В 2013 г. в России были приняты «Правила организованной перевозки группы детей автобусами» (Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 г. № 1177) (далее – Правила). Этот документ установил много обязательных требований, которые затрагивают весь процесс осуществления перевозок. Немало внимания в нём уделяется и самому транспортному средству – автобусу, включая его качество и оснащение. С 2017 года Правила вступают в силу в новой редакции.

Ужесточение правил перевозки детей в 2017 году

Несмотря на то, что Правила были приняты в 2013 году, не все их нормы ввели в действие сразу после утверждения. Требования к перевозке детей сделали более жёсткими, и транспортные компании оказались не готовы привести свой автопарк в надлежащее состояние.

В итоге Постановлением Правительства РФ от 30.06. 2015 г. № 652 введение нормы, добавляющей требование к возрасту автобуса для перевозки детей, отложили до 2017 года.

Недавнее ДТП, случившееся с рейсовым автобусом, показало, что ужесточение правил перевозки детей — это не бюрократическое препятствие, усложняющее работу автобусных компаний. За текстом любого дорожного правила всегда скрываются чьи-то жизни, которые могут оборваться на дороге.

Напомним: 04.12.2016 года под Ханты-Мансийском в ночное время произошло ДТП с участием рейсового автобуса. В аварии погибли 12 человек, десять из которых – дети.

Дмитрий Медведев заявил, что необходимо оценить законодательство в сфере перевозки детей. Поступили многочисленные предложения изменить ПДД, включая ответственность за допущенные нарушения.

Минздрав РФ считает, что ужесточение должно коснуться охраны труда водителей, осуществляющих перевозки детей, в том числе рейсового характера. Не секрет, что аварии, в которых могут погибнуть пассажиры, часто случаются по причине усталости водителя.

Депутат Государственной Думы РФ В. Сысоев предлагает обязать ГИБДД сопровождать каждый междугородний автобус с детьми. Его поддержали и другие депутаты, ведь риск пассажира погибнуть или пострадать в таком случае практически сводится к нулю.

Уполномоченная по правам ребенка А. Кузнецова предлагает другое изменение законодательства – полный запрет на перевозку детей в рейсовых автобусах, так как контролировать такую поездку не представляется возможным. ДТП, которое случилось с рейсовым автобусом в Ханты-Мансийске, по её мнению, является тому подтверждением.

Таким образом, у всех предложенных изменений законодательства в 2017 году один вектор – ужесточение правил организованной перевозки несовершеннолетних и повышение ответственности за допущенные нарушения.

Права ребенка должны соблюдаться в любой сфере жизни, тем более такой опасной, как дорожное движение. С этим согласится каждый депутат и чиновник. ДТП, в которых может погибнуть ребенок, не должны происходить на дорогах. Депутаты обещают внести все необходимые законопроекты уже в 2017 году.

Запрет перевозки детей на автобусах старше 10 лет с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года вводится в действие требование к возрасту автобуса, перевозящего группу детей. Все организации, которые решат осуществить коллективную поездку несовершеннолетних, не имеют права эксплуатировать с этой целью автобусы старше 10 лет.

Определение возраста транспортного средства происходит только по году его выпуска. Технические показатели при этом на запрет не влияют. Даже будучи в хорошем состоянии, автобусы старше 10 лет не должны перевозить детей.

За нарушение требования к возрасту автобуса (в том числе рейсового) предусмотрена ответственность:

• водителю грозит штраф в 3 тыс. рублей;
• должностному лицу – штраф в 25 тыс. рублей;
• организации или ИП – штраф в 100 тыс. рублей (ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ).

Наложение штрафа на должностное лицо не исключает одновременного взыскания его и с организации, и с водителя. За нарушение к ответственности привлекут как того, кто допустил автобусы старше 10 лет на маршрут, так и того, кто знал о годе их выпуска, но продолжал использовать. Даже если ни один ребенок в поездке не пострадает, административных последствий не избежать.

Другие правила организованной перевозки детей

Правила организованной перевозки детей предъявляют множество других требований к автобусу и проведению поездки. Вот наиболее важные из них:

• транспортное средство, включая рейсовый автобус, в обязательном порядке должно иметь тахограф и устройство навигации ГЛОНАСС/GPS;
• маршрут перевозки детей составляется заранее. В случае изменения пути следования, родители каждого ребенка должны быть оповещены об этом;
• не допускается брать пассажиром ребенка до 7 лет, если перевозка на автобусе продлится свыше 4 часов (больший срок нахождения такого ребенка в пути опасен для детского организма);
• у водителя должен быть стаж за рулём не менее 1 года из предшествующих поездке 3-х лет (обо всех требованиях к водителю в п. 8 Правил);
• для перевозки на автобусе необходимо составить список, куда заносятся сведения о каждом ребенке (включая ФИО и возраст ребенка).

За нарушение любого из указанных требований предусмотрены штрафы (для водителя и иных лиц), аналогичные тем, что установлены за превышение автобусом возраста 10 лет (см. выше).

Дополнительные требования к перевозке детей:

• у каждого ребенка должны быть еда и питьё, если перевозка длится более 3 часов;
• нельзя перевозить ребенка, не включённого в общий список детей;
• в автобусе должны присутствовать сопровождающие, которые наблюдают за каждым ребенком и за водителем, и к которым ребенок может обратиться в случае необходимости.

Повышенные штрафы предусмотрены за нарушение норм законодательства о перевозке в ночное время. К тому же на водителя могут не только наложить штраф, но и лишить водительских прав.

Не стоит забывать об организации перевозки ребенка другим транспортом:

• ребенок до 12 лет должен перевозиться в автомобиле с использованием устройств, пристёгивающих ребенка к ремню безопасности;
• ребенка до 12 лет можно сажать на переднее сидение только в том случае, если имеется удерживающее устройство;
• запрещается сажать ребенка до 12 лет на заднее сидение мотоцикла;
• у ребенка возрастом после 12 лет на мотоцикле должен быть защитный шлем;
• запрещается перевозить ребенка, если превышен лимит количества пассажиров;
• запрещено перевозить ребенка вне предусмотренных для этого мест;
• ребенок после 12 лет может пользоваться ремнями безопасности без дополнительных устройств.

Нарушение указанных требований езды с ребенком приведёт к тем же штрафам, что и в случае перевозки детей группой, независимо от того, произошло ДТП или нет. В результате нарушения может даже никто и не погибнуть, но ответственность всё равно наступит.

Точное соблюдение всех требований должно сделать ДТП, где может погибнуть ребенок, невозможным. В этом и заключается главная цель ужесточения законодательства. Родители должны быть уверены, что их ребенок максимально защищён от ДТП, когда они отправляют его в поездку.

Для максимальной безопасности лиц, не достигших совершеннолетия, на период организованных групповых переездов в автобусе подготовлены и утверждены законодательно правила, нормативы. Требования предъявляются к человеку, управляющему автобусом, непосредственно транспортному средству, организации сопровождения.

Транспорт для групповых перевозок несовершеннолетних лиц, технические нормативы – ГОСТ Р 51160-98

Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:

• проезд несовершеннолетних лиц (младше 16 лет) не маршрутным транспортом;
• организованная транспортировка групп больше восьми человек;
• проезд несовершеннолетних лиц без лиц, представляющих их интересы.

Важно! От лиц, представляющих интересы несовершеннолетних, допускается сопровождающий, человек с медицинским образованием. Комплекс правил не актуален для всех мероприятий, в которых принимают участие родители, не заявленные сопровождающими лицами.

Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:

• соблюдение очередности посадки, высадки несовершеннолетних пассажиров;
• подготовка определенного пакета документов;
• соответствие водителя, а также всех сопровождающих действующим нормативам;
• сопровождение транспортной колонны представителями автоинспекции.

Изменения в законодательстве

В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.

К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:

• транспортировка проводится без сопровождения двух лиц, представляющих интересы несовершеннолетних (они могут быть заявлены сопровождающими, работниками с медицинским образованием);
• минимальное количество лиц в группе – 8;
• если запланированная продолжительность поездки превышает четыре часа, минимальный возраст несовершеннолетних лиц – семь лет;
• автобус не может совершать незапланированные остановки, не предусмотренные маршрутным листом, перевозить других лиц и выполнять функции общественного транспорта;
• колонна состоит минимум из 3 автобусов;
• у водителя должно быть в наличии свидетельство, оформленное государственной автоинспекцией – с 2016 года по требованию представителя ГИБДД разрешено предъявлять копию;
• по окончании перевозки водительское свидетельство на протяжении трех лет хранится в госавтоинспекции;
• транспортировка детей проводится с 6-00 до 23-00, единственное исключение – если мероприятие связано с отправлением другого транспорта (поезда или самолета);
• если планируется ночная поездка, максимальное расстояние между пунктами отправления и прибытия – 50 км.

Важно! Если группу несовершеннолетних сопровождают лица, представляющие их интересы, меры по обеспечению безопасности возлагаются именно на них, соответственно, выполнение требований и норм транспортировки выполнять не следует.

Требования к водителю и автобусу

К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:

• имеют права категории D;
• имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
• минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
• медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.

Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.

В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.

• Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
• В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
• Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
• Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
• На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
• Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.

Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.

Проблесковый маячок

Организованная групповая перевозка несовершеннолетних лиц осуществляется только при наличии проблескового маячка – желтого или оранжевого. Необходимо учесть, что подобный маячок не является преимуществом на дороге, используется исключительно для предупреждения участников движения, что в транспорте дети.

Правила организованной групповой перевозки несовершеннолетних в 2019 году

Нормами, зафиксированными Постановлением Правительством, определены четкие требования к процессу посадки, высадки несовершеннолетних лиц, действиям сопровождающих лиц во время остановок.

Процесс посадки, высадки несовершеннолетних лиц

Перед началом организованной посадки, сопровождающие проверяют наличие всех пассажиров, сверившись со списком. Сбор детей необходимо организовать на расстоянии минимум 15 м до места посадки.

После сверки пассажиров со списками проводится погрузка багажа. При этом проверяются габариты ручной клади.

С несовершеннолетними лицами проводится инструктаж:

• поведение в период движения автобуса, а также во время остановок;
• процесс посадки, выхода из транспорта;
• действия при возникновении форс-мажорных, внештатных ситуаций;
• действия в случае ухудшения самочувствия кого-то из пассажиров.

Обязанности сопровождающих:

• контроль самочувствия пассажиров;
• контроль поведения, отслеживание графика питания;
• контроль маршрута;
• урегулирование форс-мажорной ситуации.

Заходить в транспорт можно только после его остановки. Сопровождающие в определенном, организованном порядке (дети до семи лет становятся по парам) подводят пассажиров к автобусу. Посадка осуществляется через дверь, ближайшую к водителю.

Важно! Ручная кладь раскладывается в транспорте так, чтобы она не представляла опасности, не ограничивала свободный обзор водителю.

После остановки транспорт покидают сопровождающие лица и только потом – пассажиры. Высадка осуществляется исключительно через дверь, ближайшую к водителю.

На период остановки сопровождающие стоят у дверей транспорта – один у передней, второй – у задней. Необходимо внимательно следить, чтобы дети не оказались на дороге.

Важно! При необходимости список пассажиров меняется до начала мероприятия в одностороннем порядке – организатор поездки меняет состав группы и имеет право не уведомлять об этом перевозчика.

Сопровождение транспортной колонны правоохранительными органами

Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.

В документе нужно указать следующую информацию:

• дата и продолжительность мероприятия;
• точный маршрут;
• полное ФИО сопровождающего;
• полное ФИО водителя, данные водительского удостоверения;
• количество пассажиров по каждому автобусу;
• перечень государственных номеров всех транспортных средств.

Важно! Если в мероприятии задействовано меньше трех автобусов, организатор поездки также обязан уведомить управление автоинспекции. Для этого необходимо составить аналогичное заявление и подать его в ГИБДД. Документ с отметкой автоинспекции, что правоохранительные органы уведомлены о мероприятии, сохраняется у водителя.

Необходимые документы

Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:

• полный перечень детей;
• копии документов, разрешающих перевозить несовершеннолетних лиц;
• список для организации посадки – точный план с указанием места для пассажиров;
• уведомление из управления ГИБДД (копия заявления о необходимом сопровождении);
• двухстороннее соглашение между заказчиком и компанией-перевозчиком;
• полные фамилия, имена, отчества, контактные, паспортные данные лиц, сопровождающих детей;
• соглашение с медицинским сотрудником (необходимо, если продолжительность поездки превышает 12 часов);
• данные о водителях;
• полный перечень продуктов питания по каждого транспортному средству.

Важно! При составлении маршрута важно предусмотреть график движения, запланировать места и продолжительность коротких остановок – перекуса, физиологических нужд.

Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.

Публикуемый материал по перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом подготовлен на основании следующих законодательных актов:

• Постановление Правительства РФ № 1177 г. от 17 декабря 2013 было принято «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» ,
• Постановления Правительства Российской Федерации в части Правил организованной перевозки группы детей автобусами от 23 июня 2014 г., 30 июня 2015 г. (Постановление № 652), 22 июня 2016 г. (Постановление № 569)
  
• Федеральный закон № 138-ФЗ от 1 мая 2016 г. "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об административных штрафов за нарушение Правил организованной перевозки группы детей)
  

! В случае появления новых нормативных и иных документов, они будут отражаться в данном тексте.

Начнем с определения, что такое «ОРГАНИЗОВАННАЯ ПЕРЕВОЗКА ГРУППЫ ДЕТЕЙ»?

Есть ли ограничения по возрасту перевозимых детей?

Да, есть.

Включение детей в возрасте до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования более 4 часов не допускается.

Есть ли ограничения по времени перевозимых детей?

Да есть.

Не разрешается перевозить детей в ночное время с 23 часов до 6 часов.

* Но «в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации . При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.» . (Изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 569)

В настоящее время для перевозки организованной группы детей (в предалх населенного пункта, в другой регион) требуется оформить несколько документов в соответствии с действующими Правилами ПДД и Постановлением Правительства № 1177 (включая последующие изменения и ддополнения к нему).

За различные нарушения Правил перевозки организованной группы детей автобусами ГИБДД может оштрафовать как водителя, перевозчика так и организатора поездки. Очень важно знать, как себя вести с представителями ГИБДД.

Какие требования к водителю?

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» и не менее одного года непрерывного стажа из последних 3-х календарных лет работы;

не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

_______________________________________________________________________________________

ДОПОЛНИТЕЛЬНО

Во время движения, особенно в междугородном сообщении, дети должны пристегивать ремни безопасности, не ходить по салону автобуса, не садиться на поручни кресел, питание детей организовывать только во время остановок. Все эти меры обезопасят детей от травм и несчастных случаев при резком/неожиданном торможении автобуса.

Вы скажите, детям трудно оставаться долго без движения. На этот случай предусматривайте остановки в пути на стоянках по маршруту движения. Не оставайтесь сидеть безучастно в автобусе в ожидании детей на плановых и внеплановых остановках, выходите вместе с ними из автобуса.

Соблюдайте требования по перевозки организованных групп детей и формальностей по оформлению перевозки!!

Должно ли предоставляться детское кресло в автобусе? Поскольку провоз детей в автобусах в некоторых случаях оказывается платным, у родителей возникает вопрос по поводу того, что включает в себя эта платная услуга? Должен ли водитель предоставить малышу специальное удерживающее устройство для безопасности? Для начала напомню, что начиная с 12 июля 2017 года из правил дорожного движения исключено требование об использовании детских удерживающих устройств в автобусах. Такие устройства обязательны только в легковых автомобилях и кабинах грузовиков. Так что перевозка ребенка, пристегнутого обычным ремнем безопасности, в автобусе нарушением не считается. В связи с этим у перевозчиков нет необходимости предоставлять детские кресла. Естественно, сотрудники транспортных предприятий могут предоставлять кресла по собственной инициативе.

Статья 21. перевозки детей, следующих вместе с пассажиром

В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе перевозчик обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Роспотребнадзором. Включение детей возрастом до семи лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более четырех часов не допускается Штраф за нарушение перевозки детей в автобусе За нарушение требований к перевозке детей предусмотрена административная ответственность как для водителя, так и для должностных и юридических лиц, организующих перевозку детей (ч. 3 — 6 ст. 12.23 КоАП РФ). При этом с 2016 г. штрафы за нарушения правил перевозки детей значительно возросли.

В соответствии с ч. 3 ст.

Правила перевозки детей в автобусе

Таким образом получается, что если в автобусе предусмотрена только перевозка пассажиров сидя, то этот автобус должен быть оборудован ремнями. Если в автобусе есть ремни, то ими должны быть пристегнуты пассажиры, в том числе и дети. Соответственно каждому ребенку нужно отдельное место с ремнем и родителям придется за это место заплатить.
Обратите внимание, если в автобусе нет ремней безопасности, а от пассажира все равно требуют, чтобы он оплатил отдельное место для ребенка, то рекомендую выяснить, на основании чего выставляется подобное требование. Если никакого внятного ответа получить не удается, то следует написать жалобу на перевозчика.

Правила проезда детей в общественном транспорте

Правила перевозки несовершеннолетних детей на различных транспортных средствах постоянно изменяются и нередко ужесточаются. Это объясняется тем, что конструкция автомобилей и автобусов не предусматривает обеспечение достаточного уровня безопасности для малолетних детей, а рассчитана только лишь на взрослых пассажиров. Между тем, малыши, находясь в машине, оказываются практически незащищенными и в случае возникновения чрезвычайной ситуации могут подвергнуться серьезной опасности.

Сегодня в правительстве Российской Федерации разработан очередной законопроект, который установит новые правила перевозки детей в автомобиле и на автобусе. Изменения, описанные в данном законе, вступят в силу 01 января 2017 года. До этого времени будут применяться действующие правила, которые являются даже более строгими, чем вновь разработанные.

Правила перевозки детей автобусами в 2018 году

Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» устанавливает следующие правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром: Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром 1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право: 1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения. 2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, или двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы*. 3.

Новые правила перевозки детей

• имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 3 календарных лет;
• не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
• прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
• прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Справочно.

Дети в общественном транспорте – бесплатный проезд в 2018 году

Важно

Правила организованной перевозки детей не распространяются на транспортировку детей в присутствии их родителей, которые не входят в сопровождение группы. В правила организованных перевозок маленьких пассажиров входит:

• выполнение правил посадки несовершеннолетних лиц в транспортное средство;
• подготовка документации для перевозки;
• соответствие водителя своду требований;
• определенные требования для сопровождающих лиц;
• сопровождение автобусов с несовершеннолетними представителями автоинспекции.

Сопровождение колонны правоохранителями Автобусы с детьми сопровождаются представителями автомобильной инспекции, только если они передвигаются из 3 и более транспортных средств в колонне. У уполномоченного представителя автоинспекции необходимо взять разрешение на передвижение детей в автобусе.

Закон о перевозке детей до 7 лет в автобусе

Пассажиры обязаны:

• при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле — быть в застегнутом мотошлеме;

Поскольку ребенок является пассажиром общественного транспорта, то при перевозке он должен быть пристегнут ремнем безопасности. Сами ремни устанавливаются только на местах для сидения. Таким образом получается, что если конструкцией автобуса предусмотрены ремни безопасности, то ребенку требуется отдельное место.
Соответственно, за проезд следует заплатить половину стоимости. Какие автобусы должны оборудоваться ремнями безопасности? Обратимся к Техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Приложение №2: 18) Транспортные средства категорий M1, N, а также M2 и M3 классов III и В оборудуются ремнями безопасности.

Проезд детей до 7 лет в общественном транспорте

Данные правила распространяются только при организованной перевозке детей В соответствии с Правилами дорожного движения (ПДД) «организованная перевозка группы детей» — это перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником. Требования к автобусам для перевозки детей Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. С 01 июля 2018 г.

Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Рассмотрим, что по этому поводу написано в законе: как осуществляется бесплатный проезд для малолетних в общественном транспорте в 2018 году. Бесплатные поездки детей Согласно статье 786 ГК РФ, регулирующей договор о перевозке общественным транспортом пассажиров, каждый взрослый пассажир, пользующийся транспортом, имеет право на неоплачиваемый или льготный провоз детей. К видам общественного транспорта относятся городские троллейбусы, автобусы, метро и трамваи.

В данной статье Гражданского кодекса упоминается лишь наличие права на льготы при поездках пассажиров, имеющих детей. Более подробно возможности льгот при поездке рассматривает Федеральный закон № 259-ФЗ, утвержденной в ноябре 2007 года. 21-ая статья этого закона оговаривает право на неоплачиваемую поездку в общественном транспорте городских и пригородных маршрутов детей младше 7 лет.

В Российской Федерации правила перевозки детей в автобусе с каждым годом становятся все строже и строже. Нужно отметить, что если ранее для этих целей можно было бы легко использовать и обычную ГАЗель, то теперь перевозить детей и школьников можно только при использовании специально оборудованных автобусов.

Какие же правила и нововведения произошли в нынешнем году и что должен знать руководитель группы об автобусах, в котором будут передвигаться его подопечные?

Правила, регламентирующие автобусные перевозки детей

В основном правила организованной перевозки группы детей автобусами создаются для того, чтобы обеспечить безопасность молодежи во время проведений массовых мероприятий. Они опасны, в первую очередь, присутствием большого количества людей в транспорте. Именно поэтому организаторы подобных мероприятий должны соблюдать некоторые требования Минтранса Российской Федерации.

Сейчас все правила подробно описаны в Постановлении № 652, которое было принято 30.06.2015 года. До этого изменения действовало Постановление, принятое в 2013 году.

После обновления правила перевозки детей в автобусе получили новые требования к необходимой документации, транспортным средствам, водителям и другим аспектам. В этой теме нужно разбираться.

Когда правила перевозки детей в автобусе не действуют

Основное изменение, которое появилось в правилах, теперь звучит как запрет на присутствие обоих родителей ребенка или их представителей. Родители детей или их законные представители могут участвовать в перевозке детской группы только в том случае, если они одновременно выполняют функцию медицинского работника или сопровождающего.

Как же понять эти правила перевозки группы детей в автобусе? Они означают, что если с детьми присутствуют еще и их родители или официальные представители, то соблюдать все требования не обязательно. Родители обязаны при перевозке детей самостоятельно контролировать безопасность малолетних пассажиров, а отвественность сопровождающий и водитель за группу больше не несет.

Основные требования

Конечно, доработок в нынешнем году было внесено очень много, однако, необходимо выделить несколько основных.

1. В транспорте, как гласят правила организованной перевозки детей автобусами, должно быть не менее восьми несовершеннолетних.
2. Автобус во время осуществления перевозки не должен быть рейсовым и выполнять функцию общественного транспорта.
3. ГАИ выдает водителю специальное разрешение, копию которого он обязан возить с собой. После завершения перевозки документ должен храниться на протяжении трех лет.
4. Детские поездки автобусами могут производиться исключительно с 6 утра и до 11 вечера. Движение ночью возможно, только лишь если автобус "завязан" с авиа- или ж/д транспортом, а также днем его задержали погодные условия.

Стоит также отметить, что максимальная ночная скорость не может превышать 50 километров в час.

Согласование с ГИБДД

Итак, при поездке более 8 несовершеннолетних организатор обязан сообщать о ней в ГИБДД. Если этого не произошло, то инспектор это может принять за намеренное нарушение правил перевозки детей автобусом.

При планировании поездки руководитель сначала обязан выбрать транспортную компанию в соответствии с требованиями и заключить с ней договор фрахтования. Кстати, транспортную компанию привлекать не обязательно. Это может быть и другое частное лицо, которое соответствует требованиям. После этого договор фрахтования направляется в инспекцию и автоматически формируется уведомление. Этого уведомления будет вполне достаточно на небольшую группу, которая будет состоять не более чем из двух автобусов.

Если при поездке будет задействовано три автобуса и больше, то в таком случае ее организатор будет обязан подать заявку в ГИБДД на заказ автомобиля для сопровождения.

Важно запомнить, что любое уведомление, в том числе с заявкой, должно подаваться за несколько дней до мероприятия. В противном случае сотрудники инспекции могут просто проигнорировать уведомление, и тогда поездку придется отложить.

Что нужно для подачи уведомления в ГИБДД

Так как в этом году требования правили (перевозки детей автобусом теперь организовываются по-другому), то для подачи уведомления в инспекцию необходимы следующие бумаги:

• точное время и дата поездки;
• точно проложенный маршрут;
• количество автобусов, которые примут участие в поездке, а также их марка, модели, номера;
• вся информация о водителях, а также об их ВУ;
• данные о заказчике;
• данные о транспортной компании;
• вся информация о сопровождающем группу;
• количество несовершеннолетних в автобусе.

В целом, чтобы организовать перевозку, необходимо собрать немало документов, однако сопровождающему нужно только обратиться в транспортную компанию для передачи необходимой информации.

Прочие необходимые для перевозки документы

Кроме уведомления в ГИБДД, водитель автобуса и сопровождающий группу должны иметь на руках большой пакет необходимых документов, а именно:

1. Информацию о запасах продуктов и питьевой воды. Ранее такие данные были необязательными для коротких переездов.
2. Маршрут и примерное время на него.
3. Маршрут должен быть расписан во всех подробностях. Особое внимание необходимо уделять плановым остановкам.
4. Полные данные на всю группу, в том числе и на ее руководителей.
5. Места для рассадки.
6. Сведения о медицинском работнике, который обязан присутствовать во время поездки, время которой превышает 12 часов.

Кстати, необходимо заметить, что правила перевозки детей школьным автобусом практически ничем не отличаются от требований для разовых поездок.

Руководителям и организаторам поездки необходимо помнить о том, во время движения автобуса никого в него подсаживать нельзя. Если подсадка человека все-таки планируется, то в таком случае его необходимо указывать во всех документах.

Как правильно выбрать водителя и автобус

Правила организованной перевозки группы детей автобусами гласят, что к выбору водителя и непосредственно самого транспортного средства нужно подходить особенно серьезно.

Как выбрать водителя автобуса?

В первую очередь он должен иметь ВУ с категорией D со стажем в 1 года за последние три года. Также водитель не имеет права перевозить детей, если за последний год у него было лишение прав или арест за нарушение ПДД. Перед выходом на маршрут он обязан прослушать инструктаж по соблюдению безопасности и пройти необходимый медицинский осмотр.

Стоит отметить, что до 2016 года требования к водителю, а точнее к его стажу, были строже. Ранее допускались к перевозке детей лишь те водители, который имеют непрерывный стаж в течение одного года.

Кроме этого при организации поездки необходимо обратить внимание на год выпуска самого автобуса. Он должен быть не старше десяти лет. Также транспортное средство должно быть оснащено тахографом, а также GPS-навигатором или же системой ЭРА-ГЛОНАСС. Понадобится еще и диагностическая карта.

Если хотя бы одно требование не будет соблюдено, то поездка не сможет состояться.

Наказание за нарушение правил перевозки

Организаторам детской поездки не стоит надеяться на "авось" и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.

Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.

Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.

Если нарушители были "пойманы" в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.

Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.