ПОЛОЖЕНИЕ (типовое)
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ (ШКОЛЬНЫХ)
ПЕРЕВОЗОК УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ________________ муниципального образования Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об организации специальных (школьных) перевозок учащихся общеобразовательных учреждений (муниципального образования ) Тверской области определяет основные требования по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов учащихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении специальных (школьных) перевозок автобусным транспортом (далее - школьные перевозки).
1.2. Настоящее положение предусматривает принятие необходимых мер по разработке и утверждению в муниципальных образованиях Тверской области программ (планов) по приведению улично-дорожной сети вокруг школ (в том числе внутридворовых дорог, площадок) и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам муниципальных образований Тверской области в надлежащее состояние.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии:
С Федеральными законами от 01.01.2001 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
От 01.01.01 года N 3266-1 "Об образовании",
От 01.01.2001 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта ",
Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом",
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.2001 №2, утвердившего «Положение об обеспечении безопасности перевозок автобусами»,
Распоряжением Администрации Тверской области от _________ №______
«Об утверждении Плана мероприятий по приведению улично-дорожной сети вокруг школ и автомобильных дорог по маршрутам следования школьных автобусов в Тверской области в надлежащее состояние»,
1.4. К школьным перевозкам относится:
Доставка учащихся в базовые общеобразовательные учреждения,
Развоз учащихся по окончании занятий (организованных мероприятий),
Специальные перевозки групп учащихся при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.
2. Требования к открытию «школьных маршрутов»
2.1. Регулярные "Школьные маршруты" открываются распоряжениями администраций муниципальных образований Тверской области, при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
2.2. Проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг школ (в том числе внутридворовых дорог, площадок) в муниципальных образованиях Тверской области и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам муниципальных образований Тверской области.
Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации соответствующей территории в составе работников организаций, осуществляющих перевозки учащихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также работников ГИБДД , УГАДН по Тверской области.
Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводятся не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).
По результатам оценки данная информация представляется в сводном виде в департамент транспорта и связи Тверской области.
2.3. По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
2.4. При подготовке к осуществлению регулярных школьных перевозок определяются рациональные места сбора, посадки и высадки учащихся.
Пространство, отведенное для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть. Остановки должны быть очищены от грязи, льда и снега. В местах посадки (высадки) детей на маршрутах должны быть установлены специальные остановочные знаки (трафарет - "Школьный маршрут") с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
2.5. Решение об открытии регулярного "Школьного маршрута" принимается после устранения нарушений.
а) нерегулируемые железнодорожные переезды;
б) через ледовые переправы.
3. Требования к организации школьных перевозок.
3.1. Базовые общеобразовательные учреждения организуют школьные перевозки самостоятельно при выполнении следующих условий:
3.1.1 Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок.
3.1.2. Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать ГОСТу Р «Автобусы для перевозки детей».
3.1.3. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1090 "О правилах дорожного движения").
3.1.4. Своевременного проведения государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
3.1.5. Проведения ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
3.1.6. Организации стажировки водителей.
3.1.7. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.
3.1.8. Регулярного проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
3.1.9. Соблюдения установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей.
3.1.10. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.
3.1.11. Обеспечения стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями учреждения, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
3.1.12. Использования автобусов, приобретенных общеобразовательными учреждениями в рамках реализации областной целевой программы «Школьный автобус», исключительно в целях осуществления школьных перевозок.
3.2. Базовые общеобразовательные учреждения необладающие необходимыми условиями, позволяющими обеспечить безопасность школьных перевозок, заключают муниципальные контракты на хранение транспортных средств (организацию перевозок учащихся с пассажирскими автотранспортными организациями), имеющих необходимые условия, перечисленные в п. п.3.1.1-3.1.12. раздела 3 «Требований к организации школьных перевозок» настоящего Положения.
4. Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности школьных перевозок
4.1. Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности школьных перевозок изложены в приложениях к настоящему Положению и являются его неотъемлемой частью.
4.2. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье учащихся общеобразовательного учреждения, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.
Приложения к Положению об организации специальных (школьных) перевозок учащихся общеобразовательных учреждений (муниципального образования) Тверской области:
Паспорт школьного маршрута - приложение №1;
Схемы школьного маршрута – приложение №2;
Акт обследования и замера протяжённости
школьного маршрута - приложение №3;
Должностные обязанности директора
общеобразовательной школы по обеспечению безопасности перевозок учащихся школьным автобусом - приложение №4;
Нормативные требования по обеспечению безопасности
Особенности перевозки детей - приложение №5;
Положение об организации предрейсовых медицинских
осмотров водителей автотранспортных средств - приложение № 6;
Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - приложение № 7;
Инструкция для учащихся по правилам безопасности при поездках в школьном автобусе - приложение №8;
Инструкция по предрейсовому осмотру автобуса - приложение №9;
Памятка водителю автобуса по обеспечению безопасности перевозки школьников - приложение № 10;
Памятка для сопровождающего в автобусе при перевозке школьников - приложение № 11;
Требования к автомобильным дорогам с регулярным автобусным сообщением - приложение №12.
Приложение
Паспорт школьного маршрута
___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Составлен по состоянию на ___________________________
«СОГЛАСОВАНО»
Начальник отделения ГИБДД
_______________________
Характеристика школьного маршрута
|
Вид маршрута |
Специальный, постоянный, городской, пригородный, муниципальный, внутримуниципальный, (подчеркнуть) |
|
Дата открытия и основание |
Указывается дата открытия и приказ, на основании которого маршрут открыт |
|
Наименование организации заказчика | |
|
Почтовый и фактический адрес заказчика | |
|
Телефон организации заказчика | |
|
Наименование организации перевозчика | |
|
Почтовый и фактический адрес перевозчика | |
|
Руководитель организации перевозчика | |
|
Телефон организации перевозчика | |
|
Общая протяжённость маршрута | |
|
Количество автобусных остановок |
Приложение
СХЕМА ШКОЛЬНОГО МАРШРУТА
(с указанием дорожных сооружений и опасных участков)
«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ»
Начальник отдела ГИБДД Начальник Управления образования
____________ /Ф И О / ____________________/ Ф И О/
Условные обозначения:
· автобусные остановки
· пункт первой медицинской помощи
· железнодорожные переезды
Приложение
обследования и замера протяжённости школьного маршрута
Комиссия в составе председателя _________________________________________
Членов: ________
____________________________/____________________________________
Произвела обследование школьного маршрута и замер межостановочных расстояний и общей протяжённости маршрута ___________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Путём контрольного замера на автомобиле марки _____________________________
Государственный номер ___________________________________,
Путевой лист №___________________________________________,
Водитель __________________________________________________.
Путём сверки с паспортом дороги, комиссия установила:
1. Общая протяжённость маршрута, согласно показанию счётчика спидометра (и по километровым столбам при их наличии) составляет ___________________________км.
Председатель комиссии _________________________/__________________________
Члены комиссии:
___________________________/_____________________________
___________________________/_____________________________
Приложение
Должностные обязанности директора
общеобразовательной школы по обеспечению безопасности перевозок учащихся школьным автобусом
I. Общие положения
1.1 Директор школы является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок учащихся и состояние работы в учреждении по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
II. Функции
2.1 На директора школы возлагается выполнение следующих функций по обеспечению безопасности автобусных перевозок учащихся:
2.1.1 обеспечение профессиональной надежности водителей автобусов;
2.1.3 организация обеспечения безопасных дорожных условий на маршрутах автобусных перевозок;
2.1.4 организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров-школьников.
III. Обязанности
3.1 Для обеспечения профессиональной надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности директор обязан:
3.1.1 осуществлять прием на работу, организовывать стажировки и допуск к осуществлению перевозок пассажиров-школьников водителей, имеющих непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет;
3.1.2 обеспечивать повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями;
3.1.3 обеспечивать проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
3.1.4 организовывать регулярное проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей;
3.1.5 обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
3.1.6 осуществлять регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения регистрируемых инструктажей, включающих сведения:
Об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте;
О состоянии погодных условий;
О режимах движения, организации труда, отдыха и приема пищи;
О порядке стоянки и охраны транспортных средств;
О расположении пунктов медицинской и технической помощи, постов ГИБДД;
Об изменениях в организации перевозок;
О порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов;
Об особенностях перевозки детей;
Об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации автобусов при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;
Об изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.1.7 организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
3.2.1 обеспечить наличие и исправность средств повышения безопасности пассажиров школьных автобусов в соответствии с действующими нормативными требованиями;
3.3.1 обеспечивать проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
3.3.2 обеспечивать проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе;
3.3.3 обеспечить охрану автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
3.4 Для организации обеспечения безопасных дорожных условий на маршрутах автобусных перевозок директор обязан:
3.4.1 немедленно сообщать в органы муниципального образования, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, паромные переправы, а также в органы ГИБДД о выявленных в процессе эксплуатации маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, паромных переправ, их обустройства, угрожающих безопасности движения, а также о внезапных неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, стихийных явлениях; принимать необходимые предупредительные меры (организация движения с пониженными скоростями, изменение маршрута движения, информирование водителей, временное прекращение движения автобусов) в соответствии с действующими нормативными документами;
3.4.2 участвовать в комиссионном обследовании автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами с оформлением результатов обследования актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации автобусных маршрутов;
3.4.3 немедленно информировать управление образования муниципального органа о несоответствии действующих автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения для принятия решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или их закрытии;
3.4.4 осуществлять постоянное взаимодействие с органами ГИБДД для оперативного получения информации о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметров дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте перевозок детей школьными автобусами;
3.4.5 прекратить автобусное движение в случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок детей (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванное стихийными явлениями, аварии на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях);
3.5 Для организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок детей, директор обязан:
3.5.1 обеспечивать сопровождение перевозок групп детей преподавателями или специально назначенными взрослыми;
3.5.2 обеспечивать проведение предрейсовых инструктажей водителей, сопровождающих лиц и детей о мерах безопасности во время поездки на школьном автобусе;
3.5.3 обеспечить каждого водителя школьного автобуса графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок, схемой маршрута с указанием опасных участков, информацией об условиях движения и другими необходимыми путевыми документами;
3.5.4 организовывать контроль за соблюдением маршрутов и графиков (расписаний) движения, количеством перевозимых пассажиров, не превышающим число мест для сидения;
3.5.5 уведомлять органы ГИБДД об организации перевозок школьников, массовых перевозок детей (в лагеря труда и отдыха и т. д.) для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами;
3.5.6 обеспечивать сопровождение детей, перевозимых колонной автобусов, медицинскими работниками;
3.5.7 регулярно информировать муниципальный орган управления образованием о причинах и обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушениях Правил дорожного движения и других норм безопасности движения;
3.5.8 вести учет и анализировать причины дорожно-транспортных происшествий с автобусами и нарушений водителями учреждения правил движения;
3.5.9 выезжать на место ДТП для проведения служебного расследования, составлять положенные документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету дорожно-транспортных происшествий и в установленные сроки направлять их в вышестоящие организации.
IV. Права
4 Директор имеет право:
4.1 запрещать выпуск автобусов в рейс или возвращать в гараж при обнаружении в них технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;
4.2 отстранять от работы водителей при их появлении на работе в нетрезвом состоянии, а также, если их состояние или действия угрожают безопасности перевозок;
4.3 обеспечивать проведение послерейсовых медицинских осмотров для водителей, состояние здоровья которых требует особого контроля.
V. Ответственность
5.1 Директор несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок - дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
Нормативные требования по обеспечению безопасности
дорожного движения при организации перевозки пассажиров.
Особенности перевозки детей
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Федеральный закон от 01.01.01 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" устанавливает основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения:
При изготовлении и реализации транспортных средств, их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей (статья 15);
При эксплуатации транспортных средств (статья 16);
При техническом обслуживании и ремонте транспортных средств (статья 18);
При осуществлении юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями деятельности , связанной с эксплуатацией транспортных средств (статья 20).
Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
После внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации.
Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. В отношении транспортных средств, владельцы которых не исполнили данную обязанность, не проводятся государственный технический осмотр и регистрация.
Нормы, правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств устанавливаются заводами-изготовителями транспортных средств с учетом условий их эксплуатации.
Определение артериального давления и пульса;
Определение наличия алкоголя и других психотропных веществ в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах одним из официально признанных методов;
При наличии показаний - любые другие разрешенные медицинские исследования, необходимые для решения вопроса о допуске к работе.
2.2. Для водителей, больных гипертонической болезнью, определяется индивидуальная норма артериального давления по результатам замеров не менее чем десяти предрейсовых медицинских осмотров.
2.3. При решении вопроса о возможности допуска водителя к управлению автомобилем медицинский работник, проводящий предрейсовый медицинский осмотр, учитывает принадлежность водителя к одной из групп риска, возраст, стаж работы в профессии, условия работы и характер производственных факторов.
2.4. Водители не допускаются к управлению автомобилем в следующих случаях:
При положительной пробе на алкоголь, на другие психотропные вещества и наркотики в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах;
При выявлении признаков воздействия наркотических веществ;
При выявлении признаков воздействия лекарственных или иных веществ, отрицательно влияющих на работоспособность водителя.
2.5. При допуске к рейсу на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр" и подпись медицинского работника, проводившего осмотр.
2.6. По результатам предрейсового медицинского осмотра ведется полицевой учет отстраненных от работы водителей, для чего используются бланки карт амбулаторного больного (форма 25). В карту заносятся результаты освидетельствования (анамнез, объективные данные осмотра, причина отстранения).
3. Руководители лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих проведение предрейсовых медицинских осмотров, обязаны:
3.1. Обеспечить методическое руководство и контроль за деятельностью медицинских работников, осуществляющих предрейсовые медицинские осмотры.
3.2. Утвердить по согласованию с руководителем организации режим работы медицинского работника.
3.3. Организовать повышение квалификации специалистов по вопросам организации проведения предрейсовых медицинских осмотров.
3.4. Обеспечить бланками учетно-отчетной документации.
3.5. Представлять в установленном порядке отчеты по результатам проводимых предрейсовых медицинских осмотров.
4. Для проведения предрейсовых медицинских осмотров и медицинских освидетельствований необходимо иметь помещение, состоящее не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред. Помещение должно быть оснащено следующими медицинскими приборами, оборудованием и мебелью (минимальное):
кушетка медицинская;
письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф ;
прибор для определения артериального давления - 2 шт., термометр - 3 шт., стетофонендоскоп - 2 шт.;
прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе - 2 шт.;
алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики. Постоянный запас в количестве: алкометры - 2 шт., экспресс-тесты на наркотики - 10 шт.;
шпатели медицинские - 10 шт.;
сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 шт.;
оборудованная комната для отбора биологических сред.
5. Помещение должно быть оборудовано средствами связи.
Приложение
Перечень
неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация
транспортных средств (приложение к Основным положениям
по допуску транспортных средств к эксплуатации
и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности
дорожного движения, утвержденным
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ
от 01.01.01 г. N 1090 "О правилах дорожного движения")
Настоящий Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки".
1. Тормозные системы
1.1. Нормы эффективности торможения рабочей тормозной системы не соответствуют ГОСТу Р.
1.2. Нарушена герметичность гидравлического тормозного привода.
1.3. Нарушение герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывает падение давления воздуха при неработающем двигателе на 0,05 МПа и более за 15 минут после полного приведения их в действие. Утечка сжатого воздуха из колесных тормозных камер.
1.4. Не действует манометр пневматического или пневмогидравлического тормозных приводов.
1.5. Стояночная тормозная система не обеспечивает неподвижное состояние:
транспортных средств с полной нагрузкой - на уклоне до 16 процентов включительно;
легковых автомобилей и автобусов в снаряженном состоянии - на уклоне до 23 процентов включительно;
грузовых автомобилей и автопоездов в снаряженном состоянии - на уклоне до 31 процента включительно.
2. Рулевое управление
2.1. Суммарный люфт в рулевом управлении превышает следующие значения: Для автобусов - 20.
2.2. Имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей и узлов. Резьбовые соединения не затянуты или не зафиксированы установленным способом. Неработоспособно устройство фиксации положения рулевой колонки.
2.3. Неисправен или отсутствует предусмотренный конструкцией усилитель рулевого управления или рулевой демпфер (для мотоциклов).
3. Внешние световые приборы
3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.
Примечание.
На транспортных средствах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от транспортных средств других марок и моделей.
3.2. Регулировка фар не соответствует ГОСТу Р.
3.3. Не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.
3.4. На световых приборах отсутствуют рассеиватели либо используются рассеиватели и лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.
3.5. Установка проблесковых маячков, способы их крепления и видимость светового сигнала не соответствуют установленным требованиям.
3.6. На транспортном средстве установлены:
спереди - противотуманные фары с огнями любого цвета, кроме белого или желтого, указатели поворота с огнями любого цвета, кроме желтого или оранжевого, иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме белого, а световозвращающие приспособления - любого цвета, кроме белого;
сзади - фонари заднего хода и освещения государственного регистрационного знака с огнями любого цвета, кроме белого, указатели поворота с огнями любого цвета, кроме желтого или оранжевого, иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красного, а световозвращающие приспособления - любого цвета, кроме красного;
сбоку - световые приборы с огнями любого цвета, кроме желтого или оранжевого, а световозвращающие приспособления - любого цвета, кроме желтого или оранжевого.
4. Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла
4.1. Не работают в установленном режиме стеклоочистители.
4.2. Не работают предусмотренные конструкцией транспортного средства стеклоомыватели.
5. Колеса и шины
5.1. Шины легковых автомобилей имеют остаточную высоту рисунка протектора менее 1,6 мм, грузовых автомобилей - 1 мм, автобусов - 2 мм, мотоциклов и мопедов - 0,8 мм.
Примечание.
Для прицепов устанавливаются нормы остаточной высоты рисунка протектора шин, аналогичные нормам для шин транспортных средств - тягачей.
5.2. Шины имеют внешние повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины.
5.3. Отсутствует болт (гайка) крепления или имеются трещины диска и ободьев колес, имеются видимые нарушения формы и размеров крепежных отверстий.
5.4. Шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели транспортного средства.
5.5. На одну ось транспортных средств установлены шины различных размеров, конструкций (радиальной, диагональной, камерной, бескамерной), моделей, с различными рисунками протектора, ошипованные и неошипованные, морозостойкие и неморозостойкие, новые и восстановленные.
6. Двигатель
6.2. Нарушена герметичность системы питания.
6.3. Неисправна система выпуска отработавших газов.
6.4. Нарушена герметичность системы вентиляции картера.
6.5. Допустимый уровень внешнего шума превышает величины, установленные ГОСТом Р.
7. Прочие элементы конструкции
7.1. Количество, расположение и класс зеркал заднего вида не соответствуют ГОСТу Р, отсутствуют стекла, предусмотренные конструкцией транспортного средства.
7.2. Не работает звуковой сигнал.
7.3. Установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Примечание.
На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
7.4. Не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины, запоры бортов грузовой платформы, запоры горловин цистерн и пробки топливных баков, механизм регулировки положения сиденья водителя, аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе, приборы внутреннего освещения салона автобуса, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверьми, спидометр, тахограф, противоугонные устройства, устройства обогрева и обдува стекол.
7.5. Отсутствуют предусмотренные конструкцией заднее защитное устройство, грязезащитные фартуки и брызговики.
7.6. Неисправны тягово-сцепное и опорно-сцепное устройства тягача и прицепного звена, а также отсутствуют или неисправны предусмотренные их конструкцией страховочные тросы (цепи). Имеются люфты в соединениях рамы мотоцикла с рамой бокового прицепа.
7.7. Отсутствуют:
на автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колесных тракторах - медицинская аптечка, огнетушитель , знак аварийной остановки по по ГОСТу Р 41.27-99;
на грузовых автомобилях с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т и автобусах с разрешенной максимальной массой свыше 5 т - противооткатные упоры (должно быть не менее двух);
на мотоцикле с боковым прицепом - медицинская аптечка, знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-99.
7.8. Неправомерное оборудование транспортных средств проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами либо наличие на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем, надписей и обозначений, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации.
7.9. Отсутствуют ремни безопасности и подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства.
7.10. Ремни безопасности неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке.
7.11. Не работают держатель запасного колеса, лебедка и механизм подъема-опускания запасного колеса. Храповое устройство лебедки не фиксирует барабан с крепежным канатом.
7.12. На полуприцепе отсутствует или неисправно опорное устройство, фиксаторы транспортного положения опор, механизмы подъема и опускания опор.
7.13. Нарушена герметичность уплотнителей и соединений двигателя, коробки передач, бортовых редукторов , заднего моста, сцепления, аккумуляторной батареи , систем охлаждения и кондиционирования воздуха и дополнительно устанавливаемых на транспортное средство гидравлических устройств.
7.14. Технические параметры, указанные на наружной поверхности газовых баллонов автомобилей и автобусов, оснащенных газовой системой питания, не соответствуют данным технического паспорта, отсутствуют даты последнего и планируемого освидетельствования.
7.15. Государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р.
7.16. На мотоциклах нет предусмотренных конструкцией дуг безопасности.
7.17. На мотоциклах и мопедах нет предусмотренных конструкцией подножек, поперечных рукояток для пассажиров на седле.
7.18. В конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Приложение
Инструкция для учащихся
по правилам безопасности при поездках в школьном автобусе
1.1 Соблюдение данной инструкции обязательно для всех учащихся, пользующихся автобусными перевозками, организуемыми учреждением образования
1.2 К поездкам допускаются школьники, прошедшие инструктаж по технике безопасности
1.3 Учащиеся обязаны выполнять требования воспитателя, учителя, либо специально назначенного взрослого из числа родителей по соблюдению порядка и правил проезда в школьном автобусе.
2. Требования безопасности перед началом поездки и во время посадки
2.1 Перед началом поездки учащиеся обязаны:
Пройти инструктаж по технике безопасности при поездках;
Ожидать подхода автобуса в определенном месте сбора, не выходя на проезжую часть дороги;
Спокойно, не торопясь, соблюдая дисциплину и порядок, собраться у места посадки;
Не выходить навстречу приближающемуся автобусу
После полной остановки автобуса, по команде сопровождающего, спокойно, не торопясь и не толкаясь, войти в салон, занять место для сидения. Первыми в салон автобуса входят самые старшие ученики. Они занимают места в дальней от водителя части салона.
3. Требования безопасности во время поездки
3.1 Во время поездки школьники обязаны соблюдать дисциплину и порядок. О всех недостатках, отмеченных во время поездки, они должны сообщать сопровождающему.
3.2 Учащимся запрещается:
Загромождать проходы сумками, портфелями и другими вещами;
Вставать со своего места, отвлекать водителя разговорами и криком;
Создавать ложную панику;
Без необходимости нажимать на сигнальную кнопку;
Открывать окна, форточки и вентиляционные люки.
4.1 При плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма учащийся обязан сообщить об этом сопровождающему (при необходимости подать сигнал при помощи специальной кнопки).
4.2 При возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т. п.) после остановки автобуса по указанию водителя дети должны под руководством сопровождающего лица быстро и без паники покинуть автобус и удалиться на безопасное расстояние, не выходя при этом на проезжую часть дороги.
4.3 В случае захвата автобуса террористами учащимся необходимо соблюдать спокойствие, без паники выполнять все указания сопровождающих лиц.
5. Требования безопасности по окончании поездки
5.1. По окончании поездки учащийся обязан:
После полной остановки автобуса и с разрешения сопровождающего спокойно, не торопясь выйти из транспортного средства. При этом первыми выходят школьники, занимающие места у выхода из салона;
По распоряжению сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;
Не покидать место высадки до отъезда автобуса.
Приложение
Инструкция по предрейсовому осмотру автобуса
1. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1090 "О правилах дорожного движения").
2. При выезде на линию к месту посадки водитель должен лично проверить состояния экипировки автобуса.
Автобус должен быть оборудован:
спутниковой системой ГЛОНАСС (аппаратура навигационной информационной системы на транспорте);
ремнями безопасности;
двумя легкосъемными огнетушителями емкостью не менее двух литров каждый (один - в кабине водителя, другой - в пассажирском салоне автобуса);
квадратными опознавательными знаками желтого цвета с каймой красного цвета (сторона квадрата не менее 250 мм, ширина каймы - 1/10 стороны квадрата), с черным изображением символа дорожного знака 1.21 "ДЕТИ", которые должны быть установлены спереди и сзади автобуса;
двумя аптечками первой помощи (автомобильными);
двумя противооткатными упорами;
знаком аварийной остановки;
при следовании в колонне - информационной табличкой, с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения.
Приложение 10
Памятка водителю автобуса
по обеспечению безопасности перевозки школьников
1. Общие требования безопасности
1.1. К перевозке учащихся школьным автобусом допускаются лица в возрасте не моложе 21 года с непрерывным стажем работы в качестве водителя не менее трех последних лет и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья,
1.2. Выезжая в рейс, водитель должен иметь опрятный вид, быть вежливым и внимательным к пассажирам.
1.3. Учащихся при перевозке должны сопровождать не менее двух взрослых (на каждую дверь автобуса по одному сопровождающему).
1.4. Автобус для перевозки обучающихся и воспитанников должен быть оборудован спереди и сзади предупреждающим знаком "Дети", поясами безопасности для каждого пассажира, цветографическими знаками безопасности, кнопками подачи сигнала водителю, средствами громкоговорящей связи, а также двумя огнетушителями и медицинской аптечкой с набором необходимых медикаментов и перевязочных средств.
1.5. Во время движения автобуса возможно воздействие следующих опасных факторов:
Резкое торможение автобуса;
Удар при столкновении с другими транспортными средствами или препятствиями;
Отравляющее воздействие угарного газа при нахождении в автобусе с работающим двигателем во время длительных стоянок или при возникновении неисправности системы выпуска отработавших газов;
Отравляющее воздействие паров бензина при подтекании топлива вследствие неисправности системы питания двигателя;
Воздействие высокой температуры и продуктов горения при возникновении пожара;
Наезд проходящего транспортного средства при выходе детей на проезжую часть дороги.
1.6. Водителю запрещается выезжать в рейс в болезненном , утомленном состоянии, под действием лекарственных препаратов, влияющих на быстроту реакции, а также на технически неисправном автобусе.
2. Требования безопасности перед началом перевозки
2.1. Водитель перед выездом в рейс должен в установленном порядке пройти медицинский осмотр с отметкой в путевом листе и соответствующей записью в журнале предрейсовых медицинских осмотров, а также инструктаж по охране труда .
2.3. Водитель обязан лично убедиться:
В технической исправности автобуса;
В наличии необходимой путевой документации;
В правильности оформления путевого листа;
В наличии спереди и сзади на кузове автобуса предупреждающего знака "Дети";
В наличии двух исправных огнетушителей и укомплектованной медицинской аптечки;
В наличии и исправности поясов безопасности на каждом пассажирском месте;
В чистоте салона автобуса и своего рабочего места.
2.4. Водитель в установленном порядке обязан представить автобус на технический осмотр перед выходом в рейс.
2.5. Водитель обязан обеспечить безопасную посадку обучающихся и воспитанников в автобус на специально оборудованных посадочных площадках со стороны тротуара или обочины дороги только после полной остановки автобуса.
2.6. Во время посадки и высадки пассажиров автобус должен быть заторможен стояночным тормозом. Движение автобуса задним ходом не допускается.
2.7. Количество пассажиров школьного автобуса не должно превышать числа посадочных мест.
2.8. В школьном автобусе разрешается перевозить только учащихся согласно утвержденному списку и лиц, их сопровождающих, назначенных соответствующим приказом.
2.9. В школьном автобусе запрещается перевозить иных пассажиров, кроме перечисленных в п. 2.7.
2.10. Не разрешается допускать перевозку пассажиров, стоящих в проходах между сидениями автобуса.
2.11. Запрещается выезжать в рейс без специально назначенных приказом по школе сопровождающих лиц.
3. Требования безопасности во время перевозки
3.1. Движение автобуса должно осуществляться без резких толчков, с плавным разгоном, а при остановке не допускается резкое торможение, за исключением случаев экстренной остановки.
3.2. В пути следования запрещается:
Отклоняться от графика и заданного маршрута движения;
Отвлекаться от управления автобусом;
Курить, принимать пищу, вести разговоры;
Пользоваться сотовым телефоном без специальной арматуры;
Допускать в автобус посторонних лиц.
3.3. Скорость движения автобуса при перевозке детей выбирается в соответствии с требованиями ПДД и не должна превышать 60 км/ч.
3.4. Не разрешается перевозить обучающихся и воспитанников в темное время суток, в гололед и в условиях ограниченной видимости.
3.5. Перед неохраняемым железнодорожным переездом следует остановить автобус, и, убедившись в безопасности проезда через железнодорожные пути, продолжить движение.
3.6. При движении в организованной колонне запрещается обгон других транспортных средств колонны.
3.7. Во избежание отравления угарным газом запрещаются длительные стоянки автобуса с работающим двигателем.
4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. При возникновении неисправностей автобуса следует принять вправо, съехать на обочину дороги, остановить автобус в безопасном месте, высадить пассажиров-школьников, не допуская их выхода на проезжую часть дороги, и, в соответствии с требованием ПДД, выставить аварийные знаки безопасности. Движение продолжать только после устранения возникшей неисправности.
4.2. Нахождение пассажиров-школьников в буксируемом автобусе не допускается.
4.3. В случае дорожно-транспортного происшествия с травмированием детей принять меры по оказанию пострадавшим неотложной доврачебной помощи и с ближайшего пункта связи, телефона сотовой связи или с помощью проезжающих водителей сообщить о происшествии администрации школьного учреждения, в ГИБДД и вызвать скорую медицинскую помощь.
5. Требования безопасности по окончании перевозки
5.1. По прибытию из рейса водитель обязан:
Сообщить руководителю общеобразовательного учреждения о результатах поездки;
Установленным порядком пройти послерейсовый медицинский осмотр;
Провести техническое обслуживание автобуса и устранить все выявленные неисправности;
Сообщить руководителю общеобразовательного учреждения о готовности к следующему рейсу.
5.2. При техническом обслуживании автобуса водитель обязан руководствоваться требованием п. 4.5.23 ГОСТ Р о двойном сокращении периодичности осмотра, регулировок и технического обслуживания механизмов, узлов и деталей, определяющих безопасность эксплуатации автобуса (рулевое управление, тормозная система, шины, огнетушители, механизмы управления аварийными выходами и др.), по сравнению с автобусом, на базе которого изготовлен автобус для перевозки школьников.
Приложение
Памятка для сопровождающего в автобусе при перевозке школьников.
1. Перед поездкой сопровождающий проходит инструктаж по безопасности перевозки школьников, отметки о котором заносятся в книгу учета инструктажей.
2. Во время движения автобуса сопровождающий должен находиться на передней площадке салона.
3. Сопровождающий должен знать, где находятся предметы пожаротушения в салоне автобуса, уметь пользоваться ими, а также должен быть ознакомлен о спасательных мерах при авариях.
4. Посадка и высадка школьников производится после полной остановки автобуса под руководством сопровождающего.
5. Перед началом движения сопровождающий должен убедиться, что количество школьников не превышает число посадочных мест, окна с левой стороны закрыты, и подать команду на закрытие дверей.
6. Во время движения сопровождающий обеспечивает порядок в салоне, не допускает вставание школьников с мест и хождение по салону.
7. При высадке сопровождающий выходит первым и направляет школьников вправо по ходу движения за пределы проезжей части.
Приложение
ТРЕБОВАНИЯ К АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
С РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ СООБЩЕНИЕМ
СОГЛАСОВАНО ВРИО Начальника Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Тимошиным
УТВЕРЖДЕНО Руководителем Федеральной дорожной службы Артюховым
Предисловие
1. Требования к автомобильным дорогам с регулярным автобусным сообщением разработаны во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 133-р "O реализации Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
2. ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ приказом Федеральной дорожной службы России от 01.01.01 г. N 10 взамен "Требований по обеспечению безопасности движения на автобусных маршрутах", 1976 г.
3. Разработаны ГП "РОСДОРНИИ" с участием специалистов НИИАТ.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие требования разработаны во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации "О реализации Федерального Закона "О безопасности дорожного движения".
Они устанавливают требования к автомобильным дорогам, обеспечивающие безопасность перевозок пассажиров автобусами.
1.2. Настоящие требования предназначены для дорожных и иных организаций, осуществляющих содержание, ремонт и реконструкцию автомобильных дорог с регулярным автобусным сообщением, а также расположенных на них сооружений.
1.3. Контроль за соблюдением настоящих требований осуществляется территориальными органами: Государственной инспекции безопасности дорожного движения и другими органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль за соблюдением требований законодательства и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.
2. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТОЯНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ
2.1. Общие требования
2.1.1. Техническое состояние автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, по которым проходят автобусные маршруты, их инженерное оборудование, порядок ремонта и содержания должны удовлетворять требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами.*
* ГОСТ Р Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения; ГОСТ ** Технические средства организации дорожного движения . Правила применения; ГОСТ *** Знаки дорожные. Общие технические условия; ГОСТ **** Разметка дорожная; ГОСТ Светофоры дорожные. Типы. Основные параметры; СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги; СНиП 2.05.03-83 Мосты и трубы; ГОСТ Автодорожные тоннели; ВСН 24-88 Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог; ВСН 25-86 Указания по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах; ВСН 37-84 Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ; Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов.
** На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р, здесь и далее;
*** На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р, здесь и далее;
**** На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р, здесь и далее. - Примечание изготовителя базы данных .
2.1.2. Регулярные автобусные перевозки могут быть организованы на дорогах I-IV категорий.
2.2. Поперечный профиль
2.2.1. Основные параметры элементов поперечного профиля автомобильных дорог должны соответствовать требованиям пп.4.4-4.19 СНиП 2.05.02-85.
2.2.2. Не допускается организация регулярных автобусных перевозок по дорогам с шириной проезжей части менее 6,0 м.
2.2.3. Минимальная ширина обочин на особо трудных участках дорог в горной местности и на участках, проходящих по особо ценным земельным угодьям, в застроенных районах должна быть не менее 1,5 м для дорог I и II категорий и 1,0 м для остальных категорий.
2.2.4. При радиусах кривых в плане 1000 м и менее проезжая часть с внутренней стороны должна быть уширена за счет обочин на величину, указанную в п.4.19 СНиП 2.05.02-85. При этом ширина обочин должна быть не менее, чем указано в п.2.2.3.
2.3. План и продольный профиль
2.3.1. Величины продольных уклонов и радиусов кривых в плане и продольном профиле должны быть не менее величин, указанных в п.4.21 СНиП 2.05.02-85.
Во всех случаях, где по местным условиям возможно появление на дороге людей и животных, должна быть обеспечена боковая видимость прилегающей к дороге полосы на расстоянии 25 м от кромки проезжей части для дорог I-III категорий и 15 м для дорог IV категории.
2.3.2. В горных условиях длина участка дороги с затяжным уклоном в зависимости от его величины не должна превышать значений, приведенных в табл.13 СНиП 2.05.02-85.
В горной местности допускаются участки с затяжными уклонами (более 60┐), длина которых не должна превышать значений, указанных в таблице 13 СНиП 2.05.02-85, с обязательным включением между ними участков с уменьшенными продольными уклонами (20┐ и менее) или площадок для остановки автомобилей.
Площадки должны иметь размеры, достаточные для остановки не менее 3 грузовых автомобилей длиной по 20,0 м, а место их расположения должно быть выбрано из условия безопасности стоянки, исключающего возможность появления осыпей, камнепадов, селей, лавин, оползней и т. п., как правило, у источников воды.
Независимо от наличия площадок на затяжных спусках с уклонами более 50┐ должны быть противоаварийные съезды, которые устраивают перед кривыми малых радиусов, расположенными в конце спуска, а также на прямых участках спуска через каждые 0,8-1,0 км.
2.3.3. На участках дорог в пределах населенных пунктов, а при интенсивности движения 4000 прив. ед/.сут и более также на подходах к ним должны быть тротуары, размещенные, как правило, за пределами земляного полотна.
2.3.4. Элементы дорог, построенных до введения в действие СНиП 2.05.02-85, на участках подъемов и спусков должны отвечать требованиям гл.5 ВСН 25-86.
2.4. Пересечения и примыкания
2.4.1. Планировка пересечений и примыканий дорог в одном уровне, независимо от схемы организации движения, должна обеспечивать пересечение транспортных потоков под прямым или близким к нему углом. В случаях, когда транспортные потоки не пересекаются, а разветвляются или сливаются, допускается наличие пересечений дорог под любым углом с учетом обеспечения видимости.
2.4.2. Радиусы кривых в местах пересечений и примыканий дорог в одном уровне при съездах с дорог I и II категории должны быть не менее 25 м, с дорог III категории - не менее 20 м и дорог IV категории - не менее 15 м.
2.4.3. На пересечениях и примыканиях дорог в одном уровне должна быть обеспечена видимость пересекающего или примыкающего направления на расстояние, указанное в табл.10 СНиП 2.05.02-85.
Расположение примыканий на участках выпуклых кривых в продольном профиле и с внутренней стороны закруглений в плане допускается только в исключительных случаях при условии обеспечения нормативной видимости.
2.4.4. Съезды с дорог I-III категорий и въезды на них должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами в соответствии с п. п.5.22-5.26 СНиП 2.05.02-85.
2.4.5. На пересечениях дорог, не отвечающих требованиям СНиП 2.05.02-85, должны быть приняты меры по улучшению их расположения и планировки в соответствии с п. п.6.3 и 6.4 ВСН 25-86.
2.5. Автобусные остановки
2.5.1. Выбор местоположения автобусных остановок производится в соответствии с действующими нормативными документами.* При этом должны быть соблюдены условия обеспечения максимального удобства пассажиров, необходимой видимости автобусных остановок и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в их зоне. Местоположение автобусных остановок согласовывается с дорожными, (коммунальными) организациями, главным архитектором города (района), Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и утверждается органами исполнительной власти соответствующей территории. Обустройство автобусных остановок в городах осуществляется коммунальными, а на автомобильных дорогах - дорожными организациями в соответствии с действующими нормативными документами.
* Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте; СНиП 2.05.02-85; ВСН 25-86.
2.5.2. Автобусные остановки вне пределов населенных пунктов следует располагать на прямых участках дорог или на кривых радиусами в плане не менее 1000 м для дорог I и II категорий, 600 м для дорог III категории и 400 м для дорог IV категории и при продольных уклонах не более 40┐. При этом должны быть обеспечены нормы видимости для дорог соответствующих категорий в соответствии со СНиП 2.05.02-85.
Автобусные остановки на дорогах II-IV категорий должны быть смещены по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов. Для удобства организации движения пешеходов автобусные остановки рекомендуется смещать, как указано выше, и на дорогах I категории.
В зонах пересечений и примыканий дорог автобусные остановки должны быть расположены за пересечениями и примыканиями.
Автобусные остановки следует устраивать на дорогах I-III категорий не чаще, чем через 3 км, а в курортных районах и густонаселенной местности - 1,5 км.
2.5.3. Места автобусных остановок должны быть оборудованы остановочными и посадочными площадками и павильонами для пассажиров в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85.
Запрещается использовать посадочные площадки и павильоны для других целей (торговые точки и т. п.).
Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.
Автобусные остановки на дорогах I-а категории должны быть расположены вне пределов земляного полотна и в целях безопасности должны быть отделены от проезжей части разделительной полосой.
Остановочные площадки на дорогах I-б - III категорий должны отделяться от проезжей части разделительной полосой шириной не менее 0,5 м.
Посадочные площадки на автобусных остановках должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок. Поверхность посадочных площадок должна иметь покрытие на площади не менее 10х2 м и на подходе к павильону. Ближайшая грань павильона для пассажиров должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки.
В зоне автобусных остановок бордюр устанавливают без смещения от кромки остановочной полосы и прилегающих к нему участков переходно-скоростных полос.
От посадочных площадок в направлении основных потоков пассажиров должны быть устроены пешеходные дорожки или тротуары до существующих тротуаров, улиц или пешеходных дорожек, а при их отсутствии - на расстоянии не менее расстояния боковой видимости.
В зоне остановочных пунктов на конечных остановках и в местах промежуточного отдыха пассажиров на междугородных маршрутах должны быть общественные туалеты.
Конечные пункты автобусных маршрутов должны быть оборудованы разворотными площадками.
2.5.4. Расположение и оборудование остановок в пределах населенных пунктов должны отвечать требованиям п.10.5.2 ВСН 25-86 и СНиП 2.07.01-89.
В темное время суток остановочные пункты в городах и населенных пунктах должны освещаться.
2.5.5. При организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности на маршрутах должны быть установлены специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
2.5.6. Порядок содержания и уборки автобусных остановок, тротуаров и пешеходных дорожек, обеспечивающих движение пешеходов к остановке, определяется органами исполнительней власти соответствующей территории.
2.6. Обустройство автомобильных дорог
2.6.1. Автомобильные дороги, по которым осуществляются регулярные автобусные перевозки, должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожного движения, включающими дорожные знаки, разметку, ограждения и светофоры.
2.6.2. Установка дорожных знаков на автомобильных дорогах должна соответствовать схемам их дислокации, утвержденным в установленном порядке.*
* Порядок разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на автомобильные дороги. Утверждены МВД России и Минтрансом России. 1992 г.
Технические параметры дорожных знаков должны отвечать требованиям ГОСТ.*
* ГОСТ. Знаки дорожные. Общие технические условия.
Установка знаков должна соответствовать требованиям ГОСТ.*
* ГОСТ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения.
2.6.3. Дорожная разметка должна соответствовать требованиям ГОСТ *, а ее нанесение на проезжую часть выполнено по ГОСТ.
* ГОСТ. Разметка дорожная.
2.6.4. На дорогах должны быть установлены ограждения, технические параметры которых соответствуют требованиям ГОСТ * и действующим типовым решениям. Установка ограждений должна быть выполнена в соответствии с ГОСТ и СНиП 2.05.02-85.
* ГОСТ. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия.
2.6.5. Технические параметры светофоров, установленных на дорогах, должны соответствовать требованиям ГОСТ.*
* ГОСТ. Светофоры дорожные. Типы. Основные параметры. Общие технические требования.
Установка светофоров должна быть выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ.
2.7. Железнодорожные переезды
2.7.1 Организация автобусных маршрутов через железнодорожные переезды допускается в случаях, когда невозможно изыскать другое решение.
Открытию маршрутов регулярных автобусных перевозок, проходящих через железнодорожные переезды, предшествует их комплексное обследование и согласование маршрута движения с руководителями организаций, в ведении которых находятся железнодорожные пути.
2.7.2. Все обустройства переездов должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации*, Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов**, типовых проектов , Правил дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ, ГОСТ Р, а на вновь строящихся и реконструируемых автомобильных дорогах общего пользования и подъездных дорогах к промышленным предприятиям - и требованиям СНиП 2.05.02-85.
* Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации / МПС РФ. М.: Транспорт, 19с.
** Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов / МПС РФ, М.: 1996.
2.7.3. Пересечения автомобильных дорог с железными дорогами в одном уровне должно осуществляться преимущественно под прямым углом. При невозможности выполнения этого условия острый угол между пересекающимися дорогами должен быть не менее 60*. Действующие переезды, расположенные под более острым углом, необходимо переустраивать одновременно с реконструкцией автомобильной дороги.
2.7.4. На существующих переездах на протяжении не менее 10 м от крайнего рельса автомобильная дорога в продольном профиле должна иметь горизонтальную площадку или вертикальную кривую большого радиуса или уклон, обусловленный превышением одного рельса над другим, когда пересечение находится в кривом участке пути.
Продольный уклон подходов автомобильной дороги к переезду на протяжении не менее 20 м перед площадкой должен быть не более 50┐.
При реконструкции и строительстве новых автомобильных дорог подходы должны устраиваться так, чтобы на протяжении не менее 2 м от крайнего рельса автомобильная дорога в продольном профиле имела горизонтальную площадку.
На вновь построенных дорогах на протяжении не менее 50 м до переезда подходы автомобильной дороги должны иметь продольный уклон не более 30┐.
В сложных условиях (в горной местности, на городских улицах и др.) продольный профиль автомобильной дороги на подходах к переездам может быть индивидуальным, согласованным с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и органами, уполномоченными управлять автомобильными дорогами, или другими владельцами дорог.
2.7.5. На подходах к переезду автомобильных дорог с переходными типами покрытий на протяжении 10 м от головки крайнего рельса в обе стороны должно быть устроено твердое покрытие.
2.7.6. На подходах к переездам на скоростных автомобильных дорогах должно устраиваться стационарное освещение в соответствии с нормами, установленными СНиП 2.05.02-85.
2.7.7. Установка дорожных знаков и разметка проезжей части дорог на подходах к железнодорожным переездам должна быть выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ и ГОСТ.
2.7.8. На подходах к железнодорожным переездам для водителей транспортных средств должна быть обеспечена видимость переезда с расстояния не менее расчетной для экстренной остановки при максимальной разрешенной скорости движения.
Размещение остановочных пунктов в зоне железнодорожных переездов не должно ухудшать условия видимости водителями приближающегося поезда, а их техническое решение должно обеспечивать беспрепятственное движение транспорта по основным полосам движения в случае остановки автобуса.
2.7.9. Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог - подъездов к переездам осуществляют владельцы дорог.
2.7.10. В случаях, когда при выполнении работ по ремонту пути или обустройств на переезде нарушается или затрудняется пропуск транспортных средств, местная администрация по территориальности или владелец дороги по заявке, подаваемой ремонтной организацией не менее, чем за 5 дней до начала производства работ, должны определить по согласованию с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения порядок движения через переезд или организовать пропуск транспортных средств под ближайшие искусственные сооружения или другие переезды.
Время закрытия переезда на ремонт должно определяться графиком производства работ (проектом, технологическим процессом и т. п.). Установка дорожных знаков, необходимых для организации объезда ремонтируемого переезда, возлагается на местную администрацию по территориальности и владельца дороги.
2.7.11. Закрытие действующих переездов, перенос, восстановление закрытых переездов (постоянное или временное) производится приказом начальника железной дороги по согласованию с Государственной автомобильной инспекцией и владельцами дорог. Об этом местная администрация по территориальности, органы управления автомобильными дорогами или другие владельцы дорог должны быть поставлены в известность не менее чем за два месяца до закрытия переезда.
Оповещение о закрытии переезда возлагается на начальника железной дороги в соответствии с порядком, согласованным с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
В момент закрытия железнодорожного переезда имеющиеся на автомобильной дороге технические средства организации движения должны быть приведены в соответствие с новой схемой организации движения транспортных средств.
На подъездах к закрываемым переездам владельцем переезда сооружаются площадки для разворота транспортных средств.
2.7.12. Открытие маршрутов регулярных автобусных перевозок, проходящих через нерегулируемые железнодорожные переезды, запрещается.
2.8. Паромные переправы
2.8.1. Паромные переправы в местах пересечений автомобильных дорог с водотоками должны устраиваться, оборудоваться и содержаться в соответствии с положениями ВСН 50-87.*
* Инструкция по ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов. ВСН 50-87 /Минавтодор РСФСР. - М.: Транспорт, 19с.
В темное время суток паромные переправы должны быть освещены. При отсутствии освещения перевозка автобусов на паромной переправе запрещается.
2.8.2. Расписание движения автобусов на маршрутах регулярных перевозок, осуществляемых с использованием паромных переправ, и режим работы паромных переправ должны быть взаимно увязаны и предусматривать достаточное время на осуществление переправы, включая высадку и посадку пассажиров.
2.8.3. У причалов паромных переправ следует предусматривать устройство накопительных полос для автомобилей, ожидающих переправу, и посадочных полос для посадки и высадки пассажиров.
В непосредственной близости от причала паромной переправы следует устраивать накопительные полосы для автомобилей, длина которых зависит от интенсивности движения и режима работы переправы.
Посадочные полосы рекомендуется располагать в 10-20 м от причала на горизонтальных участках или на участках с продольным уклоном не более 40┐. Ширину посадочной полосы принимают равной ширине основных полос движения. На всей длине они должны иметь твердое покрытие. Для удобства пассажиров следует предусматривать устройство посадочных площадок (тротуаров) шириной 1,5-2,0 м и длиной, равной длинам посадочной и накопительной полос. Посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над покрытием и ограждены от него бордюрами.
В зоне рассредоточения плотных транспортных потоков за переправами следует устраивать дополнительные полосы для обгона. Ширина дополнительных полос должна быть равной ширине основных полос движения.
2.8.4. Для предупреждения водителей о наличии переправы следует устанавливать знаки 1.9 "Разводной мост". На подходе к переправе необходимо обеспечить плавное снижение скорости до 20 км/ч и запретить обгоны.
В зоне накопительной полосы следует предусматривать установку информационно-указательных знаков 5.8.3 ’’Начало полосы", 5.8.7 "Направление движения по полосам" и 5.9 "Полоса для транспортных средств общего пользования". За 10-20 м до причала, должен быть установлен знак 2.5 "Движение без остановки запрещено". В зоне причала должна быть установлена схема загрузки парома, а также шлагбаум и светофор. В зоне, посадочных полос должен быть установлен информационный плакат с надписью "Место для посадки пассажиров" и "Место для высадки пассажиров".
2.8.5. Перевозка пассажиров автобусами по ледовым переправам и наплавным мостам запрещается.
Пассажиры переходят ледовую переправу в качестве пешеходов, а водители автобусов осуществляют проезд по переправе, с соблюдением требований "Инструкции по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ".
2.9.1. Состояние автомобильных дорог, по которым осуществляются регулярные автобусные перевозки, должно отвечать требованиям ГОСТ Р.
2.9.2. Проезжая часть, покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству.
2.9.3. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице 1.
Таблица 1
2.9.4. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и других повреждений не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине 5 см.
2.9.5. Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям, приведенным в таблице 2.
Таблица 2
2.9.6. Коэффициент сцепления покрытия должен обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной на данном участке скоростью и быть не менее 0,3 при его измерении шиной без рисунка протектора и 0,4 - шиной, имеющей рисунок протектора.
Время, необходимое для устранения причин, снижающих сцепные качества покрытий, в зависимости от вида работ устанавливают с момента обнаружения этих причин. Оно не должно превышать значений, приведенных в таблице 3.
Таблица 3
2.9.7. Зимнее содержание дорог должно соответствовать требованиям гл.6 ВСН 24-88.
Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог должны соответствовать данным, приведенным в таблице 4.
Таблица 4
Снегоуборочные работы на остановочных пунктах автобусов проводятся сразу после окончания очистки проезжей части.
2.9.8. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.
Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
2.9.9. Повреждения грунтовых обочин (разделительных полос) не должны превышать значений, приведенных в таблице 5.
Таблица 5
2.9.10. Состояние технических средств организации дорожного движения и элементов оборудования дорог должно соответствовать требованиям ГОСТ Р.
3. ТРЕБОВАНИЯ К МАРШРУТАМ ДВИЖЕНИЯ И УЧЕТ ДОРОЖНЫХ УСЛОВИЙ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОЧНОГО ПРОЦЕССА
3.1. Перевозка пассажиров автобусами в регулярном городском, пригородном, междугородном, международном сообщениях производится по утвержденным маршрутам.
3.2. Маршруты регулярных перевозок пассажиров должны быть согласованы и утверждены в установленном порядке органами исполнительной власти соответствующей территории, по которой проходит автобусный маршрут. Отклонение от заранее согласованных (утвержденных) маршрутов движения автобусов запрещается (кроме случаев введения временных ограничений или закрытия движения на участках дорог и улиц, по которым проходят автобусные маршруты, и установления согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения объездных путей).*
* Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ. ВСН 37-84. М.: Транспорт, 1985 г.
При планировании и организации маршрутов регулярных автобусных перевозок следует руководствоваться "Указаниями по организации приоритетного движения транспортных средств общего пользования".*
* Указания по организации приоритетного движения транспортных средств общего пользования (Утв. МВД СССР 30.06.83 г.).
3.3. Перед началом регулярных перевозок, а также в процессе их осуществления необходимо оценивать соответствие дорожных условий на маршрутах движения настоящим требованиям. Оценка соответствия состояния автомобильных дорог требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией в соответствии с п.4 настоящих требований.
По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы. Материалы обследования и копии актов хранятся у владельцев автобусов. При выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и других элементов дорог, угрожающих безопасности движения, владельцы автобусов до устранения недостатков в зависимости от обстоятельств:
Не открывают движение на маршруте перевозок;
Прекращают движение на маршруте или изменяют маршрут движения;
Изменяют режимы движения на маршруте и информируют об этом органы исполнительной власти, заинтересованные организации, предприятия, население.
3.4. Владельцы автобусов должны осуществлять учет обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, автобусных остановок, результаты которого используются для принятия необходимых мер по устранению этих недостатков.
3.5. На каждый вновь открываемый маршрут регулярных перевозок составляется паспорт и схема маршрута с указанием опасных для движения участков.
В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении дорожных условий.
3.6. Графики (расписания) движения автобусов разрабатываются в соответствии с установленными правилами на основе нормирования скоростей перед открытием маршрутов регулярных перевозок, а также на действующих маршрутах. Нормативы скоростей (времени) должны обеспечивать безопасные режимы движения автобусов в реальных условиях движения на маршруте с учетом скорости, разрешенной Правилами дорожного движения, дорожными знаками, предусматривать возможные задержки, связанные с высокой загрузкой участков дорог в отдельные дни недели и часы суток, с организацией дорожного движения, а также на железнодорожных переездах и т. п.
3.7. Выбор типа и марки автобусов определяют с учетом состояния автомобильных дорог, фактической несущей способности расположенных на маршруте мостов, эстакад, путепроводов и других искусственных сооружений.
3.8. При неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорожного покрытия, гололедица, сильный туман, заносы и т. п.), владельцы автобусов проводят оперативную корректировку графиков (расписания) в сторону снижения скорости или отменяют график движения, а при необходимости, не допускают к выезду на линию или обеспечивают иным образом приостанавливают движения транспортных средств.*
* Соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
4. ОБСЛЕДОВАНИЕ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
4.1. С целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, переправ через водные препятствия и их инженерного оборудования требованиям безопасности движения комиссиями производится обследование автобусных маршрутов перед открытием маршрутов регулярных перевозок и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативно-правовыми документами.*
* Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" (статья 12); Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов.
4.2. Организации, осуществляющие перевозку пассажиров автобусами, ежегодно представляют в органы исполнительной власти (администрации) соответствующей территории предложения по составу комиссии, срокам обследования и перечню, предлагаемых к обследованию маршрутов.
Комиссия, формируемая по решению органов исполнительной власти (администрации) соответствующей территории, должна включать работников организаций, осуществляющих автобусные перевозки, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся дороги и улицы, железнодорожные переезды, трамвайные пути, паромные переправы и другие сооружения, по которым осуществляется автобусное движение, работников Государственной инспекции безопасности дорожного движения и других органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за соблюдением нормативных актов , действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
4.3. При проведении обследования автобусных маршрутов и определении их соответствия требованиям безопасности движения используются следующие материалы:
Информация о маршруте, представляемая владельцам автобусов, осуществляющим перевозку пассажиров на обследуемом маршруте;
Данные о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементов плана и профиля, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, элементов обустройства дороги и технических средств организации движения), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, железнодорожные переезды и т. п.;
Сведения о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых ГИБДД;
Материалы непосредственного обследования, путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.
4.4. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов. В случае выявления несоответствия состояния дорог настоящим требованиям в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
4.5. Акты обследования передаются в соответствующие органы исполнительной власти, утвердившие состав комиссии по обследованию автобусных маршрутов, для решения вопроса об открытии или продолжения эксплуатации маршрута, принятия мер по совершенствованию организации перевозок и повышению их безопасности, организации контроля за устранением недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений.* Копии актов направляются в дорожные, коммунальные и другие организации, в ведении которых находятся дороги, улицы, искусственные сооружения, железнодорожные переезды, переправы через водные препятствия и другие сооружения для проведения неотложных мероприятий по устранению выявленных недостатков. Копии актов передаются также владельцам автобусов, осуществляющим перевозки на обследуемых маршрутах, для обеспечения соответствия подвижного состава дорожным условиям, использования при проведении инструктажа водителей, уточнения схем опасных участков, нормирования (корректировки) скоростей движения автобусов.
* В срок, установленный на проведение обследования соответствующим органом исполнительной власти.
4.6. В случае несоответствия действующих автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения органами исполнительной власти соответствующих территорий, по которым проходят автобусные маршруты, на основе представлений комиссий по обследованию автобусных маршрутов принимаются решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или закрытии маршрута.* Представление рассматривается в трехдневный срок. Решение о прекращении автобусного движения вступает в силу немедленно после его принятия, о чем информируются владельцы автобусов, осуществляющие перевозки на соответствующих маршрутах, население (с помощью средств массовой информации и объявлений, вывешиваемых на остановках соответствующих маршрутов).
* В случае несоответствия дорог требованиям нормативных документов органами исполнительней власти соответствующей территории может быть принято решение об организации временного (сезонного) маршрута на основании заключения комиссии, проводившей его обследование. При этом должен быть четко определен срок (период) действия маршрута, а также комплекс мероприятий, который необходимо осуществить для обеспечения безопасности движения автобусов. Владельцы автобусов могут организовать временные (сезонные) автобусные маршруты при наличии письменного разрешения соответствующего органа исполнительной власти.
4.7. В случаях, не терпящих отлагательств, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванные стихийными явлениями, аварии на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях), владельцы автобусов, автовокзалы и пассажирские автостанции, дорожные, коммунальные организации, Государственная инспекция безопасности дорожного движения обязаны в соответствии со своими полномочиями прекратить автобусное движение. Временное прекращение или ограничение движения автобусов осуществляется в соответствии с нормативными документами, определяющими порядок информирования о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметры дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте, меры по обеспечению дальнейшего следования пассажиров и ответственность должностных лиц за принятые решения.*
* Руководство по временному прекращению движения автобусов на междугородных и пригородных маршрутах в неотложных случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями дорожно-климатических условий; ГОСТ Р Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения.
специальные перевозки групп обучающихся при организации экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, перевозки в летние оздоровительные лагеря отдыха и т.д.
Школьный автобус – специально оборудованное транспортное средство с количеством посадочных мест 8 и более, предназначенное для осуществления школьных автобусных перевозок.
Перевозчик – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.
Заказчик – муниципальные общеобразовательные организации, ответственные за организацию обучения, отдыха, лечения обучающихся, проведение спортивных, оздоровительных, туристско-экскурсионных, культурно-просветительных и иных мероприятий, пользующихся услугами перевозчика для доставки обучающихся к местам осуществления мероприятий.
Школьный автобусный маршрут – установленный путь следования школьного автобуса между начальным и конечным пунктами при перевозке обучающихся.
Паспорт школьного автобусного маршрута – основной документ, характеризующий маршрут движения школьного автобуса, наличие линейных и дорожных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги, разворотных площадок, а также работу школьных автобусов на школьном автобусном маршруте с момента его открытия.
Инструкция по оформлению паспорта школьного автобусного маршрута указана в Приложение №1 к данному Положению.
Исполнитель – лицо, ответственное за составление паспорта школьного автобусного маршрута.
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральным законом от 10 декабря 1005 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090; Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городским наземным транспортом», методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации от 21 сентября 2006 г., Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. №20.
2. Порядок открытия регулярных школьных автобусных маршрутов
2.1. Для организации перевозки обучающихся Заказчик должен заключить договор с Перевозчиком.
Заказчики, обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных автобусных перевозок, организуют школьные автобусные перевозки самостоятельно. В данном случае Заказчик и Перевозчик являются одним лицом.
Заказчики, не обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных автобусных перевозок, заключают договоры на техническое обслуживание и ремонт школьных автобусов со специализированными организациями, имеющими соответствующий сертификат, а на медицинское обеспечение и охрану школьных автобусов - с организациями, имеющими соответствующие лицензии.
В договоре на организацию школьных автобусных маршрутов должны предусматриваться:
путь следования школьных автобусов, их количество, начальные, конечные и промежуточные пункты школьного автобусного маршрута, места посадки и высадки обучающихся;
количество перевозимых обучающихся, их возраст;
периодичность и расписание движения школьных автобусов;
фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за организацию перевозки обучающихся, и сопровождающих лиц по каждому школьному автобусу;
обязательства, подлежащие выполнению каждой договаривающейся стороной, с указанием порядка возмещения расходов, продления, изменения и расторжения договора.
Договоры на осуществление перевозок обучающихся на школьных автобусных маршрутах заключаются не позднее, чем за 30 суток до дня начала школьных автобусных перевозок.
2.2. Школьные автобусные маршруты открываются на основании распоряжения администрации муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность движения, а также при наличии акта обследования школьного автобусного маршрута и паспорта школьного автобусного маршрута.
2.3. Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области не реже двух раз в год (май-июнь - обследование всех школьных автобусных маршрутов с выявлением недостатков, июль-август - повторное обследование с проверкой устранения выявленных замечаний) в составе:
председатель комиссии:
глава администрации (первый заместитель главы администрации) муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области;
члены комиссии:
представитель ОГИБДД МО МВД России (по согласованию);
представитель ГКУ (по согласованию);
представитель дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, имеющиеся на протяжении школьного автобусного маршрута;
директор школы.
По результатам обследования дорожных условий составляются акты обследования школьного автобусного маршрута, в котором указываются выявленные недостатки, влияющие на безопасность дорожного движения.
Акты обследования школьного автобусного маршрута составляются в нескольких экземплярах, и подлежит передаче всем юридическим лицам, в ведении которых находятся автомобильные дороги республиканского, федерального и муниципального значения, улицы, железнодорожные переезды и иные искусственные сооружения, имеющиеся на протяжении школьного автобусного маршрута (приложение № 2).
Решение о возможности или невозможности открытия регулярного школьного автобусного маршрута принимается после устранения недостатков, выявленных в ходе обследования и указанных в акте обследования школьного автобусного маршрута или принятия мер компенсирующего характера. В случае возможности открытия школьного автобусного маршрута данное решение указывается в паспорте школьного автобусного маршрута.
2.4. При подготовке к осуществлению школьных автобусных перевозок Перевозчик совместно с Заказчиком определяют рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся.
Места остановок школьного автобуса должны соответствовать требованиям ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие требования».
Остановки должны быть обозначены дорожными знаками 5.16 по ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52290-2004, с указанием времени прохождения школьных автобусов, осуществляющих перевозку обучающихся, а также очищены от грязи, льда и снега.
2.5. Запрещается открытие школьных автобусных маршрутов, проходящих через нерегулируемые железнодорожные переезды.
2.6. Перевозка обучающихся в светлое время суток должна осуществляться с включенным ближним светом фар или дневными ходовыми огнями. Скорость движения выбирается водителем (а при сопровождении - старшим по его обеспечению) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом во всех случаях скорость не должна превышать 60 км/ч.
2.7. Количество перевозимых в школьном автобусе обучающихся вместе с сопровождающими не должно превышать числа оборудованных для сидения мест. Все сидячие места должны быть оборудованы ремнями безопасности.
2.8. Расписание движения школьных автобусов должно утверждаться Заказчиком, вывешиваться в Школе и на остановочных пунктах маршрута движения школьного автобусного маршрута директором Школы.
2.9. При неблагоприятных изменениях дорожных условий в осенне-зимний период, требующих уменьшения скорости движения школьного автобуса, расписание движения школьного автобуса должно быть скорректировано. Об изменении расписания Перевозчик должен известить Заказчика, который принимает меры по своевременному оповещению обучающихся.
2.10. Перевозка обучающихся осуществляется при условии сопровождения группой преподавателей или специально назначенными взрослыми (родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся).
3. Обеспечение безопасных дорожных условий на маршрутах
школьных автобусных перевозок
3.1. Техническое состояние автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, по которым проходят школьные автобусные маршруты, их инженерное оборудование, порядок их ремонта и содержания должны удовлетворять требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами.
3.2. Движение школьных автобусов может осуществляться на дорогах I - IV категории, соответствующих требованиям безопасности дорожного движения, а также при реализации мер компенсирующего характера, прописанные в акте обследования школьного автобусного маршрута.
Допускается движение школьного автобуса по автомобильным дорогам V категории с шириной укрепленной поверхности проезжей части 4,5 метра и менее, которые должны быть обозначены дорожными знаками 2.6 и 2.7 по ГОСТ Р 52289-2004. Скорость движения школьного автобуса на данных участках автомобильных дорог не должна превышать 40 км/ час. В случае появления встречного транспортного средства школьный автобус должен занять крайнее правое положение с возможным выездом правых колес на обочину и остановиться для пропуска встречного транспорта независимо от приоритета движения, регламентирующего знаками 2.6 и 2.7.
3.3. Дорожные, коммунальные, другие организации при введении временных ограничений или прекращении движения на участках дорог и улиц, по которым проходят школьные автобусные маршруты (при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д.), обязаны своевременно (при плановых мероприятиях не позднее чем за 10 дней, при внеплановых - немедленно после принятия уполномоченными на то должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления решения о введении временных ограничений или закрытии движения) информировать об этом руководителей организаций, осуществляющих школьные автобусные перевозки на соответствующих школьных автобусных маршрутах, согласовать с ОГИБДД МО МВД России варианты объездных путей, при необходимости произвести на них дорожные работы и оборудовать объезды необходимыми средствами организации дорожного движения.
3.4. Руководитель Школы, осуществляющий школьные перевозки, должен немедленно сообщать в администрацию муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области, в дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды и другие искусственные сооружения, а также ОГИБДД МО МВД России о выявленных в процессе эксплуатации школьных автобусных маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, угрожающих безопасности дорожного движения; принимать необходимые предупредительные меры в соответствии с действующими нормативными документами.
3.5. В случаях, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки обучающихся, Школа, осуществляющая школьные перевозки, обязана безотлагательно, в соответствии со своими полномочиями, прекратить движение школьных автобусов.
4. Обязанности руководителя муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей школьные перевозки
4.1. Руководитель Школы при организации школьных автобусных перевозок школьными автобусами, в ведении которого они находятся, обязан:
4.1.1. Составить на каждый школьный автобусный маршрут паспорт и схему школьного автобусного маршрута, с указанием опасных участков и особенностей дорожных условий, улично-дорожной сети населенных пунктов, дорог федерального, республиканского и местного значения.
4.1.2. Согласовать паспорт школьного автобусного маршрута со всеми заинтересованными лицами.
4.1.3. Утвердить Паспорт школьного автобусного маршрута распоряжением главы администрации (первого заместителя главы администрации) муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области.
4.2. Паспорт школьного автобусного маршрута согласовывает:
представитель ОГИБДД МО МВД России по согласованию);
представитель управления образования муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области;
представители организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги республиканского, федерального и муниципального значения, улицы, железнодорожные переезды и иные искусственные сооружения, имеющиеся на протяжении школьного автобусного маршрута.
4.3. Разработать графики движения школьных автобусных маршрутов на основе определения нормативных значений скоростей движения школьных автобусов на школьном автобусном маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами с учетом соблюдения режима труда и отдыха водителей, регламентируемого действующими нормативными документами.
4.4. Организовать контроль за соблюдением графиков движения, норм вместимости школьных автобусов, школьных автобусных маршрутов движения.
Графики движения школьных автобусов на каждый школьный автобусный маршрут составляются после установления школьных автобусных маршрутов, количества рейсов, марок школьных автобусов, скоростей движения по участкам школьных автобусных маршрутов.
Графики движения школьных автобусов и режим работы водителей должны обеспечивать:
своевременную доставку обучающихся в Школу и обратно;
безопасность перевозки обучающихся;
соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей.
4.5. Утверждать списки обучающихся, нуждающихся в организации подвоза с указанием их места жительства и наименований школьных автобусных остановок.
4.6. Допускать к школьным автобусным перевозкам водителя соответствующего требованиям пункта 6.1. настоящего Положения.
4.7. Назначать приказом ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных автобусных перевозок работника Школы, прошедшего инструктаж по охране труда, специальное обучение и аттестованного в установленном порядке.
4.8. Назначать сопровождающих лиц из числа работников Школы и обеспечить их инструктаж по вопросам безопасности дорожного движения и правилам оказания первой помощи пострадавшим.
4.9. Разрабатывать и утверждать для всех работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, устанавливающие их обязанности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, и осуществлять контроль за их исполнением.
4.10. Не менее чем за десять дней до дня планируемой перевозки групп обучающихся организованной транспортной колонной в составе не менее трех школьных автобусов подать заявку в соответствии с требованиями Министерства внутренних дел Российской Федерации на сопровождение колонны патрульными автомобилями ГИБДД в ОГИБДД МО МВД России в случае прохождения школьного автобусного маршрута по территории двух и более муниципальных образований. При необходимости сопровождения в пределах одного муниципального образования заявка подается в ОГИБДД МО МВД России.
4.11. Не допускать использование школьных автобусов не по назначению (перевозки для хозяйственных нужд, участие в мероприятиях, не связанных с перевозкой обучающихся и т.п.).
4.12. Инструктировать с привлечением специалистов обучающихся:
о правилах безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания школьного автобуса;
о порядке посадки и высадки из школьного автобуса;
о правилах поведения во время движения и остановки школьного автобуса;
о поведении при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время школьных автобусных перевозок;
о способах оказания первой помощи пострадавшим;
4.14. Заключить договор на обслуживание аппаратуры спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GP, установленной на школьном автобусе.
4.15. Руководитель Школы должен обеспечить:
каждого водителя, выполняющего регулярные школьные автобусные перевозки, графиком движения на школьном автобусном маршруте, схемой школьного автобусного маршрута с указанием опасных участков;
проведение технического обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
проведение занятий или инструктажей с привлечением специалистов по требованиям безопасности и правилам поведения обучающихся при осуществлении школьных автобусных перевозок;
проведение инструктажей с привлечением специалистов по требованиям безопасности и правилам перевозки с водителями при осуществлении школьных автобусных перевозок.
О порядке организации перевозок обучающихся школьными автобусами в соответствии с настоящим Положением;
об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на школьном автобусном маршруте;
о состоянии дорожных условий, особенностях скоростного режима движения на школьном автобусном маршруте;
об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации школьных автобусов при изменении дорожно-климатических условий на школьном автобусном маршруте, при возникновении технической неисправности школьного автобуса, при ухудшении состояния здоровья водителя и обучающихся в пути;
о соблюдении требований безопасности и противопожарной безопасности при осуществлении школьных автобусных перевозок и действиях при возникновении пожара в школьном автобусе;
о действиях водителя при угрозе или возникновении дорожно-транспортного происшествия, о порядке экстренной эвакуации обучающихся из школьного автобуса, об оказании первой помощи пострадавшим;
об обеспечении безопасности движения при проезде железнодорожных переездов;
о действиях водителя при попытке захвата или захвате школьного автобуса криминальными элементами (террористами);
о принадлежности дорог, строгого соблюдения следования по школьному автобусному маршруту;
об ответственности водителя за нарушения нормативных актов по обеспечению безопасности дорожного движения и настоящего Положения.
Инструктаж проводится с периодичностью не реже одного раза в три месяца.
Проведение инструктажа регистрируется в журнале учета инструктажей под роспись водителя и лица, проводившего инструктаж.
Приложение к Положению об
открытии школьного автобусного маршрута
Инструкция
по оформлению паспорта школьного автобусного маршрута
I . Требования к оформлению паспорта школьного
автобусного маршрута
Паспорт маршрута является основным документом, характеризующим маршрут, наличие линейных и дорожных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги, разворотных площадок, а также работу автобусов на маршруте с момента его открытия.
Исполнитель обеспечивает составление паспорта маршрута по форме, утвержденной настоящим постановлением, на каждый действующий и вновь открываемый школьный маршрут.
Заказчик проверяет правильность составления паспорта маршрута по утвержденной форме на каждый действующий и вновь открываемый школьный маршрут и согласовывает его при правильном составлении.
Паспорт маршрута составляется в 2 экземплярах (формата А4), один экземпляр хранится у Исполнителя, второй – у Заказчика.
Копия паспорта маршрута передается в Министерство образования и науки Республики Татарстан и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.
Паспорт маршрута состоит из набора отдельных листов – форм, отпечатанных на плотной бумаге формата А 4 белого цвета.
II . Содержание и порядок заполнения паспорта маршрута
Титульный лист паспорта маршрута.
На титульном листе указываются:
а) номер маршрута (присваивается и заполняется Заказчиком при внесении в Реестр);
б) наименование маршрута - указывается наименование населенных пунктов конечных остановок, а при необходимости уточнения маршрута следования –наименование промежуточных населенных пунктов (например: «Каратун – Апастово (через Свияжский»).
в) отметка о внесении маршрута в Реестр.
Лист 1 . Наименование маршрута.
Номер маршрута (аналогично титульному листу);
Наименование маршрута (аналогично титульному листу);
Лист 1 паспорта маршрута должен иметь отметку об утверждении паспорта маршрута Исполнителем и о согласовании с Заказчиком, органами ГИБДД и организациями, в ведении которых находятся железнодорожные переезды (в случае, если маршрут проходит через регулируемые железнодорожные переезды).
Лист 2 . «Паспорт маршрута»
В паспорте маршрута указываются:
протяженность маршрута в километрах (с точностью до одной десятой километра);
сезонность работы маршрута (период работы);
дата открытия маршрута и основание;
дата закрытия маршрута и основание.
Лист 3 . «Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений и опасных участков»
Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений и опасных участков разрабатывается графически в цветном исполнении на бланке формата А-4. Опасные участки указываются дорожными знаками в соответствии с Правилами дорожного движения.
Графическое изображение схемы маршрута включает:
надпись «УТВЕРЖДАЮ» располагается в правом верхнем углу схемы;
надпись «СОГЛАСОВАНО» располагается в левом верхнем углу схемы;
отметка о согласовании регулярного автобусного маршрута с владельцами железнодорожных переездов делается на обратной стороне схемы;
наименование схемы располагается под надписями «Утверждаю», «Согласовано» посредине бланка;
подпись лица, составившего схему, располагается под схемой маршрута;
участки дороги, представляющие опасность для движения транспортных средств;
остановочные, разворотные площадки;
расположенные на маршруте железнодорожные переезды, трамвайные пути;
посты Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
площадки отдыха;
пешеходные переходы;
подъемы, спуски;
условные обозначения наносятся на лицевой части схемы справа в нижнем углу. Например:
Условные обозначения:
Схема маршрута утверждается Исполнителем и согласовывается с органами ГИБДД муниципального образования .
Все подписи, за исключением лица, составившего схему маршрута с указанием опасных участков, скрепляются мастичной печатью.
Лист 4 . «Путь следования»
Выполняется в виде таблицы с графами «путь следования», «дата изменения» и «причина изменения». В графе «путь следования» указывается полное наименование всех населённых пунктов, а также улиц каждого населённого пункта, по которым проходит маршрут.
Лист 5 . «Акт замера протяженности школьного маршрута»
Для замера протяженности маршрута Заказчиком приказом создается комиссия.
Комиссия путем выезда на автомобиле с исправным спидометром определяет фактическое расстояние между остановочными пунктами, предусмотренными на автомобильных дорогах, в том числе внутри городов и поселков. Расстояние между остановочными пунктами должно быть определено с точностью до одной десятой километра в обоих направлениях (туда и обратно). Акт замера подписывается председателем, членами комиссии и утверждается Исполнителем.
Лист 6 . «Расстояние между промежуточными остановочными пунктами»
Расстояния определяются исходя из результатов замера протяженности маршрута и оформляется в виде таблицы.
Лист 7 . «Характеристика дороги на маршруте»
Указываются:
название дороги;
ширина проезжей части;
тип покрытия дороги (по участкам их протяженности).
Лист 8 . «Сведения о трассе маршрута»
Указанные в листах данные заполняются на основании паспорта автомобильной дороги или имеющихся в дорожных (коммунальных) управлениях данных.
Содержит следующие данные:
наименование субъекта, обслуживающего дороги;
наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность;
наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые);
на каких остановочных пунктах имеются заездные карманы;
наличие разворотных площадок на конечных пунктах;
дата заполнения сведений о трассе маршрута.
Лист 9 . «Характеристика линейных сооружений»
Оформляется в виде таблицы, содержащей следующие графы:
наименование сооружений;
остановочные пункты, где находятся автопавильоны;
тип сооружения (деревянный, каменный, кирпичный и т. д.);
построен по типовому, индивидуальному проекту или помещение приспособленное;
общая полезная площадь (кв. метров);
на балансе какой организации находятся автопавильоны.
Лист 10. «Расписание движения школьного автобуса»
Расписание движения школьного автобуса составляется Исполнителем. Разработанное расписание движения автобусов на каждый выход, согласованное с Заказчиком, утверждается Исполнителем.
III . Порядок хранения и внесения изменений в Паспорт маршрута
Паспорта маршрутов в виде документа хранятся у Исполнителя и Заказчика в течение срока действия маршрута. У Заказчика паспорт маршрута хранится и в электронном виде. При закрытии маршрута на листе 2 паспорта маршрута делаются соответствующие записи о закрытии маршрута с указанием причин и основания для закрытия. Все изменения вносятся во все экземпляры паспорта маршрута вручную.
При изменении схемы движения маршрута вносятся изменения на:
лист 3 «Схема маршрута» - с последующим согласованием листа 3;
лист 4 «Путь следования»;
лист 6 «Расстояние между промежуточными остановочными пунктами»;
лист 7 «Характеристика дороги на маршруте»;
лист 8 «Сведения о трассе маршрута».
В папке вместе с паспортом маршрута должны храниться как действующее расписание движения автобусов, так и все предыдущие и последующие. Работы по сопровождению и хранению архивов осуществляются Заказчиком.
Эту меру сейчас применяют достаточно широко, но она очень быстро исчерпывает свой ресурс - не всегда и не везде данный подвоз можно организовать. При перевозке детей встречается ряд вопросов и проблем:
а. протяженность маршрута не должна составлять более 50 километров;
б. определенное число сопровождающих лиц, в зависимости от количества учащихся (на 10 учащихся 1 сопровождающий);
в. проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов;
г. инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой доврачебной медицинской помощи;
д. организация и проведение с детьми регулярных занятий, включающие вопросы безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания автобуса, порядок посадки и высадки из автобуса, правила поведения во время движения и остановок автобуса, поведение при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время перевозок и способы оказания первой помощи пострадавшим (при проведении занятий с детьми старшего возраста).
Перевозка детей запрещается:
- * в темное время суток;
- * в условиях недостаточной видимости;
- * в гололедицу и других сложных дорожных условиях влияющих на безопасность перевозки;
- * при температуре окружающего воздуха ниже 35°С по городу, ниже 32°С межгородские перевозки;
- * при официальном объявлении уполномоченными органами "штормового предупреждения".
В темное время суток, а также в период с 23.00 до 06.00 часов в порядке исключения допускается перевозка детей одиночными автобусами к железнодорожным вокзалам и аэропортам и от них при протяженности маршрута не более 50 километров (далее - разовые перевозки в темное время суток).
В обязательном сопровождении автомобилем органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) осуществляются:
- - массовые перевозки детей;
- - разовые перевозки в темное время суток.
Количество перевозимых в каждом автобусе детей вместе с сопровождающими не должно превышать числа оборудованных для сидения мест. Перевозка детей на дополнительных откидных сиденьях либо в кабине водителя маломестного автобуса не допускается.
Скорость движения выбирается водителем автобуса, а при массовой перевозке детей и разовых перевозках в темное время суток - водителем патрульного автомобиля ГИБДД, в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/ч.
В светлое время суток на транспортном средстве, осуществляющем перевозку детей, должен быть включен ближний свет фар.
Окна транспортного средства должны быть закрыты. Для вентиляции пассажирского помещения допускается открывать только форточки, установленные в верхней части правых боковых окон, и потолочные вентиляционные люки.
Разовые перевозки детей в темное время суток согласовываются с ГИБДД.
Обязанности директора школы-интерната по обеспечению безопасности дорожного движения при организации школьных перевозок
Руководитель образовательного учреждения при организации школьных перевозок, обязан обеспечить:
- · Соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих школьные перевозки, требованиям, закреплённым действующими нормативами правовыми актами Российской Федерации.
- · Проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов.
- · Предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств, проводятся медицинским работником учреждения, а также медицинскими работниками учреждения здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения.
Целью предрейсовых медицинских осмотров водителей является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.
Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат.
При предрейсовом медицинском осмотре проводится:
- * сбор анамнеза;
- * определение артериального давления и пульса;
- * «определение наличия алкоголя и других психотропных веществ в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах одним из официально признанных методов;
- * при наличии показаний - любые другие разрешенные медицинские исследования, необходимые для решения вопроса о допуске к работе.
Для водителей, больных гипертонической болезнью, определяется индивидуальная норма артериального давления по результатам замеров не менее чем десяти предрейсовых медицинских осмотров.
Водители не допускаются к управлению автомобилем в следующих случаях:
- * при выявлении признаков временной нетрудоспособности;
- * при положительной пробе на алкоголь, на другие психотропные вещества и наркотики в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах;
- * при выявлении признаков воздействия наркотических веществ;
- * при выявлении признаков воздействия лекарственных или иных веществ, отрицательно влияющих на работоспособность водителя.
При допуске к рейсу на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр" и подпись медицинского работника, проводившего осмотр.
Проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, которые определены действующими нормативными правовыми актами.
Прекращение автобусного движения в случаях, предусмотренных действующими правовыми актами, и в соответствии со своими полномочиями.
Стоянку автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания автобуса, подготовку его к рейсу.
Получение водителями автобусов необходимых оперативных данных и информации об особенностях школьных перевозок.
В соответствии с установленными порядком открывать автобусные маршруты школьных перевозок.
Составлять и утверждать на каждый маршрут регулярных школьных перевозок его паспорт и схему.
Утверждать список обучающихся, воспитанников, пользующихся школьными перевозками.
Назначать взрослых сопровождающих из числа работников образовательного учреждения и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи. Информацию об этом занести в книгу учёта инструктажей.
При организации регулярных перевозок инструктаж проводится один раз в полугодие перед началом перевозок, а также в случаях:
- * смены сопровождающего;
- * изменения маршрута.
При проведении иных видов перевозок инструктаж с сопровождающими лицами проводится перед каждой поездкой, о чем делается запись в соответствующих журналах.
Обеспечить сопровождающих лиц списком детей-пассажиров.
Определить места остановок транспортного средства таким образом, чтобы исключить посадку и высадку детей со стороны проезжей части.
Обеспечить присутствие медицинского работника при массовой перевозке детей (независимоот протяженности маршрута).
Обеспечить детей при нахождении в пути следования более трех часов наборами пищевых продуктов ("сухим пайком") а также предусмотреть во время движения соблюдение питьевого режима в соответствии с санитарным законодательством.
Обеспечивать соблюдение иных требований, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативными актами.
Основные требования по обеспечению безопасности перевозок детей в школьном автобусе
При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:
Перевозка детей производится в сопровождении лиц, определенных приказом директора учреждения и прошедших соответствующий инструктаж по охране труда.
Перевозка детей автобусом должна осуществляться с включенным ближним светом фар, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км/ч.
Сопровождающие лица должны находиться у дверей автобуса.
При движении перевозимые обучающиеся, воспитанники не должны покидать своих посадочных мест без разрешения сопровождающего.
Лицам, находящимся в автобусе, запрещается курить, использовать ненормативную лексику и употреблять спиртные напитки.
Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты.
При осуществлении регулярных перевозок с детьми должны быть организовано проведение регулярных занятий по специальной программе, включающей следующие вопросы:
- * о правилах безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания автобуса;
- * о порядке посадки и высадки из автобуса;
- * о правилах поведения во время движения и остановок автобуса;
- * о поведении при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время перевозок;
- * о способах оказания первой помощи пострадавшим (при проведении занятий с детьми старшего возраста).
При проведении занятий должно быть предусмотрено использование наглядных пособий, обсуждение практических ситуаций, возникающих в процессе дорожного движения во время перевозок.
Запрещается останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки.
В случаях, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок детей, руководитель учреждения, сопровождающий, дорожные коммунальные организации, органы ГИБДД обязаны прекратить движение автобусов на школьных маршрутах.
В случае прихода подвозимых учащихся в актированный день обеспечивается отправка детей школьным транспортом в соответствии с положением « Об организации перевозок на школьном автобусе».
Обязанности сопровождающих лиц
Сопровождающие лица при осуществлении школьных перевозок обязаны:
Перед поездкой пройти инструктаж по безопасности перевозки детей с обязательной регистрацией в соответствующем журнале.
Знать о спасательных мерах при авариях, а также где находятся в салоне огнетушители, предметы первой медицинской помощи и уметь ими пользоваться.
Провести инструктаж детей с обязательным включением в него следующих вопросов:
- * о порядке посадки в транспортное средство и высадки из него;
- * о правилах поведения во время движения и остановок (стоянок) транспортного средства;
- * о правилах поведения в случаях ухудшения самочувствия, при возникновении опасных и чрезвычайных ситуаций во время поездки.
Иметь при себе список детей-пассажиров и в установленных случаях- оригинал заявки на перевозку детей с отметками органов ГИБДД о согласовании маршрута, условий движения, инструктаже водителя и прохождении дополнительного технического осмотра транспорта, а при междугородных (межмуниципальных) и пригородных (свыше 30 километров) перевозках - также средства мобильной связи.
Обеспечить надлежащий порядок среди детей во время посадки в транспортное средство и высадки из него, при движении транспортного средства, во время остановок и стоянок.
Обеспечить беспрепятственный подъезд транспортных средств на место посадки. В момент подачи транспорта на месте посадки не должны находиться дети, провожающие и другие лица.
Осуществлять посадку детей только после полной остановки транспортного средства через переднюю дверь.
Подводить детей к месту посадки в организованном порядке и рассаживать их при входе в автобус в порядке очереди.
Рaзместить ручную кладь так, чтобы не создавать угрозу для безопасности пассажиров и не ограничивать обзор водителя.
Убедиться перед началом движения, что количество детей не превышает числа посадочных мест, окна транспорта закрыты, и подать команду на закрытие дверей.
Находиться у каждой двери трaнспортного средства во время движения, при использовании автобусов, конструкцией которых предусмотрена одна посадочная площадка, один сопровождающий находится на ней, другие - около запасных (аварийных) выходов.
Не допускать, чтобы во время движения трaнспортного средства дети вставали с мест, ходили по салону, высовывались в открытые форточки и выбрасывали в них различные предметы.
Осуществлять высадку детей после полной остановки транспортного средства через переднюю дверь.
Один сопровождающий выходит первым и находится возле двери, второй сопровождающий обеспечивает в салоне организованный выход детей и вынос багaжа. После того как дети вернутся в автобус, убедиться в том, что все дети находятся на своих местах, и только после этого сообщить водителю о возможности продолжения поездки.
Требования к водителю школьного автобуса и условиям движения
Водитель обязан:
Перед началом поездки пройти под роспись инструктаж об особенностях маршрута, о порядке перевозки детей, установленном настоящим Положением, соблюдении правил безопасности движения.
Осуществлять стоянку на местах посадки и высадки с неработающим двигателем, включенной передачей и включенным ручным тормозом.
Открывать двери перед посадкой и высадкой только по команде сопровождающего (за исключением случаев, требующих экстренной эвакуации пассажиров).
Осуществлять при включенной аварийной световой сигнализации посадку и высадку детей только со стороны тротуара или обочины.
Следить за тем, чтобы ручная кладь, размещенная в салоне, не создавала угрозу для безопасности пассажиров и не ограничивала обзор с места водителя.
При управлении транспортным средством особое внимание уделять плавности хода, не допускать резкого трогания с места и торможения.
Прекратить дальнейшее движение:
- * при возникновении технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;
- * при ухудшении состояния своего здоровья;
- * при изменении дорожных и погодных условий.
При невозможности дальнейшего движения уведомить об этом своего непосредственного руководителя.
При вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения другим транспортным средствам, включить аварийную сигнализацию и выставить позади автобуса знак аварийной остановки на расстоянии не менее 15 метров от автобуса - в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта.
При перевозках детей на разовых междугородных (межмуниципальных) и пригородных (свыше 30 километров) маршрутах проинформировать администрацию о прибытии в пункт назначения.
Нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю. В случаях, когда по условиям перевозки это требование не может быть соблюдено, водителю устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью ежедневной работы не более 10 часов. В исключительных случаях, при наличии объективных обстоятельств, продолжительность ежедневной работы может быть увеличена до 12 часов.
Если режим движения предусматривает продолжительность рабочего времени более 12 часов, в рейс должны направляться два водителя. При этом автобус должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя-сменщика.
После первых трех часов непрерывного управления автобусом осуществлять отдых от управления продолжительностью не менее 15 минут. В дальнейшем перерывы такой продолжительности осуществлять не более чем через каждые 2 часа. При направлении в рейс двух водителей на один автобус передавать управление автобусом не реже чем через три часа.
В случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и прочего ухудшения состояния здоровья немедленно принять меры по его доставке в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу) для оказания квалифицированной медицинской помощи.
Водителю запрещается:
- * осуществлять перевозку детей при невыполнении условий перевозки, предусмотренных настоящим Положением;
- * при нахождении транспортного средства на месте посадки и высадки детей отлучаться от него, а при нахождении детей в салоне автобуса - выходить из кабины, а также осуществлять: движение задним ходом;
- * отклоняться от заранее согласованного маршрута движения автобуса; производить остановки в местах, не предусмотренных графиком движения; превышать установленный скоростной режим; не соблюдать режим труда и отдыха; при движении в колонне - обгонять другие автобусы;
- * во время движения отвлекаться от управления транспортным средством (разговаривать, принимать пищу, курить, включать в кабине громкую музыку);
- * провозить в транспортном средстве любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей, а также запрещенные к провозу предметы, вещества и материалы.
Требования к школьному автобусу
Автобус должен соответствовать требованиям безопасности, предъявляемым к техническому состоянию автотранспортных средств ГОСТ Р 51709 - 01 и к автобусам для перевозки детей ГОСТ Р 51160 - 98. С надежной работой всех узлов, агрегатов и оборудования, обеспечивающих безопасность движения в любых условиях.
Автобус должен быть оборудован устройством ограничения скорости (УОС).
Рабочее место водителя:
- * не должно иметь каких-либо глухих перегородок, отделяющих его от пассажирского помещения;
- * должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей;
- * оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой.
В автобусе должно быть не менее двух сидений для взрослых пассажиров, сопровождающих детей. Расположение их должно позволять осуществлять контроль над детьми во время движения автобуса.
Должен быть оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых пассажирских дверях.
Двери должны иметь исправные запорные устройства, исключающие возможность их самопроизвольного открывания во время движения, и иметь приспособления для принудительного открывания и закрывания их водителем.
Иметь освещение проемов пассажирских дверей, позволяющим водителю видеть вход и выход детей в (из) автобус (а) в любое время суток.
Оборудоваться внутренними и наружными зеркалами, позволяющими водителю контролировать процесс входа и выхода детей в (из) автобус (а) от уровня дороги до поверхности пола автобуса.
Материал покрытия пола автобуса и ступеней не должен быть скользким во влажном состоянии.
Отопительное устройство должно действовать бесперебойно.
Автошины должны гарантировать безопасность движения.
В каждом поперечном ряду сидений, под нижней кромкой окна, должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «Просьба об остановке».
Спереди и сзади автобуса должны быть установлены опознавательные знаки «Перевозка детей» в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (сторона не менее 25 см. ширина каймы 1/10 стороны) с изображением символа дорожного знака 1.21 «Дети» черного цвета.
На наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса должны быть нанесены контрастные надписи «Дети» прямыми прописными буквами высотой не менее 25 см. и толщиной, равной 1/10 ее высоты.
Специальные надписи или пиктограммы должны отображать:
- * места для старших;
- * места расположения огнетушителей и медицинских аптечек;
- * места расположения кнопок экстренной остановки;
- * места входа - выхода из автобуса;
- * места аварийных выходов с указанием способа их открытия;
- * правила пользования автобусом.
Автобус должен быть укомплектован:
- * двумя медицинскими аптечками;
- * двумя огнетушителями, один должен находиться вблизи сидения водителя, другой в салоне;
молоточками для разбивания стекол или кольцами на разбортовочных шнурах аварийных выходов;
- * комплектом ремонтного инструмента;
- * знаком аварийной остановки или красным фонарем;
- * двумя противооткатными упорами;
- * схемой маршрута с указанием опасных участков и остановок;
- * «Правила перевозки детей».
Периодичность осмотра, регулировок и технического обслуживания механизмов, узлов и деталей, определяющих безопасность эксплуатации автобуса (рулевое управление, тормозная система, шины, огнетушители, механизмы управления аварийными выходами) должны быть уменьшены вдвое по сравнению с периодичностью осмотра автобуса, на базе которого изготовлен автобус для перевозки детей.
Ответственный за выпуск автобусов на линию (механик) лично сам обязан проверить эти автобусы, их техническое состояние. При обнаружении технической неисправности дать заявку администрации Школы.
Автобусы для перевозки детей должны быть полностью обеспечены данные всей необходимой экипировкой.
Ежедневная перевозка детей
Школьный автобус ежедневно осуществляет утром и вечером, согласно утвержденному маршруту и графику перевозки.
Количество перевозимых детей за один рейс должно соответствовать количеству посадочных мест в автобусе - 20 человек.
В утвержденный список детей (40 человек) пользующихся школьным автобусом для поездки по маршруту: остановка (дом) - школа и школа-остановка (дом) включаются:
- * дети-инвалиды, обучающиеся в классах СД и ГУ О;
- * дети-инвалиды начальной ступени образования (1-4 классы);
- * дети начальной ступени образования (1-4 классы);
- * дети-инвалиды средней ступени образования (5-9 классы);
- * дети средней ступени образования из семей малообеспеченных, многодетных, неблагополучных; из семей, находящихся в социально опасном положении (5-.; классы).
Все спорные вопросы при составлении списка детей, ежедневно пользующихся школьным автобусом, рассматриваются и решаются директором при участии ответственных лиц и заинтересованных сторон.
Измененный, при необходимости, список детей, ежедневно пользующихся школьным автобусом, утверждается директором и передается лицу ответственному за ежедневную перевозку детей и является дополнением к «ПОЛОЖЕНИЮ об организации перевозок на школьном автобусе».
График перевозки детей может меняться и корректироваться в зависимости от технического состояния автобуса, изменения маршрута, невозможности осуществления перевозки в отдельные дни и других объективных причин, связанных с деятельностью Школы-интерната. Все изменения в графике перевозки утверждаются директором и доводятся до сведения ответственных лиц и родителей (опекунов) детей.
График перевозки детей является дополнением к «ПОЛОЖЕНИЮ об организации перевозок детей на школьном автобусе».
Перечень документов, регламентирующих эксплуатацию школьного автобуса
- 1. Страховой полис о страховании автобуса.
- 2. Паспорт транспортного средства.
- 3. Медицинская справка водителя.
- 4. Список обучающихся, воспитанников, подлежащих перевозке в школьном автобусе.
- 5. Список ответственных лиц за безопасность при перевозках.
- 6. Наличие приказов:
- * об утверждении списка учащихся, подлежащих перевозке в школьном автобусе;
- * о назначении ответственного лица за безопасность дорожного движения во время движения;
- * о назначении ответственного лица за организацию перевозок;
- * о направлении автотранспорта (текущие) и другие.
- * регистрации вводного инструктажа;
- * регистрации инструктажа на рабочем месте;
- * регистрации инструктажа по безопасности дорожного движения, о поведении в школьном автобусе во время движения;
- * учета выдачи путевых листов.
- 8. Схема маршрута школьного автобуса, с указанием опасных участков маршрута (если они есть).
- 9. График перевозки детей.
- 10. Путевые листы.
