बेलारूससाठी इलेक्ट्रॉनिक कर की कशी मिळवायची. बेलारशियन इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी मोबाइल कशी बनली. युनिटरी एंटरप्राइझवर आधारित नोंदणी केंद्रे "वित्त मंत्रालयाचे माहिती संगणन केंद्र"

"इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज आणि इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरींवरील" कायद्यातील सुधारणांद्वारे हे प्रदान केले गेले आहे, जे पहिल्या वाचनात प्रतिनिधींद्वारे विचारासाठी तयार केले जात आहे, असे उद्योग प्रतिनिधी सभागृहाच्या स्थायी समितीचे सदस्य आंद्रे युनित्सिन यांनी सांगितले. इंधन आणि ऊर्जा संकुल, वाहतूक आणि दळणवळण.

डेप्युटी, विशेषतः, आठवण करून दिली की बेलारूसमध्ये 2018 मध्ये प्रजासत्ताकच्या नागरिकांना त्यांच्या मालकांच्या इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीसह जारी करण्याची योजना आहे. ओळखीचे दुसरे रूप होईल. असे गृहीत धरले जाते की ते देशात मुक्तपणे वापरले जाऊ शकते आणि परदेशात प्रवास करण्यासाठी पासपोर्टची आवश्यकता असेल.

नवीन अंतर्गत पासपोर्टमध्ये नागरिकाची माहिती असेल: मालकाचे पूर्ण नाव, लिंग, जन्मतारीख, ओळख क्रमांक, स्वतंत्र ओळखपत्र क्रमांक आणि कालबाह्यता तारीख, फोटो, स्वाक्षरी, तसेच एक चिप ज्यावर समान माहिती असेल. इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संग्रहित. चिपमध्ये नागरिकांची इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी देखील असेल. अशा कार्डवर इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीच्या उपस्थितीने मालकाच्या क्षमतांचा लक्षणीय विस्तार केला पाहिजे, ”अँड्री युनित्सिन यांनी नमूद केले.

त्यांच्या मते, घर न सोडता विविध प्रकारच्या सेवा प्राप्त करण्यासाठी आणि कागदपत्रे प्रमाणित करण्यासाठी जगभरात मोठ्या प्रमाणावर वापरले जाते. उदाहरणार्थ, एस्टोनियामध्ये 2002 पासून संबंधित कायदे लागू आहेत या देशातील 15 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या नागरिकांना ओळखपत्र असणे आवश्यक आहे. आयडी पासपोर्ट वापरून निवडणुकांमध्येही मतदान केले जाते - दूरस्थपणे, संगणकाशी कनेक्ट केलेले विशेष वाचन उपकरण वापरून.

बेलारूसमधील सध्याच्या कायद्यातील दुरुस्त्या डिजिटल स्वाक्षरी आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या विस्तृत अनुप्रयोग आणि वापरासाठी परिस्थिती निर्माण करतात. “हे विविध प्रक्रिया सुलभ करते आणि वेगवान करते, विशेषत: व्यवसायांसाठी. देशाच्या नियामक कायदेशीर कृत्यांमध्ये प्रदान केलेल्या परिस्थितींमध्ये, कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण क्रिया करताना इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी एखाद्या व्यक्तीच्या हस्तलिखित स्वाक्षरीचे ॲनालॉग म्हणून कार्य करते. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज (उदाहरणार्थ, वैयक्तिक उद्योजकाने भरलेले उत्पन्न विवरण), इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीने स्वाक्षरी केलेले, हाताने स्वाक्षरी केलेल्या कागदी दस्तऐवजाच्या समान शक्ती प्राप्त करते. साहजिकच, यामुळे वेळ आणि मेहनत वाचते आणि भ्रष्टाचाराचा घटकही दूर होतो,” असे सांगून संसद सदस्याने स्पष्ट केले की, कायदेशीररित्या तरल कागदपत्रे थेट घरून पाठवणे शक्य होईल.

कायद्याच्या मसुद्यात एक आदर्श आहे जो कागदावर इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाच्या बाह्य सादरीकरणाचे स्वरूप प्रमाणित करण्याची प्रक्रिया लक्षणीयरीत्या सुलभ करेल. आज हे नोटरी, संस्था किंवा योग्य परवाने असलेल्या वैयक्तिक उद्योजकांद्वारे केले जाऊ शकते. व्यवहारात, सध्याची यंत्रणा अनावश्यकपणे गुंतागुंतीची आणि आर्थिकदृष्ट्या खर्चिक असल्याचे दिसून येते. कायद्याने असे सुचवले आहे की हे करू शकणाऱ्या विषयांमध्ये, इतर गोष्टींबरोबरच, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज तयार केलेल्या संस्था आणि वैयक्तिक उद्योजकांचा समावेश आहे, ज्याचे बाह्य सादरीकरण कागदावर प्रमाणित केले जाणे आवश्यक आहे, तसेच इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्राप्त केलेल्या संस्थांचा समावेश आहे. आंतरविभागीय माहिती प्रणालीद्वारे इतर संस्थांकडून.

सध्या, बेलारूसमध्ये इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी आधीपासूनच लागू आहे; ते कर आणि कर्तव्य मंत्रालय, सीमाशुल्क अधिकारी, सामाजिक सुरक्षा निधी, बेल्गोस्ट्रख, बेलस्टॅट इत्यादींना सादर केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक कागदपत्रांवर आणि अपीलवर पूर्णपणे स्वाक्षरी करण्याचा अधिकार देते. जारी केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल सिग्नेचर कीची संख्या सतत वाढत आहे आणि त्यांची संख्या देशात सुमारे 260 हजार आहे.

डिजिटल स्वाक्षरी वापरण्याची एक नवीन दिशा म्हणजे इलेक्ट्रॉनिक सेवांच्या एकाच पोर्टलवर प्रवेश करण्यासाठी आणि परिणामी, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सरकारी सेवा आणि प्रशासकीय प्रक्रिया मिळविण्याचा एक सोपा आणि प्रभावी मार्ग.

“आज बेलारूसमध्ये प्रगत आयटी देश निर्माण करण्यासाठी आणि डिजिटल अर्थव्यवस्था विकसित करण्यासाठी महत्त्वाकांक्षी योजना आखल्या जात आहेत, त्यामुळे हे विधेयक स्वीकारणे हे उद्दिष्ट साध्य करण्याच्या दिशेने आणखी एक पाऊल आहे,” असे संसद सदस्यांना खात्री आहे.

"इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज आणि इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरींवरील" कायद्यातील सुधारणा आणि जोडण्या 2018 मध्ये संसदेच्या वसंत अधिवेशनात पहिल्या वाचनात विचारासाठी तयार केल्या जात आहेत.

आता बेलारूसमधील अनेक सरकारी संस्था त्यांच्या नेत्यांसाठी इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी तातडीने जारी करत आहेत. तातडीने का? यासह, कारण 01/01/2016 रोजी बेलारूस प्रजासत्ताक क्रमांक 157 च्या राष्ट्रपतींच्या डिक्रीच्या अंमलबजावणीची अंतिम मुदत, 4 एप्रिल 2013 रोजी जारी केली जाईल, त्यानुसार सर्व राज्य संघटना आणि अगदी सर्व जेएससी सह 50% पेक्षा जास्त राज्य मालकीचा वाटा, त्यांच्या विभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीला आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली, तथाकथित SMDO शी जोडणे आवश्यक आहे. अर्थात, सुरुवातीला, या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली अस्तित्वात असणे आवश्यक आहे.
आणि डिजिटल स्वर्ग येईल. कागदपत्रांच्या प्रवाहातून कागद हळूहळू गायब होईल आणि सर्व काही जलद आणि स्वयंचलित होईल.
पण ही डिजिटल स्वाक्षरी मिळवणे हा एक छोटासा शोध आहे. या शोधाबद्दल मी येथे अधिक लिहीन.
तर, पॉइंट बाय पॉइंट.

1. संस्थेतील कोणाला स्वाक्षरी करण्याचा अधिकार आहे ते ठरवा.
हे दिवसाप्रमाणे स्पष्ट झाले आहे की प्रमुख (संचालक, सामान्य संचालक) स्वत: ला स्वाक्षरी करण्याचा अधिकार आहे. परंतु त्याच्या प्रतिनिधींना पॉवर ऑफ ॲटर्नीद्वारे किंवा जबाबदाऱ्यांच्या वितरणाच्या आदेशाद्वारे हा अधिकार आहे. याचा अर्थ आम्ही मुलाखती घेऊन आणि कागदपत्रांचा अभ्यास करून डिजिटल स्वाक्षरी घेणाऱ्या लोकांचे वर्तुळ निर्धारित करतो.

2. डिजिटल स्वाक्षरीच्या प्रत्येक प्राप्तकर्त्यासाठी कागदपत्रांचे पॅकेज तयार करणे
येथे आपल्याला शेवटपासून थोडेसे प्रारंभ करणे आवश्यक आहे.
अ) प्रथम, रिपब्लिकन सर्टिफिकेशन सेंटर (RCC) च्या वेबसाइटवरून फॉर्म डाउनलोड करा, जो सार्वजनिक की मिळवण्याच्या कराराचा परिशिष्ट आहे. ही ग्राहक माहितीची यादी आहे.

ब) आम्ही डिजिटल स्वाक्षरीच्या प्रत्येक प्राप्तकर्त्यासाठी फॉर्म भरतो.

क) आम्ही संस्थेच्या वकिलांना संस्थेच्या नोंदणी प्रमाणपत्रांच्या प्रती आणि जनरल डायरेक्टर वगळता प्रत्येकासाठी मुखत्यारपत्र देण्यास दबाव टाकतो. वकिलांना कितीही हवे असले तरी पॉवर ऑफ ॲटर्नीचे स्वरूप बदलता येत नाही, हे प्रबलित ठोस आहे.

ड) आम्ही भरलेल्या फॉर्मसह त्याच RTC वर जातो (मिन्स्क प्रदेशासाठी पत्त्यावर: Minsk, Masherova Ave. 25, दुसरा मजला, "खोली 3")
केवळ 1 डिसेंबर रोजी, 4 प्रादेशिक RTC केंद्रांनी खालील पत्त्यांवर त्यांचे काम सुरू केले:

ब्रेस्ट, लेनिन सेंट., 22, खोली 2-3; दूरध्वनी ८ ०१६२ ५३१४२३ / ५३१४२६;
ग्रोड्नो, उरित्स्की सेंट., 12, खोली 301; दूरध्वनी 8 0152 772695 / 742102;
विटेब्स्क, लेनिना सेंट, 12A-3, खोली 51; दूरध्वनी 8 0212 425354 / 425348;
गोमेल, गॅगारिन सेंट, 49, इमारत 1-4; दूरध्वनी 8 0232 703920.

ड) RTC वर तुम्हाला करार आणि पावत्या दिल्या जातील.

3. करारावर स्वाक्षरी करा, प्रत्येक इनव्हॉइससाठी पैसे द्या.

4. सर्व मोठ्या साहेबांनी डिजिटल स्वाक्षरी घेण्यासाठी वैयक्तिकरित्या जावे.
ही सर्वात मनोरंजक गोष्ट आहे, येथे बारकावे आहेत. मोठ्या साहेबांना वैयक्तिकरित्या काही संस्थांमध्ये प्रवास करण्याची आणि बराच वेळ रांगेत बसण्याची सवय नाही (किंवा सवय आधीच गमावली आहे). म्हणून, त्यांना राजनयिकदृष्ट्या काय करावे लागेल आणि कसे, किंवा अजून चांगले, मेमो लिहिण्याची आवश्यकता आहे.

5. व्यवस्थापकांना डिजिटल स्वाक्षरी साधने मिळाल्यानंतर, त्यांना ही साधने कशी वापरायची याबद्दल सूचना लिहिणे आवश्यक आहे.
यातील सर्वात कठीण गोष्ट म्हणजे सूचना स्वतः लिहिणे नाही, परंतु डिजिटल स्वाक्षरी ही कागदावरील नियमित स्वाक्षरी सारखीच आहे आणि आपण ती सचिवांना स्वाक्षरीसाठी देऊ शकत नाही याची कल्पना येणे. अन्यथा, हे सेक्रेटरीला पेन देऊन म्हणण्यासारखेच आहे, "तुम्ही माझ्यासाठी खोट्या सह्या करणार आहात." म्हणून, वास्तविक इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजात संक्रमण अद्याप एक यश आहे. आणि हे सर्व पुढे आहे.

"इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज आणि इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीवर" GosSUOK द्वारे जारी केलेले सार्वजनिक की प्रमाणपत्रे सर्व राज्य माहिती प्रणालींमध्ये इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रसारित करताना वापरण्यासाठी अनिवार्य आहेत.

कुठे अर्ज करावा

सध्या, GosSUOK प्रमाणपत्रे, आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवाद आणि उच्च विशिष्ट विभागीय प्रणालींमध्ये वापरल्या जाण्याव्यतिरिक्त, यासाठी वापरली जाऊ शकतात:

उपक्रम आणि वैयक्तिक उद्योजकांची नोंदणी

टॅक्स रिटर्न भरणे

इलेक्ट्रॉनिक व्हॅट इनव्हॉइस सादर करणे

इलेक्ट्रॉनिक घोषणा आणि सीयू नियमांच्या आवश्यकतांसह उत्पादनाच्या अनुरूपतेच्या घोषणांची नोंदणी

बेलस्टॅटला सांख्यिकीय अहवाल सादर करणे

Belgosstrakh ला कागदपत्रे सादर करणे

अहवाल माहिती सादर करणे आणि FSZN पोर्टलसह कार्य करणे (चाचणी टप्प्यावर)

इलेक्ट्रॉनिक सेवांच्या युनिफाइड पोर्टलसह कार्य करा इ.

(यादी सतत विस्तारत आहे आणि नॅशनल सेंटर फॉर इलेक्ट्रॉनिक सर्व्हिसेस nces.by च्या वेबसाइटवर पोस्ट केली आहे)

2016 च्या अखेरीस, मंत्रालये आणि विभागांची स्वयंचलित माहिती प्रणाली GosSUOK प्रमाणपत्रांच्या वापरासाठी हस्तांतरित केली जाईल (4 जानेवारी 2016 क्रमांक 36/216-207/1k च्या बेलारूस प्रजासत्ताकच्या मंत्री परिषदेची सूचना):

    • कर आणि शुल्क मंत्रालय
    • कामगार आणि सामाजिक संरक्षण मंत्रालय
    • राज्य सीमाशुल्क समिती
    • दळणवळण आणि माहिती मंत्रालय
    • अर्थमंत्रालय
    • उद्योग मंत्रालय
    • परराष्ट्र मंत्रालयाच्या
    • परिवहन आणि दळणवळण मंत्रालय
    • वाणिज्य मंत्रालय
    • राज्य मालमत्ता समिती
    • आरोग्य मंत्रालय
    • शिक्षण मंत्रालय

कुठे मिळेल

1. रिपब्लिकन प्रमाणन केंद्र:

  • मिन्स्क, माशेरोवा Ave., 25, खोली 200

2. रिपब्लिकन युनिटरी एंटरप्राइझ "माहिती आणि प्रकाशन केंद्र" वर आधारित नोंदणी केंद्रे कर आणि फी वर":

  • मिन्स्क:
  • माशेरोवा एव्ह., 7;
  • st वाय.कोलासा, 19;
  • पुष्किन अव्हे., 11, खोली 111;
  • st सेदेख, 12, खोली 104;
  • Slutsk, यष्टीचीत. लॅटस्कोवा, 2, इमारत 7;
  • बोरिसोव्ह, सेंट. के. मार्क्स, 7;
  • मोगिलेव्ह, सेंट. कोस्मोनाव्हटोव्ह, 19 ए, खोली 203;
  • बॉब्रुइस्क, सेंट. व्होइकोवा, 20, सेवा प्रवेशद्वार, खोली 2;
  • ब्रेस्ट, सेंट. कोमसोमोल्स्काया, 34;
  • बारानोविची, सेंट. लेनिना, 69, खोली 106;
  • पिंस्क, सेंट. इर्कुत्स्क-पिंस्क विभाग, 36, खोली 403/1;
  • Grodno, यष्टीचीत. सोवेत्स्काया, 31, दुसरा मजला;
  • लिडा, सेंट. फॅब्रिचनाया, 12;
  • विटेब्स्क, सेंट. गोगोल्या, 14, खोली 307;
  • पोलोत्स्क, एफ. स्कोरिना एव्हे., 24, दुसरा मजला;
  • गोमेल, सेंट. रेचितस्काया, 1 ए, खोली 428;
  • मोझीर, गल्ली. बेरेझोव्ही 1 ला, 3-2, रूम 109.

3. युनिटरी एंटरप्राइझवर आधारित नोंदणी केंद्रे "वित्त मंत्रालयाचे संगणक माहिती केंद्र":

  • ब्रेस्ट, सेंट. लेनिना, 22, इमारत 2-3;
  • Grodno, यष्टीचीत. Uritsky, 12, खोली 301;
  • विटेब्स्क, सेंट. लेनिना, 12A-3, खोली 51;
  • गोमेल, सेंट. गागारिना, 49, इमारत 1-4;
  • मोगिलेव्ह, सेंट. लेनिनस्काया, ११.

4. RUE Beltelecom वर आधारित नोंदणी केंद्रे:

  • ब्रेस्ट, माशेरोवा एव्हे., 21;
  • Grodno, यष्टीचीत. टेलिग्राफनाया, 24, खोली 203;
  • विटेब्स्क, चेरन्याखोव्स्की एव्हे., 19, इमारत 1;
  • गोमेल, लेनिन एव्हे., 1; दूरध्वनी
  • मोगिलेव्ह, सेंट. बोलडिना, ३.

5. राज्य एंटरप्राइझवर आधारित नोंदणी केंद्र "तांत्रिक शोध संशोधन संस्था":

  • गोमेल, सेंट. रोकोसोव्स्की, 109a, खोली 206.

लक्ष द्या!

सिंगल डिजिटल सिग्नेचर की सह काम करण्यासाठी, सीडीवर प्रदान केलेले नवीन सॉफ्टवेअर स्थापित करणे आवश्यक आहे (नॅशनल सेंटर फॉर इलेक्ट्रॉनिक सर्व्हिसेसच्या वेबसाइटवरून सॉफ्टवेअरची वर्तमान आवृत्ती डाउनलोड केली जाऊ शकतेhttp:// nces. द्वारे/ pki/)

विभाग प्रमुख
राज्य सुरक्षा केंद्र
बेलारूस प्रजासत्ताकच्या अध्यक्षांच्या अंतर्गत माहिती,
RusCrypto असोसिएशनचे संचालक

माहिती आणि संप्रेषण तंत्रज्ञानाचा विकास आणि व्यापक वापर हा जागतिक विकासाचा जागतिक कल आहे. अर्थव्यवस्थेची स्पर्धात्मकता वाढवण्यासाठी, जागतिक आर्थिक व्यवस्थेमध्ये त्याच्या एकात्मतेच्या शक्यतांचा विस्तार करण्यासाठी आणि सार्वजनिक प्रशासन आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांची कार्यक्षमता मजबूत करण्यासाठी ते महत्त्वपूर्ण आहेत.

जीवन हुकूम करते

अनेक व्यवसाय चालवण्यासाठी माहिती प्रणालीचा वापर अत्यावश्यक बनला आहे. इलेक्ट्रॉनिक माहितीने पूर्वी पारंपारिकपणे कागदी दस्तऐवजांना नियुक्त केलेली भूमिका घेतली आहे.

तथापि, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांवर प्रक्रिया करताना, हस्तलिखित स्वाक्षरी आणि कागदी दस्तऐवजावर सील छाप वापरून सत्यता स्थापित करण्याच्या नेहमीच्या पद्धती पूर्णपणे अनुपयुक्त आहेत.

इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी (EDS) या समस्यांचे निराकरण करते. हे दूरसंचार चॅनेलवर प्रसारित केलेल्या दस्तऐवजांची लेखकत्व आणि अखंडता स्थापित करण्यासाठी वापरले जाते.

इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी ही वापरकर्त्याची वैयक्तिक (गुप्त) की वापरून इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी सॉफ्टवेअर (हार्डवेअर) द्वारे व्युत्पन्न केलेली आणि स्वाक्षरी केलेल्या माहितीसह प्रसारित केलेली अतिरिक्त डिजिटल माहिती असते. वापरकर्त्याच्या सार्वजनिक की (ओके) वापरून EDS सॉफ्टवेअर (हार्डवेअर) द्वारे EDS सत्यापन देखील केले जाते.

जागतिक व्यवहारात, डिजिटल स्वाक्षरीवरील कायदा मोठ्या प्रमाणावर नागरी कायद्याच्या पैलूंचे नियमन करतो, इलेक्ट्रॉनिक व्यवसायाच्या विकासाच्या हितासाठी हे करत आहे.

मात्र, आज आमदारांसमोर नवी आव्हाने उभी राहिली आहेत. आम्ही सार्वजनिक कायदा आणि सार्वजनिक प्रशासनाच्या क्षेत्रात डिजिटल स्वाक्षरीसाठी विशेष कायदेशीर नियमांबद्दल बोलत आहोत. याव्यतिरिक्त, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या विकासासाठी प्रमाणन केंद्रांच्या स्वरूपात मुख्य प्रमाणनासाठी राज्य पायाभूत सुविधांच्या क्रियाकलापांची निर्मिती आणि नियमन आवश्यक आहे.

आज, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नवीन गुणवत्तेत जात आहे. जर काही वर्षांपूर्वी, ईडीएस शासनाचे नियमन करण्यासाठी, त्याच्या वापरकर्त्यांमध्ये दस्तऐवज प्रवाह नियम आणि विवाद निराकरण प्रक्रियेवर प्राथमिक करार केले गेले आणि की आणि प्रमाणपत्रांची प्रत्यक्ष देवाणघेवाण झाली, तर आज अर्थव्यवस्थेला कायदेशीररित्या अंमलबजावणीची आवश्यकता आहे. महत्त्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज अधिक वेगाने प्रवाहित होतात - पक्षांमधील कोणत्याही प्राथमिक वाटाघाटीशिवाय. डिजिटल स्वाक्षरी पडताळणीसाठी विकसित राष्ट्रीय आणि आंतरराष्ट्रीय पायाभूत सुविधा असल्यासच हे शक्य आहे.

डिजिटल स्वाक्षरी: जगात एकता नाही

1996 मध्ये, UN कमिशन ऑन इंटरनॅशनल ट्रेड लॉ UNCITRAL ने "इलेक्ट्रॉनिक डेटा इंटरचेंजच्या कायदेशीर पैलूंवर" एक मॉडेल कायदा विकसित केला, ज्याने कागद आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांसाठी "तटस्थ" कायदेशीर व्यवस्था गृहीत धरली, माहिती वाहक पासून अमूर्त. असे असले तरी, या तत्त्वाचे पालन करण्याच्या चौकटीत, डिजिटल स्वाक्षरीच्या कायदेशीर पद्धतीसाठी जगात विविध दृष्टिकोन विकसित झाले आहेत.

यूएस इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी कायदा 2000 कराराचा पक्ष, प्रमाणपत्राचा मालक ओळखतो, जे कॉर्पोरेशन, व्यक्ती, सरकारी संस्था किंवा कोणतीही व्यावसायिक संस्था असू शकतात. स्वाक्षरी की वापरणाऱ्या कलाकाराच्या अधिकाराचा अंदाज आहे. दुसरीकडे, 1997 च्या जर्मन कायद्यानुसार, इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी दस्तऐवजावर स्वाक्षरी केलेल्या विशिष्ट व्यक्तीची ओळख पटवते. आणि जर्मनीच्या फेडरल मिनिस्ट्री ऑफ जस्टिसचा आजचा सराव वेगळ्या ट्रेंडची पुष्टी करतो: जर्मनीच्या प्रत्येक नागरिकासाठी एक प्रमाणित खाजगी की असणे उचित मानले जाते, जी खाजगी आणि सार्वजनिक दस्तऐवज प्रवाहाच्या विविध क्षेत्रांमध्ये वापरली जाईल.

बेलारूसमध्ये डिजिटल स्वाक्षरीची कायदेशीर चौकट

बेलारूस प्रजासत्ताकाचा नागरी संहिता प्रकरणांमध्ये आणि कायद्याद्वारे किंवा पक्षांच्या कराराद्वारे प्रदान केलेल्या पद्धतीने व्यवहार करताना इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी वापरण्याची परवानगी देतो.

कायदे डिजिटल स्वाक्षरीच्या वापराशी संबंधित खालील बाबींचे नियमन करते.

"माहितीकरणावर" कायद्याच्या कलम 11 मध्ये असे म्हटले आहे: "माहिती प्रणालीद्वारे प्रक्रिया केलेली माहिती असलेले दस्तऐवज विहित पद्धतीने किंवा इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीद्वारे प्रमाणित केल्यानंतर कायदेशीर शक्ती प्राप्त करते." त्याच लेखात असे म्हटले आहे की जर माहिती प्रणाली आणि नेटवर्कमध्ये स्वाक्षरी ओळख प्रदान करणारे सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर साधने असतील आणि त्यांच्याकडे अनुरूपतेचे प्रमाणपत्र असेल तर इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीची कायदेशीर शक्ती ओळखली जाते.

इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या वापरासाठी सर्वात संपूर्ण कायदेशीर आधार "इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांवर" (दिनांक 10 जानेवारी, 2000 क्रमांक 357-3) कायद्यामध्ये स्थापित केला आहे. हे इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांसाठी मूलभूत आवश्यकता तसेच इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या प्रसाराच्या क्षेत्रात उद्भवणार्या कायदेशीर संबंधांमधील सहभागींचे अधिकार, दायित्वे आणि जबाबदार्या परिभाषित करते.

बेलारूस मध्ये EDS नियामक फ्रेमवर्क

1999 मध्ये, बेलारूस प्रजासत्ताकाची राष्ट्रीय मानके इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या संरक्षणासाठी विकसित आणि स्वीकारली गेली (STB 1176.1-99 “माहिती तंत्रज्ञान. माहिती संरक्षण. हॅशिंग फंक्शन”, STB 1176.2-99 “माहिती तंत्रज्ञान. माहिती संरक्षण. प्रक्रिया इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरींचा विकास आणि सत्यापन") .

मानक STB 1221-2000 “इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज” मंजूर करण्यात आले आणि 1 सप्टेंबर 2000 रोजी लागू करण्यात आले. अंमलबजावणी, हाताळणी आणि संचयनासाठी नियम." हे मानक जीवन चक्र नियोजन, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची ओळख आणि प्रमाणीकरण यासाठी प्रक्रिया प्रदान करते आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या संरक्षणाच्या समस्या प्रतिबिंबित करते.

अलीकडे पर्यंत, डिजिटल स्वाक्षरी तंत्रज्ञानाच्या क्षेत्रात, इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी आणि हॅशिंग फंक्शन व्युत्पन्न आणि सत्यापित करण्यासाठी कार्यपद्धती स्थापित करणारी मानके ही एकमात्र नियामक फ्रेमवर्क लागू होती.

इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (EDMS) चे कार्य सुनिश्चित करण्यासाठी, बेलारूस प्रजासत्ताकाचे खालील नियमन दस्तऐवज विकसित केले गेले आहेत आणि NCBI ने आजपर्यंत सादर केले आहेत:

  • "बँकिंग तंत्रज्ञान. इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी सॉफ्टवेअर साधने. सामान्य आवश्यकता";
  • "बँकिंग तंत्रज्ञान. गुप्त पॅरामीटरसह स्यूडो यादृच्छिक डेटा तयार करण्याची प्रक्रिया";
  • "बँकिंग तंत्रज्ञान. इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी तंत्रज्ञान. अटी आणि व्याख्या";
  • "बँकिंग तंत्रज्ञान. सार्वजनिक की प्रमाणपत्रे आणि प्रमाणपत्र रद्दीकरण सूची तयार करण्यासाठी स्वरूप आणि नियम";
  • "बँकिंग तंत्रज्ञान. सार्वजनिक की कार्ड स्वरूप."

सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर-सॉफ्टवेअर क्रिप्टोग्राफिक माहिती संरक्षण साधनांसाठी बेलारूस प्रजासत्ताकाच्या "सुरक्षा आवश्यकता" चा मसुदा गव्हर्निंग दस्तऐवज विकसित करण्याची योजना आहे जी एनक्रिप्शन, डिजिटल स्वाक्षरी, अनुकरण संरक्षण, अनधिकृत प्रवेशापासून संरक्षण, मुख्य दस्तऐवजीकरण आणि क्रिप्टोग्राफिक प्रोटोकॉलची अंमलबजावणी करतात.

प्रजासत्ताक सरकारी संस्था, बेलारूस प्रजासत्ताकच्या मंत्रिपरिषदेच्या अधीन असलेल्या इतर सरकारी संस्था, प्रादेशिक कार्यकारी समित्या आणि मिन्स्क शहर कार्यकारी समितीमध्ये आधुनिक माहिती तंत्रज्ञानाचा वापर करून दस्तऐवज प्रवाह ऑप्टिमाइझ करण्यासाठी आणि कार्यालयीन कामकाज सुधारण्यासाठी उपाययोजना अंमलात आणण्यासाठी, आम्ही याचा विचार करतो. बेलारूस प्रजासत्ताकाचे नियमन विकसित करण्यासाठी योग्य:

  • व्यावसायिक संस्थांमधील इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण,
  • इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाचे स्वरूप आणि रचना,
  • इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांचे संग्रहण राखणे,
  • माहिती सुरक्षा समस्या आणि इतर.

याव्यतिरिक्त, बेलारूस प्रजासत्ताकच्या प्रमाणात इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन तंत्रज्ञान सुनिश्चित करण्यासाठी, अनेक मार्गदर्शक कागदपत्रे तयार करणे आवश्यक आहे:

  • डिजिटल स्वाक्षरी साधने, एन्क्रिप्शन, डेटा स्तरावर अनुकरण संरक्षणाच्या सुसंगततेच्या समस्येचे निराकरण करण्याच्या उद्देशाने,
  • सार्वजनिक की पायाभूत सुविधा आणि क्रिप्टोग्राफिक की व्यवस्थापनासाठी आवश्यकता स्थापित करणे.

बेलारूसमध्ये डिजिटल स्वाक्षरी तंत्रज्ञानाच्या प्रसाराच्या समस्या

दोन समस्या विशेषतः हायलाइट केल्या पाहिजेत:

  • एंटरप्राइझची स्वयंचलित प्रणाली खराब विकसित केली गेली आहे, म्हणजेच इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात कागदपत्रांची निर्मिती, प्रक्रिया, प्रसारण आणि संचयन यांचे संपूर्ण चक्र स्वयंचलित नाही;
  • EDMS मध्ये सार्वजनिक की व्यवस्थापन पायाभूत सुविधा तयार करण्याची तातडीची समस्या आहे.

सध्या, यापैकी दुसरी समस्या प्रजासत्ताक-व्यापी स्तरावर सोडवणे आवश्यक आहे. ही पायाभूत सुविधा प्रमाणन केंद्रांची एक प्रणाली असावी, ज्यांच्या कार्यांमध्ये ओके प्रमाणपत्रांची नोंदणी करणे आणि जारी करणे, तसेच त्यांचे व्यवस्थापन आणि हाताळणीचे कार्य समाविष्ट आहे.
पायाभूत सुविधांसाठी योग्य कायदेशीर आधार असणे आवश्यक आहे.

सार्वजनिक प्रशासनाचे पदानुक्रमित तत्त्व इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी प्रमाणन केंद्रांच्या प्रणालीच्या भविष्यात निर्मितीसाठी योग्य रचना देखील सूचित करते: उच्च स्तरावरून, प्रादेशिक केंद्रांद्वारे आणि वैयक्तिक विभाग, संस्था आणि अंतिम वापरकर्त्यांसाठी.

दस्तऐवजांची सत्यता आणि अखंडता यांच्या कायदेशीर पुष्टीकरणासह EDMS साठी प्रमाणन केंद्रांचा संपूर्ण संच तयार करण्यासाठी एक तर्कसंगत मॉडेल म्हणून, श्रेणीबद्ध नेटवर्क तत्त्वानुसार रचना केलेल्या एकत्रित मॉडेलचा विचार केला जाऊ शकतो. या प्रकरणात, निर्धारक भूमिका उच्च-स्तरीय प्रमाणन प्राधिकरणांच्या संचाद्वारे खेळली जाते. मुख्य प्रमाणन केंद्र माहिती सुरक्षिततेसाठी सर्वोच्च आवश्यकता पूर्ण करण्यास बांधील आहे, म्हणून ते सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार्यांच्या आधारे तयार केले जावे. संपूर्ण प्रणालीची ताकद या केंद्राच्या संरक्षणाची विश्वासार्हता आणि त्यावर विश्वास यावर अवलंबून असते. ओके स्वाक्षरी व्यवस्थापित करण्यासाठी राष्ट्रीय पायाभूत सुविधा श्रेणीबद्ध तत्त्वावर तयार केली गेली पाहिजे.

सरकारी संस्था आणि प्रमाणन केंद्रांसाठी इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली तयार करण्याचे प्रारंभिक मुद्दे मुख्यतः दस्तऐवज प्रक्रियेच्या आवश्यकतांवर आणि संबंधित नियामक दस्तऐवजांमध्ये समाविष्ट असलेल्या माहिती संसाधनांच्या वापरावर आधारित असावेत. याव्यतिरिक्त, सिस्टम विकसित करण्याच्या प्रक्रियेत, दस्तऐवजांच्या आंतरविभागीय आणि आंतरविभागीय देवाणघेवाण, त्यांच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण तसेच विभागीय कार्यालयीन कार्यपद्धतीची स्थापित प्रथा विचारात घेणे उचित आहे.

मी हे लक्षात घेऊ इच्छितो की संपूर्ण राज्यात सुरक्षित इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहासाठी प्रमाणन केंद्रांची प्रणाली तयार करण्याच्या प्रक्रियेस बराच वेळ लागेल आणि त्यासाठी महत्त्वपूर्ण आर्थिक आणि इतर संसाधनांचा सहभाग आवश्यक असेल.

2018 मध्ये बेलारूसमध्ये इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी (EDS) चा वापर वाढवण्याची योजना आहे. हे "इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज आणि इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरींवरील" कायद्यातील सुधारणांद्वारे प्रदान केले गेले आहे, जे उद्योग, इंधन आणि ऊर्जा संकुलावरील प्रतिनिधी सभागृहाच्या स्थायी समितीचे सदस्य, पहिल्या वाचनात प्रतिनिधींद्वारे विचारासाठी तयार केले जात आहे. , वाहतूक आणि कम्युनिकेशन्सने बेल्टाच्या प्रतिनिधीला सांगितले आंद्रे युनित्सिन.

डेप्युटी, विशेषतः, आठवण करून दिली की बेलारूसमध्ये 2018 मध्ये प्रजासत्ताकातील नागरिकांना त्यांच्या मालकांच्या इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीसह ओळखपत्र जारी करण्याची योजना आहे. ओळखपत्र हे ओळखीचे दुसरे रूप बनेल. असे गृहीत धरले जाते की ते देशात मुक्तपणे वापरले जाऊ शकते आणि परदेशात प्रवास करण्यासाठी पासपोर्टची आवश्यकता असेल.

नवीन अंतर्गत पासपोर्टमध्ये नागरिकाची माहिती असेल: मालकाचे पूर्ण नाव, लिंग, जन्मतारीख, ओळख क्रमांक, स्वतंत्र ओळखपत्र क्रमांक आणि कालबाह्यता तारीख, फोटो, स्वाक्षरी, तसेच एक चिप ज्यावर समान माहिती असेल. इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संग्रहित. चिपमध्ये नागरिकांची इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी देखील असेल. अशा कार्डवर इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीच्या उपस्थितीने मालकाच्या क्षमतांचा लक्षणीय विस्तार केला पाहिजे, ”अँड्री युनित्सिन यांनी नमूद केले.

त्यांच्या मते, घर न सोडता विविध प्रकारच्या सेवा प्राप्त करण्यासाठी आणि कागदपत्रे प्रमाणित करण्यासाठी डिजिटल स्वाक्षरीचा वापर जगभरात मोठ्या प्रमाणावर केला जातो. उदाहरणार्थ, एस्टोनियामध्ये 2002 पासून संबंधित कायदे लागू आहेत या देशातील 15 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या नागरिकांना ओळखपत्र असणे आवश्यक आहे. आयडी पासपोर्ट वापरून निवडणुकांमध्येही मतदान केले जाते - दूरस्थपणे, संगणकाशी कनेक्ट केलेले विशेष वाचन उपकरण वापरून.

बेलारूसमधील सध्याच्या कायद्यातील दुरुस्त्या डिजिटल स्वाक्षरी आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या विस्तृत अनुप्रयोग आणि वापरासाठी परिस्थिती निर्माण करतात. "हे विविध प्रक्रिया सुलभ करते आणि वेगवान करते, विशेषत: व्यवसायासाठी. देशाच्या नियमांमध्ये प्रदान केलेल्या परिस्थितींमध्ये, कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कृती करताना इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी एखाद्या व्यक्तीच्या हस्तलिखित स्वाक्षरीचे ॲनालॉग म्हणून कार्य करते. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज (उदाहरणार्थ, उत्पन्न विवरण , जे वैयक्तिक उद्योजकाने भरले पाहिजे), इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीने स्वाक्षरी केलेले, हाताने स्वाक्षरी केलेल्या कागदी दस्तऐवजाच्या समान शक्ती प्राप्त करते, साहजिकच, यामुळे वेळ आणि श्रम वाचतात आणि भ्रष्टाचाराचे घटक देखील दूर होतात," असे संसद सदस्याने स्पष्ट केले , कायदेशीररित्या द्रव कागदपत्रे पाठवणे थेट घरातून उपलब्ध होईल.

कायद्याच्या मसुद्यात एक आदर्श आहे जो कागदावर इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाच्या बाह्य सादरीकरणाचे स्वरूप प्रमाणित करण्याची प्रक्रिया लक्षणीयरीत्या सुलभ करेल. आज हे नोटरी, संस्था किंवा योग्य परवाने असलेल्या वैयक्तिक उद्योजकांद्वारे केले जाऊ शकते. व्यवहारात, सध्याची यंत्रणा अनावश्यकपणे गुंतागुंतीची आणि आर्थिकदृष्ट्या खर्चिक असल्याचे दिसून येते. कायद्याने असे सुचवले आहे की हे करू शकणाऱ्या विषयांमध्ये, इतर गोष्टींबरोबरच, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज तयार केलेल्या संस्था आणि वैयक्तिक उद्योजकांचा समावेश आहे, ज्याचे बाह्य सादरीकरण कागदावर प्रमाणित केले जाणे आवश्यक आहे, तसेच इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्राप्त केलेल्या संस्थांचा समावेश आहे. आंतरविभागीय माहिती प्रणालीद्वारे इतर संस्थांकडून.

सध्या, बेलारूसमध्ये इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरी आधीपासूनच लागू आहे; ते कर आणि कर्तव्य मंत्रालय, सीमाशुल्क अधिकारी, सामाजिक सुरक्षा निधी, बेलगोस्ट्रख, बेलस्टॅट इत्यादींना सादर केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांवर आणि अपीलवर पूर्णपणे स्वाक्षरी करण्याचा अधिकार देते. जारी केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल सिग्नेचर कीची संख्या सतत वाढत आहे आणि त्यांची संख्या देशात सुमारे 260 हजार आहे.

डिजिटल स्वाक्षरी वापरण्याची एक नवीन दिशा म्हणजे इलेक्ट्रॉनिक सेवांच्या एकाच पोर्टलवर प्रवेश करण्यासाठी आणि परिणामी, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सरकारी सेवा आणि प्रशासकीय प्रक्रिया मिळविण्याचा एक सोपा आणि प्रभावी मार्ग.

“आज बेलारूसमध्ये प्रगत आयटी देश निर्माण करण्यासाठी आणि डिजिटल अर्थव्यवस्था विकसित करण्यासाठी महत्त्वाकांक्षी योजना आखल्या जात आहेत, त्यामुळे हे विधेयक स्वीकारणे हे उद्दिष्ट साध्य करण्याच्या दिशेने आणखी एक पाऊल आहे,” असे संसद सदस्यांना खात्री आहे.

"इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज आणि इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरींवरील" कायद्यातील सुधारणा आणि जोडण्या 2018 मध्ये संसदेच्या वसंत अधिवेशनात पहिल्या वाचनात विचारासाठी तयार केल्या जात आहेत.