A është e mundur të filmosh një inspektor: studimi i rregulloreve të reja të policisë rrugore Më 20 tetor hyri në fuqi një rregullore e re administrative për punonjësit e policisë rrugore (urdhri nr. 664), e cila shkaktoi një bujë të madhe në media. Postimi mbaroi - Cila është arsyeja e ndalimit? - Drejtuesit kompetentë duan të pyesin kur një inspektor i ngadalëson ata. Pra, më parë, kur ndalonte jashtë një postblloku, një oficer i policisë rrugore nuk mund t'i referohej nevojës për të kontrolluar dokumentet, por tani ai mundet. Por a ka ndryshuar diçka në thelb? Jo, thonë ekspertët. Inspektori kishte mundësinë të ndalonte më parë jashtë postit të palëvizshëm dhe çdo punonjës pak a shumë i zgjuar mund të zbatonte lehtësisht formalitetet e rregulloreve. Në rregulloret e reja, në pamje të parë, kompetencat madje janë zgjeruar, por në fakt, ndalimi i kontrollit të dokumenteve duhet të justifikohet ende. Kërkesat për kontrollimin e dokumenteve janë bërë vetëm më të rrepta: tani, qoftë në një post të palëvizshëm apo jashtë saj, inspektori ka nevojë për arsye për këtë, të cilat janë renditur në paragrafin 106 të rregulloreve të reja. Pa hyrë në detaje, arsyet mund të ndahen në tre grupe: identifikimi i shenjave të shkeljeve të trafikut, prania e orientimeve apo kryerja e aktiviteteve. E thënë thjesht, tani është e mundur të ndalosh për të kontrolluar dokumentet, por arsyet e ndalimit të një shoferi janë në thelb të njëjta! Inspektori duhet vetëm të shpallë identifikimin e shenjave të shkeljeve të trafikut ose t'i referohet një operacioni special dhe pjesa ceremoniale do të përfundojë. Ky ndalim i supozuar i ndalimit të veturave jashtë postblloqeve të palëvizshme është apeluar më së shpeshti nga shoferë të dehur, duke u përpjekur ta prishin çështjen, por nuk ka praktikë gjyqësore ku gjykata do të pranonte argumentin e tyre, edhe nëse inspektori ka shkelur kërkesat e rregulloreve. Gjykatat jashtëzakonisht rrallë marrin parasysh rregulloret e përmendura kur shqyrtojnë çështje administrative kundër shoferëve, pasi procedurat për to rregullohen me Kushtetutën e Federatës Ruse, Kodin e Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe procedurën për veprimet e inspektorit. rregullohet edhe me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse nr. 711, Ligjin “Për Policinë” etj. d. Shenjat sekrete Por këtu është një aspekt mjaft interesant: në rregulloret e mëparshme, Art. 57 ndalonte përdorimin e pajisjeve automatike të fiksimit në vendet ku ishin vendosur tabela të përkohshme. Tani një ndalim i tillë është zhdukur nga rregulloret. Nga njëra anë, personi i autorizuar duhet të konfirmojë disi që tabela e përkohshme është instaluar në të vërtetë në atë kohë në atë dhe atë pjesë të rrugës, nga ana tjetër, së pari mund të merrni konfirmimin e instalimit të shenjë e përkohshme, për shembull, nga një kontraktor që kryen punë riparimi, dhe më pas vendos gjoba "automatike", edhe nëse shenja nuk është instaluar ose instaluar në kundërshtim. Kjo mund të shkaktojë praktika të këqija, sepse shenjat e përkohshme janë shpesh të pakapshme, si lumturia. Këtu nuk bëhet fjalë vetëm për falsifikim të qëllimshëm: një shenjë e përkohshme mund të bjerë nga era, të vidhet ose të mbulohet nga një automjet ndërtimi, por në pak javë shoferi do të jetë në gjendje të provojë gjithçka vetëm duke ruajtur regjistrimin nga kamera. Në rast të shkeljeve të regjistruara automatikisht, është përgjegjësi e shoferit të provojë pafajësinë e tij. Prania ose mungesa e tabelave të përkohshme në seksionin përkatës të rrugës në momentin e shkeljes do të duhet të provohet nga qytetari dhe jo nga inspektori, gjë që natyrisht është jashtëzakonisht problematike. Si të filmoni një inspektor Një tjetër temë e tepruar është ndalimi i pretenduar për të filmuar një inspektor të policisë rrugore. Në versionin e mëparshëm të rregullores, formulimi ishte si vijon: “Punonjësi nuk duhet të ndërhyjë në përdorimin e pajisjeve të regjistrimit të videos dhe zërit nga përdoruesi i rrugës, përveç rasteve kur ndalohet me ligj, punonjësi duhet të informojë përdoruesin e rrugës që bën regjistrimin ekzistimi i ndalesës”. Një kërkesë e tillë u prezantua nga drejtuesit e lartë të policisë rrugore pas një sërë konfliktesh mes drejtuesve të mjeteve dhe inspektorëve të policisë rrugore dhe motivi i saj është i qartë - të bëhet transparente puna e punonjësit të policisë rrugore. Leja për të filmuar inspektorin nuk ka ikur: mediat po trumbetojnë se për të filmuar një punonjës mund të marrësh pothuajse Pjesën 1 të Artit. 19.3 (mosbindja ndaj kërkesave ligjore të inspektorit), që kërcënon dënimin deri në arrest, është absurditet i plotë. Mungesa e lejes së drejtpërdrejtë në rregulloret administrative nuk ndryshon asgjë në thelb, sepse e drejta për të realizuar një filmim të tillë përcaktohet nga ligje të tjera, në veçanti ligji “Për Informimin...”. Nuk ka asnjë ligj që do të ndalonte regjistrimin e një bisede me një inspektor, kështu që filmimi mund të bëhet ose i fshehtë ose i hapur. Por unë do t'ju paralajmëroja kundër përdorimit të pajisjeve speciale të fshehta të regjistrimit, për shembull, stilolapsa me një regjistrues zëri të integruar. Në Rusi, edhe blerja e tyre përbën vepër penale. Ju ende mund ta filmoni inspektorin me një smartphone të rregullt. Botimi i ri i rregulloreve do të shtojë numrin e situatave të diskutueshme: – Inspektorët më parë, nëpërmjet njërit dhe tjetrit, besonin se ato nuk mund të hiqeshin, por të paktën leja e drejtpërdrejtë për ta bërë këtë përmbante rregulloret administrative. Tani ata e kanë hequr atë, dhe megjithëse kjo nuk ka ndryshuar asgjë në thelb, nuk ka gjasa që punonjësit e zakonshëm të thellohen në këto hollësi. Më shpesh ata udhëhiqen nga sfondi informativ i medias, ku po diskutohet ideja e ndalimit të xhirimeve, ndaj nuk është për t'u habitur nëse oficerët e policisë rrugore ndërhyjnë më shpesh në xhirime. Rreth kamerave “komerciale” Në shumë rajone është zhvilluar një praktikë ku sistemet e videoregjistrimit të shkeljeve nuk i përkasin policisë rrugore. Operatorët dhe pronarët e tyre janë kompani të specializuara që punojnë me policinë rrugore në kuadër të ligjit për partneritetin publik-privat dhe bashki-privat. Në rregulloret e reja administrative, kjo qasje është formalizuar: klauzola 76 lejon përdorimin e mjeteve teknike, duke përfshirë ato që u përkasin shoqatave dhe organizatave publike. Për më tepër, kamerat duhet të përputhen me GOST-in e prezantuar së fundmi, i cili është i rëndësishëm për komplekset e instaluara pas 1 korrikut 2017. Mënyra më e mirë për divorc Rregulloret e vjetra, kur konfiskonin një patentë të rreme, parashikonin lëshimin e një leje të përkohshme për shoferin. Rregullorja e re nuk parashikon dhënien e lejes së përkohshme dhe sipas paragrafit 7.11, kopja e patentë shoferit të sekuestruar lëshohet nëse ka shenja falsifikuese. Por konfiskimi i dokumenteve përmendet edhe në paragrafin 219, i cili është formuluar në atë mënyrë që nuk është e nevojshme t'i jepet shoferit një kopje të patentës: “nëse konfiskohen dokumentet, me përjashtim të konfiskimit të patentë shoferit. , prej tyre bëhen kopje...”. Në praktikë, kjo hap një boshllëk për një mashtrim të tillë: ata ndalojnë një shofer duke pushuar diku afër Krasnodarit dhe thonë se patenta tregon shenja të falsifikimit, dhe për këtë arsye ajo konfiskohet. Dhe meqenëse paragrafi 219 nuk kërkon sigurimin e një kopje të vërtetuar, do të bëhet një ekzaminim dhe shoferi nuk do të shkojë askund. Dhe më pas atij i ofrohet ta zgjidhë çështjen "miqësisht". Një divorc i tillë është i mundshëm, por i paligjshëm, sepse falsifikimi i dokumenteve nuk përbën shkelje administrative, për të cilën flitet në paragrafin 219, por vepër penale dhe, në përputhje me Kodin e Procedurës Penale, në këtë rast, dhënia e një kopjeje është të detyrueshme, siç thuhet në paragrafin 7.11. Por inspektorët mund ta bëjnë budalla shoferin se ai do të mbetet pa patentë shoferi kur të jetë larg shtëpisë. Nëse kjo ndodh, mos u dorëzoni dhe kërkoni një kopje të vërtetuar të dokumentit, dhe nëse të drejtat megjithatë konfiskohen dhe ato rezultojnë të vërteta, atëherë shkoni në gjykatë për kompensim. Kontrolli mjekësor me lindje Rregullorja është plotësuar me nenin 223, i cili udhëzon punonjësit e policisë që ta dorëzojnë shoferin nga qendra mjekësore në veturën e tij nëse punonjësit mjekësorë nuk e kanë konfirmuar gjendjen e dehjes. A është e nevojshme të grumbullohen rregulloret Eksitimi rreth rregulloreve të reja administrative krijon përshtypjen se ky është pothuajse dokumenti kryesor që rregullon marrëdhëniet midis punonjësit të policisë rrugore dhe shoferit. Rëndësia e tij është e ekzagjeruar: në përgjithësi, ky është një dokument i brendshëm i inspektimit dhe nuk ka asnjë lidhje të drejtpërdrejtë me drejtuesit e mjeteve. Rëndësia e rregulloreve mund të diskutohet vetëm në rastet kur bëhet fjalë për të kërkuar llogari nga inspektori për shkelje, gjë që në praktikë nuk ndodh shpesh për arsye të dukshme. Njohja e rregulloreve administrative nuk ka gjasa të ndihmojë në përfundimin e një rasti të një kundërvajtje administrative kundër një shoferi (shmangia e gjobës, heqja e të drejtës për të drejtuar automjetin, arrestimi, etj.). Nuk është dokumenti parësor që do të përcaktonte veprimtarinë e policisë rrugore, nëse bëhet fjalë për praktikën e procedimit gjyqësor në çështjet administrative ndaj drejtuesve të mjeteve. Ka ende një përfitim nga njohja e rregulloreve: përshkruan të gjitha veprimet e inspektorit dhe paraqet një ekstrakt nga ligjet, madje edhe me referenca për to. Kur bëni një ankesë, hapni seksionin e kërkuar të rregullores, rishkruani atë që inspektori ishte i detyruar të bënte, por nuk e bëri, por vendosni lidhjen jo me vetë rregulloret, por me ligjet e përmendura atje.

Shumica e shoferëve sot kanë një DVR të instaluar në xhamin e përparmë të makinës së tyre dhe pajisje moderne celulare që i lejojnë ata të bëjnë foto dhe video pothuajse në internet. Këto pajisje janë efektive kur është e nevojshme për të zgjidhur çështjet e diskutueshme me oficerët e policisë rrugore që ndalojnë makinat në rrugë për shkelje të trafikut.

Megjithatë, shpeshherë inspektorët e trafikut ndalojnë filmimin e tyre, duke përmendur faktin se janë zyrtarë në detyrë, se nuk kanë dhënë leje për filmim video, se janë në zonën e dukshmërisë së një objekti që ndalohet filmimi etj. Lind një pyetje krejtësisht e arsyeshme: a është e ligjshme filmimi i bisedës gjatë komunikimit me punonjësit e Inspektoratit Shtetëror të Rrugës? A është kjo e ligjshme? A kanë të drejtë policët e trafikut të ndalojnë përdorimin e pajisjeve videoregjistruese?

A është e mundur të filmoni një oficer të policisë rrugore gjatë detyrës?

Këto pyetje sot janë me interes jo nga askund. Gjatë takimit me inspektorët e policisë rrugore, drejtuesit e mjeteve duan të mbrohen nga arbitrariteti dhe shkelja e ligjit, si dhe të kenë dëshmi për pozicionin e tyre në rast të një situate të diskutueshme në lidhje me rregullat e trafikut. Së fundi, klauzola për të drejtën e drejtuesve të mjeteve për të filmuar oficerët e inspektimit u zhduk nga botimi i 2017-ës i Rregullores Administrative të Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë Rrugore, e cila krijon ndalimin e regjistrimit me video.

Në të vërtetë, klauzola që lejon shoferët të filmojnë veprimet e policëve të trafikut në rrugë dhe që ndalon inspektorët të ndërhyjnë në filmimin me video ekzistonte në versionin e vjetër të rregullores. Ai gjithashtu përmendi se shoferi nuk lejohet të filmojë duke përdorur pajisje të ndaluara për përdorim në Federatën Ruse, dhe nëse ka një ndalim të filmimit në raste të veçanta. Punonjësi i policisë rrugore duhej të informonte veçmas shoferin për ndalimin.

Në edicionin e ri (2017), kjo klauzolë mungon, por, siç ka sqaruar në mënyrë të përsëritur Ministria e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, kjo nuk do të thotë ndalim për filmimin e punës së inspektorëve, pasi lejohet filmimi falas në video. baza e:

• Neni 29 i Kushtetutës së Federatës Ruse (“qytetari ka të drejtë të kërkojë, marrë, transmetojë, prodhojë dhe shpërndajë çdo informacion në çdo mënyrë ligjore”);
• Neni 8 i Ligjit Federal Nr. 3 "Për Policinë" ("... veprimtaritë e policisë janë të hapura për shoqërinë në masën që kjo nuk bie ndesh me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse... ”).
• Neni 3 i Ligjit Federal Nr. 149 "Për informacionin" ("hapja e informacionit në lidhje me aktivitetet e organeve qeveritare ... dhe aksesi i lirë në informacione të tilla, përveç rasteve të përcaktuara nga ligjet federale").

Nga njëra anë, rregulloret e listuara kanë një status më të lartë se Rregulloret Administrative të Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë në Trafik, të cilat janë thjesht udhëzime teknike për zyrtarët. Nga ana tjetër, çdo ligj ka një klauzolë që thotë se mund të ndodhin situata ndaluese të përcaktuara nga norma të tjera legjislative të Federatës Ruse.

Udhëheqja e Ministrisë së Punëve të Brendshme ka deklaruar vazhdimisht se punonjësit e policisë rrugore nuk kanë të drejtë t'i ndalojnë përdoruesit e rrugës të përdorin pajisje fotografike dhe video, të filmojnë dhe regjistrojnë komunikimet me inspektorët. Nëse një oficer i policisë rrugore përpiqet të ndalojë filmimin pa arsye të mirë dhe të akuzojë shoferin për mosbindje ndaj urdhrit të tyre sipas nenit 19.3 të Kodit Administrativ (gjobë deri në 1000 rubla ose arrest deri në 15 ditë), ai po shkel ligjin dhe veprimet mund të ankimohen në procedurë paraprake ose në gjykatë.

Kur ndalohet filmimi i një punonjësi të policisë rrugore?

Në cilat situata të veçanta, të cilat përmenden pothuajse në çdo akt legjislacioni, ndalohet filmimi i inspektorëve të trafikut? Ju nuk mund të bëni fotografi nëse:

• oficerët e policisë rrugore kryejnë aktivitete të kërkimit operativ;
• siguria kombëtare ose sekretet shtetërore janë në rrezik;
• jeni në zonën e dukshmërisë së një objekti sigurie (ushtarak ose strategjik);
• jeni në territorin ku po kryhet një operacion kundër terrorizmit;
• nëse filmimi juaj ndërhyn me oficerët e policisë rrugore që punojnë në vendin e një aksidenti ose po shqyrtojnë një kundërvajtje administrative;
• nëse ekziston një kërcënim i menjëhershëm për jetën tuaj (trafik i rënduar, ekziston mundësia që automjeti i dëmtuar të marrë flakë, etj.);
• nëse filmimi cenon të drejtat e qytetarëve të tjerë.

Inspektorati Shtetëror Rrugor duhet t'ju informojë menjëherë për secilin prej këtyre rasteve dhe ju duhet të fikni kamerën. Nëse, pas një paralajmërimi, refuzoni të përmbushni kërkesat e inspektorit, ai ka të drejtë t'ju gjobit sipas të njëjtit nen 19.3 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative në shumën deri në 1000 rubla ose t'ju arrestojë për 15 ditë.

Në të njëjtën kohë, nëse ndalimi i xhirimeve ka qenë i paligjshëm, ju keni të drejtë të ankoheni në një strukturë më të lartë të Inspektoratit Shtetëror të Rrugës, në shërbimin e sigurisë së brendshme të policisë rrugore ose në gjykatë. Mos harroni se ju keni të drejtën e lirisë së veprimit, të fotografoni për qëllime personale (Ligji Federal Nr. 152) dhe të merrni lirisht informacion nga oficerët e policisë rrugore, aktivitetet e të cilëve duhet të jenë të hapura dhe transparente (Ligji Federal Nr. 3).

Punonjësit e policisë rrugore, meqë ra fjala, kanë gjithashtu të drejtën të filmojnë veprimet tuaja duke përdorur një videoregjistrues të rregullt (të instaluar në makinë ose në një postë të policisë rrugore) ose në videoregjistruesit celularë të bashkangjitur në uniformën e secilit inspektor. Nëse nuk ka dëshmitarë për të hartuar një protokoll, ata kanë të drejtë ta hartojnë atë në një aparat fotografik ose celular.

A duhet të paralajmëroj Inspektoratin Shtetëror të Trafikut për xhirimet?

Ju keni të drejtë të regjistroni në video veprimet e oficerëve të policisë rrugore nga çdo pajisje regjistrimi video që nuk është e ndaluar për përdorim në Federatën Ruse dhe në çdo situatë që nuk ju kufizon me ligj. Prandaj, vendosni vetë nëse do ta paralajmëroni inspektorin se po hiqet apo jo.

Si përfundim, duhet theksuar se, edhe nëse ekziston një kuadër i gjerë legjislativ që ju jep të drejtën për të filmuar veprimet e punonjësve të policisë rrugore, ju jeni të pambrojtur. Legjislacioni nuk e përcakton qartë të drejtën tuaj për të bërë fotografi dhe inspektorët e trafikut mund t'i kthejnë kufizimet ekzistuese në avantazhin e tyre në çdo kohë.

Është e rëndësishme të kuptohet se edhe nëse kërkesa e punonjësit të Inspektoriatit Shtetëror të Trafikut për të ndaluar xhirimet e videove është e paligjshme, ju do të mund ta apeloni atë vetëm pas faktit dhe kamera e OBT-së do të duhet të fiket menjëherë pas kërkesës. Inspektori i policisë rrugore më vonë do të marrë një ndëshkim të vogël zyrtar për veprimet e tij, por ju ende nuk do të jeni në gjendje të merrni video-provat që ju nevojiten.

Më 20 tetor, në Rusi hyri në fuqi një rregullore e re administrative e Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë së Trafikut. Ajo shkaktoi shumë diskutime. Në veçanti, një mori pyetjesh nga drejtuesit e mjeteve kishte të bënte me mundësinë e filmimit të punonjësve të policisë rrugore. Pra, çfarë është e mundur tani, çfarë nuk është dhe çfarë ndryshimesh janë bërë në rregullore.

Shofer dhe pasagjerë, tregoni dokumentet tuaja! Që prej datës 20 tetor nuk ka nevojë për asnjë arsye tjetër për të ndaluar makinën. Nëse më parë, për asnjë arsye të dukshme, ata kishin të drejtë të frenonin një makinë vetëm në një post të palëvizshëm të policisë së trafikut, tani - kudo dhe në çdo kohë, madje edhe natën në një pyll të thellë.

Shpjegimi është ky: ka gjithnjë e më pak poste të policisë rrugore, ato mbyllen çdo muaj dhe hajdutët e makinave dhe shoferët e dehur përpiqen të mos shkelin rregullat. Si t'i kapni ndryshe?

“Nëse është errësirë, ndonjë vend i shkretë, ka komunikim celular, ka komunikim radio, ka një numër telefoni të departamentit të detyrës së organit territorial, përmes të cilit mund të sqaroni në rast dyshimi nëse kjo veshje është vërtet një veshje. , dhe jo disa mashtrues, "shpjegoi Shefi i Departamentit të Policisë Rrugore, Ngjarjeve Speciale dhe Aktiviteteve të Zbatimit të Ligjit të Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë së Trafikut Alexander Bykov.

Në fakt, ajo që bënin inspektorët më parë tani është legalizuar - ata ndaluan makinat, duke përmendur të gjitha llojet e operacioneve speciale. Interneti është plot me video ku mund të shihet kjo, por tani do të ketë dukshëm më pak filmime të tilla.

Jo, ju mund të filmoni punën e policisë rrugore në vende publike, por vetëm derisa një oficer i policisë rrugore ta ndalojë atë. Nëse nuk pranoni të ndaloni xhirimet, mund të përfundoni në pranga dhe të përballeni me gjobë ose arrest deri në 15 ditë.

“Të ne lejohen xhirimet, përveç rasteve kur përshkruhet shprehimisht në ligj dhe kur një punonjës kërkon që për të ruajtur gjurmët dhe rrethanat që duhen regjistruar, ose të largohet ose të ndalojë filmimin. Çdo veprim me të cilin një qytetar nuk pajtohet, ai më pas mund të apelojë në mënyrën e përcaktuar, "tha Alexander Bykov, kreu i Departamentit të Policisë Rrugore, Ngjarjeve të Veçanta dhe Aktiviteteve të Zbatimit të Ligjit të Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë së Trafikut.

Një risi tjetër është se nga data 20 tetor, inspektorët nuk kanë më kompetencë të lëshojnë një certifikatë aksidenti, gjë që kërkohet nga kompanitë e sigurimit. Policia rrugore propozon që aksidentet të regjistrohen sipas protokollit evropian pa asnjë polici rrugore fare, ose të mjaftohen me dokumente të tjera procedurale - një protokoll për kundërvajtje administrative, ose një rezolutë për rastin.

“Dokumentet e lartpërmendura, ndër të tjera, do të pasqyrojnë shkurtimisht informacionin që ka pasur më parë certifikata e aksidentit. Këto janë informacione për automjete, dëmtime, informacione për kontratat MTPL të pjesëmarrësve në incident”, tha kreu i Departamentit të Policisë Rrugore, Ngjarje të Veçanta dhe Veprimtaritë Zbatuese të Ligjit të Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë së Trafikut, Alexander Bykov.

Po këtë javë u ndërlikuan edhe rregullat për dhënien e provimeve në autoshkolla. Kështu, një nga ushtrimet më të vështira - hyrja në kuti me 90 gradë mbrapa - tani mund të kryhet vetëm me një hap, pa ndërruar marshin.

"Tani këto lëvizje mbrapa dhe mbrapa nuk lejohen, një person duhet të hyjë menjëherë herën e parë - ose në një kuti ose në një parkim paralel," tha instruktori Tomaz Tkeshelashvili.

Sot në kuti vjen një student, i cili është duke vozitur për të dytën ditë. Dhe ajo ia del mbanë falë këshillave të sakta të instruktorit. Por një shofer me 20 vjet përvojë dështoi ta bënte këtë herën e parë - zakoni i tij për të parë pas tij dhe jo në pasqyrat e pasme e zhgënjeu atë.

“Më parë, gjatë ushtrimeve kishte rafte kaq të larta, kur shikoje prapa, i shihje; tani nëse shikoni pas jush, nuk ka gjasa t'i shihni ata, "shpjegoi instruktori.

Tashmë autoshkollat ​​janë të detyruara të rrisin numrin e orëve të dedikuara për këtë ushtrim.

Rregullat po bëhen gjithashtu më të rrepta për ata që kalojnë kategorinë "A", për shembull, duke kaluar "gjarpërin", tani është caktuar vetëm një përpjekje për të, e dyta nuk lejohet - nëse bëni një gabim, nuk kaloni.

Policia rrugore ka zbardhur zyrtarisht mospërputhjet në legjislacion nëse mund të largohen punonjësit e inspektimit gjatë një kontrolli. Fakti është se që nga hyrja në fuqi më 20 tetor, një rresht është zhdukur nga dokumenti që thotë drejtpërdrejt se inspektori i policisë së trafikut nuk ka të drejtë të pengojë shoferin të marrë foto dhe video dhe të regjistrojë biseda në një regjistrues zëri.

Shumë shoferë që lexuan dokumentin vendosën se ky ishte një ndalim i drejtpërdrejtë për inspektorët e filmimit. Mendimi i tyre u nda nga ekspertë të ndryshëm. Në realitet, gjërat janë krejtësisht të ndryshme.

Gjëja më e keqe është se disa konsideruan gjithashtu se shoferëve tani u ndalohet t'i heqin në punë. Në disa raste, inspektorët kërcënuan se do të procedonin penalisht drejtuesit e mjeteve që u përpoqën të protestonin kundër ushtrimit të të drejtave të tyre ligjore për mosbindje ndaj rendit ligjor të inspektorit. Neni 19.3, i cili mund të kërcënojë qytetarët me gjobë nga 500 deri në 1000 rubla dhe arrestim për 15 ditë.

Askush në nivel legjislativ nuk e ndaloi mbledhjen e provave për shkeljet e inspektorëve në asnjë mënyrë ligjore, me përjashtim të ndalimit të drejtpërdrejtë të përcaktuar në ligj.

Siç shpjegohet nga një zyrtar i lartë në departament (Shefi i Drejtorisë kryesore për Sigurinë Rrugore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, Mikhail Chernikov), duke iu përgjigjur një kërkese të deputetit Yaroslav Nilov, ai bëri të qartë se norma ishte hequr nga rregulloret e reja për faktin se është e rregulluar me ligje të tjera.

"E drejta e qytetarëve për të kërkuar, marrë, transmetuar, prodhuar dhe shpërndarë lirisht informacion në çdo mënyrë ligjore është e parashikuar në nenin 29 të Kushtetutës së Federatës Ruse," vuri në dukje kreu i Inspektoratit Shtetëror të Trafikut.

“Përgjegjësitë e punonjësit të policisë për të respektuar të drejtat dhe interesat legjitime të përdoruesve të rrugës, si dhe për të shpjeguar arsyet dhe arsyet për kufizimin e të drejtave dhe lirive të tyre janë të parashikuara në nënparagrafin 7.2 dhe paragrafin 45 të dispozitave administrative që lejojnë një polici Oficeri që të ndalojë një përdorues të rrugës të përdorë fotografi, video dhe pajisje regjistrimi të zërit pa arsyet e parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, nuk përfshihet në rregulloret administrative, "tha një përfaqësues i Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse.

Mediat u mbushën me tmerr për futjen e Rregullores së re Administrative të Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë Rrugore më 20 tetor 2017. Ndalohet filmimi me video i inspektorëve të policisë së trafikut, ju mund të kontrolloni dokumentet e shoferit kudo dhe nuk ka nevojë për arsye për këtë, inspektori ka të drejtë të maskojë makinën! A është kështu? Le të përpiqemi ta kuptojmë.

Rregulloret e reja Administrative..., miratuar me urdhër të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, datë 20 tetor 2017 Nr. 664, janë një dokument i brendshëm i ministrisë. Në thelb, ky dokument përmban rregulla se si një inspektor duhet të sillet në mënyrë korrekte me përdoruesit e rrugës.

Video incizim i inspektorit të policisë rrugore

Rregullorja e vjetër përmbante një ndalim të drejtpërdrejtë për ndalimin e regjistrimit të videove nga një inspektor. Në epokën e internetit dhe disponueshmërisë së informacionit ligjor nga burime të ndryshme (YouTube, rrjetet sociale), një shofer që ka parë mjaftueshëm video për sjelljen korrekte të inspektorëve, nëse ndalet, nxit një argument të pakuptimtë ose, në mënyrën moderne, “trollon” inspektorin, duke gjetur fajin për gjithçka. Për këtë arsye ndalimi për pengimin e xhirimeve u hoq nga Rregullorja. Më parë, inspektori nuk mund të kërkonte as të mos e filmonte.

Rregullorja e re nuk përmban më një ndalim të tillë. Megjithatë, përveç Rregullores, ekziston neni 8 i ligjit “Për Policinë”, i cili u lejon qytetarëve të regjistrojnë në video punonjësit e policisë (dhe inspektori i policisë rrugore është punonjës policie). Gjithashtu, një e drejtë e tillë parashikohet nga pjesa 4 e nenit 29 të Kushtetutës, neni 4 i ligjit federal "Për sigurimin e aksesit në informacion mbi veprimtaritë e organeve shtetërore dhe organeve të qeverisjes vendore", neni 3 i ligjit federal "Për Lufta kundër Korrupsionit” dhe ligje të tjera.

Çështja është kjo: meqenëse Ministria e Punëve të Brendshme është organ publik, ajo duhet t'i përmbahet parimit të hapjes dhe aksesueshmërisë.

Maksimumi që lejohet të bëjë një inspektor i policisë rrugore është të ofrojë (kërkojë) të mos bëjë video incizime. Shoferi mund ta refuzojë këtë kërkesë.

Prandaj, nuk është e ndaluar të filmoni një inspektor të policisë rrugore gjatë detyrës. Nuk ndalohet me rregullore. Nëse inspektori kërkon që të mos bëhen video incizime duke iu referuar akteve të tjera ligjore, atëherë një kërkesë e tillë do të jetë plotësisht e ligjshme dhe duhet respektuar. Për shembull, ndalimi i xhirimeve gjatë ngjarjeve speciale, pranë objekteve të veçanta etj.

Përsa i përket filmimit të shoferit, inspektori është i detyruar të njoftojë përdoruesin e rrugës për këtë (klauzola 38).

Transferimi i dokumenteve pa pajisje mbajtëse

Ndalohet përdorimi i kapëseve, grepave dhe pajisjeve të tjera të zgjuara që nuk lejojnë inspektorin të largohet me dokumente. Tani inspektorët pranojnë dokumente pa pajisje mbajtëse (paragrafi 53).

Megjithatë, nuk është e qartë se çfarë duhet të bëjë inspektori nëse shoferi dorëzon dokumente në një zinxhir. Nëse ai duhet të pranojë ose të kërkojë që shoferi të lëshojë dokumentet. Në thelb, nëse një shofer i dorëzon dokumentet me një pajisje frenuese, atëherë ai nuk përputhet me kërkesat e Rregulloreve. Por Rregullorja, siç u përmend më lart, është një dokument i brendshëm dhe nuk parashikohen përgjegjësitë e shoferit. Rregullat e trafikut nuk specifikojnë se si shoferi i transmeton dokumentet. Prandaj, çfarë përgjegjësie dhe çfarë dënimi duhet të zbatohet për shoferin nuk është e qartë.

Kontrollimi i dokumenteve jashtë një poste të palëvizshme

Për shkak të uljes së numrit të posteve të palëvizshme, ligjvënësi zgjeroi listën e arsyeve për ndalimin e automjeteve. Në rregulloret e vjetra ishin 10 të tilla, në rregulloret e reja tashmë janë 14.

Rregullorja e re nuk përmban kërkesa për ndalimin e një automjeti me qëllim të kontrollit të dokumenteve ekskluzivisht në pikat e kontrollit të palëvizshëm. Pra, a mund të ndaloni një makinë jashtë një postblloku të palëvizshëm? Përgjigje: po. Por ju duhen arsye për të ndaluar. Dhe arsyet për kontrollimin e dokumenteve janë renditur në paragrafin 106 të Rregullores. Lexojeni vetë.

Prita e policisë rrugore

Tani Inspektori në shkurre nuk është më heroi i shakave. Rregulloret e reja lejojnë rastet e maskimit të një automjeti të kompanisë.

Si rregull i përgjithshëm, një automjet i kompanisë duhet të pozicionohet në mënyrë të tillë që të jetë qartë e dukshme për përdoruesit e rrugës (klauzola 63). I njëjti paragraf parashikon rastet e kamuflimit të një makine.

Makina e patrullës mund të vendoset në vende me shikueshmëri të kufizuar (të kamufluar):

• në seksione të rrezikshme emergjente të rrugës;
• kur përdorni pajisje për regjistrimin e fotove.

Ndalimi në një pjesë të pandritur të rrugës

Rregulloret e vjetra përfshinin një ndalim të drejtpërdrejtë të ndalimit të një makine në një pjesë të pandritur të rrugës. Nuk ka një ndalim të tillë në rregulloret e reja. Kërkesa kryesore për të ndaluar në errësirë ​​është prania e sinjaleve të dritës, dhe atëherë vetëm nëse është e mundur.

Video regjistrimi i shkeljeve në zonën e mbuluar me tabela të përkohshme

Në rregulloren e vjetër, nuk lejohej përdorimi i pajisjeve automatike të fiksimit në vendet ku ishin vendosur sinjalistika të përkohshme rrugore (klauzola 57).

Nuk ka një ndalim të tillë në rregulloret e reja.

Kjo për faktin se në pritje të përgatitjeve për Botërorin FIFA 2018, autoritetet vendosën të riparojnë rrugët. Shumë korsi. Prandaj, ka shumë ngushtime, devijime dhe shenja të përkohshme. Sipas policisë rrugore, numri i aksidenteve në zonat e punimeve të riparimit është rritur. Varësia është e qartë. Numri i riparimeve është rritur - numri i aksidenteve është rritur. Por policia rrugore ka përmendur shkeljet e qarkullimit rrugor si shkak të rritjes së aksidenteve në zonën e mbuluar me sinjalistikë të përkohshme dhe jo rritjen e ndjeshme të punimeve të riparimit.

Për shoferin nuk është e rëndësishme arsyeja, por rezultati - regjistrimi i shkeljeve në zonën e përkohshme të shenjave.

Shoferi është i detyruar të dalë nga makina me kërkesë të inspektorit

Punonjësi ka të drejtë të ofrojë të dalë nga makina (klauzola 93). Fjala kyçe këtu është "oferta". Ato. shoferi mund të refuzojë me mirësjellje ofertën. Atëherë, si mund të pezullohet një shofer i cili është nën ndikimin e alkoolit? Lehtë, bazuar në nenin 27.12 të Kodit Administrativ.

Kështu, inspektori nuk ka të drejtë t'u kërkojë shoferëve të dalin nga makina.

Kërkimi i makinës

Një ndryshim shumë pozitiv. Rregullorja e vjetër përmbante një dispozitë që baza për kryerjen e një inspektimi ishte verifikimi i një besimi të arsyeshëm. Fjala kyçe është "supozim". Ato. të njëjtat "dëshira" të inspektorit: "diçka nuk më pëlqen, mënyra se si po zhvillon një dialog me mua", "diçka është e dyshimtë, oh, mirë, më lejoni të kontrolloj makinën".

Tani nuk ka një gjë të tillë. Rregullorja e re përmban si më poshtë: kontrolli i automjetit është i mundur në përputhje me të dhënat faktike - raporte nga qytetarët, drejtoria e shërbimit, e kështu me radhë, d.m.th., duhet të jetë një lloj informacioni faktik. Jo dëshirë e inspektorit, por informacion.

Pra, çfarë të themi në përfundim. Nëse punonjësit e policisë rrugore nuk i kanë kuptuar Rregulloret e mëparshme për 8 vjet, atëherë ta bësh këtë në atë të re më voluminoze do të jetë edhe më e vështirë.

Në përgjithësi, Rregulloret e reja të Policisë Rrugore 2017 janë shkruar për inspektorët e policisë rrugore. Nuk ka asnjë përgjegjësi për shoferët atje. Ndoshta nuk ia vlen ta studiosh me kaq skrupulozitet. Pse shoferët duhet të dinë dokumentet e brendshme të Ministrisë së Punëve të Brendshme? Drejtuesit e mjeteve duhet të respektojnë rregullat e rrugës, në vend që të ndjekin udhëzimet nga zyrtarët.