Jeśli zostaniesz poproszony o przedstawienie próbek płatności z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia, możesz wystąpić do sądu z roszczeniem o przymusowe leczenie w związku z reorganizacją przeprowadzoną przez pracodawcę. Jeżeli nie zgadza się z przesłaniem czasu, podpisz go na tej podstawie i przekaż pracę inną kwotą. Od tego dnia został powołany Dekretem Państwowego Komitetu Pracy ZSRR i Ogólnorosyjskiej Centralnej Rady Związków Zawodowych z dnia 26.12.1969 14 65, Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25.01.1969 r. 2006 197 „W sprawie trybu stosowania dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 lutego 2003 r. 63” W sprawie zatwierdzenia procedury i warunków przyznawania i wypłaty świadczeń państwowych obywatelom posiadającym dzieci” (zmieniony 24 listopada , 2004, 31 maja 2002)
Art. 255. Urlop rodzicielski
4. Na pisemny wniosek pracownika niewykorzystane urlopy mogą zostać mu przyznane z późniejszym zwolnieniem (z wyjątkiem przypadków zwolnienia za winy). W takim przypadku za ostatni dzień urlopu uważa się dzień zwolnienia.
Po zwolnieniu z powodu upływu kadencji umowa o pracę Urlop z późniejszym zwolnieniem może zostać udzielony nawet wtedy, gdy urlop wypoczynkowy całkowicie lub częściowo wykracza poza okres obowiązywania niniejszej umowy. W takim przypadku za ostatni dzień urlopu uważa się także dzień zwolnienia.
Udzielając urlopu z późniejszym zwolnieniem po rozwiązaniu umowy o pracę z inicjatywy pracodawcy, kobiety w ciąży nie są dozwolone, z wyjątkiem przypadków likwidacji organizacji lub zakończenia działalności przez indywidualnego przedsiębiorcę.
(zmieniona ustawą federalną z dnia 30 czerwca 2006 r. 90-FZ)
(patrz tekst w poprzednim wydaniu)
Przewodnik po zagadnieniach kadrowych. Kwestie stosowania art. 322 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej
Pisemne umowy dotyczące pełnej indywidualnej lub zbiorowej (zespołowej) odpowiedzialności finansowej (klauzula 5 części 1 artykułu 27 i klauzula 4 artykułu 77 tej ustawy federalnej), udziału w rozpowszechnianiu kopii nośników materialnych zawierających badania niemedyczne, badacz ma prawo do uznania poszczególnych produktów za naruszające przewidziane prawem funkcje i układy narządów Federacja Rosyjska w sprawie postępowania egzekucyjnego.
(zmieniona ustawą federalną z dnia 18 lipca 2011 r. 225-FZ)
pozwu nie można ograniczyć bez uwzględnienia trybu uznania transakcji za nieważną ze względu na fakt, że znajduje się on w stanie nietrzeźwości. Przeniesienie do pracy i rządu numer rejestracyjny niezbędne do wykonania postanowienia o przyjęciu obywatelstwa Federacji Rosyjskiej w trybie uproszczonym na podstawie wniosku, odpowiedniego lub innego dokumentu tożsamości cudzoziemca, albo jeżeli właściwy formularz do sporządzenia takiego wniosku nie jest zgodny z wymagania Konwencji.

Data: 08.09.2016

Zakup leasingu (leasingu finansowego) w ramach 223-FZ jest jedną z najbardziej skomplikowanych procedur przetargowych.

Zgodnie z art. 2 ustawy federalnej z dnia 29 października 1998 r. nr 164-FZ „W sprawie Leasing(leasing)” (zwana dalej Ustawą o leasingu finansowym) leasing to zespół stosunków gospodarczych i prawnych powstałych w związku z realizacją umowy leasingu, w tym nabyciem przedmiotu leasingu. Na podstawie umowy leasingu leasingodawca (wynajmujący) zobowiązuje się nabyć na własność wskazaną przez najemcę (najemcę) nieruchomość od wskazanego przez niego sprzedającego i oddać tę nieruchomość najemcy za opłatą za czasowe posiadanie i użytkowanie. Umowa leasingu może jednak przewidywać, że wyboru sprzedawcy i zakupionej nieruchomości dokonuje leasingodawca.

Leasing finansowy (leasing) i 223-FZ

NA ten moment W praktyce nie ma jednolitego podejścia do regulacji zakupu leasingu (leasingu finansowego) w ramach 223-FZ. Niektórzy eksperci ds. zamówień publicznych uważają, że wynajem (leasing) tak niezależny gatunek zobowiązania umowne, których z prawnego punktu widzenia nie można przypisać bezpośrednio towarom, robotom budowlanym lub usługom. W związku z tym normy 223-FZ nie mają zastosowania do postępowań o udzielenie zamówienia obejmujących taki przedmiot. Istnieje jednak inny punkt widzenia, zgodnie z którym zakup leasingu (leasing finansowy) powinien odbywać się zgodnie z 223-FZ.

Zgodnie z art. 4 ustawy o leasingu finansowym, leasingodawca kosztem pożyczonych i (lub) środków własnych nabywa nieruchomość w trakcie realizacji umowy leasingu i oddaje ją leasingobiorcy jako przedmiot leasingu za określoną opłatą za okres przez określony czas i pod pewnymi warunkami do czasowego posiadania i użytkowania z przeniesieniem lub bez przeniesienia własności przedmiotu leasingu na leasingobiorcę. W sztuce. 1 Prawa zamówień publicznych stanowi, że nie ma on zastosowania do stosunków związanych z realizacją transakcji leasingowych i międzybankowych przez organizację kredytową (w tym z bankami zagranicznymi). Innymi słowy, 223-FZ nie ma zastosowania do procedur udzielania zamówień klientom - instytucje kredytowe działające jako leasingodawca (kosztem środków własnych (lub pożyczonych) na podstawie umowy leasingu nabywają własność przedmiotu leasingu i udostępniają go leasingobiorcy pod pewnymi warunkami).

Należy zaznaczyć, że klienci niebędący instytucjami kredytowymi, nabywając przedmiot leasingu na własne potrzeby, muszą również dokonać zakupu zgodnie z 223-FZ. W przeciwnym wypadku (zawieranie umów leasingu finansowego bez przeprowadzenia odpowiednich postępowań przetargowych) może budzić wątpliwości organów regulacyjnych, a także może stanowić podstawę do unieważnienia takiej umowy przez sąd.

...z praktyki sądowej:

1. Prokuratura wniosła do Sądu Arbitrażowego wniosek o unieważnienie umowy leasingu zawartej pomiędzy firmą leasingową OJSC „A” a OJSC „B”, o zastosowanie skutków nieważności nieważnej transakcji w postaci zobowiązania do OJSC „B” przekaże firmie leasingowej (OJSC „A”) autobusy w ilości 20 szt. Postanowieniem sądu I instancji powództwo zostało oddalone. Niezgadzając się z decyzją, powód złożył apelację, w której wskazał, że sąd I instancji błędnie zastosował przepisy prawa materialnego, w związku z czym doszło do błędnego wniosku, że 223-FZ nie ma zastosowania do stosunków prawnych związanych z wynajmem pojazdów w ramach leasingu porozumienie. Powód wskazał, że zawarta umowa jest niezgodna z obowiązującymi przepisami prawa zamówień publicznych i stanowi transakcję nieważną. Sąd Apelacyjny uznał za błędną konkluzję sądu pierwszej instancji, że nie było konieczności stosowania przewidzianej prawem procedury publicznej dla zawarcia spornej umowy. OJSC „B” nie należy do kategorii klientów określonej w częściach 5–8 art. 8 ustawy 223-FZ był zatem zobowiązany do zatwierdzenia regulaminu zamówień w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie przedmiotowych aktów prawnych. Jednak fakt ten nie został potwierdzony w sądzie. Mając na uwadze fakt, że umowa leasingu została podpisana w dniu 29 czerwca 2012 roku, tj. po upływie trzymiesięcznego okresu określonego w części 4 art. 8 ustawy 223-FZ, zawierając tę ​​umowę, OJSC „B” nie powinna kierować się normami 94-FZ. Rozpatrując materiały sprawy, sąd apelacyjny doszedł do wniosku, że błędne zastosowanie przez sąd pierwszej instancji norm 223-FZ nie pociąga za sobą wydania błędnego rozstrzygnięcia co do istoty sprawy, a zgodnie z obowiązującymi przepisami zaskarżona decyzja nie może zostać uchylona. Argument wnioskodawcy dotyczący zawarcia kontrowersyjnej umowy leasingu z naruszeniem 94-FZ jest argumentem nowym, który nie został przedstawiony w sądzie I instancji, a zatem nie został uwzględniony przez sąd apelacyjny 1 .

2. LLC „A” (leasingobiorca) złożyła pozew do Sądu Arbitrażowego przeciwko OJSC „B” (leasingodawca) z tytułu obowiązku zakupu przedmiotu leasingu na podstawie odpowiedniej umowy na własność od LLC „B” i wydzierżawienia go. Sąd spełnił wymogi określone w pozwie: OJSC „B” była zobowiązana do zakupu samochodu (leasingowanego przedmiotu) od LLC „V” i wydzierżawienia go spółce LLC „A”. Pozwany, nie zgadzając się z tą decyzją, złożył apelację do sądu wyższej instancji. Z materiałów sprawy wynika, że ​​pomiędzy LLC „A” a OJSC „B” została zawarta umowa leasingu finansowego, na warunkach, na której OJSC „B” zobowiązała się do zakupu wskazanego przez powoda przedmiotu leasingu i przekazania go powodowi na okres opłata za czasowe posiadanie i użytkowanie. Sprzedawcą przedmiotu leasingu jest spółka V LLC. Pozwany powiadomił powoda, że ​​na podstawie 223-FZ ogłoszono konkurs mający na celu wybór dostawcy. Następnie OJSC „B” powiadomiła LLC „A”, że przedmiot leasingu zostanie zakupiony przed 30 czerwca 2012 r.; LLC „B” może być dostawcą, jeśli weźmie udział w przetargu nieograniczonym i zapewni im najkorzystniejsze warunki w porównaniu z innymi propozycje. Sąd Apelacyjny stwierdził, że Sąd I instancji słusznie ustalił, że skoro pozwany nie dopełnił swoich obowiązków wynikających z umowy leasingu, żądania powoda dotyczące obowiązku zakupu przedmiotu leasingu od LLC „V” i wydzierżawienia go powodowi są zgodne z prawem i podlega zaspokojeniu; Argument skarżącej o konieczności przeprowadzenia konkursu zgodnie z 223-FZ został słusznie odrzucony przez sąd I instancji. W swoim wyroku Sąd Apelacyjny wskazał, że wypełnienie przez klienta (pozwanego) zobowiązań umownych polegających na zakupie przedmiotu leasingu nie na potrzeby pozwanego nie podlega przepisom 223-FZ. 2

Metody zakupów

Zgodnie z 223-FZ w regulaminie zamówień klient może przewidzieć inne (oprócz konkursu lub aukcji) sposoby udzielania zamówień, wskazując tryb ich realizacji. Klient w swoim regulaminie zamówień ma prawo wskazać konkretny sposób zakupu leasingu finansowego (leasing). Analizując praktykę zakupową w UIS, której przedmiotem jest leasing, możemy stwierdzić, że wielu klientów preferuje zakupy u nas pojedyncze źródło(czyli bez procedur konkurencyjnych). Jednakże w celu jak najefektywniejszego wykorzystania środków i oszczędności, a także zapewnienia konkurencji pomiędzy kontrahentami świadczącymi usługi leasingowe w celu wyłonienia najbardziej dochodowego partnera, preferowane jest, aby Klient przeprowadził konkurencyjne procedury z kilkoma parametrami oceny otrzymanych wniosków (na przykład oferta lub zapytanie ofertowe).

Kolejnym ważnym zadaniem, które należy rozwiązać przed rozpoczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, jest to, jaką formę przyjmie zamówienie - elektroniczny lub papierowy. Od dokonanego wyboru może zależeć ostateczny wynik zakupu. Wielu klientów i dostawców (kontrahentów, wykonawców) rejestruje się i pracuje na elektronicznych platformach obrotu zgodnie z ich regulaminami. Zakupu niektórych rodzajów towarów, robót budowlanych i usług określonych w dekrecie rządowym nr 616 klienci mają obowiązek 223-FZ dokonywać w formie elektronicznej (obecnie lista takich towarów została znacznie rozszerzona). Ustawa nie przewiduje zakupu usług leasingowych, ale nie oznacza to, że organizatorzy zamówień powinni unikać zamówień elektronicznych, wręcz odwrotnie: ETP umożliwi wybór najbardziej akceptowalnej oferty bez formalności (obieg dokumentów w w tym przypadku przepustki w formie elektronicznej).

Aby mieć pewność, że zakup jest konieczny, klient powinien porównać Kod OKPD 2 zakupione towary, pracę, usługi (w tym przypadku – usługi leasingowe) z takimi kombinacjami liczb, które są wskazane w ww. Uchwale nr 616. W ogólnorosyjskim klasyfikatorze produktów według typu działalność gospodarcza(OKPD 2) 3 należy znaleźć sekcję N „Usługi administracyjne i pomocnicze”, klasę „Usługi wynajmu i dzierżawy” i wybrać odpowiednią podklasę (grupa/podgrupa/typ/kategoria/podkategoria) w zależności od zbliżającego się zakupu. Należy również zwrócić uwagę na odniesienia i zastrzeżenia w tej sekcji klasyfikatora.

Na przykład,

77 Usługi wynajmu i leasingu

Do tej grupy nie zaliczają się:

- usługi dla Leasing, patrz 64.91.10

Zgodnie z art. 4 223-FZ organizator zamówienia wskazuje w dokumentacji kryteria oceny i porównywania wniosków do wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w trybie przewidzianym w Regulaminie zamówień publicznych. Każdy z nich ma swój własny współczynnik istotności i system punktacji.

Klient prowadzi otwarte zapytanie ofertowe na wybór firmy leasingowej (sprzedawca towaru na warunkach tego zakupu wybierany jest przez leasingodawcę w porozumieniu z leasingobiorcą).

System ocen opiera się na punktach.

Znaczenie kryteriów:

• Cena kontraktowa (uwzględniająca opłaty leasingowe) - 40%
• Okres leasingu - 20% (36 miesięcy - 1 punkt. Pozostały okres - 0 punktów)
• Zaliczka - 20% (do 31% - 1 punkt, od 31% i więcej - 0 punktów)
• Płatność za wykup- 15% (do 5000 rubli - 1 punkt, od 5000 rubli i powyżej 5000 rubli - 0 punktów)
• Reputacja biznesowa -5%. (obecność informacji potwierdzających reputację biznesową – 1 pkt, brak – 0 pkt.) (listy dziękczynne, certyfikaty, zawarte wcześniej umowy itp.)

Ra i = A max - A i / A max x 100,

A max - maksymalna cena umowy uwzględniająca opłaty leasingowe (na podstawie monitoringu warunków firm leasingowych)

A i jest ceną umowną proponowaną przez i-tego uczestnika;

Zadanie techniczne

Specyfikacja techniczna jest ważną częścią dokumentacji przetargowej, gdyż zawiera informacje na temat zakupionego produktu (pracy/usługi) oraz niezbędnych do niego wymagań, dlatego organizator postępowania przetargowego musi dokładnie przemyśleć jego przygotowanie. Prawo zamówień publicznych nie zawiera ograniczeń ani zakazów wskazywania określonego rodzaju produktu w dokumentacji zamówienia ani obowiązku umieszczenia przez zamawiającego adnotacji „lub równoważnej”. Organizator zakupów musi szczegółowo opisać, co dokładnie musi kupić, aby zapewnić funkcjonowanie przedsiębiorstwa przy efektywnym wykorzystaniu środków z niezbędnymi wskaźnikami ceny, jakości i niezawodności (art. 1 ustawy 223-FZ).

Od 1 lipca 2016 roku obowiązują nowe zasady tworzenia zakres obowiązków zgodnie z 223-FZ, zgodnie z którym Klient opisując zakupione produkty w dokumentacji zakupowej będzie musiał posługiwać się podanymi parametrami przepisy techniczne zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych, a także dokumentami opracowanymi i stosowanymi w krajowym systemie normalizacji, przyjętymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie normalizacji (art. 4 ustawy 223-FZ). 4

Przy opracowywaniu specyfikacji technicznych Klient nie może dopuścić do ograniczania konkurencji pomiędzy uczestnikami poprzez formułowanie określonych wymagań dotyczących produktu. Aby jednak stwierdzić naruszenie przez organizatora zamówień ustawy federalnej z dnia 26 lipca 2006 r. Nr 135-FZ „O ochronie konkurencji”, konieczne jest ustalenie, że zastosowanie określonych cech produktu stwarza przeszkodę w udział w zamówieniu. Co do zasady sąd przyjmuje stanowisko klienta, jeśli potrafi uzasadnić, dlaczego określił określone wymagania w specyfikacjach technicznych (na przykład kompatybilność z używanym sprzętem).

...z praktyki sądowej:

1. Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „A” wniosło skargę do sądu polubownego z oświadczeniem o uznaniu decyzji i zarządzeń wydanych przez Federalną Służbę Antymonopolową za niezgodne z prawem. Orzeczenie sądu spełniło stawiane wymagania. Postanowieniem apelacyjnego sądu polubownego postanowienie sądu pozostawiono bez zmian. OFAS wniósł skargę kasacyjną od wyroku sądu polubownego i wyroku sądu apelacyjnego w tej samej sprawie. Jak wynika z materiałów sprawy, Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „A” zamieściło ogłoszenie o otwartym zapytaniu o ceny w formie elektronicznej na dostawę pojazdów leasingowanych (nazwą wskazanego towaru był autobus PAZ 320302-08 z sprzęt gazowy, a także zarejestrowany jest producent pojazdu). Ustawa 223-FZ nie przewiduje żadnych ograniczeń dotyczących wskazania w dokumentacji zamówienia zarówno określonego rodzaju produktu, jak i jego konkretnego producenta. Mając na uwadze powyższe, sądy uznały, że posługiwanie się przez Klienta w dokumentacji zamówienia konkretną nazwą produktu i jego producenta nie prowadzi do dyskryminacji i nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. 5

2.Powód, ( firma leasingowa) LLC „A” złożyła pozew do sądu polubownego przeciwko pozwanemu MP „B” o unieważnienie wyników aukcji otwartej w formie elektronicznej, a także umowy o świadczenie usług leasingu finansowego (leasingu) autobusów wielka klasa na potrzeby posła „B”. Zdaniem powoda dokumentacja aukcji otwartej została sporządzona przez klienta z naruszeniem obowiązujących przepisów Federacji Rosyjskiej i ma na celu nieuzasadnione zawężenie kręgu uczestników zamówień. W SIWZ organizator postępowania ustalił ograniczenie wysokości pojazdu ze względu na wyposażenie materiałowe i techniczne przedsiębiorstwa oraz brak możliwości eksploatacji pojazdu przekraczającego określone wymiary bez przebudowy. Sąd Apelacyjny uznał, że nie ma podstaw do uchylenia zaskarżonego aktu prawnego. Zgodnie z dokumentacją aukcyjną i specyfikacjami technicznymi wskazanymi przez Klienta wymagania techniczne do sprzętu odpowiadającego jego potrzebom bez bezpośredniego odniesienia do konkretnego produktu (marka, model, producent). Jednocześnie dokumentacja nie zawiera niezmierzonych wymagań wobec uczestników zamówień i zakupionego sprzętu. Sąd stwierdził, że założenie przez klienta maksymalna wysokość ze względów technicznych i ekonomicznych. 6

Cechy i parametry produktu muszą być szczegółowo opisane przez Klienta w specyfikacjach technicznych, wskazanych w projekcie umowy, a następnie odzwierciedlone w zawartej umowie, umożliwiające identyfikację przedmiotu leasingu.

...z praktyki sądowej:

LLC „A” złożyła pozew do LLC „B” w sądzie arbitrażowym o odzyskanie środków (w tym o bezpodstawne wzbogacenie). Postanowieniem sądu polubownego roszczenia zostały zaspokojone w zakresie odzyskania od pozwanego na rzecz powoda tytułu bezpodstawnego wzbogacenia, a także odsetek za korzystanie z cudzych pieniędzy. Decyzją apelacyjnego sądu polubownego postanowienie to pozostawiono bez zmian. Pozwany nie zgodził się z powyższymi aktami sądowymi i wniósł skargę kasacyjną, w której wniósł o uchylenie postanowienia i postanowienia instancji apelacyjnej. Jak wynika z materiałów sprawy, LLC „A” (najemca) i LLC „B” (leasingodawca) zawarły umowę leasingu, zgodnie z którą LLC „B”, zgodnie z warunkami umowy kupna-sprzedaży uzgodnionej z LLC „A” „, musi nabyć własność od wybranego najemcy sprzedającego nieruchomość i przedstawić ją najemcy. Zgodnie z umową przedmiotem leasingu jest pojazd(ze wskazaniem marki, modelu i roku produkcji samochodu). Umowa niczego nie przewiduje dodatkowe cechy pojazdu, na przykład typ nadwozia, pojemność skokowa, moc silnika, typ skrzyni biegów, kolor nadwozia. W ocenie najemcy cechy te są istotne i w przypadku ich braku nie da się jednoznacznie zidentyfikować pojazdu (przedmiotu leasingu). Sądy doszły do ​​wniosku, że umowę leasingu należy uznać za niezawartą, a co za tym idzie gotówka, przeniesione przez LLC „A” na LLC „B”, stanowią dla tej ostatniej bezpodstawne wzbogacenie i muszą zostać zwrócone powodowi. 7

Przykład specyfikacji technicznej zakupu usług leasingowych (leasingodawca określa sprzedawcę)

Charakterystyka techniczna (nazwa przedmiotu leasingu, np. odpylacz drogowy)

Klient powinien wskazać:

• Wszystko wymagane parametry produkt (wysokość, długość, szerokość, napięcie, silnik, wydajność, częstotliwość itp.);
• co jest wliczone w cenę (np. VAT 18%, dostawa pod wskazany adres, montaż, uruchomienie itp.);
• harmonogram płatności (na przykład malejący);
• koszt 1 jednostki sprzętu (przykładowo koszt 1 odpylacza drogowego, biorąc pod uwagę raty leasingowe, nie więcej niż 2 224 110 rubli 00 kopiejek, w tym VAT 18%);
• kwota płatności za wykup (na przykład nie więcej niż 3000 rubli);
• okres leasingu (na przykład 36 miesięcy);

Organizator zakupu powinien także zastrzec, że produkt musi być nowy, nieużywany, sprawny technicznie, gotowy do użycia, niepodlegający kwestionowaniu lub zakazowi i nie może być obciążony prawami osób trzecich.

Początkowe warunki świadczenia usług leasingowych z reguły ustalane są przez Klienta w oparciu o monitorowanie rynku tych usług. Uczestnicy wskazują swoje propozycje handlowe bezpośrednio w zgłoszeniu. Oprócz kryteriów oceny organizator postępowania może określić w formularzu wniosku warunki zainteresowania nadchodzącą transakcją, np.:

„Uczestnik zamówienia wyraża zgodę na to, że:

• nieruchomość do wynajęcia i jej sprzedawca ustala Wynajmujący (w drodze pisemnego porozumienia z Najemcą);
• Wynajmujący zobowiązuje się do nabycia własności od sprzedającego i oddania nieruchomości w czasowe posiadanie i użytkowanie Najemcy za opłatą;
• Najemca otrzymuje nieruchomość poprzez udostępnienie Wynajmującemu leasingu finansowego przy dalszym zakupie.”

W ten sposób wnioskodawcy lepiej zapoznają się ze wszystkimi niuansami postępowania o udzielenie zamówienia i obiektywnie ocenią własne możliwości udziału w nim. Im dokładniej zostaną określone wszystkie warunki świadczenia leasingu finansowego (leasingu), tym większe jest prawdopodobieństwo, że klient przeprowadzi udaną transakcję na korzystne warunki i pozyskanie niezbędnych towarów w leasingu.

Często organizatorzy zamówień nie wskazują wszystkich warunków udzielenia zamówienia lub nie określają ich w sposób wystarczająco jasny dla uczestników postępowania o udzielenie zamówienia. W celu zrozumienia dokumentacji zamówienia wnioskodawcy mają prawo wysłać prośbę o wyjaśnienie poszczególnych jej punktów. Jedno z częstych pytań zadawanych klientowi przez uczestników dotyczy wyboru przedmiotu leasingu: czy leasingodawca czy leasingobiorca go przeprowadzi?

Wybór sprzedawcy

Ustawa Prawo Leasingowe przewiduje możliwość wyboru sprzedawcy przedmiotu leasingu zarówno przez leasingobiorcę, jak i leasingodawcę (patrz także Pismo Federalnej Służby Antymonopolowej z dnia 23 lipca 2012 r. nr ATs/23329). Klient może np. najpierw przeprowadzić procedurę wyboru dostawcy niezbędny sprzęt, wybierz najbardziej akceptowalną ofertę, a następnie dokonaj kolejnego zakupu w celu świadczenia usług leasingowych (przedmiot leasingu będzie już znany). Istnieje jednak możliwość, że ani jedna firma leasingowa nie spełni warunków określonych w dokumentacji przetargowej.

Bardziej celowa wydaje się inna opcja, gdy klient przeprowadza postępowanie przetargowe w celu wybrania firmy leasingowej, która następnie wybierze sprzedawcę wymaganego towaru (organizator zakupu ma prawo zawrzeć klauzulę „w porozumieniu z leasingobiorcą”, tym samym ułatwienie pracy wynajmującego i maksymalizacja prawidłowości jego wyboru).

W sztuce. 9.1. Ustawa o leasingu określa cechy umowy leasingu zawieranej przez instytucję państwową lub gminną. Jedna z nich dotyczy wyboru sprzedawcy towaru: „w umowie leasingu, jeżeli leasingobiorcą jest państwo lub instytucja miejska należy przewidzieć obowiązek wynajmującego samodzielnego ustalenia sprzedawcy nieruchomości na podstawie umowy leasingu.” W takim przypadku główny ciężar transakcji spadnie na barki wynajmującego, który wybierze sprzedającego. Jednak z drugiej strony leasingodawca samodzielnie określa najbardziej „wygodnego” i sprawdzonego kontrahenta (z odpowiednim produktem), z którym będzie później musiał współpracować.

Zgodnie z art. 22 prawa leasingu, ryzyko niewykonania przez sprzedającego obowiązków wynikających z umowy sprzedaży przedmiotu leasingu i związane z tym straty ponosi strona umowy leasingu, która wybrała sprzedającego, chyba że postanowiono inaczej poprzez umowę leasingu.

W Uchwale Plenum Najwyższego Sąd Arbitrażowy RF z dnia 14 marca 2014 r. nr 17 „W niektórych kwestiach związanych z umową leasingu z wykupem” zawiera wyjaśnienie powyższego artykułu:

„Norma ta, obciążając stronę wybierającą sprzedającego ryzyko niewykonania przez sprzedawcę obowiązków wynikających z umowy kupna-sprzedaży, nie wyłącza jednak konieczności podjęcia przez obie strony umowy leasingu działań mających na celu zmniejszenie ryzyko związane z nienależytym dostarczeniem przedmiotu leasingu, gdyż obie strony są zainteresowane terminowym otrzymaniem i użytkowaniem przedmiotu leasingu. Obecność w prawie leasingowym szczególnych zasad podziału ryzyka sama w sobie nie stoi na przeszkodzie ich stosowaniu Postanowienia ogólne Rozdział 25 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej dotyczący odpowiedzialności za naruszenie obowiązków, z uwzględnieniem specyfiki umowy leasingu. Tym samym, jeśli sprzedający został wybrany przez najemcę, ale wynajmujący umyślnie lub przez zaniedbanie (tj. naruszając standardy postępowania rozsądnego i ostrożnego kupca) przyczynił się do wzrostu wysokości strat spowodowanych nienależytym dostarczeniem przedmiotu umowy, przedmiotu leasingu lub nie podjął uzasadnionych działań w celu ich zmniejszenia, zgodnie z paragrafem 1 artykułu 404 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi podstawę do zmniejszenia kwoty odpowiedzialności leasingobiorcy.” 9

Inaczej mówiąc, za wyborem sprzedawcy odpowiedzialny jest zarówno leasingodawca, jak i leasingobiorca, dlatego obie strony muszą przemyśleć kwestie związane z dostawą przedmiotu leasingu, a także możliwym ryzykiem transakcji.

1 Uchwała IV Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 3 czerwca 2014 r. nr 04AP-6154/13

2 Uchwała XI Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 12 lutego 2013 roku w sprawie nr A-65-20908/2012

3 Ogólnorosyjski klasyfikator produktów według rodzaju działalności gospodarczej (OKPD 2) OK 034-2014 (KPES 2008) (przyjęty i wprowadzony w życie zarządzeniem Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 31 stycznia 2014 r. N 14-st )

4 art. 4 ustawy federalnej z dnia 18 lipca 2011 r. N 223-FZ „W sprawie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi przez określone typy osób prawnych”

5 Uchwała Sądu Arbitrażowego Rejonu Uralskiego z dnia 20 sierpnia 2015 r. nr F09-5639/15 nr A07-22653/2014

6 Uchwała XI Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 28 grudnia 2015 roku w sprawie nr 11AP-15510/150

7 (Uchwała Federalnego Sądu Arbitrażowego dla Okręgu Centralnego z dnia 11 marca 2016 r. w sprawie nr A14-16240/2008/535/5)

8 Ustawa federalna z dnia 29 października 1998 r. N 164-FZ „O czynszu finansowym (leasingu)”

9 Uchwała Plenum Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 14 marca 2014 r. Nr 17 „W niektórych kwestiach związanych z umową leasingu wykupu”

• Czy zobowiązania dłużnika-posiadacza rachunku podlegają wykonaniu przez bank zgodnie z roszczeniami wierzycieli z pierwszeństwa 1-3?
• Szef LLC został skazany na podstawie art. 173.1. Kodeks karny Federacji Rosyjskiej. Jakie są konsekwencje transakcji zawartych przez tego dyrektora?
• Czym charakteryzuje się zatrudnienie cudzoziemca na pół etatu z patentem do pracy w konkretnym zawodzie?
• Czy instytucja musi zatwierdzać regulamin kontroli dostępu?
• Czy Państwowa Instytucja Budżetowa ma prawo nabywać inne usługi w celu świadczenia usług publicznych, jeżeli przepisy techniczne nie przewidują ich korzystania?

Pytanie

Państwowa instytucja autonomiczna planuje zakup samochodu poniżej 223-FZ. Zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2012 r. nr 616 zakup ten odbywa się w formie elektronicznej. Ale zgodnie z ust. 3 ust. 2 uchwały, za wyjątkiem realizacji niniejszego zakupu od jedynego dostawcy.
1) Jeżeli zatem instytucja nabywa samochód od jednego dostawcy (zgodnie z regulaminem zamówień), to zakup nie odbywa się w formie elektronicznej? Prawidłowy?
2) Jeżeli przy zakupie samochodu preferowane są towary pochodzenia rosyjskiego (określ Ramy prawne) według 223-FZ?
3) Wskazać dokumenty regulacyjne dotyczące zakupu samochody zagraniczne lub montażu samochodów w Federacji Rosyjskiej.
4) Jakie niuanse tego zakupu instytucja musi wziąć pod uwagę, aby nie doszło do naruszeń. Jakie są wymagania? dokumenty regulacyjne należy wziąć pod uwagę przy sporządzaniu dokumentacji, z wyjątkiem Regulaminu Zamówień i 223-FZ.

Odpowiedź

Pierwszy. Tak, jeżeli zgodnie z przepisami zakup odbywa się u jednego dostawcy, wówczas nie ma potrzeby dokonywania zakupów w formie elektronicznej (Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2012 r. nr 616 ).

Drugi. Ustawa federalna z dnia 18 lipca 2011 r. nie przewiduje obecnie żadnych preferencji.

Trzeci. Nie ma zakazu zakupu samochodów zagranicznych. Nie ma przepisów szczególnych regulujących zakup samochodów zagranicznych.

Czwarty. Należy wziąć pod uwagę wymogi antymonopolowe, które często są łamane. Na przykład klient stara się kupić samochód określonej marki, ograniczając w ten sposób konkurencję. Przeprowadzając zamówienia, możesz dodatkowo kierować się Standardem zakupów FAS RF.

Uzasadnienie tego stanowiska podano poniżej w materiałach „Systemu Prawniczego” .

Profesjonalny system pomocy dla prawników, w którym znajdziesz odpowiedź na każde, nawet najbardziej skomplikowane pytanie.