V roku 1921 čelilo sovietske vedenie bezprecedentnej kríze, ktorá zachvátila všetky odvetvia hospodárstva. Lenin sa to rozhodol prekonať zavedením NEP (Novej hospodárskej politiky). Táto prudká zákruta bola jediným možným východiskom zo situácie.

Občianska vojna

Občianska vojna skomplikovala postavenie boľševikov. Obilný monopol a pevné ceny obilia roľníkom nevyhovovali. Obchod sa tiež neospravedlňoval. Zásobovanie veľkých miest obilím sa výrazne znížilo. Petrohrad a Moskva boli na pokraji hladu.

Ryža. 1. Petrohradské deti dostávajú stravu zadarmo.

13. mája 1918 bola v krajine zavedená potravinová diktatúra.
Zredukovalo sa to na nasledovné:

• bol potvrdený obilný monopol a pevné ceny, roľníci boli povinní odovzdávať prebytočné obilie;
• vytváranie objednávok potravín;
• organizácia výborov chudobných.

Tieto opatrenia viedli k tomu, že na vidieku vypukla občianska vojna.

Ryža. 2. Leon Trockij predpovedá svetovú revolúciu. 1918.

Politika "vojnového komunizmu"

V podmienkach nezmieriteľného boja proti bielemu hnutiu berú boľševici rad núdzových opatrení , nazývaný politikou „vojnového komunizmu“:

• nadbytočné privlastňovanie obilia podľa triedneho princípu;
• znárodnenie všetkých veľkých a stredných podnikov, prísna kontrola nad malými;
• univerzálna pracovná služba;
• zákaz súkromného obchodu;
• zavedenie prídelového systému založeného na triednom princípe.

Sedliacke predstavenia

Sprísnenie politiky viedlo k sklamaniu medzi roľníkmi. Osobitný hnev vyvolalo zavedenie potravinových oddelení a výborov chudobných. Zvýšený výskyt ozbrojených stretov viedol k

NEP (Nová hospodárska politika) bola vykonávaná sovietskou vládou v období od roku 1921 do roku 1928. Bol to pokus vyviesť krajinu z krízy a dať impulz rozvoju hospodárstva a poľnohospodárstva. Výsledky NEP sa však ukázali byť hrozné a nakoniec musel Stalin tento proces narýchlo prerušiť, aby vytvoril industrializáciu, keďže politika NEP takmer úplne zabila ťažký priemysel.

Dôvody zavedenia NEP

Začiatkom zimy 1920 sa RSFSR ponorila do strašnej krízy, v mnohých ohľadoch to bolo spôsobené tým, že v rokoch 1921-1922 bol v krajine hladomor. Zasiahnutý bol hlavne región Volga (všetci si pamätáme neslávne známu frázu „ Hladujúci región Volga"). K tomu sa pridala hospodárska kríza, ale aj ľudové povstania proti sovietskemu režimu. Bez ohľadu na to, koľko učebníc nám hovorilo, že ľudia sa stretli s mocou Sovietov s potleskom, nebolo to tak. Udiali sa napríklad povstania na Sibíri, na Done, na Kubáne a najväčší - v Tambove.Do histórie vošiel pod názvom Antonovova vzbura alebo „Antonovščina“.Na jar 21. sa do povstaní zapojilo asi 200 tis. Vzhľadom na to, že Červená armáda bola v tom čase mimoriadne slabá, bola pre režim veľmi vážnou hrozbou. Potom sa zrodila kronštadtská rebélia. Za cenu úsilia boli všetky tieto revolučné prvky potlačené, ale ukázalo sa, že bolo potrebné zmeniť prístup k riadeniu krajiny. A závery boli správne. Lenin ich sformuloval takto:

• hybnou silou socializmu je prolitariát, čiže roľníci. Preto sa sovietska vláda musí naučiť s nimi vychádzať.
• je potrebné vytvoriť v krajine systém jednej strany a zničiť akýkoľvek nesúhlas.

Toto je celá podstata NEP – „Ekonomická liberalizácia pod prísnou politickou kontrolou“.

Vo všeobecnosti možno všetky dôvody zavedenia NEP rozdeliť na EKONOMICKÉ (krajina potrebovala impulz na rozvoj ekonomiky), SOCIÁLNE (sociálne rozdelenie bolo stále mimoriadne akútne) a POLITICKÉ (nová hospodárska politika sa stala prostriedkom riadenia moc).

Začiatok NEP

Hlavné etapy zavedenia NEP v ZSSR:

1. Rozhodnutie 10. zjazdu boľševickej strany z roku 1921.
2. Nahradenie pridelenia daňou (v skutočnosti to bolo zavedenie NEP). Dekrét z 21. marca 1921.
3. Povolenie na bezplatnú výmenu poľnohospodárskych produktov. Dekrét z 28. marca 1921.
4. Vytváranie družstiev, ktoré boli zničené v roku 1917. Dekrét 7.4.1921.
5. Presun časti priemyslu z rúk štátu do súkromných rúk. Dekrét zo 17. mája 1921.
6. Vytváranie podmienok pre rozvoj súkromného obchodu. Dekrét z 24. mája 1921.
7. Povolenie DOČASNE umožniť súkromným vlastníkom prenajímať štátne podniky. Dekrét z 5. júla 1921.
8. Povolenie súkromného kapitálu na vytváranie akýchkoľvek podnikov (vrátane priemyselných) s počtom zamestnancov do 20 osôb. Ak je podnik mechanizovaný - nie viac ako 10. Vyhláška zo 7. júla 1921.
9. Prijatie „liberálneho“ zákonníka o krajine. Povolil nielen prenájom pôdy, ale aj najatú pracovnú silu. Dekrét z októbra 1922.

Ideologický začiatok NEP bol položený na 10. kongrese RCP (b), ktorý sa zišiel v roku 1921 (ak si pamätáte jeho účastníci, práve z tohto kongresu delegátov išli potlačiť kronštadtskú rebéliu), prijali NEP a zaviedli zákaz „nesúhlasu“ v RCP (b). Faktom je, že až do roku 1921 boli v RCP rôzne frakcie (b). Bolo to dovolené. Logicky, a táto logika je úplne správna, ak sa zavedú ekonomické ústupky, tak vnútri strany by mal byť monolit. Preto žiadne frakcie a divízie.

Ideologický koncept NEP bol prvýkrát daný V.I.Leninom. Stalo sa tak na prejave na desiatom a jedenástom zjazde Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, ktoré sa konali v rokoch 1921 a 1922. Zdôvodnenie Novej hospodárskej politiky zaznelo aj na treťom a štvrtom kongrese Kominterny, ktoré sa tiež konali v rokoch 1921 a 1922. Okrem toho Nikolaj Ivanovič Bucharin zohral dôležitú úlohu pri formulovaní úloh NEP. Je dôležité si uvedomiť, že Bucharin a Lenin dlho vystupovali ako opozícia voči sebe v otázkach NEP. Lenin vychádzal zo skutočnosti, že nadišla chvíľa zmierniť tlak na roľníkov a „uzavrieť mier“ s nimi. Lenin sa však s roľníkmi nechystal vychádzať naveky, ale na 5-10 rokov.Väčšina členov boľševickej strany si preto bola istá, že NEP ako vynútené opatrenie bol zavedený len pre jednu spoločnosť obstarávajúcu obilie, ako napr. trik pre roľníkov. Lenin však zdôraznil najmä to, že priebeh NEP sa bral na dlhšie obdobie. A potom Lenin povedal frázu, ktorá ukázala, že boľševici držia slovo – „ale vrátime sa k teroru, vrátane ekonomického“. Ak si spomenieme na udalosti z roku 1929, tak presne toto robili boľševici. Názov tohto teroru je Kolektivizácia.

Nová hospodárska politika bola navrhnutá na 5, maximálne 10 rokov. A svoju úlohu určite splnila, hoci v istom momente ohrozovala existenciu Sovietskeho zväzu.

Stručne povedané, podľa Lenina je NEP zväzkom medzi roľníkom a proletariátom. To je to, čo tvorilo základ udalostí tých dní - ak ste proti zväzku medzi roľníkom a proletariátom, potom ste proti robotníckej moci, Sovietom a ZSSR. Problémy tohto zväzku sa stali problémom prežitia boľševického režimu, pretože režim jednoducho nemal ani armádu, ani techniku, aby rozdrvil roľnícke nepokoje, ak by začali masívne a organizovane. To znamená, že niektorí historici hovoria - NEP je brestovský mier boľševikov s vlastným ľudom. Teda akí boľševici – internacionálni socialisti, ktorí chceli svetovú revolúciu. Pripomínam, že túto myšlienku presadzoval Trockij. Po prvé, Lenin, ktorý nebol príliš veľkým teoretikom (bol dobrým praktikom), definoval NEP ako štátny kapitalizmus. A okamžite za to dostal plnú porciu kritiky od Bucharina a Trockého. A potom Lenin začal interpretovať NEP ako zmes socialistických a kapitalistických foriem. Opakujem - Lenin nebol teoretik, ale praktik. Žil podľa zásady – pre nás je dôležité prevziať moc, ale je jedno, ako sa to bude volať.

Lenin v skutočnosti prijal bucharinskú verziu NEP so znením a ďalšími atribútmi.

NEP je socialistická diktatúra založená na socialistických výrobných vzťahoch a regulujúca širokú maloburžoáznu organizáciu hospodárstva.

Lenin

Podľa logiky tejto definície bola hlavnou úlohou vedenia ZSSR zničenie maloburžoáznej ekonomiky. Pripomínam, že boľševici nazvali roľnícku ekonomiku malomeštiackou. Treba chápať, že v roku 1922 sa budovanie socializmu dostalo do slepej uličky a Lenin si uvedomil, že toto hnutie môže pokračovať len prostredníctvom NEP. Je jasné, že toto nie je hlavný spôsob a bolo to v rozpore s marxizmom, ale ako riešenie to perfektne sedelo. A Lenin neustále zdôrazňoval, že nová politika je dočasným javom.

Všeobecná charakteristika NEP

Súhrn NEP:

• odmietnutie mobilizácie pracovnej sily a systému rovnakého odmeňovania pre všetkých.
• prevod (samozrejme čiastočný) priemyslu do súkromných rúk od štátu (odnárodnenie).
• vytváranie nových ekonomických združení – trustov a syndikátov. Široké zavedenie nákladového účtovníctva
• formovanie podnikov v krajine na úkor kapitalizmu a buržoázie, vrátane tej západnej.

Pri pohľade do budúcnosti poviem, že NEP viedol k tomu, že mnohí idealistickí boľševici si dali guľku do čela. Verili, že sa obnovuje kapitalizmus, a márne prelievali svoju krv počas občianskej vojny. Ale neidealistickí boľševici využili NEP veľmi dobre, pretože počas NEP bolo ľahké prať to, čo sa počas občianskej vojny ukradlo. Pretože, ako uvidíme, NEP je trojuholník: je to hlava samostatného článku v Ústrednom výbore strany, hlava syndikátora alebo trustu, ako aj NEPman ako „huckster“, v moderných podmienkach , cez ktorý celý tento proces prechádza. Vo všeobecnosti to bola od samého začiatku korupčná schéma, ale NEP bol vynúteným opatrením – bez neho by si boľševici neudržali moc.

NEP v obchode a financiách

• Vývoj kreditného systému. V roku 1921 bola vytvorená štátna banka.
• Reforma finančného a menového systému ZSSR. Dosiahlo sa to reformou z roku 1922 (peňažná) a výmenou peňazí v rokoch 1922-1924.
• Dôraz sa kladie na súkromný (maloobchodný) obchod a rozvoj rôznych trhov, vrátane celoruského.

Ak sa pokúsime stručne charakterizovať NEP, tak tento dizajn bol mimoriadne nespoľahlivý. Bralo to škaredé formy zlučovania osobných záujmov vedenia krajiny a všetkých, ktorí boli zapojení do „trojuholníka“. Každý z nich zohral svoju rolu. Čiernu prácu vykonal špekulant Nepman. A to sa zdôrazňovalo najmä v sovietskych učebniciach, hovoria, že to boli všetci súkromní obchodníci, ktorí pokazili NEP a my sme s nimi bojovali, ako sme len mohli. Ale v skutočnosti - NEP viedol ku kolosálnej korupcii strany. To bol jeden z dôvodov zrušenia NEP, pretože ak by sa zachoval ďalej, strana by sa jednoducho úplne rozpadla.

Počnúc rokom 1921 sovietske vedenie nabralo kurz smerom k oslabeniu centralizácie. Okrem toho sa veľká pozornosť venovala prvku reformy ekonomických systémov v krajine. Mobilizáciu práce nahradila burza práce (vysoká bola nezamestnanosť). Zrušilo sa vyrovnávanie, zrušil sa prídelový systém (ale pre niektorých bol prídelový systém spásou). Je logické, že výsledky NEP takmer okamžite pozitívne ovplyvnili obchod. Prirodzene v maloobchode. Už koncom roku 1921 ovládali NEPmani 75 % maloobchodného obratu a 18 % veľkoobchodu. NEPmanship sa stal výnosnou formou prania špinavých peňazí, najmä pre tých, ktorí počas občianskej vojny vo veľkom rabovali. Korisť od nich ležala ladom a teraz sa dala predať cez NEPmen. A veľa ľudí takto pralo svoje peniaze.

NEP v poľnohospodárstve

• Prijatie zemského zákonníka. (22. ročník). Transformácia naturálnej dane na jednotnú poľnohospodársku daň od roku 1923 (od roku 1926 úplne v hotovosti).
• Spolupráca v oblasti poľnohospodárskej spolupráce.
• Rovnaká (spravodlivá) výmena medzi poľnohospodárstvom a priemyslom. To sa však nedosiahlo, v dôsledku čoho sa objavili takzvané „cenové nožnice“.

Na spodku spoločnosti obrat vedenia strany smerom k NEP nenašiel veľkú podporu. Mnohí členovia boľševickej strany si boli istí, že ide o omyl a prechod od socializmu ku kapitalizmu. Niekto jednoducho sabotoval rozhodnutie NEP a hlavne ideologické a úplne spáchal samovraždu. V októbri 1922 sa Nová hospodárska politika dotkla poľnohospodárstva - boľševici začali vykonávať pozemkový zákonník s novými úpravami. Rozdiel bol v tom, že na vidieku legalizovala prácu najatú (zdalo by sa, že sovietska vláda bojovala práve proti tomu, ale to isté urobila aj sama). Ďalší krok sa uskutočnil v roku 1923. Tento rok sa stalo niečo, na čo mnohí tak dlho čakali a požadovali - naturálnu daň nahradila poľnohospodárska daň. V roku 1926 sa táto daň začala vyberať celá v hotovosti.

Vo všeobecnosti NEP nebol absolútnym triumfom ekonomických metód, ako sa niekedy písalo v sovietskych učebniciach. Bol to len navonok triumf ekonomických metód. V skutočnosti tam bolo veľa iných vecí. A tým myslím nielen takzvané excesy miestnych úradov. Faktom je, že významná časť roľníckeho produktu bola odcudzená vo forme daní a zdaňovanie bolo nadmerné. Ďalšia vec je, že roľník dostal príležitosť voľne dýchať, čo vyriešilo niektoré problémy. A tu sa do popredia dostala absolútne neférová výmena medzi poľnohospodárstvom a priemyslom, vytváranie takzvaných „cenových nožníc“. Režim zvýšil ceny priemyselných výrobkov a znížil ceny poľnohospodárskych výrobkov. Výsledkom bolo, že v rokoch 1923-1924 roľníci pracovali prakticky zadarmo! Zákony boli také, že asi 70% všetkého, čo dedina vyprodukovala, boli roľníci nútení predať takmer za nič. 30 % produktu, ktorý vyrobili, odobral štát za trhovú hodnotu a 70 % za nižšiu cenu. Potom sa toto číslo znížilo a stalo sa asi 50 na 50. Ale v každom prípade je to veľa. 50 % produktov za cenu nižšiu ako je trhová.

V dôsledku toho došlo k najhoršiemu - trh prestal vykonávať svoje priame funkcie ako prostriedok nákupu a predaja tovaru. Teraz sa stal účinným prostriedkom na vykorisťovanie roľníkov. Iba polovica roľníckeho tovaru bola zakúpená za peniaze a druhá polovica bola inkasovaná vo forme tributu (toto je najpresnejšia definícia toho, čo sa v tých rokoch stalo). NEP možno charakterizovať takto: korupcia, nafúknutý aparát, hromadné rozkrádanie štátneho majetku. Výsledkom bol stav, keď sa produkty produkcie roľníckeho hospodárstva využívali nerozumne a často samotní roľníci nemali záujem o vysoké výnosy. To bol logický dôsledok toho, čo sa dialo, pretože NEP bol pôvodne škaredý konštrukt.

NEP v priemysle

Hlavnými črtami, ktoré charakterizujú Novú hospodársku politiku z hľadiska priemyslu, je takmer úplná absencia rozvoja tohto odvetvia a obrovská miera nezamestnanosti medzi obyčajnými ľuďmi.

NEP mal pôvodne zaviesť interakciu medzi mestom a vidiekom, medzi robotníkmi a roľníkmi. Ale to nebolo možné. Dôvodom je, že priemysel bol takmer úplne zničený v dôsledku občianskej vojny a nemohol ponúknuť roľníkom niečo významné. Roľníci svoje obilie nepredávali, veď načo ho predávať, keď si za peniaze aj tak nič nekúpiš. Len hromadili obilie a nič nekúpili. Preto neexistoval žiadny stimul pre rozvoj priemyslu. Vznikol taký „začarovaný kruh“. A v rokoch 1927-1928 už všetci pochopili, že NEP prežil sám seba, že nedal podnet na rozvoj priemyslu, ale naopak ho ešte viac zničil.

Zároveň sa ukázalo, že skôr či neskôr príde v Európe nová vojna. Tu je to, čo o tom povedal Stalin v roku 1931:

Ak sa v nasledujúcich 10 rokoch nevydáme po ceste, ktorou prešiel Západ za 100 rokov, budeme zničení a rozdrvení.

Stalin

Zjednodušene povedané – za 10 rokov bolo potrebné pozdvihnúť priemysel z ruín a postaviť ho na úroveň najvyspelejších krajín. NEP to nedovolil, pretože bol zameraný na ľahký priemysel a na to, že Rusko bolo surovinovým príveskom Západu. Čiže v tomto smere bola realizácia NEP balastom, ktorý pomaly, ale isto ťahal Rusko ku dnu a ak by sa tento kurz držal ďalších 5 rokov, tak sa nevie, ako by skončila 2. svetová vojna.

Pomalé tempo rastu priemyslu v 20. rokoch 20. storočia spôsobilo prudký nárast nezamestnanosti. Ak v rokoch 1923-1924 bolo v meste 1 milión nezamestnaných, tak v rokoch 1927-1928 už boli 2 milióny nezamestnaných. Logickým dôsledkom tohto javu je obrovský nárast kriminality a nespokojnosti v mestách. Pre tých, ktorí pracovali, bola situácia samozrejme normálna. Ale vo všeobecnosti bolo postavenie robotníckej triedy veľmi ťažké.

Vývoj ekonomiky ZSSR počas NEP

• Ekonomické rozmachy striedali krízy. Každý pozná krízy z rokov 1923, 1925 a 1928, ktoré viedli okrem iného aj k hladomoru v krajine.
• Nedostatok jednotného systému pre rozvoj ekonomiky krajiny. NEP ochromila ekonomiku. Neumožňoval rozvoj priemyslu, no poľnohospodárstvo sa za takýchto podmienok rozvíjať nemohlo. Tieto 2 sféry sa navzájom spomalili, hoci bol plánovaný opak.
• Kríza obstarávania obilia v rokoch 1927-28 28 a v dôsledku toho smerovanie k obmedzeniu NEP.

Najdôležitejšou súčasťou NEP, mimochodom, jednou z mála pozitívnych čŕt tejto politiky, je „zdvihnutie z kolien“ finančného systému. Nezabudnite, že občianska vojna práve utíchla, čo takmer úplne zničilo finančný systém Ruska. Ceny v roku 1921 v porovnaní s rokom 1913 vzrástli 200 tisíc krát. Len sa zamyslite nad týmto číslom. Na 8 rokov, 200 tisíc krát... Prirodzene, bolo potrebné zaviesť iné peniaze. Reforma bola potrebná. Reformu vykonal ľudový komisár pre financie Sokolnikov, ktorému pomáhala skupina starých odborníkov. V októbri 1921 začala svoju činnosť Štátna banka. V dôsledku jeho práce boli v rokoch 1922 až 1924 znehodnotené sovietske peniaze nahradené Chervonets.

Chervonets bol krytý zlatom, ktorého obsah zodpovedal predrevolučnej desaťrubľovej minci a stál 6 amerických dolárov. Chervonets bol krytý našim zlatom a cudzou menou.

Odkaz na históriu

Sovietske znaky boli stiahnuté a vymenené v pomere 1 nový rubeľ za 50 000 starých znakov. Tieto peniaze sa nazývali "Sovznaki". Počas NEP sa spolupráca aktívne rozvíjala a ekonomická liberalizácia bola sprevádzaná posilňovaním komunistickej moci. Posilnil sa aj represívny aparát. A ako sa to stalo? Napríklad 6. júna 22 vznikol GlavLit. Ide o cenzúru a zavedenie kontroly nad cenzúrou. O rok neskôr sa objavil GlavRepedKom, ktorý mal na starosti repertoár divadla. V roku 1922 bolo rozhodnutím tohto orgánu zo ZSSR deportovaných viac ako 100 osôb, aktívnych kultúrnych osobností. Iní mali menej šťastia, boli poslaní na Sibír. Na školách bola zakázaná výučba buržoáznych disciplín: filozofia, logika, história. Všetko bolo obnovené v roku 1936. Rovnako ich „pozornosť“ neobišli ani boľševici a cirkev. V októbri 1922 boľševici zhabali kostolu šperky, údajne na boj proti hladu. V júni 1923 patriarcha Tikhon uznal legitimitu sovietskej moci av roku 1925 bol zatknutý a zomrel. Nový patriarcha už nebol zvolený. Patriarchát bol potom obnovený Stalinom v roku 1943.

6. februára 1922 sa Čeka zmenila na štátne politické oddelenie GPU. Z núdze sa tieto orgány zmenili na štátne, regulárne.

Vyvrcholením NEP bol rok 1925. Bukharin apeloval na roľníkov (predovšetkým na prosperujúceho roľníka).

Zbohatnite, hromadte, rozvíjajte svoju ekonomiku.

Bucharin

Bucharinov plán bol prijatý na 14. konferencii strany. Stalin ho aktívne podporoval a Trockij, Zinoviev a Kamenev pôsobili ako kritici. Ekonomický vývoj počas obdobia NEP bol nerovnomerný: teraz kríza, teraz vzostup. A bolo to spôsobené tým, že sa nenašla potrebná rovnováha medzi rozvojom poľnohospodárstva a rozvojom priemyslu. Kríza obstarávania obilia v roku 1925 bola prvým zvonovým mýtom na NEP. Bolo jasné, že NEP čoskoro skončí, no zo zotrvačnosti jazdil ešte niekoľko rokov.

Zrušenie NEP - dôvody zrušenia

• Júlové a novembrové plénum Ústredného výboru 1928. Plénum Ústredného výboru strany a Ústrednej kontrolnej komisie (na ktorú sa možno sťažovať na Ústredný výbor) apríl 1929.
• dôvody na zrušenie NEP (ekonomické, sociálne, politické).
• bol NEP alternatívou skutočného komunizmu.

V roku 1926 sa zišla 15. stranícka konferencia KSSZ (b). Odsúdila trockisticko-zinovievovskú opozíciu. Dovoľte mi pripomenúť, že táto opozícia vlastne volala po vojne s roľníkmi – aby im zobrali to, čo úrady potrebujú a čo roľníci skrývajú. Stalin ostro kritizoval túto myšlienku a tiež priamo vyjadril stanovisko, že súčasná politika je zastaraná a krajina potrebuje nový prístup k rozvoju, prístup, ktorý umožní obnovu priemyslu, bez ktorého nemôže ZSSR existovať.

Od roku 1926 sa začal postupne objavovať trend k zrušeniu NEP. V rokoch 1926-27 zásoby obilia prvýkrát prekročili predvojnovú úroveň a dosiahli 160 miliónov ton. Ale roľníci stále nepredávali chlieb a priemysel sa dusil prepätím. Ľavicová opozícia (jej ideologickým vodcom bol Trockij) navrhla stiahnuť 150 miliónov pódií obilia od bohatých roľníkov, ktorí tvorili 10 % obyvateľstva, ale vedenie KSSZ (b) s tým nesúhlasilo, pretože by to znamená ústupok ľavicovej opozícii.

Počas roku 1927 viedlo stalinistické vedenie manévre na konečnú elimináciu ľavicovej opozície, pretože bez nej nebolo možné vyriešiť roľnícku otázku. Akýkoľvek pokus o nátlak na roľníkov by znamenal, že strana sa vydala cestou, o ktorej hovorí „ľavicové krídlo“. Na 15. kongrese boli Zinoviev, Trockij a ďalší ľavicoví opozičníci vylúčení z Ústredného výboru. Po pokání (v straníckej reči sa tomu hovorilo „odzbrojenie pred stranou“) ich však vrátili, pretože ich stalinistické centrum potrebovalo pre budúci boj s bukurešťským tímom.

Boj za zrušenie NEP sa rozvinul ako boj za industrializáciu. Bolo to logické, pretože industrializácia bola úlohou číslo 1 sebazáchovy sovietskeho štátu. Výsledky NEP sa preto dajú stručne zhrnúť takto – škaredý systém ekonomiky vytvoril množstvo problémov, ktoré sa dali vyriešiť len vďaka industrializácii.

Čo spôsobilo, že boľševici opustili vojnový komunizmus a k akým výsledkom to viedlo?

Historici sa o NEP hádajú už štvrťstoročie, nezhodujú sa v tom, či bola Nová ekonomická politika koncipovaná ako dlhodobá alebo ako taktický manéver, a o potrebe pokračovať v tejto politike rôznymi spôsobmi. Netreba dodávať, že aj pozícia samotného Lenina sa počas prvých rokov NEP značne zmenila a názory na nový kurz ostatných boľševikov predstavovali široké spektrum, siahajúce od názoru Bucharina, ktorý hodil heslo „Zbohatnite! ” masám a končiac rétorikou Stalina, ktorý odôvodnil potrebu zrušenia NEP tým, že svoju úlohu splnil.

NEP ako „dočasný ústup“

Politika vojnového komunizmu, ktorú boľševici začali vykonávať krátko po prevzatí moci v krajine, viedla k akútnej politickej a hospodárskej kríze. Prodrazverstka sa koncom roku 1920 rozšírila takmer na všetky poľnohospodárske produkty a vyvolala medzi roľníkmi extrémnu horkosť. Ruskom sa prehnala séria protestov proti úradom. Najväčšia roľnícka rebélia – takzvaný Antonovskij (pod menom vodca – eseročka Alexandra Stepanoviča Antonova), ktorá zúrila od leta 1920 v Tambove a priľahlých provinciách, boľševici museli potlačiť pomoc vojsk. Ďalšie roľnícke povstania proti úradom sa rozšírili po celej Ukrajine, na Done a Kubáni, v Povolží a na Sibíri. Nespokojná bola aj časť armády: v dôsledku kronštadtskej rebélie, ktorá sa začala 1. marca 1921, sa moci v meste zmocnil Dočasný revolučný výbor, ktorý presadil heslo „Za sovietov bez komunistov!“ A až po r. Útokom sa jednotkám Červenej armády pod velením Michaila Tuchačevského podarilo dobyť pevnosť Kronštadt a vysporiadať sa s jej odbojnou posádkou.

Silovými metódami sa však úrady mohli vysporiadať len s extrémnymi prejavmi nespokojnosti verejnosti, nie však so samotnou hospodárskou a sociálnou krízou. Produkcia v krajine do roku 1920 v porovnaní s rokom 1913 klesla na 13,8 %. Znárodnenie priemyselných podnikov zasiahlo aj dedinu: sklon k výrobe streliva spojený s nešikovným plánovaním viedli k tomu, že obec dostávala menej poľnohospodárskej techniky. Pre nedostatok robotníkov sa osiata plocha v roku 1920 oproti roku 1916 znížila o štvrtinu a hrubá poľnohospodárska úroda klesla oproti poslednému predvojnovému roku 1913 o 40 – 45 %. Sucho tieto procesy prehĺbilo a spôsobilo hladomor: v roku 1921 postihlo asi 20 % obyvateľstva a viedlo k smrti takmer 5 miliónov ľudí.

Všetky tieto udalosti podnietili sovietske vedenie k dramatickej zmene ekonomického kurzu. Ešte na jar roku 1918 začal Lenin v polemike s „ľavicovými komunistami“ hovoriť o potrebe poskytnúť „priestor na dýchanie“ hnutiu smerom k socializmu. Do roku 1921 zhrnul ideologické opodstatnenie tohto taktického rozhodnutia: Rusko je prevažne agrárna krajina, kapitalizmus v ňom je nezrelý a revolúcia sa tu podľa Marxa uskutočniť nedá, je potrebná osobitná forma prechodu k socializmu. „Niet pochýb o tom, že socialistickú revolúciu v krajine, kde drvivá väčšina obyvateľstva patrí k malým poľnohospodárskym výrobcom, možno uskutočniť len sériou špeciálnych prechodných opatrení, ktoré by v krajinách rozvinutého kapitalizmu boli úplne zbytočné... “, vyhlásil predseda Rady.ľudoví komisári.

Kľúčové bolo rozhodnutie nahradiť prebytok potravinovou daňou, ktorá sa dala platiť v naturáliách aj v peniazoch. V správe na desiatom kongrese RCP(b) 21. marca 1921, keď bol vyhlásený prechod na Novú ekonomickú politiku, Lenin poukázal na to, že „nemôže existovať žiadna iná podpora pre ekonomické posilnenie celej našej veci budovania socializmu“. ." Dekrétom Rady ľudových komisárov z 29. marca 1921 bola ustanovená obilná daň vo výške 240 miliónov pódií namiesto 423 miliónov pódií pri rozdeľovaní v roku 1920. Odteraz musela každá domácnosť platiť určitú daň a všetky ostatné poľnohospodárske produkty sa mohli voľne predávať. Vláda verila, že výmenou za prebytočné obilie získa roľník tovar, ktorý potrebuje - látky, petrolej, klince, ktorých výroba po znárodnení priemyslu bola v rukách štátu.

Pokrok v reformách

Treba poznamenať, že na X. kongrese RCP(b) neboli oznámené žiadne skutočne zásadné rozhodnutia, ktoré by neskôr viedli k návratu súkromného sektora. Boľševici verili, že už nahradenie prebytku naturálnou daňou by stačilo na uskutočnenie „spojenia“ medzi roľníkom a proletariátom, čo by im umožnilo pokračovať v ceste k posilneniu sovietskej moci. Súkromné ​​vlastníctvo bolo stále vnímané ako prekážka tejto cesty. V priebehu nasledujúcich rokov však musela vláda výrazne rozšíriť zoznam opatrení zameraných na záchranu ekonomiky, pričom sa výrazne odklonila od doterajších predstáv o tom, čo by malo byť komunistickou organizáciou hospodárstva.

Aby sa vytvorila komoditná burza, bolo potrebné zvýšiť produkciu priemyselných výrobkov. Na tento účel boli prijaté legislatívne akty, ktoré upravujú odštátnenie malých priemyselných podnikov. Dekrét zo 7. júla 1921 umožnil každému občanovi republiky vytvárať remeselnú alebo malovýrobu priemyselnú výrobu; následne sa zaviedol zjednodušený postup registrácie takýchto podnikov. A dekrét prijatý v decembri 1921 o odštátnení malých a časti stredných priemyselných podnikov napravil jeden z hlavných excesov politiky vojnového komunizmu: stovky podnikov boli vrátené bývalým majiteľom alebo ich dedičom. Postupne sa rušili štátne monopoly na rôzne druhy výrobkov.

Pokiaľ ide o veľké a stredné podniky, prešli reformou riadenia: homogénne alebo prepojené podniky sa zlúčili do trustov, ktoré mali úplnú nezávislosť v podnikaní, až po právo vydávať dlhodobé viazané úvery. Do konca roku 1922 bolo asi 90 % priemyselných podnikov združených v trustoch. Samotné trusty sa začali zlučovať do väčších organizačných foriem – syndikátov, ktoré prevzali zakladanie marketingových a zásobovacích, úverových a zahraničnoobchodných prevádzok. Oživenie priemyslu podnietilo obchod: v krajine sa ako huby po daždi množili komoditné burzy - do roku 1923 ich bolo 54. Spolu s decentralizáciou riadenia národného hospodárstva sa prijímali opatrenia na stimuláciu produktivity pracovníkov: v podnikoch bol zavedený motivačný platobný systém.

Vláda sa snažila prilákať kapitál zo zahraničia, povzbudzovala zahraničných podnikateľov, aby investovali do zmiešaných podnikov a vytvárali ústupky na území sovietskeho Ruska - na prenájom podnikov alebo prírodných zdrojov. Prvá koncesia bola založená v roku 1921, o rok neskôr ich bolo už 15, v rokoch 1926 - 65. V podstate v ťažkom priemysle RSFSR vznikli koncesie, ktoré si vyžadovali veľké investície - do baníctva, baníctva, drevárstva.

Nový pozemkový zákonník prijatý v októbri 1922 umožňoval roľníkom prenajímať si pôdu a využívať prácu najatých robotníkov. Podľa zákona o spolupráci, ktorý bol vyhlásený v roku 1924, dostali roľníci právo organizovať sa do partnerstiev a artelov a v priebehu nasledujúcich troch rokov sa spolupráca týkala až tretiny fariem na vidieku. Skoršie rozhodnutie zaviesť potravinovú daň uľahčilo situáciu roľníkov: pri prebytkoch bolo zhabaných v priemere až 70% obilia, pri potravinovej dani asi 30%. Je pravda, že daň bola progresívna, a to sa stalo vážnym odstrašujúcim prostriedkom pre rozvoj veľkých roľníckych fariem: bohatí roľníci sa snažili vyhnúť plateniu dane a svoje farmy si rozdelili.

Robotníci vykladajú vrecia múky na družstve obchodu s obilím povolžských Nemcov, 1921. Foto: RIA Novosti

Menová reforma a zlepšenie financií

Jedným z najväčších fenoménov éry NEP bola stabilizácia národnej meny. Začiatkom 20. rokov 20. storočia boli financie krajiny v zúfalej tiesni. Každoročne sa zvyšujúci rozpočtový deficit v roku 1920 presiahol 1 bilión rubľov a vláda nemala iný spôsob, ako financovať rozpočtové výdavky, okrem pomoci stále nových emisií, ktoré viedli k novým kolám inflácie: v roku 1921 bola reálna hodnota 100 tis. „Sovietske znaky“ nepresiahli cenu jedného predrevolučného groša.

Reforme predchádzali dve denominácie – v novembri 1921 a v decembri 1922, ktoré umožnili znížiť množstvo papierových peňazí v obehu. Rubeľ bol krytý zlatom: odteraz boli výrobcovia tovaru povinní počítať všetky platby v predvojnových zlatých rubľoch s ich následným prevodom na sovietske bankovky podľa aktuálnej sadzby. Tvrdá mena prispela k ozdraveniu podnikov a rastu výroby, čo následne umožnilo prostredníctvom daní zvýšiť príjmovú základňu rozpočtu a vymaniť sa zo začarovaného kruhu, v ktorom sa dodatočná emisia papierových peňazí do krytie rozpočtových výdavkov znamenalo infláciu a v konečnom dôsledku aj potrebu novej emisie. Peňažnou jednotkou boli chervonets - desaťrubľová bankovka vydaná Štátnou bankou ZSSR (samotná banka vznikla koncom roku 1921 na normalizáciu finančného hospodárenia), s obsahom zlata podobným predrevolučnej zlatej minci. (7,74234 g). Vydávanie nových peňazí však najskôr neviedlo k úplnému odmietnutiu starých: štát naďalej vydával štátne marky na pokrytie rozpočtových výdavkov, hoci súkromný trh, samozrejme, preferoval červoncov. V roku 1924, keď sa rubeľ stal konvertibilnou menou, boli sovietske znaky definitívne prerušené a stiahnuté z obehu.

NEP umožnil sformovať bankový systém krajiny: boli vytvorené špecializované banky na financovanie určitých sektorov hospodárstva. V roku 1923 ich bolo v krajine 17, v rokoch 1926 - 61. Do roku 1927 v krajine fungovala celá sieť družstevných bánk, úverových a poistných partnerstiev kontrolovaných Štátnou bankou ZSSR. Základom rozpočtového financovania sa stali viaceré priame a nepriame dane (príjmové a poľnohospodárske dane, spotrebné dane atď.).

Úspech alebo neúspech?

Trhové vzťahy boli teda opäť legalizované. Leninove očakávania spojené s NEP boli plne oprávnené, hoci on sám si to už nemal možnosť overiť. Do roku 1926 poľnohospodárstvo dosiahlo predvojnovú úroveň a v nasledujúcom roku priemysel na úroveň z roku 1913. Sovietsky ekonóm Nikolaj Volskij označil rast životnej úrovne ľudí za jeden z najdôležitejších výsledkov NEP. Zvýšené mzdy robotníkov v rokoch 1924-1927 im teda umožnili stravovať sa lepšie ako pred rokom 1913 (a mimochodom oveľa lepšie ako v nasledujúcich rokoch prvých sovietskych päťročných plánov). „Moja spolupráca sa začala rozbiehať. Porazili sme cent. Veľmi dobré,“ napísal o výsledkoch Novej hospodárskej politiky Vladimir Majakovskij.

Zmiešaná ekonomika však ostro kontrastovala s tým, že v krajine chýbal skutočne demokratický politický systém a administratívny aparát. NEP nevyplýval z názorov boľševikov na ekonomické otázky, naopak, naďalej im odporoval. Lenin v slávnej fráze vyslovenej 23. decembra 1921 sformuloval svoj mimoriadne zložitý postoj k NEP: „Túto politiku presadzujeme vážne a dlhodobo, ale, samozrejme, ako už bolo správne poznamenané, nie navždy. .“ Koľko rokov by to malo „vážne a dlho“ pokračovať a pri akých výsledkoch by sme sa mali zastaviť? To nevedel ani sám Lenin, zručný taktik, ba ani jeho „dediči“. Nejednotnosť hospodárskej politiky a absencia akéhokoľvek jednotného postoja k nej v rámci strany sa nemohla skončiť jej okliešťovaním.

Po tom, čo vodca odišiel z riadenia krajiny, spory okolo NEP sa zintenzívnili. V decembri 1925 XIV. zjazd strany stanovil smer industrializácie krajiny, čo viedlo ku kríze obstarávania obilia, ktorej posilnenie sa v nasledujúcich rokoch stalo jedným z dôvodov kolapsu NEP: najprv v poľnohospodárstve, potom v priemysle a už v 30. rokoch v obchode. Je dobre známe, akú úlohu zohral v oklieštení NEP politický boj medzi skupinou Bucharin, Rykov a Tomskij, ktorí podporovali prehĺbenie NEP, a prívržencami Stalina, ktorí sa držali tvrdo plánovacích pozícií.

Nepozná konjunktívnu náladu, ale historici a ekonómovia sa opakovane pokúšali zistiť, čo by sa stalo, keby NEP nebol obmedzený. Sovietski vedci Vladimir Popov a Nikolaj Šmelev teda v roku 1989 publikovali článok „Na rozcestí. Existovala alternatíva k stalinskému modelu rozvoja?“, kde vyjadrili názor, že pri zachovaní priemerného tempa NEP by sovietsky priemysel rástol 2–3 krát rýchlejšie ako za Stalinovej industrializácie a začiatkom 90. ZSSR by rástol 1,5- až 2-krát pred Spojenými štátmi z hľadiska HDP. Napriek záujmu, ktorý vyvolali myšlienky autorov článku, možno konštatovať, že ich názory vychádzajú z koncepcie, ktorá je dosť možno morálne zastaraná: ekonomický rozvoj je podľa nich nerozlučne spätý s politickými slobodami. „alternatívneho ZSSR“, ktorý NEP nezrušil, do 50. rokov 20. storočia musel prísť k demokratickým slobodám a triumfu trhového hospodárstva. Príklad „čínskeho zázraku“, ktorý v roku 1989 ešte nebol taký pôsobivý, však dokazuje, že ekonomický rozvoj môže prebiehať s úplne iným pomerom medzi súkromným a verejným sektorom, ako aj pri udržiavaní, aspoň navonok, komunistickej ideológie. .

Na jar 1921 sa v Rusku prudko zvýšilo politické napätie. Konflikty medzi rôznymi politickými silami, ako aj medzi ľuďmi a vládou sa prehlbovali a eskalovali. Len kronštadské povstanie, ako povedal Lenin, predstavovalo pre moc boľševikov oveľa väčšie nebezpečenstvo ako Denikin, Judenič a Kolčak dohromady. A Lenin ako skúsený politik to veľmi dobre chápal.

Okamžite vycítil nebezpečenstvo, uvedomil si, že na udržanie moci je potrebné: ​​po prvé, dohodnúť sa s roľníkmi; po druhé, bude ešte tvrdší boj s politickou opozíciou aj s každým, kto nezdieľa boľševické presvedčenie, ktoré je už z definície správne. V 30. rokoch bola opozícia zlikvidovaná. Tak v marci 1921 na 10. kongrese RCP (b) Lenin oznámil zavedenie NEP (Novej hospodárskej politiky).

Čo je NEP

Pokus dostať sa z krízy, ekonomickej aj politickej, dať nový impulz hospodárstva a poľnohospodárstva za účelom ich rozvoja a prosperity- podstata novej hospodárskej politiky. Politika „vojnového komunizmu“ presadzovaná boľševikmi do roku 1921 viedla Rusko k ekonomickému kolapsu.

A z tohto dôvodu bol 14. marca 1921 - tento historický dátum sa považuje za začiatok NEP - z iniciatívy V. I. Lenina stanovený kurz pre NEP. Hlavným cieľom absolvovaného kurzu je obnova národného hospodárstva. Kvôli tomu sa boľševici rozhodli prijať mimoriadne pochybné a dokonca „protimarxistické“ opatrenia. Ide o súkromné ​​podnikanie a návrat na trh.

Bolševický projekt, obrovský rozsahom, bol, samozrejme, hazard, pretože „Nepman“ alebo „Nepacha“ vnímaná väčšinou obyvateľstva ako buržoázna. Teda triedny nepriateľ, nepriateľský živel. Napriek tomu sa tento projekt ukázal ako úspešný. Za osem rokov svojej existencie ukázala svoju užitočnosť a ekonomickú efektívnosť tým najlepším možným spôsobom.

Dôvody prechodu

Dôvody prechodu možno zhrnúť takto:

• politika „vojnového komunizmu“ prestala byť účinná;
• ekonomická a duchovná priepasť medzi mestom a vidiekom bola jasne vyznačená;
• regiónmi sa prehnali povstania robotníkov a roľníkov (najväčšie sú Antonovshchina a Kronštadtské povstanie).

Medzi hlavné činnosti NEP patrí:

V roku 1924 bola vydaná nová mena, zlatý chervonets. Bolo to rovných 10 predrevolučných rubľov. Chervonets bol krytý zlatom, rýchlo získava na popularite a stala sa konvertibilnou menou. Výška latky, ktorú boľševici vďaka novej politike zaujali, bola pôsobivá.

Vplyv na kultúru

Nedá sa nehovoriť o vplyve NEP na kultúru. Ľudia, ktorí začali zarábať peniaze, sa začali nazývať „Nepmen“. Pre obchodníkov a remeselníkov bolo úplne netypické, že sa zaujímali o myšlienky revolúcie a rovnosti (táto vlastnosť u nich úplne absentovala), napriek tomu sa práve oni ocitli v tomto období v kľúčových úlohách.

Noví boháči sa o klasické umenie vôbec nezaujímali – pre nedostatok vzdelania im bolo nedostupné a Jazyk NEP bol málo podobný jazyku Puškina, Tolstého alebo Čechova. S týmito ľuďmi sa dá zaobchádzať rôzne, ale boli to oni, kto udával módu. Nepmen, frivolný, plný peňazí, tráviaci veľa času v kabaretoch a reštauráciách, sa stal charakteristickým znakom tej doby. Bolo to pre nich typické.

Ekonomické výsledky NEP

Obnova zničenej ekonomiky je hlavným úspechom NEP. Inými slovami, bolo to víťazstvo nad skazou.

Pozitívne a negatívne dôsledky

1. Kolaps červoncov. Do roku 1926 už štát nedokázal obmedziť emisiu peňazí. Výpočty sa robili v červoňoch, takže červoňky sa začali rýchlo znehodnocovať. Čoskoro mu úrady prestali poskytovať zlato.
2. Predajná kríza. Obyvateľstvo a malí podnikatelia nemali dostatok konvertibilných peňazí na nákup tovarov a nastal akútny problém marketingu.

Roľníci prestali platiť obrovské dane, ktoré smerovali k rozvoju priemyslu, tak musel Stalin násilne hnať ľudí do JZD.

oživenie trhu, rôzne formy vlastníctva, cudzí kapitál, menová reforma (1922-1924) - vďaka tomu všetkému sa podarilo oživiť mŕtve hospodárstvo.

V podmienkach tvrdej úverovej blokády bolo najdôležitejšou úlohou štátu prežiť. Vďaka NEP sa národné hospodárstvo začalo rýchlo spamätávať z následkov prvej svetovej vojny a občianskej vojny. Rusko sa začalo stavať na nohy a rozvíjať sa vo všetkých smeroch.

Dôvody prechodu na NEP neprijali všetci. Takúto politiku mnohí vnímali ako odmietanie marxistických myšlienok, ako návrat do buržoáznej minulosti, kde je hlavným cieľom zbohatnutie. Strana vysvetlila obyvateľom, že toto opatrenie bolo vynútené a dočasné.

Pred rokom 1921 boli len dve triedy – robotníci a roľníci. Teraz sú tu Nepmen. Poskytovali ľuďom všetko, čo potrebovali. Taký bol prechod do NEP v Rusku. Dátum 15. marec 1921 vošiel do histórie. V tento deň RCP (b) opustila tvrdú politiku vojnového komunizmu a prešla na liberálny NEP.

Politickým cieľom novej hospodárskej politiky bolo sprísnenie boja proti opozícii, ako aj vykorenenie a potlačenie akéhokoľvek nesúhlasu.

Hlavné rozdiely od „vojnového komunizmu“

1919-1920 - Vojnový komunizmus, Administratívno-veliaci systém hospodárstva	1921-1928 - NEP, Administratívny a trhový systém hospodárstva
Odmietnutie voľnej živnosti	Umožnenie súkromného, ​​družstevného, ​​verejného obchodovania
Znárodnenie podnikov	Denacionalizácia podnikov
nadbytočné prostriedky	potravinová daň
kartový systém	Komoditno-peňažné vzťahy
Obmedzenie peňažného obehu	menová reforma,červoncov
Militarizácia práce	DobrovoľnýPrenájom
Pracovná služba	trhu práce

Ako vidno z tabuľky, do roku 1921 vedenie krajiny sa uskutočňovali najmä administratívno-veliacimi metódami. Ale po roku 1921 prevládli administratívno-trhové metódy.

Prečo ste sa museli obrátiť

V roku 1926 sa ukázalo, že nová politika sa úplne vyčerpala. Od druhej polovice 20. rokov sa sovietske vedenie začalo pokúšať NEP obmedziť. Zlikvidovali sa syndikáty, vytvorili sa hospodárske ľudové komisariáty. Čas NEP a Nepmen sa skončil. Koncom roku 1927 sa štátu nepodarilo zaobstarať chlieb v požadovanom množstve. To bol dôvod úplného obmedzenia novej politiky. V dôsledku toho sa už koncom decembra začali do obce vracať opatrenia na nútené zhabanie chleba. Tieto opatrenia boli pozastavené v lete 1928, no na jeseň toho istého roku sa obnovili.

V októbri 1928 sa sovietska vláda rozhodla definitívne opustiť NEP a dala ľudu za úlohu realizovať prvý päťročný plán rozvoja národného hospodárstva. ZSSR smeroval k urýchlenej industrializácii a kolektivizácii. Napriek tomu, že NEP nebol oficiálne zrušený, v skutočnosti už bol obmedzený. A právne zanikla 11. októbra 1931 spolu so súkromnou živnosťou.

NEP sa nestal dlhodobým projektom a od svojho vzniku ním ani nemal byť. V dôsledku rozporov, ktoré sa objavili na začiatku až polovici 20. rokov 20. storočia, boli Stalin a sovietska vláda nútená opustiť NEP (1927) a začať s modernizáciou krajiny – industrializáciou a kolektivizáciou.

Cieľom októbrovej revolúcie nebolo nič menšie ako vybudovanie ideálneho štátu. Krajina, v ktorej sú si všetci rovní, kde nie sú bohatí a chudobní, kde nie sú peniaze a každý robí len to, čo miluje, na volanie duše a nie za plat. To len realita sa nechcela zmeniť na veselú rozprávku, ekonomika upadala, v krajine začali potravinové nepokoje. Potom sa rozhodlo o presune do NEP.

Krajina, ktorá prežila dve vojny a revolúciu

V 20. rokoch minulého storočia sa Rusko z obrovskej bohatej mocnosti zmenilo na ruiny. Prvá svetová vojna, prevrat 17. roku, občianska vojna – to nie sú len slová.

Milióny mŕtvych, zničené továrne a mestá, opustené dediny. Ekonomika krajiny bola prakticky zničená. To boli dôvody prechodu na NEP. Stručne ich možno označiť za pokus vrátiť krajinu do mierových koľají.

Prvá svetová vojna vyčerpala nielen ekonomické a sociálne zdroje krajiny. Vytvorila tiež pôdu pre prehĺbenie krízy. Po skončení vojny sa milióny vojakov vrátili domov. Nebola však pre nich práca. Revolučné roky sa niesli v znamení obludného nárastu kriminality a dôvodom nebola len dočasná anarchia a zmätok v krajine. Mladú republiku zrazu zaplavili ľudia so zbraňami, ľudia, ktorí stratili zvyk pokojného života a prežili tak, ako im ich skúsenosť napovedala. Prechod na NEP umožnil v krátkom čase zvýšiť počet pracovných miest.

Ekonomická katastrofa

Ruská ekonomika na začiatku dvadsiateho storočia prakticky skolabovala. Výroba sa niekoľkonásobne znížila. Veľké továrne zostali bez manažmentu, práca „Továrne pre robotníkov“ sa ukázala byť dobrá na papieri, ale nie v živote. Malé a stredné podniky boli prakticky zničené. Prvými obeťami boja medzi proletariátom a buržoáziou boli remeselníci a obchodníci, majitelia malých manufaktúr. Obrovské množstvo špecialistov a podnikateľov utieklo do Európy. A ak sa to spočiatku zdalo absolútne normálne – z krajiny odchádzal živel cudzí komunistickým ideálom, tak sa ukázalo, že na efektívne fungovanie priemyslu nie je dostatok pracovníkov. Prechod na NEP umožnil oživenie malého a stredného podnikania, čím sa zabezpečil rast hrubej produkcie a tvorba nových pracovných miest.

Kríza poľnohospodárstva

Rovnako zlá situácia bola aj s poľnohospodárstvom. Mestá hladovali, zaviedol sa systém naturálnych miezd. Robotníci boli platení na prídely, ale boli príliš malé.

Na vyriešenie problému potravín sa zaviedlo oceňovanie prebytkov. Zároveň bolo roľníkom skonfiškovaných až 70 % zozbieraného obilia. Nastala paradoxná situácia. Robotníci utekali z miest na vidiek, aby sa uživili na pôde, no aj tu ich čakal hlad, ešte väčší ako predtým.

Práca roľníkov stratila zmysel. Pracovať celý rok, potom dať všetko štátu a hladovať? To samozrejme nemohlo ovplyvniť produktivitu poľnohospodárstva. Za takýchto podmienok bol jediný spôsob, ako zmeniť situáciu, presťahovať sa do NEP. Dátum prijatia nového ekonomického kurzu bol prelomový v oživení umierajúceho poľnohospodárstva. Len to mohlo zastaviť vlnu nepokojov, ktorá sa prehnala krajinou.

Kolaps finančného systému

Predpoklady prechodu do NEP neboli len sociálne. Obrovská inflácia devalvovala rubeľ a produkty sa ani tak nepredávali, ako vymieňali.

Ak si však pripomenieme, že štátna ideológia predpokladala úplné odmietnutie peňazí v prospech naturálnej platby, všetko sa zdalo byť normálne. No ukázalo sa, že zabezpečiť všetkým a všetkým jedlo, oblečenie, obuv, len tak, podľa zoznamu. Štátny automat nie je prispôsobený na vykonávanie takýchto malých a presných úloh.

Jediný spôsob, ktorý mohol vojnový komunizmus ponúknuť na vyriešenie tohto problému, boli nadbytočné prostriedky. Potom sa však ukázalo, že ak obyvatelia miest pracujú za jedlo, potom roľníci pracujú spravidla zadarmo. Ich obilie je odobraté bez toho, aby na oplátku niečo dali. Ukázalo sa, že je takmer nemožné založiť komoditnú burzu bez účasti peňažného ekvivalentu. Jediným východiskom v tejto situácii bol prechod na NEP. Pri stručnom popise tejto situácie môžeme povedať, že štát bol nútený vrátiť sa k dovtedy odmietaným trhovým vzťahom a na chvíľu odložiť výstavbu ideálneho štátu.

Stručná podstata NEP

Dôvody prechodu na NEP neboli každému jasné. Mnohí považovali takúto politiku za obrovský krok späť, návrat do malomeštiackej minulosti, ku kultu obohacovania. Vládnuca strana bola nútená vysvetliť obyvateľom, že ide o nútené opatrenie dočasného charakteru.

V krajine opäť ožil voľný obchod a súkromné ​​podnikanie.

A ak predtým existovali iba dve triedy: robotníci a roľníci a inteligencia bola len vrstva, teraz sa v krajine objavili takzvaní NEPmani - obchodníci, výrobcovia, malí výrobcovia. Práve tie zabezpečovali efektívne uspokojovanie spotrebiteľského dopytu v mestách a obciach. Takto vyzeral prechod do NEP v Rusku. Dátum 15.03.1921 vošiel do dejín ako deň, keď RCP(b) opustila tvrdú politiku vojnového komunizmu a opäť legalizovala súkromné ​​vlastníctvo a menové a trhové vzťahy.

Dvojitá povaha NEP

Samozrejme, takéto reformy vôbec neznamenali plnohodnotný návrat na voľný trh. Veľké továrne a závody, banky stále patrili štátu. Iba ona mala právo disponovať s prírodnými zdrojmi krajiny a uzatvárať zahraničné ekonomické transakcie. Logika administratívneho a ekonomického riadenia trhových procesov mala zásadný charakter. Prvky voľného obchodu skôr pripomínali tenké výhonky brečtanu, ktoré opletali žulovú skalu strnulého štátneho hospodárstva.

Zároveň došlo k obrovskému množstvu zmien, ktoré prechod na NEP spôsobil. Stručne ich možno opísať ako poskytovanie určitej slobody malým výrobcom a obchodníkom – ale len na chvíľu, aby sa uvoľnilo sociálne napätie. A hoci sa v budúcnosti štát mal vrátiť k starým ideologickým doktrínam, takéto susedstvo velenia a trhového hospodárstva sa plánovalo pomerne dlho, postačujúce na vytvorenie spoľahlivej ekonomickej základne, vďaka ktorej by bol prechod k socializmu bezbolestný. krajina.

NEP v poľnohospodárstve

Jedným z prvých krokov k modernizácii bývalej hospodárskej politiky bolo zrušenie oceňovania prebytkov. Prechod na NEP predpokladal potravinovú daň vo výške 30 %, odovzdanú štátu nie bezplatne, ale za pevné ceny. Aj keď cena obilia bola malá, stále to bol zjavný pokrok.

Zvyšných 70 % produkcie mohli roľníci disponovať samostatne, aj keď v rámci hraníc miestnych fariem.

Takéto opatrenia nielen zastavili hladomor, ale dali impulz aj rozvoju poľnohospodárskeho sektora. Hlad ustúpil. Už v roku 1925 sa hrubý poľnohospodársky produkt priblížil k predvojnovým objemom. Bol to práve prechod na NEP, ktorý zabezpečil tento efekt. Rok, keď sa zrušilo oceňovanie prebytkov, bol začiatkom vzostupu poľnohospodárstva v krajine. Začala sa agrárna revolúcia, v krajine sa masívne vytvárali kolektívne farmy a poľnohospodárske družstvá, organizovala sa technická základňa.

NEP v priemysle

Rozhodnutie presťahovať sa do NEP viedlo k významným zmenám v riadení priemyslu krajiny. Hoci veľké podniky boli podriadené len štátu, malé boli zbavené povinnosti poslúchať ústredné správy. Mohli by vytvárať trusty, nezávisle určovať, čo a koľko vyrábať. Takéto podniky nezávisle nakupovali potrebné materiály a nezávisle predávali produkty, pričom spravovali svoj príjem mínus výška daní. Štát tento proces nekontroloval a nezodpovedal za finančné záväzky trustov. Prechod na NEP priniesol krajine späť už zabudnutý pojem „bankrot“.

Štát zároveň nezabudol, že reformy sú dočasné, a do priemyslu postupne zasadil princíp plánovania. Trusty sa postupne zlúčili do koncernov a spojili podniky dodávajúce suroviny a vyrábajúce produkty do jedného logického reťazca. V budúcnosti sa práve takéto výrobné segmenty mali stať základom plánovaného hospodárstva.

Finančné reformy

Keďže dôvody prechodu na NEP boli prevažne ekonomického charakteru, bola potrebná urgentná menová reforma. V novej republike neboli žiadni odborníci na správnej úrovni, takže štát priťahoval finančníkov, ktorí mali významné skúsenosti v časoch cárskeho Ruska.

V dôsledku ekonomických reforiem došlo k obnove bankového systému, zavedeniu priameho a nepriameho zdaňovania a úhrade niektorých služieb, ktoré boli predtým poskytované bezplatne. Všetky výdavky, ktoré nezodpovedali príjmom republiky, boli nemilosrdne zrušené.

Uskutočnila sa menová reforma, boli vydané prvé štátne cenné papiere, mena krajiny sa stala konvertibilnou.

Vláde sa nejaký čas darilo bojovať s infláciou udržiavaním hodnoty národnej meny na dosť vysokej úrovni. Potom však kombinácia nesúrodých – plánovaných a trhových ekonomík – zničila túto krehkú rovnováhu. V dôsledku výraznej inflácie stratili v tom čase používané chervonets štatút konvertibilnej meny. Po roku 1926 sa s týmito peniazmi nedalo cestovať do zahraničia.

Ukončenie a výsledky NEP

V druhej polovici 20. rokov sa vedenie krajiny rozhodlo prejsť na plánované hospodárstvo. Krajina dosiahla predrevolučnú úroveň výroby a v podstate pri dosahovaní tohto cieľa boli dôvody na prechod na NEP. Dôsledky aplikácie nového ekonomického prístupu možno v stručnosti označiť za veľmi úspešné.

Treba poznamenať, že krajina nemala veľký zmysel pokračovať v kurze k trhovej ekonomike. Veď v skutočnosti sa taký vysoký výsledok dosiahol len vďaka tomu, že sa spustili výrobné zariadenia, ktoré boli zdedené z minulého režimu. Súkromní podnikatelia boli úplne zbavení možnosti ovplyvňovať ekonomické rozhodnutia, predstavitelia obnoveného podnikania sa nezúčastňovali na vláde krajiny.

Prilákanie zahraničných investícií do krajiny nebolo vítané. Nebolo však až tak veľa tých, ktorí chceli riskovať svoje financie investíciami do boľševických podnikov. Zároveň jednoducho neexistovali vlastné prostriedky na dlhodobé investície do kapitálovo náročných odvetví.

Dá sa povedať, že začiatkom 30. rokov sa NEP vyčerpal a túto ekonomickú doktrínu mala nahradiť iná, ktorá by krajine umožnila napredovať.