος προτεραιότητας - η μέθοδος του συγκρίσιμου τιμές της αγοράς(ανάλυση αγοράς). Αλλά σε αυτήν την περίπτωση, για τον υπολογισμό θα χρειαστεί να συμπεριληφθούν και άλλα ενοικιαζόμενα αντικείμενα (κτίρια, κτίρια) που μπορούν ενδεχομένως να ενοικιαστούν και είναι κατάλληλα για τις ανάγκες του πελάτη. Σε αυτήν την περίπτωση, ο υπολογισμός μπορεί να μοιάζει με αυτό:

Πηγές πληροφοριών:απαντήσεις σε αιτήματα των ιδιοκτητών για πληροφορίες σχετικά με τις τιμές των ενοικιαζόμενων χώρων.

Κύρια χαρακτηριστικά του αντικειμένου της προμήθειας: χώρος γραφείουέκταση 100 τ. m, βρίσκεται σε κοντινή απόσταση από το σταθμό του μετρό στο Central διοικητική περιφέρειαπόλη της Μόσχας. Είναι απαραίτητο να έχετε κλιματισμό, ενσύρματη πρόσβαση στο Internet, σταθερή τηλεφωνική σύνδεση και ύψος οροφής τουλάχιστον 4 m.

Η μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε για τον προσδιορισμό του NMCC με αιτιολόγηση:μέθοδος συγκρίσιμων τιμών αγοράς (ανάλυση αγοράς). Τα αιτήματα στάλθηκαν σε επτά συμμετέχοντες. Εμπορικές προτάσεις προήλθαν από τρεις συμμετέχοντες.

Υπολογισμός τιμής ενοικίασης ανά 1 τ. m ανά μήνα

Com.
πρόταση αριθ. 1 με ημερομηνία 09/05/2014 (RUB) 		Com. πρόταση Νο. 2 από 09/06/2014 (τρίψ.) Com.
πρόταση Νο. 3 από 09/07/2014 (τρίψ.) 		Μέση τιμή
τυπική απόκλιση 		Συντ. παραλλαγές
(%) 		NMCC
(τρίψιμο.)
105,36 2,93
3490 3700 3610 - - 3600

Το σύνολο των τιμών που χρησιμοποιείται στον υπολογισμό για τον προσδιορισμό του NMCC θεωρείται ομοιογενές, καθώς ο συντελεστής διακύμανσης δεν υπερβαίνει το 33%.

Συμπέρασμα:Η έρευνα που πραγματοποιήθηκε μας επιτρέπει να προσδιορίσουμε την αρχική (μέγιστη) τιμή στο ποσό των 3 εκατομμυρίων 960 χιλιάδων ρούβλια. για 11 μήνες ενοικίαση.

Κατά τη γνώμη του συγγραφέα, κατά τη μίσθωση ακινήτων, είναι επίσης λογικό να χρησιμοποιείται η μέθοδος του κόστους (Μέρος 10, άρθρο 22 του νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο). Αυτή η μέθοδος χρησιμοποιείται εάν είναι αδύνατη η χρήση άλλων μεθόδων που προβλέπονται στις παραγράφους. 1–4 ώρες 1 κ.σ. 22 του Νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο, ή συμπληρωματικά με άλλες μεθόδους. Ο πελάτης πρέπει να αιτιολογήσει γιατί άλλοι χώροι δεν είναι κατάλληλοι για αυτόν. Γιατί είναι θεμελιωδώς σημαντικό για αυτόν να μείνει σε ένα συγκεκριμένο δωμάτιο; Η μέθοδος κόστους συνίσταται στον προσδιορισμό της τιμής μιας σύμβασης που συνάπτεται με έναν μόνο προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής) ως το άθροισμα των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν και του κέρδους που είναι σύνηθες για ένα συγκεκριμένο τομέα δραστηριότητας. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με το νόμο, λαμβάνονται υπόψη οι συνήθεις άμεσες και έμμεσες δαπάνες σε τέτοιες περιπτώσεις για την παραγωγή ή την απόκτηση και (ή) πώληση αγαθών, έργων, υπηρεσιών, έξοδα μεταφοράς, αποθήκευσης, ασφάλισης και άλλα έξοδα. . Στην περίπτωση μιας σύμβασης μίσθωσης, ο υπολογισμός μπορεί να μοιάζει με αυτόν.

Οχι. Το όνομα των δεικτών Μονάδα αλλαγή % Αθροισμα
Υποτίμηση τρίψιμο. στο έτος - 100 000
Φόρος ακίνητης περιουσίας τρίψιμο. στο έτος - 100 000
Ασφάλεια περιουσίας τρίψιμο. στο έτος - 5 000
Ηλεκτρική ενέργεια τρίψιμο. στο έτος - 500 000
Θερμική ενέργεια τρίψιμο. στο έτος - 100 000
Υπηρεσίες επικοινωνίας τρίψιμο. στο έτος - 200 000
Υπηρεσίες ασφαλείας τρίψιμο. στο έτος - 300 000
Συντήρηση τρίψιμο. στο έτος - 300 000
Συντήρηση τρίψιμο. στο έτος - 1 000 000
Άλλα λειτουργικά έξοδα τρίψιμο. στο έτος - 1 000 000
Συνολικό κόστος τρίψιμο. στο έτος - 3 605 000
Κερδοφορία τρίψιμο. 1,5 54 100
ΔΕΞΑΜΕΝΗ τρίψιμο. 18 660 000
Κόστος ενοικίασης ανά μήνα, συμπεριλαμβανομένου ΔΕΞΑΜΕΝΗ τρίψιμο. - 360 000

Εάν ο πελάτης νοικιάζει χώρους που βρίσκονται σε κρατική (για παράδειγμα, περιφερειακή, ομοσπονδιακή) ή δημοτική ιδιοκτησία, θα πρέπει να εφαρμόζεται η μέθοδος τιμολόγησης (Μέρος 8 του άρθρου 22 του νόμου για το Συνταγματικό Δικαστήριο). Η μέθοδος τιμολόγησης εφαρμόζεται από τον πελάτη εάν, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι τιμές των αγορασθέντων αγαθών, έργων, υπηρεσιών διασφαλίζουν την κυβέρνηση και δημοτικές ανάγκεςυπόκεινται σε κρατική ρύθμιση ή θεσπίζονται με δημοτικές νομικές πράξεις. Στην περίπτωση αυτή, το NMCC, το τίμημα της σύμβασης που συνάπτεται με έναν μόνο προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής), καθορίζεται σύμφωνα με ρυθμιζόμενες τιμές (τιμολόγια) για αγαθά, έργα, υπηρεσίες. Για παράδειγμα, εάν ενοικιάζονται εγκαταστάσεις που ανήκουν στη Μόσχα, τα τιμολόγια και οι τιμές που εγκρίθηκαν με το κυβερνητικό διάταγμα της Μόσχας αριθ. θησαυροφυλάκιο της πόλης της Μόσχας» εφαρμόζονται. Σε αυτή την περίπτωση, αρκεί ο πελάτης να συμπεριλάβει στη σύμβαση έναν υπολογισμό που έγινε σύμφωνα με αυτό το ψήφισμα.

Την 1η Ιανουαρίου 2004, συνήφθη συμφωνία μίσθωσης για μη οικιστικούς χώρους μεταξύ της επιτροπής διαχείρισης ακινήτων (εκμισθωτής), του κρατικού ιδρύματος υγειονομικής περίθαλψης (κάτοχος υπολοίπου) και της κρατικής ενιαίας επιχείρησης (ενοικιαστής). Το συμβόλαιο έχει λήξει. Ο εκμισθωτής καθοδηγείται από τις διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ και ο ενοικιαστής καθοδηγείται από τις διατάξεις του νόμου αριθ. 223-FZ.

Μπορούν ένας ιδιοκτήτης και ο ενοικιαστής να συνάψουν σύμβαση χωρίς ανταγωνιστική προσφορά στο πλαίσιο του νόμου αριθ. 44-FZ και του νόμου αριθ. 135-FZ «Για την προστασία του ανταγωνισμού»; νέα συμφωνίαμίσθωση αυτού του χώρου, εάν η παλιά σύμβαση προσδιορίζει το δικαίωμα προτίμησης του ενοικιαστή να ανανεώσει τη σύμβαση;

1. Πρώτα απ 'όλα, σημειώνουμε ότι τα πρόσωπα που αναφέρονται στις παραγράφους 5 - 7 του άρθ. 3 του νόμου αριθ. 44-FZ, υποχρεούνται να ακολουθούν τις διατάξεις αυτού του νόμου στις περιπτώσεις που καθορίζονται στο Μέρος 1 του Άρθ. 1Νόμος αριθ. 44-FZ. Σε σχέση με την ενοικίαση ακινήτου, αυτό σημαίνει ότι, με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος αριθ. 44-FZ, κρατικούς φορείς, κρατικά ιδρύματα και άλλα πρόσωπα που υπόκεινται στις διατάξεις του παρόντος νόμου οφείλουν να συνάπτουν τέτοιες συμβάσεις μίσθωσης βάσει των οποίων είναι μισθωτές. Οι συμφωνίες για τη μίσθωση περιουσίας τέτοιων προσώπων συνάπτονται χωρίς συμμόρφωση με τις διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ.

2. Οι σχέσεις που σχετίζονται με τη μίσθωση κρατικής ή δημοτικής περιουσίας ρυθμίζονται από τις διατάξεις του νόμου αριθ. 135-FZ «Για την προστασία του ανταγωνισμού». Δυνάμει του Μέρους 1 και του Μέρους 3 του Άρθ. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ, οι συμβάσεις μίσθωσης για κρατική ή δημοτική περιουσία συνάπτονται με τον τρόπο που ορίζεται σε αυτό το άρθρο.

Κατά γενικό κανόνα, τέτοιες συμφωνίες συνάπτονται μόνο με βάση τα αποτελέσματα διαγωνισμών ή δημοπρασιών (Μέρος 1, Ρήτρα 3, Μέρος 3, άρθρο 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ). Ένας εξαντλητικός κατάλογος εξαιρέσεων από αυτόν τον κανόνα παρέχεται στις παραγράφους 1 - 16, μέρος 1, μέρος 3.1, μέρος 3.2 και μέρος 9 του άρθρου. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ.

Ελλείψει των λόγων που προβλέπονται στις παραγράφους 1 - 16, μέρος 1, μέρος 3.1, μέρος 3.2 του άρθρου. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ, η δυνατότητα σύναψης σύμβασης μίσθωσης για νέος όροςχωρίς διεξαγωγή διαγωνισμού, μόνο το μέρος 9 του άρθ. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ. Σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, μετά τη λήξη της σύμβασης μίσθωσης που ορίζεται στα μέρη 1 και 3 του παρόντος άρθρου, η σύναψη τέτοιας σύμβασης για νέα θητεία με μισθωτή που έχει εκπληρώσει δεόντως τις υποχρεώσεις του πραγματοποιείται χωρίς διαγωνισμό ή πλειστηριασμό, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τη συμφωνία και την περίοδο ισχύος, η σύμβαση δεν περιορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενώ ταυτόχρονα συμμορφώνεται με τις διατάξεις που ορίζονται στο Μέρος 9 του άρθρου. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ προϋποθέσεις.

Κυριολεκτικά από την παραπάνω διατύπωση προκύπτει ότι απαραίτητη προϋπόθεσηΗ άσκηση του δικαιώματος ενός ενοικιαστή που έχει εκπληρώσει σωστά τα καθήκοντά του να συνάψει σύμβαση μίσθωσης για νέα περίοδο χωρίς τη διενέργεια διαγωνισμού αποτελεί τη σύναψη της αρχικής συμφωνίας (η οποία έχει λήξει) σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στα Μέρη 1 και 3 του Άρθ. 17.1 του νόμου αριθ. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ (οι διατάξεις αυτού του άρθρου ισχύουν από τις 2 Ιουλίου 2008). Αυτή η προσέγγιση προκύπτει από τις ρήτρες 1 και 4.1 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2011 αριθ. 73. Ωστόσο, δεδομένου ότι στην υπό εξέταση κατάσταση η σύμβαση μίσθωσης της 1ης Ιανουαρίου 2004 δεν ήταν συνάπτεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στα μέρη 1 και 3 του άρθρου. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ, τότε οι διατάξεις του Μέρους 9 του Άρθ. Το 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε σε αυτήν την περίπτωση. Επομένως, η απλή παρουσία στη συμφωνία μιας προϋπόθεσης σχετικά με το δικαίωμα προτίμησης του μισθωτή να συνάψει συμφωνία για νέο όρο δεν αποκλείει την ανάγκη συμμόρφωσης με τη διαδικασία σύναψης συμφωνίας που καθορίζεται από τα μέρη 1 και 3 του άρθρου. 17.1 του νόμου αριθ. 135-FZ.

Το προνομιακό δικαίωμα του μισθωτή να συνάψει σύμβαση μίσθωσης για νέα διάρκεια μπορεί να ασκηθεί μόνο με βάση τα αποτελέσματα της δημοπρασίας (ρήτρα 3 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 12011 αριθ. 73 , ρήτρα 11 της επιστολής της FAS Ρωσίας της 26ης Φεβρουαρίου 2009 Αρ. IA/4770, ρήτρα 12 διευκρινίσεις της FAS Ρωσίας της 06/02/2010 «Σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 17.1 του ομοσπονδιακού νόμου της 26/07/2010 2006 Αρ. 135-FZ «Σχετικά με την Προστασία του Ανταγωνισμού»).

3. Ταυτόχρονα, τα παραπάνω δεν αποκλείουν τη δυνατότητα συνέχισης της σχέσης μισθωτή και ιδιοκτήτη, αφού η συμφωνία που ορίζεται στην ερώτηση μπορεί να ανανεωθεί για αόριστο χρόνο με τον τρόπο που προβλέπεται στην παρ. 2 του άρθ. 621 Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό είναι δυνατό εάν, μετά τη λήξη της σύμβασης, ο μισθωτής συνεχίσει να χρησιμοποιεί το ακίνητο ελλείψει αντιρρήσεων από τον εκμισθωτή (ρήτρα 1 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2011 Νο. 73). Ας υπενθυμίσουμε ότι σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθ. 610 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθένα από τα μέρη έχει το δικαίωμα να υπαναχωρήσει από τη σύμβαση ανά πάσα στιγμή προειδοποιώντας το άλλο μέρος τρεις μήνες νωρίτερα, εκτός εάν προβλέπεται άλλη περίοδος στη σύμβαση.

4. Συμπερασματικά, σημειώνουμε ότι υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η σύμβαση μίσθωσης που ορίζεται στην ερώτηση δεν μπορεί να ανανεωθεί για αόριστο χρόνο. Όπως έχει ήδη σημειωθεί, κατά την αγορά αγαθών, έργων και υπηρεσιών, οι κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις πρέπει να καθοδηγούνται από τις διατάξεις του νόμου αριθ. 223-FZ. Δυστυχώς, η έννοια της «αγοράς» δεν ορίζεται με σαφήνεια από το Νόμο Νο. 223-FZ και επί του παρόντος δεν υπάρχουν επίσημες διευκρινίσεις ούτε για αυτό το θέμα. Ωστόσο, βάσει των κανόνων του νόμου αριθ. 223-FZ, η προμήθεια αναφέρεται στη διαδικασία επιλογής αντισυμβαλλομένου για τη σύναψη συμφωνίας μαζί του και στη σύναψη της ίδιας της συμφωνίας. Ταυτόχρονα, η σύναψη συμφωνίας, ως αποτέλεσμα της οποίας ο προμηθευτής (εργολάβος, εκτελεστής) υποχρεούται να παρέχει νέο όγκο υπηρεσιών σε νέα χρονική περίοδο, αποτελεί νέα αγορά βάσει νέας συμφωνίας. και πρέπει να διενεργούνται σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται από τον νόμο αριθ. 223-FZ. Κατά συνέπεια, η σύναψη μιας τέτοιας συμφωνίας αποτελεί στην πραγματικότητα μια νέα προμήθεια, η οποία πρέπει να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 223-FZ και τους κανονισμούς προμηθειών που εφαρμόζει ο πελάτης. Εάν οι κανονισμοί προμηθειών προβλέπουν τη δυνατότητα σύναψης συμβάσεων μίσθωσης χωρίς τη διενέργεια ανταγωνιστικών διαδικασιών (με έναν μόνο αντισυμβαλλόμενο), τότε η ανανέωση της σύμβασης μίσθωσης για αόριστο χρόνο από μόνη της, κατά τη γνώμη μας, δεν μπορεί να θεωρηθεί παραβίαση. Σε αντίθετη περίπτωση (εάν η διάταξη της προμήθειας προϋποθέτει την ανάγκη ανταγωνιστικών διαδικασιών για τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης), η ανανέωση σύμβασης μίσθωσης για αόριστο χρόνο στην παραπάνω περίπτωση μπορεί να θεωρηθεί ως προμήθεια κατά παράβαση του νόμου αριθ. 223-FZ. Στην τελευταία περίπτωση, όπως βλέπουμε, η κρατική (δημοτική) περιουσία δεν μπορεί κατ' αρχήν να εκμισθωθεί σε ενιαία επιχείρηση, καθώς αυτό προϋποθέτει την ανάγκη ταυτόχρονου διαγωνισμού σύμφωνα με τον νόμο αριθ. από τους κανονισμούς προμηθειών των κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων, κάτι που κατ' αρχήν είναι αδύνατο.

Ο οργανισμός υπόκειται στον ομοσπονδιακό νόμο της 18ης Ιουλίου 2011 Αρ. 223-FZ. Ο οργανισμός έχει συμβόλαιο μίσθωσης που ισχύει έως 31 Δεκεμβρίου 2015 με έναν μόνο προμηθευτή. Η συμφωνία αυτή προγραμματίζεται να παραταθεί με πρόσθετη συμφωνία τον Ιανουάριο του 2016. Επιπλέον, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. www.zakupki.gov.ru.

Έχει ένας οργανισμός το δικαίωμα να προβεί σε ειδοποίηση, πρωτόκολλα προμηθειών (πρόσθετη συμφωνία στη σύμβαση μίσθωσης) στις 11 ή 12 Ιανουαρίου 2016 και να επεκτείνει την ισχύ της πρόσθετης συμφωνίας στη σύμβαση μίσθωσης στις έννομες σχέσεις των μερών που προέκυψαν από 01.01.2016;

Εάν, αντί για πρόσθετη συμφωνία, συναφθεί νέα σύμβαση μίσθωσης στις 11 ή 12 Ιανουαρίου 2016 (με την επιφύλαξη των απαιτήσεων για δημοσίευση ειδοποιήσεων και πρωτοκόλλων στον ιστότοπο http://www.zakupki.gov.ru), κάνει ο οργανισμός έχουν το δικαίωμα να επεκτείνουν την ισχύ του σε έννομες σχέσεις που έχουν προκύψει από 01/01/2016;

Σε αυτό το θέμα, εμμένουμε στην ακόλουθη θέση: και οι δύο επιλογές που δίνονται στην ερώτηση παραβιάζουν τις διατάξεις του νόμου αριθ. 223-FZ.

Αιτιολόγηση της θέσης

1. Πράγματι, κατά την έννοια των διατάξεων του ομοσπονδιακού νόμου της 18ης Ιουλίου 2011 αριθ. , μέρος 2, 3 του άρθρου 3 του παρόντος Νόμου) η προκήρυξη και η τεκμηρίωση της προμήθειας πρέπει να αναρτώνται στον επίσημο ιστότοπο πριν από τη σύναψη της σύμβασης.

Η παράταση της σύμβασης μίσθωσης στο τέλος της περιόδου μίσθωσης σημαίνει στην πραγματικότητα ότι με τη λήξη της σύμβασης μίσθωσης αρχίζει να ισχύει μια νέα σύμβαση μίσθωσης μεταξύ των μερών (ρήτρα 10 της ενημερωτικής επιστολής του Προεδρείου του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσίας Ομοσπονδία με ημερομηνία 16 Φεβρουαρίου 2001 Αρ. 59). Σε σχέση με την υπό εξέταση περίπτωση, τα παραπάνω σημαίνουν ότι η ανανέωση της σύμβασης μίσθωσης για άλλη περίοδο (ακόμα και αν αυτή επισημοποιηθεί από διμερές έγγραφο που ονομάζεται «πρόσθετη συμφωνία») οδηγεί στη σύναψη νέας συμφωνίας και θα πρέπει να εξεταστεί ως νέα αγορά, κατά την εφαρμογή της οποίας ο πελάτης υποχρεούται να καθοδηγείται από τις διατάξεις του νόμου αριθ. 223-FZ.

Συνεπώς, στην παραπάνω περίπτωση, οποιαδήποτε από τις δύο μεθόδους που αναφέρονται στην ερώτηση για την επισημοποίηση συμφωνίας μεταξύ των μερών σχετικά με τους όρους χρήσης της ιδιοκτησίας για νέα περίοδο υποδηλώνει τη σύναψη νέας συμφωνίας (για την πραγματοποίηση νέας αγοράς), που σημαίνει , εάν δεν υπάρχουν λόγοι που προβλέπονται στα μέρη 15, 16 του άρθρου. 4 του νόμου αριθ. 223-FZ, η επίτευξη μιας τέτοιας συμφωνίας πρέπει να προηγηθεί με ανάρτηση στον επίσημο ιστότοπο απαραίτητα έγγραφακαι πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των προκηρύξεων προμηθειών. Η παραβίαση αυτής της απαίτησης μπορεί να είναι λόγος για την υπαγωγή του πελάτη και των υπαλλήλων του σε διοικητική ευθύνη (Μέρη 4, 5, άρθρο 7.32.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

2. Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 2 του νόμου αριθ. 223-FZ, όταν πραγματοποιούν αγορές, οι πελάτες καθοδηγούνται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επομένως, οι κανόνες αυτού του κώδικα ισχύουν για σχέσεις βάσει συμβάσεων που συνάπτονται στο πλαίσιο διαδικασιών που διεξάγονται σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 223-FZ και τους κανονισμούς προμηθειών που ισχύουν με τον πελάτη.

Ρήτρα 2 του άρθρου. Το 425 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δίνει στα μέρη το δικαίωμα να καθορίσουν ότι οι όροι της συμφωνίας που έχουν συνάψει ισχύουν για τις σχέσεις τους που προέκυψαν πριν από τη σύναψη της συμφωνίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από το νόμο ή προκύπτει από την ουσία του σχετική σχέση. Κατά την έννοια αυτού του κανόνα, οι όροι της συμφωνίας που συνήψαν τα μέρη μπορούν να εφαρμοστούν στις σχέσεις τους που αναπτύχθηκαν πράγματι πριν από τη σύναψή της (ψήφισμα του Διαιτητικού Δικαστηρίου του Βορείου Καυκάσου της 17ης Φεβρουαρίου 2015 Αρ. F08-10271/14, Δέκατο έκτο Διαιτητικό Εφετείο της 19ης Οκτωβρίου 2015 Αρ. 16ΑΠ-3796 /15). Ο νόμος αριθ. 223-FZ δεν υποδεικνύει την αδυναμία εφαρμογής των κανόνων της παραγράφου 2 του άρθρου σε σχέσεις που ρυθμίζονται από αυτόν τον νόμο. 425 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ως εκ τούτου, ο πελάτης και ο αντισυμβαλλόμενός του δεν στερούνται βασικά του δικαιώματος να συμπεριλάβουν έναν αντίστοιχο όρο στη σύμβαση και η απλή παρουσία του στη σύμβαση δεν έρχεται σε αντίθεση με τον νόμο αριθ. τον πελάτη και τους υπαλλήλους του.

Ωστόσο, πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ακόλουθα. Εάν στην παραπάνω περίπτωση το μισθωμένο αντικείμενο δεν επιστράφηκε στον εκμισθωτή μετά τη λήξη της σύμβασης και συνέχισε να χρησιμοποιείται από τον ενοικιαστή, τότε σε τέτοιες περιπτώσεις, κατά τη γνώμη μας, υπάρχουν λόγοι, από την 1η Ιανουαρίου 2016, να εξεταστεί οι σχέσεις των μερών που βασίζονται σε σύμβαση μίσθωσης που ανανεώνεται για αόριστο χρόνο (σελ. 2 άρθρο 621 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Η ανανέωση σύμβασης μίσθωσης για αόριστο χρόνο υποδηλώνει επίσης τη σύναψη νέας συμφωνίας (Ψήφισμα της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Περιφέρειας της Δυτικής Σιβηρίας με ημερομηνία 30 Μαΐου 2005 Αρ. F04-3237/2005(11627-A67-39), παράγραφος 11 της επιστολής του Προεδρείου του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Φεβρουαρίου 2001 αριθ. 59 ), δηλαδή σχετικά με την υλοποίηση μιας νέας αγοράς. Όπως και στην περίπτωση που συζητήθηκε παραπάνω, η ανανέωση μιας σύμβασης μίσθωσης για αόριστο χρονικό διάστημα πρέπει να προηγείται με δημοσίευση ειδοποίησης αγοράς στον επίσημο ιστότοπο και η μη συμμόρφωση με αυτήν την απαίτηση αποτελεί τυπικά παραβίαση του νόμου αριθ. 223-FZ.

Συμπερασματικά, σημειώνουμε ότι δεν μπορέσαμε να βρούμε κάποια πρακτική επιβολής του νόμου που θα εξέταζε παρόμοιες καταστάσεις. Δεν μπορούμε να αξιολογήσουμε με σαφήνεια την πιθανότητα δυσμενών συνεπειών για τον πελάτη (τους υπαλλήλους του) υπό τις περιγραφόμενες συνθήκες στο πλαίσιο αυτής της διαβούλευσης.

Alexey Alexandrov, Alexander Kamenshchikov, εμπειρογνώμονες από την υπηρεσία νομικών συμβούλων GARANT

Το 2018, θα υπάρξουν ορισμένες αλλαγές στη διαδικασία σύναψης συμβάσεων βάσει του νόμου αριθ. 223-FZ. Ορισμένα θα τεθούν σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2018, ενώ κάποια θα ισχύουν ήδη από την 1η Ιανουαρίου. Ας δούμε μερικά από αυτά.

Διαδικτυακό μάθημα». Αναπτύχθηκε ένα πρόσθετο πρόγραμμα επαγγελματικής ανάπτυξης με βάση τις απαιτήσεις του επαγγελματικού προτύπου «Ειδικός Προμηθειών». Προχωρημένη εκπαίδευση 72 ωρών. Στα τέλη του 2017, εγκρίθηκαν τέσσερις ομοσπονδιακοί νόμοι για την τροποποίηση του νόμου αριθ. 223-FZ:

  • Ομοσπονδιακός νόμος της 29ης Δεκεμβρίου 2017 αριθ. 470-FZ «Περί τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις» Ρωσική Ομοσπονδία»;
  • Ομοσπονδιακός νόμος της 31ης Δεκεμβρίου 2017 αριθ. 481-FZ «Περί τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας»·
  • Ομοσπονδιακός νόμος της 31ης Δεκεμβρίου 2017 αριθ.
  • Ομοσπονδιακός νόμος της 31ης Δεκεμβρίου 2017 αριθ. 505-FZ «Περί τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

Επιπλέον, τέθηκαν σε ισχύ δύο ψηφίσματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την υποστήριξη του NSR:

  • Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Νοεμβρίου 2017 αριθ. 1383·
  • - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Αυγούστου 2016 αριθ. 819.

Αλλαγές που σχετίζονται με εξαιρέσεις στον κανονισμό 223-FZ σχετικά με τις προμήθειες

Ο κατάλογος των εξαιρέσεων από τον νόμο αριθ. 223-FZ έχει αυξηθεί

Από τις 31 Δεκεμβρίου 2017, ο νόμος αριθ. 223-FZ δεν ισχύει για:

1. σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες είναι υποχρεωτικές για τους συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρική ενέργειακαι (ή) ικανότητα (ρήτρα 8, μέρος 4, άρθρο 1 του νόμου αριθ. 223-FZ).

2. εκτέλεση από τον πελάτη συμφωνίας που έχει συναφθεί με ξένο νομικό πρόσωπο, το αντικείμενο της οποίας είναι η προμήθεια αγαθών, η εκτέλεση εργασιών, η παροχή υπηρεσιών εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα 12, μέρος 4, άρθρο 1 του νόμου αριθ. 223-FZ);

3. ο πελάτης αγοράζει αγαθά, έργα, υπηρεσίες από νομικά πρόσωπα που αναγνωρίζονται ως αλληλεξαρτώμενα πρόσωπα μαζί του σύμφωνα με τον φορολογικό κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα 2 του άρθρου 105.1) και ο κατάλογος των οποίων ορίζεται στους κανονισμούς προμηθειών. Ταυτόχρονα, στους κανονισμούς προμηθειών από τις 31 Δεκεμβρίου 2017, ο πελάτης υποχρεούται να αιτιολογήσει τη συμπερίληψη κάθε νομικής οντότητας στον καθορισμένο κατάλογο αλληλεξαρτώμενων οντοτήτων (ρήτρα 13, μέρος 4, άρθρο 1 του νόμου αριθ. 223-FZ )

4. προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από νομικό πρόσωπο εγγεγραμμένο στην επικράτεια ξένου κράτους με σκοπό την άσκηση των δραστηριοτήτων του στην επικράτεια ξένου κράτους (ρήτρα 14, μέρος 4, άρθρο 1 του νόμου αριθ. 223 -FZ).

Σύμφωνα με το άρθρο 8, μέρος 4, άρθ. 1 του νόμου αριθ. 223-FZ, αυτός ο νόμος δεν εφαρμόζεται σε σχέσεις που σχετίζονται με σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων, τα οποία είναι υποχρεωτικά για τους συμμετέχοντες στην αγορά κυκλοφορίας ηλεκτρικής ενέργειας και (ή) δυναμικότητας.

Αυτός ο κανόνας δεν υποδεικνύει ποιοι συμμετέχοντες στις αγορές κυκλοφορίας ηλεκτρικής ενέργειας εννοούνται - χονδρική ή λιανική, επομένως είναι κατανοητό ότι αυτή η εξαίρεση ισχύει επίσης για συμμετέχοντες στη λιανική αγορά κυκλοφορίας ηλεκτρικής ενέργειας - η οποία περιλαμβάνει τυχόν καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας.

Έτσι, από τις 31 Δεκεμβρίου 2017, οι συμβάσεις προμήθειας ενέργειας ή αγοραπωλησίας (προμήθειας) ηλεκτρικής ενέργειας (ηλεκτρικής ενέργειας), που συνάπτονται από πελάτες με προμηθευτές εγγυήσεων, δεν περιλαμβάνονται στα σχέδια προμηθειών και στις αναφορές που δημιουργούνται από πελάτες το 2018.

Ο νόμος αριθ. 223-FZ επεκτείνεται στις προμήθειες αγαθών, έργων και υπηρεσιών για εμπορική χρήση

Από τις 31 Δεκεμβρίου 2017, ο νόμος εφαρμόζεται στις προμήθειες που σχετίζονται με εμπορική χρήσηαγαθά, έργα, υπηρεσίες (Μέρος 1 του άρθρου 3 του νόμου αριθ. 223-FZ).

Οι πελάτες έχουν πλέον δύο επιλογές:

  1. αγορά τέτοιων αγαθών, έργων και υπηρεσιών μέσω των λεγόμενων αλληλεξαρτώμενων νομικών οντοτήτων·
  2. συμπεριλάβετε τέτοιες αγορές στον κατάλογο των περιπτώσεων αγοράς από έναν μόνο προμηθευτή.

Αλλαγές που σχετίζονται με διευκρινίσεις και αλλαγές σε πληροφορίες που δημοσιεύονται στο UIS

Πληροφορίες που οι πελάτες έχουν το δικαίωμα να μην τοποθετούν στο UIS

Από τις 31 Δεκεμβρίου 2017, έχει καθιερωθεί μια λίστα πληροφοριών που οι πελάτες έχουν το δικαίωμα να μην τοποθετήσουν στο UIS:

  1. σχετικά με την προμήθεια ορισμένων χρηματοοικονομικών υπηρεσιών (ρήτρα 2, μέρος 15, άρθρο 4 του νόμου αριθ. 223-FZ): -
    • υπηρεσίες προσέλκυσης καταθέσεων (συμπεριλαμβανομένης της τοποθέτησης καταθέσεων) Χρήματαοργανισμοί?
    • -Παροχή πιστώσεων και δανείων·
    • -υπηρεσίες για την έκδοση τραπεζικών εγγυήσεων και εγγυήσεων·
    • - υπηρεσίες ανοίγματος και τήρησης λογαριασμών, συμπεριλαμβανομένων των πιστωτικών επιστολών·
    • -μεσιτικές υπηρεσίες
    • - υπηρεσίες αποθετηρίου.
  2. σχετικά με την προμήθεια υπηρεσιών για διαχείριση καταπιστεύματος περιουσίας (ρήτρα 2, μέρος 15, άρθρο 4 του νόμου αριθ. 223-FZ).
  3. σχετικά με προμήθειες που σχετίζονται με τη σύναψη και την εκτέλεση συμφωνίας αγοραπωλησίας, μίσθωσης (υπομίσθωσης), συμφωνίας διαχείρισης καταπιστεύματος για κρατική ή δημοτική περιουσία(ρήτρα 3, μέρος 15, άρθρο 4 του νόμου αριθ. 223-FZ).
  4. σχετικά με προμήθειες που σχετίζονται με τη σύναψη και εκτέλεση τυχόν συμβάσεων που προβλέπουν μεταβίβαση δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και (ή) χρήσης σε σχέση με ακίνητα (συμφωνίες αγοραπωλησίας, μισθώσεις, υπομίσθωση ακινήτων, κ.λπ.) (Ρήτρα 3, Μέρος 15, άρθρο 4 του νόμου αριθ. 223-FZ).

Πλέον, οι πελάτες δεν μπορούν να τοποθετούν πληροφορίες στο Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα σχετικά με συμβάσεις για υπηρεσίες διακανονισμού μετρητών (δηλαδή, να μην εμφανίζονται τέτοιες αγορές ούτε σε σχέδια προμηθειών ούτε στο μητρώο συμβάσεων). Όσον αφορά τις συμβάσεις μίσθωσης ακινήτων, πρέπει να αναφέρετε τη συνολική ποσότητα και το κόστος των συμβάσεων που έχουν συναφθεί, αλλά οι πληροφορίες σχετικά με την ίδια την αγορά (ειδοποίηση, τεκμηρίωση, πρωτόκολλο) δεν χρειάζεται να τοποθετούνται στο Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα. Αυτός ο κανόναςισχύει μόνο για συμβάσεις που έχουν συναφθεί από την 1η Ιανουαρίου 2018.

Πληροφορίες που δεν υπόκεινται σε τοποθέτηση στο UIS

Οι εξουσίες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν διευρυνθεί όσον αφορά τον προσδιορισμό πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε τοποθέτηση στο Ενοποιημένο Σύστημα Πληροφοριών. Τέθηκε σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου 2017.

Άρθρο 4 του νόμου αριθ. 223-FZ:

16. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να καθορίσει:

3) κατάλογος λόγων για τους οποίους δεν δημοσιεύονται πληροφορίες σχετικά με τον προμηθευτή (ανάδοχο, εκτελεστή) με τον οποίο συνήφθη η σύμβαση στο ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών.

4) λίστες και (ή) ομάδες αγαθών, έργων, υπηρεσιών, η προμήθεια των οποίων πραγματοποιείται από συγκεκριμένους πελάτες, οι πληροφορίες σχετικά με την προμήθεια των οποίων δεν αποτελούν κρατικό μυστικό, αλλά δεν υπόκεινται σε τοποθέτηση σε ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών.

Λίστα εγγράφων που έχουν τοποθετηθεί στο UIS

Από 31 Δεκεμβρίου 2017 απαιτείται η ένταξη στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα αποφάσεις για τήρηση των κανονισμών προμηθειών, για τήρηση των αλλαγών στους κανονισμούς προμηθειών των οργάνων διαχείρισης των θυγατρικών (μέρη 4 και 5 του άρθρου 2 του Ν. 223 -FZ).

Η απόφαση ένταξης πρέπει να αναρτηθεί στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα εντός 15 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία έκδοσής της. Οι κανονισμοί προμηθειών δεν χρειάζεται να περιλαμβάνονται στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα.

Η ευθύνη του πελάτη σε περίπτωση μη τοποθέτησης των κανονισμών προμηθειών στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα έχει διευκρινιστεί

Εάν ο πελάτης δεν έχει δημοσιεύσει τους εγκεκριμένους κανονισμούς προμηθειών (ή την απόφαση προσχώρησης στους κανονισμούς προμηθειών) εντός των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος, υπόκειται στις βασικές διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ μέχρι να εκτελέσει τις καθορισμένες ενέργειες, εν μέρει:

  • αιτιολόγηση της αρχικής (μέγιστης) τιμής της σύμβασης, της τιμής της σύμβασης που έχει συναφθεί με έναν μόνο προμηθευτή (εκτελεστής, ανάδοχος)·
  • επιλογή μιας μεθόδου για τον προσδιορισμό προμηθευτή (εκτελεστής, ανάδοχος).
  • προμήθεια από SMP, SONKO.
  • εφαρμογή των απαιτήσεων στους συμμετέχοντες στις προμήθειες·
  • αξιολόγηση των αιτήσεων, τελικές προτάσεις των συμμετεχόντων στις προμήθειες·
  • δημιουργία και λειτουργία επιτροπής προμηθειών·
  • ορισμοί του προμηθευτή (εκτελεστής, εργολάβος),
  • προμήθεια από έναν μόνο προμηθευτή (εκτελεστής, ανάδοχος).

Αλλαγές στους κανόνες προσφυγής σύμφωνα με το 223-FZ

Από τις 31 Δεκεμβρίου 2017, διευρύνθηκε ο κατάλογος των λόγων διοικητικής προσφυγής κατά ενεργειών (αδράνειας) του πελάτη, της επιτροπής προμηθειών στη FAS Ρωσία, καθώς και του κύκλου των προσώπων που μπορούν να υποβάλουν τέτοιες καταγγελίες.

Σε αυτήν τη συμβουλή βίντεο, ο Stanislav Gruzin θα σας πει τι έχει αλλάξει από το 2018 στους κανόνες για την προσφυγή στο 223-FZ. Δείτε ένα απόσπασμα από το διαδικτυακό σεμινάριο "".

Αγορές από μικρομεσαίες επιχειρήσεις από 01/01/2018

Από την 1η Ιανουαρίου 2018, ο κύκλος των πελατών που καλούνται να αγοράσουν αγαθά, έργα και υπηρεσίες από ΜΜΕ διευρύνθηκε:

Αυτή η ευθύνη βαρύνει πλέον:

  1. όλους τους πελάτες (εκτός από αυτόνομα ιδρύματα και πελάτες που είναι ΜΜΕ), των οποίων τα ετήσια έσοδα για το προηγούμενο ημερολογιακό έτος υπερβαίνουν τα 500 εκατομμύρια ρούβλια.
  2. πελάτες που είναι πιστωτικά ιδρύματα (εκτός από πελάτες που είναι ΜΜΕ) των οποίων το ενεργητικό για το προηγούμενο ημερολογιακό έτος υπερβαίνει τα 500 εκατομμύρια ρούβλια.
  3. πελάτες που είναι αυτόνομα ιδρύματα, η συνολική αξία των συμβάσεων που έχουν συναφθεί με βάση τα αποτελέσματα της αγοράς αγαθών, έργων, υπηρεσιών για το προηγούμενο ημερολογιακό έτος υπερβαίνει τα 250 εκατομμύρια ρούβλια.

Επίσης, το έντυπο της ετήσιας έκθεσης για την αγορά αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων από ΜΜΕ συμπληρώνεται με τις ακόλουθες πληροφορίες:

  • σχετικά με το μερίδιο των αγορών από SMP στη συνολική ετήσια αξία των συμβάσεων·
  • σχετικά με το μερίδιο των αγορών από μικρές επιχειρήσεις με βάση τα αποτελέσματα των διαγωνισμών, άλλες μεθόδους προμήθειας που προβλέπονται από τους κανονισμούς προμηθειών, στους οποίους συμμετέχουν μόνο.

Αυξήθηκαν οι ποσοστώσεις προμηθειών από μικρομεσαίες επιχειρήσεις

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Αυγούστου 2016 αριθ. 819 , που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2018, αυξάνει τον υποχρεωτικό ετήσιο όγκο αγορών αγαθών, έργων και υπηρεσιών από ΜΜΕ από 10% σε 15%.

Πληροφοριακά συστήματα

Η χρήση εταιρικών, περιφερειακών και δημοτικών συστημάτων πληροφοριών επιτρέπεται για τη δημοσίευση πληροφοριών που υπόκεινται σε τοποθέτηση στο Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα σύμφωνα με το 223-FZ.

Εάν οι πληροφορίες σχετικά με ανταγωνιστικές προμήθειες που δημοσιεύονται σε εταιρικά συστήματα πληροφοριών στον τομέα προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών, περιφερειακών και δημοτικών πληροφοριακών συστημάτων στον τομέα των προμηθειών διαφέρουν από τις πληροφορίες που δημοσιεύονται στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα, οι πληροφορίες που δημοσιεύονται στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα Το σύστημα έχει προτεραιότητα.

Βελτιώστε τις δεξιότητές σας με ένα μάθημα"". Επαγγελματική μετεκπαίδευση, 256 ακαδημαϊκές ώρες . Το πρόγραμμα αναπτύσσεται με βάση τις απαιτήσεις του επαγγελματικού προτύπου.

Διαβάστε επίσης