Kim są KPO dla policji drogowej? Po zatwierdzeniu przepisów dotyczących wydziału kontroli i prewencji wydziału policji drogowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej. I. Postanowienia ogólne

pułkownik policji

Pułkownik policji, zastępca szefa wydziału - szef wydziału policji drogowej, interakcja z organami ścigania i wykonywanie przepisów administracyjnych, ur. 16 grudnia 1975 r., obwód Oryol, rejon Głazunowski, wieś Kamenka. 1993-1998 student Państwowej Akademii Rolniczej w Orle. 2000-2001 policjant kompanii OVO w Rejonowym Wydziale Spraw Wewnętrznych Żeleznodorożny w Orlu. 2001-2002 inspektor policji drogowej, wydział policji drogowej nr 1 policji drogowej w Dyrekcji Spraw Wewnętrznych obwodu orłowskiego. 2002-2003 Inspektor ds. propagandy OSDPS nr 1 Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Obwodu Orłowskiego. 2001-2005 student Instytutu Prawa Oryol Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. 2003-2005 inspektor KPO UGIBDD Departament Spraw Wewnętrznych Obwodu Orłowskiego. 2005-2006 dowódca plutonu batalionu utrzymania dróg miejskich pułku policji drogowej policji drogowej w Dyrekcji Spraw Wewnętrznych obwodu orłowskiego. 2006 - starszy inspektor policji drogowej policji drogowej w Dyrekcji Spraw Wewnętrznych obwodu orłowskiego. 2006 - starszy inspektor KPO UGIBDD w obwodzie orłskim. 2006-2011 Szef KPO UGIBDD Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Obwodu Orłowskiego. 2011-2012 Kierownik wydziału kontroli i prewencji Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w obwodzie orolskim. 2012-2013 Zastępca Szefa Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na miasto Orel. 2013-2014 Kierownik wydziału kontroli i prewencji Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w obwodzie orolskim. 2014 - do chwili obecnej w tym czasie zastępca kierownika wydziału - szef wydziału policji drogowej, interakcja z organami ścigania i wykonywanie przepisów administracyjnych Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji dla obwodu orłowskiego.

MINISTERSTWO SPRAW WEWNĘTRZNYCH REPUBLIKI UDMURTSKIEJ

ZAMÓWIENIE

O ZATWIERDZENIU ROZPORZĄDZEŃ DOTYCZĄCYCH DEPARTAMENTU KONTROLI I ZAPOBIEGANIA GIBDD MIA REPUBLIKI UDMURTSKIEJ

Zgodnie z zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 1 lutego 1999 r. N 66 „W sprawie usprawnienia działalności jednostek kontrolno-prewencyjnych Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji” oraz zgodnie z Plan działania Departamentu Policji Drogowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dla Republiki Udmurckiej mający na celu wyeliminowanie uchybień zidentyfikowanych przez pracowników V wydziału Instytucji Państwowej „TsORiSM Road Traffic Safety” Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i OSB Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji dla Okręgu Federalnego Wołgi podczas wydarzeń specjalnych organizowanych w okresie od 19 czerwca do 23 czerwca 2008 r. zarządzam:

1. Zatwierdzić „Regulamin wydziału kontrolno-prewencyjnego instytucji państwowej „Biuro Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa” ruch drogowy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej.”

2. Zarządzenie powinno zostać przekazane kierownikom wydziałów w ramach Dyrekcji, wydziałów Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Departamentu Spraw Wewnętrznych, dowódcy pułku policji drogowej Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej.

I o. minister
Generał dywizji policji
W.W.SOSNOWSKI

Aplikacja. ROZPORZĄDZENIA DEPARTAMENTU KONTROLI I PREWENCJI INSTYTUCJI PAŃSTWOWEJ „DEPARTAMENT PAŃSTWOWEJ INSPEKCJI BEZPIECZEŃSTWA RUCHU RUCHU MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH REPUBLIKI UDMURTSKIEJ”

I. Postanowienia ogólne

1. Departament kontroli i prewencji instytucji państwowej „Biuro Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej”<1>jest jednostką strukturalną instytucji państwowej „Biuro Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej”<2>, administrowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej<3>.

3. Departament w swojej działalności kieruje się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawami federalnymi, dekretami i zarządzeniami Prezydenta Federacja Rosyjska i Republiki Udmurckiej, dekrety i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej i Republiki Udmurckiej, regulacyjne akty prawne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i Republiki Udmurckiej, niniejszy Regulamin.

4. Działalność wydziału zorganizowana jest w oparciu o zasady legalności, przejrzystości, planowania, jedności dowodzenia w rozwiązywaniu problemów związanych z działalnością służbową w połączeniu z kolegialnością w ich omawianiu, osobistą odpowiedzialnością pracowników wydziału oraz w interakcji z strukturą jednostki Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej, inne organy ścigania .

5. W departamencie powoływane są osoby posiadające wykształcenie wyższe i średnie zawodowe oraz doświadczenie w organach spraw wewnętrznych, na stanowiska przeznaczone do obsadzenia przez pracowników specjalnych szczebli kierowniczych średniego i wyższego szczebla.

6. Prace biurowe i środki zapewniające tajemnicę są wykonywane przez departament w sposób określony w regulacyjnych aktach prawnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

II. Główne zadania działu

7. Wdrożenie kontroli departamentalnej nad działalnością pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej i sąsiadujących jednostek Federacji Rosyjskiej (podczas międzyregionalnych wydarzeń specjalnych)<4>pod kątem przestrzegania dyscypliny służbowej i legalności przy wykonywaniu służby.

8. Koordynacja i kontrola działalności dowódców i szefów jednostek wyższego szczebla Państwowej Inspekcji Ruchu w zakresie prowadzonych przez nich prac na rzecz wzmacniania dyscypliny służbowej i legalności wśród personelu; wsparcie organizacyjne i metodologiczne oraz zapewnienie im praktycznej pomocy w pracach na rzecz wzmacniania dyscypliny urzędowej i praworządności.

9. Organizacja i prowadzenie przez wydział operacji i wydarzeń specjalnych związanych z monitorowaniem realizacji przez pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu, a także pracowników organów spraw wewnętrznych zajmujących się zapewnieniem prawa, porządku i bezpieczeństwa publicznego w zakresie ruchu drogowego<5>, odpowiedzialność zawodowa; identyfikację, tłumienie i dokumentowanie ich nielegalnych działań.

________________

<5>Dalej - Wydarzenia specjalne.

10. Monitorowanie terminowego przekazywania Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu informacji o popełnionych wykroczeniach, zdarzeniach z udziałem personelu i podjętych wobec nich działaniach; ich analizę do wykorzystania przy przygotowywaniu przeglądów stanu pracy w celu wzmocnienia dyscypliny urzędowej i praworządności.

III. Funkcje

11. Współpraca z jednostkami kontrolno-prewencyjnymi Państwowej Inspekcji Ruchu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Dyrekcją Spraw Wewnętrznych sąsiednich podmiotów Federacji Rosyjskiej, jednostkami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, innymi organami ścigania i siłami bezpieczeństwa.

12. Badanie zaawansowanych form i metod pracy, analiza wyników działań jednostek kontrolnych i prewencyjnych Federacji Rosyjskiej w celu wzmocnienia dyscypliny urzędowej i legalności, przygotowanie zaleceń w celu zwiększenia skuteczności bieżących działań zapobiegawczych i inspekcji służby.

13. Udział w organizacji i prowadzeniu międzyregionalnych wydarzeń (operacji) na rzecz zapewnienia ładu i porządku oraz bezpieczeństwa publicznego w zakresie ruchu drogowego, zwalczania przestępczości związanej z ruchem pojazdów mechanicznych Pojazd.

14. Przeprowadzanie badań (ankiet) użytkowników dróg, analiza publikacji w mediach i innych negatywnych informacji, a następnie podejmowanie decyzji zarządczych o organizacji wydarzeń specjalnych w wydziałach policji drogowej; monitorowanie ich realizacji.

15. Udział w audytach (inspekcjach) dostępności produktów specjalnych w wydziałach i urzędach Państwowej Inspekcji Ruchu, procedura ich rozliczania, przechowywania i zużycia.

16. Monitorowanie przebiegu kontroli wewnętrznych przez wydziały Państwowej Inspekcji Ruchu na podstawie faktów dotyczących wykroczeń stwierdzonych podczas imprez specjalnych KPO i podejmowanie wobec nich środków dyscyplinarnych.

17. Rozliczanie pracowników, którzy podczas realizacji przez wydział Wydarzeń Specjalnych dopuścili się naruszeń dyscypliny służbowej i praworządności lub na których działania wielokrotnie zgłaszano skargi obywateli, poprzez utworzenie indeksu akt tzw. „grupy ryzyka”.

18. Gromadzenie, analiza i przekazywanie do Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego napływających informacji operacyjnych o zdarzeniach awaryjnych związanych z wszczęciem spraw karnych przeciwko pracownikom Państwowej Inspekcji Ruchu Drogowego lub postawieniem im zarzutów w sprawach karnych.

19. Udział w przygotowaniu i opracowywaniu planów wspólnych wydarzeń specjalnych z jednostkami strukturalnymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, innymi organami ścigania i siłami bezpieczeństwa.

20. Rozpatrywanie w imieniu kierownictwa Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu skarg i wniosków obywateli zawierających informacje o niezgodnych z prawem działaniach pracowników organów spraw wewnętrznych.

IV. Relacje i powiązania KPO

W celu realizacji zadań i funkcji dział współdziała:

21. Z Departamentami Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Kryminalnej, Bezpieczeństwa Gospodarczego i Ochrony Porządku Publicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych – w sprawach wymiany informacji i wspólnych wydarzeń specjalnych.

22. Z Departamentem Obsługi Prawnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i ROIO Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego – w kwestiach wsparcia regulacyjnego, metodologicznego i informatycznego.

23. Z mediami – w kwestiach ustosunkowania się do publikowanych negatywnych informacji o działalności służb i pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu.

V. Organizacja działalności KPO

24. Kierownika wydziału oraz pracowników powołuje i odwołuje ze stanowiska Minister Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej na wniosek szefa Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.

25. Na czele wydziału stoi szef podlegający bezpośrednio Szefowi Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.

26. Nagradzanie pracowników, zapewnianie im pomocy finansowej i nakładanie sankcji dyscyplinarnych odbywa się zgodnie z legislacyjnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, regulacyjnymi aktami prawnymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

27. Wsparcie materialne i techniczne departamentu odbywa się zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

28. Sprawy bieżącej pracy omawiane są na spotkaniach roboczych z kierownikiem działu.

VI. Prawa i obowiązki

29. Wykonując zadania i funkcje przypisane niniejszym Regulaminem, pracownikom KPO przysługuje prawo:

1) zażądać w przepisany sposób z organów i wydziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, dokumentów, referencji i innych materiałów niezbędnych do podejmowania decyzji w kwestiach wzmocnienia dyscypliny służbowej i legalności wśród pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu;

2) korzystania w określony sposób z baz danych Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Udmurckiej;

3) angażowania w określony sposób pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu MSW oraz osób cywilnych do realizacji Imprez Specjalnych;

4) przeprowadzania jawnej i tajnej kontroli wykonywania obowiązków przez pracowników organów spraw wewnętrznych przy dozorowaniu ruchu drogowego, przy wykonywaniu powierzonych im obowiązków, przewidzianych w art. Opis pracy(bez korzystania z form i metod przewidzianych w ustawie Federacji Rosyjskiej „O operacyjnych czynnościach dochodzeniowo-śledczych”), a także używać sprzętu audio i wideo do rejestrowania naruszeń dyscypliny służbowej i praworządności popełnianych przez pracowników organów spraw wewnętrznych ;

5) sprawdzić dostępność dowodów osobistych uprawniających do kierowania pojazdami oraz dokumentów rejestracyjnych pojazdu kontrolowanych pracowników, dokumentów urzędowych, materiałów stanowiących podstawę rejestracji pojazdów i wydania prawa jazdy w jednostkach kontrolowanych należy w razie potrzeby zatrzymać ich kserokopie;

6) w obecności kontrolowanych pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu dokonywać kontroli używanych pojazdów służbowych, przedmiotów i dokumentów znajdujących się w pomieszczeniach biurowych, biurkach, szafach i sejfach oraz przeglądać komputerowe bazy danych;

7) sprawdza wiedzę pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu w zakresie wymagań ustawowych i wykonawczych aktów prawnych regulujących działalność służby;

8) przeprowadza kontrole działalności operacyjno-służbowej jednostek policji drogowej we wszystkich obszarach działalności Państwowej Inspekcji Ruchu;

9) żądać w ramach swoich kompetencji i otrzymywać zgodnie z ustalonym trybem od pracowników oraz urzędnicy organy spraw wewnętrznych informacje na temat ich zgodności z regulacyjnymi aktami prawnymi w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, pisemne wyjaśnienia dotyczące faktów stwierdzonych naruszeń, przechwytują kserokopie dokumentacji urzędowej i innych dokumentów w celu włączenia ich do materiałów kontrolnych.

30. Pracownicy KPO mają obowiązek:

1) efektywnie i efektywnie korzystać z powierzonego mu mienia, sprzętu specjalnego i pojazdów zgodnie z celami swojej działalności i ich przeznaczeniem, zapewnić jego bezpieczeństwo;

2) wypełniać inne obowiązki określone w regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej i regulacyjnych aktach prawnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

31. Za nielegalne działania lub zaniechania pracownicy działu ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną w przewidziany sposób.

VI. Kompetencje szefa KPO

32. Kierownik działu, korzystając z uprawnień przewidzianych niniejszym Regulaminem:

1) bezpośrednio kieruje działalnością działu i ponosi osobistą odpowiedzialność za należytą realizację zadań i funkcji powierzonych wydziałowi;

2) zapewnia opracowywanie propozycji rozwoju i doskonalenia działalności wydziału, przedkłada je do rozpatrzenia kierownictwu wydziału Policji Drogowej;

3) prowadzi wieloletnie i bieżące planowanie pracy wydziału, przedkłada plany do zatwierdzenia Szefowi Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, monitoruje terminowość i kompletność ich realizacji;

4) określa uprawnienia pracowników wydziałów, deleguje na nich, w sposób przepisany, kierując się interesem służby, część ich uprawnień;

5) występuje do Szefa Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu z propozycjami usprawnień strukturalnych i kadrowych tego wydziału;

6) zapewnia szkolenie zawodowe pracowników wydziału, ich przestrzeganie prawa i dyscypliny służbowej, monitoruje wykonywanie przez nich obowiązków służbowych według zajmowanego stanowiska;

7) organizuje przygotowanie planów i przebieg Imprez Specjalnych, opracowuje zadania i podejmuje decyzje dotyczące obsady grup pracowników do ich realizacji, kontroluje tryb przeprowadzania Imprez Specjalnych;

8) organizuje kontrolę stanu i efektywnego wykorzystania środków operacyjno-technicznych i transportu w służbie jednostki;

9) żąda i otrzymuje od organów spraw wewnętrznych i wydziałów Państwowej Inspekcji Ruchu dokumenty i materiały niezbędne do realizacji zadań i funkcji powierzonych wydziałowi;

10) składa sprawozdania i zaświadczenia szefowi Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego o wynikach zdarzeń szczególnych, występuje z propozycjami przesłuchania kierowników wydziałów policji drogowej Wydziału Spraw Wewnętrznych, Wydziału Spraw Wewnętrznych w sprawach zgodności z przepisami dyscyplina urzędowa i praworządność;

11) występuje do Szefa Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu z propozycjami dotyczącymi pracowników KPO:

W przypadku mianowania i zwolnienia,

O przyznaniu kolejnych stopni specjalnych,

W sprawie stosowania zachęt i sankcji dyscyplinarnych,

O ustaleniu lub zmianie wynagrodzeń służbowych w granicach minimalnych i maksymalne rozmiary, ustalone dla odpowiednich stanowisk, dodatków i dodatków przeznaczonych na wynagrodzenia i płace;

12) przedkłada kierownikowi Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu materiały charakteryzujące przy uzgadnianiu w określony sposób kandydatur pracowników nominowanych na stanowiska kadry kierowniczej średniego i wyższego szczebla;

13) bierze udział w kontrolach organów spraw wewnętrznych i udziela im praktycznej pomocy w organizowaniu prac w sprawach wchodzących w zakres kompetencji Państwowej Inspekcji Ruchu;

14) realizuje przyjmowanie obywateli zgodnie z harmonogramem, rozpatruje otrzymane przez wydział skargi i wnioski, zgłasza propozycje usunięcia przyczyn stanowiących podstawę skarg;

15) odbywa spotkania z pracownikami KPO i podsumowuje wyniki pracy.

12:06 16.01.2004

VKontakte Facebook Odnoklassniki

Plan nadchodzącej nalotu był żywo dyskutowany w gabinecie szefa wydziału kontroli i prewencji (KPO) Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Jeden z „kontrwywiadu” zasugerował wykorzystanie dziennikarza jako „wabika” – mówią, że jego twarz nie jest „odsłonięta” i w ogóle facet chciał zaczerpnąć policyjnego zastrzyku adrenaliny – więc śmiało, opanuj rzemiosło artysty w prawdziwym programie „Weź „wilkołaka” na gorącym uczynku”

Jest już za późno na pośpiech! Jeśli nazywasz siebie grzybem, musisz stawić czoła kulom. „Strzała została wbita” następnego dnia o dziewiątej rano w pobliżu stacji metra Ogród Botaniczny. Tam powinno mnie powitać dwóch pracowników KPO w czerwonym VAZ-2110 i zostać poinformowanym o szczegółach nadchodzących prac.

O wyznaczonej godzinie metro wraz z tłumem ludzi wypluło mnie na świeże powietrze przez bramę pod napisem „Ogród Botaniczny”, a ja od razu zakopałem się w masce brudnej czerwonej „dziesiątki”. W samochodzie znajomość zaczęła się, że tak powiem, z grupą osłonową. Pierwszy i najwyraźniej główny w zespole pozwolił sobie nazywać siebie wujkiem Wanią. Później okazało się, że wujek Wania miał stopień majora i ponad 6-letni staż pracy w centrali KPO. Drugi, młody, żywy mężczyzna, przedstawił się jako Slava i bez ogródek zgodził się na rozmowę na poziomie osobistym. Swoją drogą, facet też nie był garbaty – kapitan i to doświadczony kapitan. Generalnie po 15 minutach komunikacji z tymi dwoma pracownikami KPO zniknęły wszystkie moje obawy i nerwowość, a ja zacząłem spokojnie zagłębiać się w zasady i reguły gry.

Bez prowokacji
A przed nami gra, w której najtrudniej było zbudować dialog z inspektorem policji drogowej w taki sposób, aby on sam zaproponował, że zapłaci i podał kwotę łapówki. Warunki: czy w komunikacji z inspektorem zatrzymanym pojawią się wyrażenia typu „może wystarczy 100 rubli i obejdziemy się bez protokołu?” lub „szefie, ile jestem ci winien - 50, 100 rubli?”, wówczas misja zostaje uznana za niespełnioną, a nawet o charakterze prowokacyjnym. Zgodnie z naszym prawem policjant drogowy sprowokowany do przekupstwa jest uznawany nie tylko za niewinnego popełnienia przestępstwa, ale nawet za ofiarę.

Równolegle z kursem teoretycznym opanowuję techniczne zawiłości tajnego nagrywania wideo.

W arsenale KPO znajduje się mnóstwo sprzętu umożliwiającego tajne nagrywanie działań nieuczciwych funkcjonariuszy policji drogowej. Mamy zwykłą kamerę wideo, przystosowaną do tajnego nadzoru. Nauczyli mnie, jak przyjąć właściwy kąt strzału w pięć minut.

W drodze do Ogólnorosyjskiego Centrum Wystawowego wujek Wania postanowił sprawdzić moją przydatność zawodową do nadchodzącej operacji. Wsadzili mnie za kierownicę „dziesiątki” i zmusili, tuż pod nosem wściekłego, wąsatego inspektora policji drogowej brzęczącego na jednym ze skrzyżowań w pobliżu stacji metra VDNH, do przekroczenia podwójnej ciągłej linii oznakowań i przejechania pod cegła". Naturalnie wojownik w zielonej bluzie gorączkowo semaforował swojego pasiastego przyjaciela. Zwalniamy. Przekazywanie całego mojego dialogu z inspektorem chyba nie ma sensu. Choć może to być smutne, nie jestem dobrym aktorem lub moja twarz po prostu mnie zawiodła. Krótko mówiąc, niezależnie od tego, jak nakłoniłem wąsatego faceta, aby rzucił choćby słowo na temat pieniędzy, wszystko poszło na marne. To prawda, kiedy jęknąłem: „Towarzyszu szefie, dojdźmy do porozumienia”, mój odpowiednik po krótkiej teatralnej pauzie powiedział: „No cóż? Nie słyszę tej propozycji. Ale tutaj nie mogłem znaleźć, co powiedzieć. I po kolejnej teatralnej pauzie, długopis zaskrzypiał na formularzu protokołu. Wyraźna strata. Z dwoma protokołami wykroczenia drogowe niestety wracam do pierwszej dziesiątki. Koledzy trochę mnie dopingowali, mówiąc, że nie mam wystarczającego doświadczenia. „Ale ogólnie rzecz biorąc, ty, korespondent, nie jesteś gotowy do pracy operacyjnej” – podsumował starszy. „Lepiej po prostu oglądać, czasem może być jeszcze ciekawiej”.

Śliwka
W trakcie rozmowy i mojego odsunięcia od pracy operacyjnej dotarliśmy do ulicy Selskhozyaystvennaya. Wujek Wania zwolnił i wydał Sławie rozkaz, aby udał się na rekonesans: musiał pobiec pieszo do wjazdu samochodu do Ogólnorosyjskiego Centrum Wystawowego i sprawdzić, czy radiowóz stoi w oddzielnym plutonie w Ogólnorosyjskim Centrum Wystawowym po drugiej stronie bariery. Minutę później telefon komórkowy wujka Wani ożył. Slava poinformował, że policja drogowa jest już na miejscu i możemy zaczynać.

„Dziesięć” powoli zaczęło się poruszać. Około 150 metrów później po naszej lewej stronie pojawił się terminal wejściowy do Ogólnorosyjskiego Centrum Wystawowego. Włączając lewy kierunkowskaz, wujek Wania przeszedł przez ulicę ze spokojnym spojrzeniem. linia ciągła i podjechał do barierki. Przed nami pojawił się uśmiechnięty policjant drogowy.

Po zapłaceniu 250 rubli za wjazd i minięciu szlabanu od razu spotykamy funkcjonariusza policji drogowej. Następnie wujek Wania udaje się na „odprawę” w radiowozie policji drogowej, gdzie rozmawia z nim drugi inspektor. Tymczasem uśmiechnięty policjant drogowy nadal łapie tych, którzy chcą przekroczyć stałe oznaczenia. Kiedy wujek Wania rozmawiał w samochodzie, utworzyła się nawet niewielka kolejka złożona z trzech lub czterech kierowców, którzy bezskutecznie wykonali nielegalny skręt w lewo. Jednak chleb jest, pieniądze same wpadają do kieszeni. Zastanawiam się, ile lewak może zarobić przy tej barierze na zmianę? Z zamyśleń wyrwał mnie cichy, ale bardzo wyraźny krzyk: „Wszyscy siadajcie, idziemy”.

W salonie wujek Wania kontynuował: „Dzisiaj jest zły dzień, od razu mnie zorientowali”. Na szczęście sprzęt na to pozwolił, bez żadnych pytań obejrzałem nagranie wideo rozmowy wujka Wani z policjantem drogowym.

Po standardowych zwrotach powitalnych inspektor mimochodem i półżartem zauważa: „Dlaczego tak na mnie patrzysz, czy wybierasz dobry kąt?” Wujek Wania udaje, że nie zauważył kpiny i nadal odgrywa gościnnego biznesmena, który przybył do Moskwy, aby kupić towary. Inspektor jest nieustępliwy i zajęty rozpakowywaniem tabletu przygotowuje się do wypełnienia protokołu. Wujek Wania nie poddaje się i prosi inspektora, aby wypuścił go bez oficjalnej rejestracji. Policjant drogowy szczerze przyznał: „Boję się ciebie, dobry panie, a bez protokołu nie zostawisz mnie”.

Odebraliśmy naszego scouta w pobliżu kawiarni już na terenie Ogólnorosyjskiego Centrum Wystawowego i postanowiliśmy zjeść przekąskę i jednocześnie porozmawiać plan na przyszłość praca.

Slava zgodził się ze swoim partnerem, że w Ogólnorosyjskim Centrum Wystawowym nie ma już nic do roboty - musi udać się w inne miejsce. Po posiłku pospieszyliśmy do Dzielnicy Południowo-Wschodniej. Według informacji operacyjnych jest kilka miejsc, w których policjanci drogówki dokonują wręcz wymuszenia.

Droga na dworzec autobusowy w pobliżu stacji metra Vykhino w pobliżu Ryazansky Prospekt jest zabroniona dla osób podróżujących prywatnie. Tylko jeden może się tam dostać transport publiczny. Ostentacyjnie zignorowaliśmy „cegłę” i wjechaliśmy na plac dworcowy. Cisza. Ani jednego policjanta drogowego. Szczęście wyraźnie odwróciło się przeciwko łowcom „wilkołaków”. Kołowaliśmy z powrotem na Ryazansky Prospekt i pospieszyliśmy obwodnicą Moskwy w kierunku Kapotnyi. Slava siedział za kierownicą i po jego celowym wyglądzie było jasne, że coś knuje.

Z obwodnicy Moskwy skręciliśmy w Lyublino, minęliśmy posterunek pikiety i skręciliśmy w lewo w kierunku Kapotnyi. A kiedy zjechali na prostą ulicę prowadzącą do obwodnicy Moskwy, Sława powiedział: „Teraz będziemy naruszać. Na tym posterunku pikiet znajduje się stacjonarny radar. Znak drogowy poinstruowano, aby zachować prędkość 40 km/h. „Dziesiątka” zdobyła 70 punktów i przekroczyła ciągłą linię oznaczeniową, wyprzedziła pozostającą w tyle ciężarówkę.

Rada Społeczna – w locie
Skandal zaczął się, gdy Sława nie miał pełnomocnictwa do samochodu (zapomnieli go wcześniej napisać, choć chcieli). Do rozmowy, którą Slava prowadził z inspektorem policji drogowej, włączył się wujek Wania. Zaczął błagać, aby nie karać swojego niedoszłego siostrzeńca z Mordowii, mówiąc, że jest przyszłym policjantem, trochę porywczym itp. i tak dalej. Dla większej pewności wujek Wania zademonstrował laminowaną kartę członka Rady Społecznej Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Federacji Rosyjskiej.

„Skorupka” nie przeszła. Policjant drogowy zaczął wypełniać protokoły. W tym momencie na posterunku patrolowego Forda kręciło się jeszcze dwóch funkcjonariuszy z plutonu poszukiwawczego policji drogowej. Jeden z nich nawet wziął udział w rozgrywce. Slava poprosił o numer infolinii policji drogowej. Ale zamiast telefonu policjant drogowy niegrzecznie wysłał Slavę do piekła i zasugerował wybranie numeru 02.

I wtedy wujek Wania siada ze mną w pierwszej dziesiątce i spokojnie... opuszcza miejsce konfliktu, czyli opluwając pozostałe na poczcie dokumenty, znika z miejsca przetrzymywania! Cóż, Slava rozsądnie zaczął testować swoje prawa w związku z nielegalnym przetrzymywaniem dokumentów - samochodu nie ma, więc nie ma tematu do dyskusji. Policjanci byli naturalnie spięci.

Napięcie policjanta drogowego
Naturalnie nasz samochód znalazł się na liście osób poszukiwanych w okręgu. Cóż, wujek Wania, czekając dwadzieścia minut, skręcił „dziesiątkę” w stronę najbliższego rogu. Odwrotna strona. Celowo powoli przejechali obok pikiety i prawie przejechali po nogach dwóch policjantów drogowych. Brak reakcji. Nie daliśmy lokalnej policji drogowej drugiej szansy na zatrzymanie nas. Chociaż kiedy wujek Wania ponownie pojawił się na stanowisku, nadal grał żywego krewnego młodego człowieka. Jednak występ nie trwał długo.

Dowódca plutonu pojawił się na pikiecie i czując swoją moc, zaczął „ładować” wujka Wanię i Sławę. Słuchali i słuchali wykładu na temat prawa i porządku, i otworzyli się. W mgnieniu oka sytuacja zmieniła się dokładnie odwrotnie. Policjanci drogówki zaczęli udzielać nagan. Nie będziemy wdawać się w szczegóły rutynowej kontroli stacjonarnego posterunku policji drogowej pod kątem dostępności sprzętu, prawidłowej dokumentacji itp. i tak dalej. Konkluzja: raport dowódcy plutonu, dlaczego jego podwładni nie zatrzymali samochodu, który kilka minut temu znalazł się na liście osób poszukiwanych, raport młodszego porucznika z wydziału poszukiwań, wyjaśniający jego chamskie zachowanie. Poza tym po szczegółowym sprawdzeniu dokumentacji operacyjnej okazało się, że jeden samochód, który o godzinie 11.00 został uznany przez centralnego oficera dyżurnego w Moskwie za poszukiwany, z jakiegoś powodu nie widniał w dokumentach tej pikiety. Innymi słowy, nikt nie miał zamiaru przetrzymywać tutaj skradzionych samochodów. Do roboty panowie, inspektorzy drogowi. Wniosek? Tak, właściwie żadne. Tylko jeden dzień pracy wydziału KPO Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Może nie najbardziej skandaliczny, ale prawdziwy

Nie każdy kierowca słyszał o wydziale kontroli i prewencji (KPO) policji drogowej. Tymczasem podobne struktury istnieją w prawie wszystkich wydziałach regionalnych. Policja niechętnie dzieli się informacjami na temat tych wydziałów, co jest zrozumiałe: ich głównym zadaniem jest eliminowanie przekupstwa wśród inspektorów. Ostatnio decyzją MSW praca wydziałów „antykorupcyjnych” została nawet wzmocniona. O tym, jak powstały KPO i jak działają dzisiaj – w specjalnym projekcie Kommersanta.

Temat korupcji w Państwowej Inspekcji Ruchu nie pojawia się ostatnio zbyt często: pewien wpływ mogła mieć redukcja personelu wydziału i zwiększenie liczby kamer na drogach. Najwięcej historii o brania łapówek policjantów drogowych gromadzi się na stronie internetowej Prokuratury Generalnej. Oto na przykład wiadomości z ostatnich kilku miesięcy:

W obwodzie amurskim toczy się proces inspektora za przyjęcie łapówki w wysokości 48 tysięcy rubli. przymykał oczy na naruszenia podczas transportu towarów niebezpiecznych;
W Moskwie przyłapano dwóch inspektorów na przeprowadzaniu fałszywego testu na obecność alkoholu w celu ukarania niewinnych kierowców;
W Petersburgu inspektorzy kosztują 455 tysięcy rubli. zapewnił przejazd ciężkich dźwigów samochodowych po mieście.

Dane dotyczące wszystkich policjantów ruchu drogowego postawionych przed sądem ostatnie lata Prokuratura Generalna nie przekazała go Kommersantowi. Szef Państwowej Inspekcji Ruchu Michaił Czernikow po nominacji w 2017 roku mówił o opracowaniu „planu antykorupcyjnego”. W 2018 roku w rozmowie z Kommersantem podał szczegóły, m.in. plany całkowitego wideorejestrowania pracy inspektorów.

Tymczasem w ramach regionalnej Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego od wielu lat działają wydziały kontroli i prewencji (KPO), których celem jest właśnie eliminacja osławionego „komponentu korupcyjnego”.

Władimir Fiodorow, były szef Rosyjskiej Państwowej Inspekcji Ruchu w latach 1992–2002:

W policji drogowej ZSRR nie było takich wydziałów; kwestie korupcji nadzorowały wydziały personalne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i KGB. W strukturze Rosyjskiej Państwowej Inspekcji Ruchu w latach 1993–94 utworzono wydziały kontrolno-prewencyjne. Celem jest identyfikacja nieuczciwych pracowników. Od samego początku takie wydziały współpracowały nie tylko z inspektorami policji drogowej, ale także przy egzaminach i rejestracji.

Petr Reshetnyuk, weteran policji drogowej, zastępca szefa wydziału policji drogowej w obwodzie swierdłowskim w latach 90.:

Problemy z łapówkami zaczęły się pod koniec lat 80. i na początku 90. w obliczu biedy i niskich płac. Na Uralu nie było takich problemów, ale w pewnym momencie, w latach 1993–1994, zaczęliśmy odnotowywać podobne przypadki. Wtedy już wiedzieliśmy, że za granicą istnieją służby bezpieczeństwa podlegające policji. Postanowili utworzyć specjalną grupę pracowników, dali im sprzęt audio-wideo do podsłuchów i wysłali chłopaków do walki, aby monitorowali inspektorów. Na podstawie wyników dziewięciu miesięcy ujawniono ogromną liczbę przypadków przekupstwa nie tylko wśród inspektorów policji drogowej, ale także wśród funkcjonariuszy policji, funkcjonariuszy policji rejonowej itp. W sumie wszczęto 21 spraw karnych.

Już w połowie lat 90. generał Anatolij Kulikow zaczął kierować Ministerstwem Spraw Wewnętrznych. Znany jest przypadek, jak w swoim moskwiczu, ubrany po cywilnemu, jechał ulicami Moskwy i spotkał kilku nieuczciwych inspektorów. Po tym Kulikow strasznie się oburzył, chciał rozproszyć całą kwaterę główną i wezwał szefa policji drogowej Władimira Fiodorowa. Następnie zaproponował utworzenie wydziałów kontroli i prewencji, których doświadczenie było już w obwodzie swierdłowskim. Miałem już gotowy certyfikat na to. Kulikow natychmiast się zgodził i szybko przyjęto praktykę tworzenia KPO. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nakazało wówczas utworzenie takich jednostek we wszystkich jednostkach policji: tak powstały wydziały bezpieczeństwa wewnętrznego.

Niewiele jest oficjalnych informacji na temat istniejących KPO. W wiadomościach czasami prześlizgują się wzmianki o wydziałach. Przykładowo w maju 2018 r. w obwodzie biełgorodskim pracownicy KPO wraz z wolontariuszami przeprowadzili akcję zwalczania korupcji w szeregach policji drogowej. W kwietniu pracownicy KPO UGIBDD i bezpieczeństwa wewnętrznego Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych obwodu uljanowskiego złapali policjanta drogówki, który za 170 tysięcy rubli. zgodził się zapewnić przejazd tankowców przez miasto.

Niedawno, jak dowiedział się Kommersant, KPO zostały podzielone na niezależne struktury w ramach wydziałów policji drogowej: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało zarządzenie nr 420 z dnia 3 lipca 2018 r. „W sprawie poprawy kontroli i pracy prewencyjnej w wydziałach policji drogowej terytorialnego organów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na szczeblu regionalnym.”

Tekst dokumentu nie został nigdzie opublikowany, ale o rozporządzeniu wspomniano w komunikacie Dyrekcji Głównej MSW dla obwodu kirowskiego. Zatwierdzone na podstawie zamówienia standardowy przepis w dziale kontroli i prewencji (wydział, grupa) przewiduje się, że harmonogramy zatrudnienia zostaną dostosowane do wymagań dokumentu do 1 sierpnia 2018 r. Obecność takiego nakazu potwierdziła także Państwowa Inspekcja Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego obwodu rostowskiego, do której Kommiersant przesłał oficjalny wniosek.

Źródło Kommersanta wyjaśnia: wcześniej KPO bardziej angażowała się w kontrole urzędowe i prace operacyjne, teraz zadaniem jest stworzenie warunków, aby inspektorzy w ogóle nie chcieli brać łapówek.

Ponadto od teraz działy podlegają bezpośrednio kierownikom działów. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Udmurcji potwierdziło Kommersantowi, że wcześniej KPO wchodziło w skład pierwszego wydziału, ale obecnie zostało przeniesione do niezależnej grupy. „Jednostka usamodzielniła się” – podała regionalna policja.

Zapytał „Kommiersant”. oficjalna informacja o KPO w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Rosji, ale odpowiedzieli, że ta informacja ma „charakter oficjalny”. Podobne odpowiedzi „Kommersant” otrzymał od Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w Moskwie i Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Obwodu Nowosybirskiego. Niemniej jednak niektóre wydziały Państwowej Inspekcji Ruchu poinformowały Kommiersanta, jak działają wydziały „antykorupcyjne”.

W Obwód Niżny Nowogród KPO powstała w 1996 roku: jej główną funkcją jest „zapobieganie, identyfikowanie i zwalczanie naruszeń dyscypliny i praworządności wśród pracowników organów spraw wewnętrznych w dziedzinie ruchu drogowego”. Pracownicy monitorują i analizują wnioski obywateli dotyczące przypadków korupcji funkcjonariuszy policji drogowej. Stosuje się odpowiedzialność dyscyplinarną, aż do zwolnienia z organów spraw wewnętrznych włącznie. „W przypadkach, gdy w działaniach pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu Drogowego dostrzeże się znamiona przestępstwa, materiały zebrane przez KPO przekazywane są organom śledczym Dyrekcji Śledczej Komitetu Śledczego Rosji” – przekazał Kommiersantowi regionalny Państwowy Inspektorat Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. . Służba prasowa rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych obwodu niżnonowogrodzkiego podała, że w wyniku kontroli przeprowadzonych przez pracowników KPO w 2018 r. w ciągu sześciu miesięcy w regionie pociągnięto do odpowiedzialności dyscyplinarnej 37 pracowników, a trzech pracowników zwolniono ze stanowiska. wydział spraw wewnętrznych.

W obwodzie czelabińskim KPO działa od grudnia 1995 roku. Do głównych zadań należy zwalczanie naruszeń prawa i wzmacnianie oficjalnej dyscypliny personelu, identyfikacja pracowników, którzy dopuścili się kompromitacji. Celem działania jest zapobieganie wszelkiego rodzaju sytuacjom nadzwyczajnym, związanym z naruszeniem praw i interesów obywateli oraz wywołującym oburzenie społeczne. Tajne kontrole wykonywania usług przez inspektorów policji drogowej mogą być również organizowane w wyniku otrzymania negatywnych informacji za pośrednictwem infolinii od osoby fizycznej lub prawnej.

W Petersburgu KPO w ramach Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego powstała w 2012 roku. Do zadań wydziału należy wzmacnianie dyscypliny i legalności pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu, wykrywanie i zwalczanie naruszeń dyscypliny i legalności, monitorowanie wykonywania usług, w tym w formie kontroli jawnych i tajnych; prowadzenie działań antykorupcyjnych.

W strukturze kadrowej Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego funkcjonuje wydział kontroli i prewencji w regionie Permu. Do jego zadań należy zwalczanie i zapobieganie naruszeniom korupcji wśród personelu. Departament sprawdza także działania funkcjonariuszy policji drogowej, np. pod kątem użycia przez nich broni, a także w innych kwestiach związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych.

W regionie Uljanowsk KPO działa od 1999 roku i zatrudnia pięć osób. Do głównych zadań wydziału należy ochrona interesów funkcjonariuszy policji drogowej i innych uczestników ruchu drogowego. Wydział prowadzi działania zapobiegawcze mające na celu wzmocnienie dyscypliny służbowej i legalności działań funkcjonariuszy Policji Drogowej, a także pracowników innych wydziałów Policji zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Prezydent Moskiewskiego Kolegium Ochrony Prawnej Właścicieli Samochodów Viktor Travin:

Zdjęcie: Wasilij Szaposznikow, Kommiersant

Działy kontroli i prewencji zawsze wydawały mi się dość dziwnymi strukturami. Po pierwsze, rzadko celują w kolegę starszego od majora: ich „ofiarami” są sierżanci, porucznicy i chorążowie. Z każdym, kto ma wyższą rangę, zajmuje się już Służba Bezpieczeństwa Wewnętrznego MSW, Prokuratura, FSB i inne służby bezpieczeństwa. Po drugie, KPO nigdy nie posiadała poważnych uprawnień i wsparcia finansowego, w szczególności na zakup specjalnego sprzętu. Nie przypominam sobie żadnych super głośnych spraw korupcyjnych prowadzonych przy pomocy KPO.

Policja musi mieć jakąś strukturę międzyresortową, w skład której wchodzą pracownicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, FSB i innych służb. Najważniejsze, że musi być niezależny od policji drogowej.

Problem z istniejącymi KPO polega na tym, że zatrudniają w nich tych samych byłych inspektorów, którzy nigdy nie będą badać występków swoich starych kolegów i przyjaciół. Nie powinno być żadnych powiązań osobistych, tylko wtedy to zadziała.

Niemożliwe jest całkowite wyeliminowanie korupcji bez zmiany ustawodawstwa. O ile w naszym kraju na przykład z jakiegoś powodu zostaje wydany areszt administracyjny za opuszczenie miejsca wypadku, a za wielokrotną jazdę pod wpływem alkoholu można trafić do więzienia (istnieją inne przykłady nieuzasadnionych surowych kar), to zawsze znajdą się tacy którzy chcą na tym zyskać.

Iwan Buranow; Siergiej Titow, Uljanowsk; Ekaterina Tarasowa, Niżny Nowogród; Karina Kalyarova, Czelabińsk; Jewgienij Zainullin, Iżewsk; Yana Voitsekhovskaya, St. Petersburg; Dmitrij Astachow, Perm; Kristina Fedichkina, Rostów nad Donem; Siergiej Petunin, Saratów