Politický systém

V poreformnom období sa v Rusku zachovala absolútna monarchia, cisár

má neobmedzenú moc.

Štátna rada zostala najvyšším rokovacím orgánom,

revízie zákonov a kodifikácie zákonov. S ním

Boli tam rôzne komisie a výbory.

Senát zostal najvyšším orgánom súdneho prieskumu. V predvečer reforiem

zriadil najvyšší štátny orgán - MsZ, zloženú z predsedu

Štátna rada, členovia Výboru ministrov, vedúci predstavitelia.

Predsedá mu cisár.

V štruktúre ministerstiev a odborov boli v tomto období vážne

zmeny, niektoré ministerstvá vytvorili svoje miestne orgány, vznikli nové

ministerstvách. V období rastúceho rozvoja kapitalizmu v Rusku sa tzv

úloha a význam takých štátnych orgánov ako je ministerstvo štátu

ministerstvo financií, ministerstvo komunikácií.

Zlepšila sa práca ministerstva vnútra jeho miestnych orgánov

Provinčné rady, provinčné zastúpenia, okresné policajné oddelenia atď.

V budúcnosti dochádza k nárastu represívnych funkcií štátneho aparátu, v r

predovšetkým proti politickým odporcom režimu. Podľa zákona z roku 1871

politické kauzy sa začali odoberať spod právomoci justičných vyšetrovateľov a presúvať

žandárstvo. V roku 1882 bol prijatý osobitný zákon o policajnom dozore.

V rokoch 1866-1867. s cieľom posilniť autokratickú moc, moc o

guvernérov. Teraz im boli podriadené všetky miestne inštitúcie a úradníci,

bolo udelené právo uzavrieť zhromaždenia zemstva v prípade porušenia pravidiel a

zemstvom bolo zakázané udržiavať medzi sebou kontakt a publikovať bez

guvernérov súhlas s jeho nariadeniami a správami.

Ministerstvo spravodlivosti vykonávalo kontrolu nad súdnym systémom krajiny,

Minister spravodlivosti mal na starosti výber justičných zamestnancov a vykonával dozorné funkcie.

Rusko, ktoré sa zhoršilo v dôsledku porážky v krymskej vojne, bolo možné prekonať

len vykonaním zásadných reforiem, z ktorých hlavnou je zrušenie poddanstva

zákona, ktorý slúžil ako hlavná brzda rozvoja trhových vzťahov v krajine. 52

Alexander II., ktorý v roku 1856 hovoril s moskovskou šľachtou, ich presvedčil

potrebu zrušiť poddanstvo s poukazom na to, že je lepšie ho zničiť zhora,

než čakať, kým sa začne ničiť zdola.

V roku 1857 bol vytvorený Tajný výbor pre roľnícke záležitosti, ktorý

sa následne pretransformoval na Hlavný výbor pre roľnícke záležitosti, so sídlom

vo svojej práci pre krajinské šľachtické výbory, z ktorých návrhy a

reformné projekty.

Počas prípravy reformy došlo k ostrému boju medzi rôznymi

zoskupenia šľachty, ktoré sa delili na liberálov a konzervatívcov.

Konzervatívci obhajovali zachovanie všetkého pozemkového majetku v rukách vlastníkov pôdy.

a oslobodenie roľníkov bez pôdy a liberáli sú za oslobodenie roľníkov s pôdou

a dať im občianske práva.

V dôsledku toho mala pripravovaná reforma kompromisný charakter a bola

zameraný na jednej strane na zachovanie vlastníctva pôdy a na druhej strane -

celkovo zabezpečilo, že roľníci si ponechali svoje predreformné prídely pôdy pre

schválil „Všeobecné nariadenia o roľníkoch, ktorí vzišli z poddanstva“. AT

dodržiavaním nových zákonov bolo zrušené poddanstvo zemepánov nad roľníkmi

navždy a roľníci boli vyhlásení za slobodných dedinčanov s

občianske práva a slobody – sloboda uzavrieť manželstvo, nezávislá

uzatváranie zmlúv, právo obrátiť sa na súd, podnikať a

živnosť, zmena bydliska, prechod na inú nehnuteľnosť a pod.

Reforma zároveň nezrovnoprávnila roľníkov so zemepánmi v ich občianskom

práva. Roľníci každej dediny, ktorí vzišli z poddanstva, sa zjednotili v

vidiecka spoločnosť. Viaceré vidiecke obce tvorili volost. na dedinách a

volostom roľníkom bola priznaná samospráva. orgán samosprávy

vidieckej spoločnosti sa konalo zhromaždenie, na ktorom si roľníci zvolili na 3 roky vidiek

prednosta a výberca daní. Samosprávnym orgánom volost bolo aj zhromaždenie, na

ktorý zvolil volostnú radu na čele s prednostom volost a volost

sudca rozhodovať o prípadoch nepodstatných previnení a žalôb sedliakov.

Roľník bol zabezpečený obcou a vzájomnou zodpovednosťou v spoločenstve. Dostať sa z

spoločenstvo bolo možné len zaplatením polovice zostávajúceho dlhu a pod podmienkou, že

druhú polovicu zaplatí spoločenstvo.

postavenie, tituly, hodnosti stavovské organizácie - zemské a okresné šľachtické

zhromaždenie, politickú moc a po reforme z roku 1861 zostáva v rukách šľachty.

Zrušenie poddanstva si vyžiadalo radikálnu obnovu

štátny aparát Ruska v smere postupnej reformy

absolútna monarchia na ústavnú. To viedlo k prijatiu čísla

vládne reformy vrátane:

Finančná reforma 1862-1868 Finančná reforma bola

len v centralizácii finančnej ekonomiky Ruska v rukách ministra financií a

financovanie všetkých vládnych výdavkov prostredníctvom ministerstva financií.

Štátny rozpočet pripravilo ministerstvo financií a posudzovalo sa

schválila štátna rada.

Staré dane – kopanie a chov vína nahradila pozemková daň

a spotrebné dane (bolo od nich vyberané víno, tabak, soľ, cukor), čo viedlo k zvýšeniu na strane príjmov

štátny rozpočet. Zároveň sa zvýšili aj vládne výdavky.

V roku 1860 bola založená Štátna banka a sieť obchodov

banky. Výkupné operácie vykonávali roľníci založení na tieto účely53

a ušľachtilé banky. Funkciou bola poverená aj Štátna banka

financovanie obchodných a priemyselných podnikov. Centralizované účtovníctvo

a kontrola prostriedkov štátneho rozpočtu.

Vojenská reforma 1864-1874 Porážka v krymskej vojne ukázala celok

zaostalosť ruskej vojenskej mašinérie. Vyvstala otázka držania domorodcov

transformácie vo vojenskej sfére. V roku 1874 „Charta o vojenstve

odvod“, ktorý zaviedol všeobecnú vojenskú službu pre celú mužskú populáciu.

Muži nad 20 rokov boli povolaní na vojenskú službu.

veľa. Tí, ktorí nenastúpili do služby, boli zaradení do milície. Dĺžka služby v armáde

šesť rokov, po ktorých nasleduje zápis do zálohy na 9 rokov a do flotily na sedem

roky služby, 3 roky v zálohe.

Pre tých, ktorí absolvovali vysoké školy, sa životnosť skrátila na 6

mesiacov, gymnáziá - do jeden a pol roka, mestské školy - do 3 rokov a ZŠ -

Dôstojníci boli školení v kadetných školách, vojenských telocvičniach a

vojenské akadémie, preferenciu prijímania na ne mala šľachta.

Vojenská reforma mala progresívny význam. Zachránila ľudí z

nábor, urýchlil rozpad stavovského systému, prispel k rozvoju

železničnú sieť, keďže bez železníc nebolo možné viesť

široká mobilizácia dôchodcov.

Reforma súdnictva z roku 1864. Predreformný systém súdnictva bol

archaické a mätúce. Historicky, triedne súdy pre šľachticov, mešťanov,

roľníkov, existovali vojenské, duchovné, obchodné, hraničné súdy. Úvaha

súdne prípady sa odohrávali za zatvorenými dverami. Často sa vykonávali sudcovské funkcie

správnych orgánov. V poddanskom Rusku sú často súdne procesy a represálie proti nevoľníkom

vykonal sám prenajímateľ. S pádom poddanstva sa stala reforma súdnictva

nevyhnutné.

V roku 1864 boli schválené hlavné akty reformy súdnictva:

súdnych predpisov, Listiny trestného konania, Listiny obč

súdneho konania, Listina o trestoch uložených zmierovacím sudcom. V súlade s

tieto akty vytvorili dva systémy súdov – miestny a všeobecný. k miestnemu

boli:

1. Zmierovací sudcovia;

2. Kongresy mierových sudcov.

Všeobecné súdy boli:

1. Okresné súdy pre viaceré kraje;

2. Súdne senáty pre občianske a trestné veci zriadené v každom z nich

okres pozostávajúci z niekoľkých provincií alebo regiónov;

3. Kasačné oddelenia senátu.

Nové súdne orgány boli všetriedne, t.j. sa zaoberali zločincom

občianske záležitosti všetkých poddaných ríše, bez ohľadu na to, do akej triedy patria.

Reforma súdnictva bola založená na nových princípoch: rovnosti všetkých

pred zákonom a súdom, oddelenie súdu od správy a výkonu spravodlivosti

len súdom, zriadením celoštátneho súdu, publicitou procesu,

konkurencieschopnosť strán, neodvolateľnosť sudcov a vyšetrovateľov, dozor prokurátora,

voľba smiercových sudcov a porotcov.

V priebehu reformy súdnictva vznikli nové inštitúcie, ako napr

svetový súd, inštitúcie súdnych vyšetrovateľov, porotcovia, advokácia,

na súdoch boli zriadení prokurátori s jedným alebo viacerými súdruhmi (zástupcami).

Reforma súdnictva bola najradikálnejšia zo všetkých uskutočnených v krajine

buržoázne reformy. Vďaka nej sa ruská justícia vyrovnala spravodlivosti väčšiny54

vyspelých krajinách. V dôsledku toho došlo k oddeleniu súdnictva od iných orgánov,

predbežného vyšetrovania zo strany polície a súdu vznikol najdemokratickejší súd

porotcov.

Medzi nedostatky reformy súdnictva patrí: obmedzenie úlohy súdu

porota, nejednotnosť súdnictva, vylúčenie obhajoby na javisku

predbežné vyšetrovanie atď.

Pri policajnej reforme z roku 1862 bola mestská a župná polícia

zjednotený do jedného policajného systému, vrátane policajta vo volost a

súdneho exekútora v meste a na úrovni kraja - policajta. V provinčných mestách na čele

polícia bol šéf polície, ktorý bol podriadený guvernérovi a viedol celú

policajný systém krajiny je ministrom vnútra. V roku 1880 do policajného systému

boli zaradené provinčné žandárske oddelenia. Detektív a

bezpečnostné oddelenia.

väzenská reforma. V roku 1879 bolo vedenie väzenských ústavov

zverený Hlavnému väzenskému oddeleniu. Situácia väzňov v niekt

vzťahy sa zlepšili, vytvoril sa systém lekárskej starostlivosti. Avšak, aby

Väzňom môžu byť udelené aj osobitné tresty: telesné tresty,

miestnosť v trestnej cele. Až v roku 1863 boli telesné tresty pre ženy zrušené a

branding, ale prúty na miestach obmedzenia slobody sa používali až do februára

revolúcie z roku 1917. Používali sa rôzne druhy väzenia – v pevnosti, v

nápravný dom, zatknutie, trest v podobe vyhnanstva na Sachalin. Tí, ktorí slúžili tvrdej práci

boli prevezení k vyhnaným osadníkom.

Pozemková reforma. Zemstvo bolo vytvorené na riadenie miestnej ekonomiky,

obchod, školstvo, lekárska starostlivosť, verejnosť

Nariadenia o provinčných a okresných zemských inštitúciách, podľa ktorých

orgány celoštátnej samosprávy - zemské zhromaždenia. Voľby poslancov do zemstva

montáž sa uskutočnila podľa 3 kúrií, boli nerovnaké a nepriame:

1. Kúria župných vlastníkov pôdy s najmenej 200-800 akrov pôdy (v r.

bola to najmä kúria zemepánov);

2. Mestská kúria, ktorej členovia mali mať vys

majetková kvalifikácia, ktorá odrezala chudobných. Pracovníci a

z volieb boli vylúčení aj remeselníci.

3. Vidiecka kúria mala systém trojstupňových volieb: roľníci,

nominovali na schôdzu volost, vyslali na schôdzu svojich voličov,

ktorá volila poslancov (samohlásky) Zemstva.

Okresné a provinčné zemské zhromaždenia sa stretávali každoročne na 2-3 týždne

riešenie zadaných úloh - a to je schvaľovanie odhadov výdavkov a príjmov, voľby

výkonné orgány.

Na rozdiel od zemských zhromaždení boli zemské rady trvalé

orgány, ktoré mali na starosti všetky záležitosti zemstva. Založenie zemstva bolo skvelé

krok vpred v demokratizácii celého vládneho systému v Rusku, presahujúci historické

krátkej dobe ich existencie sa vykonalo veľa práce na zlepšení

blaho ľudí, rozvoj podnikania, obchodu, vzdelávania,

zdravotná starostlivosť. Zemstvo vychovalo celú plejádu politikov liberálnej a

demokratický smer, ktorý zohral veľkú úlohu vo všetkých sférach života

spoločnosti.

Medzi nedostatky reforiem patrí jej neúplnosť – neboli nižšie

(volost) a vyššie (celoruské) články systému zemstvo. Vedenie a kontrola

zemstvá vykonávala šľachta. Zemstvá boli materiálne obmedzené

prostriedky, hoci mali právo zdaňovať obyvateľstvo dávkami a povinnosťami na zemstvo55

potrieb, a tiež nemali vlastný výkonný aparát, čo znižovalo ich

efektívnosti a zvýšenej závislosti od štátnych orgánov.

Mestská reforma. V roku 1870 boli schválené „Mestské nariadenia“, ktoré

sa systém celoštátnej samosprávy rozšíril aj na mestá. akýkoľvek

právo voliť mal obyvateľ mesta bez ohľadu na triedu

voľba poslancov (hlások) za týchto podmienok:

1) ruské občianstvo;

2) Vek najmenej 25 rokov;

3) Súlad s kvalifikáciou nehnuteľnosti;

4) Absencia nedoplatkov na poplatkoch mesta.

Ženy sa volieb zúčastnili prostredníctvom zástupcov. Hlasovanie bolo

tajný. Všetci voliči v súlade s majetkovou kvalifikáciou zvolili tretinu

poslancov mestského zastupiteľstva. Vďaka tomu sa väčšina samohlások volila z

bohaté vrstvy obyvateľstva.

Duma a Rada boli volené na 4 roky. Polovica rady sa musela aktualizovať

každé dva roky. Na čele dumy a rady stála tá istá osoba – starosta,

ktorý schválil guvernér alebo minister vnútra. Aktivita

mestských úradov bol zameraný na riešenie záležitostí mesta predovšetkým v oblasti

mestský majetok a rôzne zbierky, rozvoj kultúry, školstva,

zdravotníctvo atď.

Vznik mestskej samosprávy tak dal impulz rozvoju

ruských miest, prispeli k formovaniu politických sociálnych a

kultúrnych organizácií, rozvoj podnikania a obchodu. nevýhodou

reformou bolo, že orgány mestskej samosprávy boli kontrolované a

podriadení cárskej správe, ich nezávislosť bola prísne obmedzená,

materiálna základňa je nedostatočná.

Reforma z roku 1861 oslobodila roľníkov, vyriešila najdôležitejší problém ruskej reality, no zároveň si zachovala mnohé stopy starého systému, ktorý sa mohol stať prekážkou hospodárskeho rozvoja krajiny. Zmena právneho postavenia tak veľkej skupiny obyvateľstva nemohla ovplyvniť všetky aspekty života v Rusku. Preto musela byť emancipácia roľníkov doplnená množstvom ďalších reforiem. V prvom rade sa to dotklo samosprávy, do ktorej sa vláda snažila zapojiť verejnosť. V dôsledku realizácie reforiem zemstva (1864) a mesta (1870) vznikli volené orgány samosprávy. Zemstvo, ktoré malo pomerne široké právomoci v oblasti hospodárskeho rozvoja, vzdelávania, zdravotníctva a kultúry, zároveň nemalo žiadne práva v politickom živote. Štát sa tiež snažil zabrániť koordinácii činnosti zemstva v obave z ich možnej samoorganizácie do sociálneho hnutia. A napriek tomu, so všetkými obmedzeniami uloženými na prácu zemstva, zohrali veľmi významnú úlohu pri rozvoji ruských provincií. Nemenej rozhodujúce zmeny nastali vďaka reforme súdnictva (1864). Možno najviac vyčnievala z tradičného rámca ruského politického systému. Všetky stavy, nezávislosť súdu od správy, publicita, ústne a súťažné súdne konania, účasť porotcov – všetky tieto princípy sa rozhodujúcim spôsobom prelomili s tradičnými základmi starého súdneho systému. Súdny systém sa preto napriek množstvu následných reštriktívnych aktov vlády stal prvou a možno aj jedinou inštitúciou v Rusku úplne nezávislou od štátu. V smere liberalizácie verejného života sa vyvinuli aj ďalšie kroky štátu: zmiernenie pravidiel cenzúry (1865), udelenie autonómie vysokým školám (1863) a dokonca aj vojenská reforma (1874), ktorá vyústila nielen do tzv. zavedenie všeobecnej vojenskej služby a skrátenie životnosti, ale boli pokusy o humanizáciu armády. Teda reformy zo 60. - 70. rokov. 19. storočie priniesol do života krajiny veľké zmeny. Umožnili Rusku dostať sa z dlhotrvajúcej a hlbokej krízy, výrazne urýchlili jeho rozvoj, a to v sociálno-ekonomickom aj politickom zmysle. Zároveň to bol len prvý krok na dosť dlhej ceste vedúcej k novému modelu štátnosti v Rusku. Hoci absolutizmus zjavne vyčerpával svoje možnosti a čoraz častejšie musel verejnosti robiť ústupky, tieto hnutia robil spravidla veľmi neochotne, spravidla pod tlakom zdola. Preto úspech reforiem zo 60. a 70. rokov. nedostalo náležité zavŕšenie v podobe neustáleho pohybu k úplnej demokratizácii spoločnosti. Reformy, ktoré boli konzervatívnou odpoveďou na výzvu doby, reakciou „zhora“, neuspokojili verejnosť a vyvolávali čoraz viac pokusov vyvíjať tlak na vládu s cieľom realizovať nové liberálne reformy. Odmietnutie vlády vykonať tieto zmeny viedlo k nárastu radikalizmu v spoločenskom hnutí, čo následne vytvorilo podmienky pre nový rast krízy. Rozpory nevyriešené reformami 60. a 70. rokov 20. storočia prekrývali nové, ktoré vygenerovala poreformná realita, a tým zvyšovali konflikt v ruskom štáte. Revolúcii sa vyhlo, ale nedalo sa jej v budúcnosti zabrániť.

Zemská reforma z roku 1864 Rusko pristúpilo k roľníckej reforme s krajne zaostalým a zanedbaným lokálnym (ako sa zvykne hovorievať zemstvo) hospodárstvom. Med. pomoc v obci prakticky neexistovala. Epidémie si vyžiadali tisíce obetí. Roľníci nepoznali základné hygienické pravidlá. Verejné školstvo sa nemohlo dostať zo svojich počiatkov. Jednotliví zemepáni, ktorí udržiavali školy pre svojich roľníkov, ich hneď po zrušení poddanstva zatvorili. O poľné cesty sa nikto nestaral. Medzitým bola štátna pokladnica vyčerpaná a vláda nedokázala pozdvihnúť miestnu ekonomiku sama. Preto sa rozhodlo vyjsť v ústrety liberálnej verejnosti, ktorá petíciou žiadala zavedenie miestnej samosprávy.

1. januára 1864 bol schválený zákon o samospráve zemstva.Bol zriadený na usmerňovanie domácností. záležitosti: výstavba a údržba miestnych komunikácií, škôl, nemocníc, chudobincov, za organizáciu potravinovej pomoci obyvateľstvu v chudých rokoch, za agronomickú pomoc a zber štatistických informácií.

Správnymi orgánmi zemstva boli provinčné a okresné zemské zhromaždenia a výkonnými orgánmi okresné a provinčné zemské rady. Na splnenie svojich úloh dostali zemstvá právo uvaliť na obyvateľstvo osobitnú daň.

Zemské voľby sa konali každé tri roky. V každej župe sa pre voľbu samohlások župného zemského zhromaždenia vytvorilo. traja vyvolení. kongrese. Na prvom zjazde sa zúčastnili statkári bez rozdielu triedy, ktorí mali aspoň 200 – 800 dessiatínov. pôda (kvalifikácia pôdy pre rôzne kraje nebola rovnaká). Na druhom kongrese boli majitelia miest s určitou majetkovou kvalifikáciou. Tretieho, roľníckeho, kongresu sa zúčastnili volení zástupcovia z volostných snemov. Každý z kongresov zvolil určitý počet samohlások. Okresné zemské snemy volili provinčných zemských radcov.

V zemských zhromaždeniach spravidla prevládali šľachtici. Napriek konfliktom s liber. zemepánov považovala samovláda za svoju hlavnú oporu miestnu šľachtu. Zemstvo preto nebolo zavedené na Sibíri a v provincii Archangeľsk, kde neboli žiadni vlastníci pôdy. Zemstvo nebolo zavedené v Donskej kozáckej oblasti, v provinciách Astrachán a Orenburg, kde existovala kozácka samospráva.

Zemstvo zohralo veľkú pozitívnu úlohu pri skvalitňovaní života na ruskom vidieku, pri rozvoji vzdelanosti. Čoskoro po ich vytvorení bolo Rusko pokryté sieťou zemských škôl a nemocníc.

S príchodom Zemstva sa pomer síl v ruských provinciách začal meniť. Predtým všetky záležitosti v župách riešili štátni úradníci spolu s vlastníkmi pôdy. Teraz, keď sa rozvinula sieť škôl, nemocníc a štatistických úradov, objavil sa „tretí prvok“, ako sa začalo nazývať zemstvo lekári, učitelia, agronómovia a štatistici. Mnohí predstavitelia vidieckej inteligencie preukázali vysokú úroveň služieb ľuďom. Dôverovali im roľníci, rady počúvali ich rady. Vládni predstavitelia so znepokojením sledovali vzostup „tretieho elementu“.

Urbanistická reforma z roku 1870 V roku 1870 sa podľa typu Zemskaja uskutočnila mestská reforma, ktorá nahradila bývalé triedne dumy vytvorené v súlade s „Chartou listov mestám“ z roku 1785 voliteľnými mestskými inštitúciami všetkých tried - mestskými dumami a mestskými radami.

Volebné právo do mestskej dumy využívali osoby, ktoré dovŕšili vek 25 rokov a platili mestské dane. Všetci voliči sa v súlade s výškou poplatkov zaplatených v prospech mesta rozdelili na tri kúrie. Prvú kúriu tvorila malá skupina najväčších vlastníkov nehnuteľností, priemyselných a obchodných podnikov, ktorí odvádzali 1/3 všetkých daní do mestskej pokladnice. Do druhej kúrie patrili menší poplatníci, ktorí prispeli ďalšou 1/3 mestských poplatkov. Tretiu kúriu tvorili všetci ostatní daňovníci. Každá kúria zároveň volila rovnaký počet radných do mestskej dumy, čím sa v nej zabezpečila prevaha predstaviteľov veľkej finančnej a obchodnej a priemyselnej buržoázie.

Rozhodovanie domácností mala na starosti mestská verejná samospráva. problematika: zveľaďovanie mesta, rozvoj miestneho obchodu a priemyslu, zdravotníctvo a verejné školstvo, udržiavanie polície, väzníc atď.

Činnosť mestskej samosprávy kontroloval štát. Primátora zvoleného mestskou dumou schvaľoval župan alebo minister vnútra. Tí istí úradníci mohli zakázať akékoľvek rozhodnutie Dumy. Na kontrolu činnosti mestskej samosprávy v každej provincii bol vytvorený osobitný orgán - provinčná prítomnosť pre záležitosti mesta. Napriek všetkým svojim obmedzeniam však bola urbánna reforma krokom vpred v porovnaní s predreformnou organizáciou mestskej správy počas Ec II. Rovnako ako reforma zemstva prispela k zapojeniu širokej verejnosti do riešenia problémov riadenia, čo slúžilo ako predpoklad pre formovanie občianskej spoločnosti a právneho štátu v Rusku.

Súdna reforma z roku 1864 Najdôslednejšou transformáciou A II bola reforma súdnictva uskutočnená na základe nových súdnych chárt prijatých v novembri 1864. V súlade s ňou bol nový súd vybudovaný na princípoch buržoázneho práva: formálnej rovnosti všetkých tried pred zákonom; publicita súdu; nezávislosť sudcov; konkurencieschopnosť prokuratúry a obrany; voľba niektorých súdnych orgánov.

Podľa nových sudcovských štatútov sa vytvorili dve sústavy súdov – svetový a všeobecný.

Magistrátne súdy prejednávali drobné trestné a občianske veci. Vznikli v mestách a okresoch. Mierový sudca vykonával spravodlivosť sám. Volili ich župné zemské zhromaždenia a v hlavných mestách mestské dumy. Pre sudcov bola stanovená vysoká vzdelanostná a majetková kvalifikácia - nie nižšia ako stredoškolské vzdelanie a vlastníctvo nehnuteľností vo výške najmenej 15 000 rubľov alebo 400 akrov pôdy. Zároveň sudcovia dostávali pomerne vysoké platy - od 2 200 do 9 000 rubľov ročne,

Sústavou všeobecných súdov boli okresné súdy a súdne komory

Okresný súd bol ustanovený cisárom na návrh ministra spravodlivosti a prejednával zložité trestné a civilné veci, prejednávanie trestných vecí prebiehalo za účasti 12 prísažných. Porotcom mohol byť občan Ruska vo veku od 25 do 70 rokov s dokonalým osobným rekordom, ktorý žil v oblasti najmenej dva roky. Bola tiež stanovená pomerne významná majetková kvalifikácia - vlastníctvo nehnuteľností vo výške najmenej 2 000 rubľov. Schválené zoznamy porotcov. guvernér.

Odvolacím súdom okresného súdu bol senát prvej inštancie. Okrem toho nebolo prípustné odvolanie proti verdiktu vynesenému porotou.

Súdny senát posudzoval prípady prečinu osôb, ktoré mali vyššiu hodnosť ako titulárny poradca (t. j. z VIII. triedy tabuľky hodností). Takéto prípady boli stotožňované so štátom. zločinov a poslúchli za účasti zástupcov triedy. Najvyšším súdom bol Senát.

Reforma zaviedla publicitu procesov, ktoré sa začali konať otvorene, bola do nich vpúšťaná verejnosť, noviny tlačili správy o súdoch verejného záujmu. Princíp súťaživosti strán bol zabezpečený prítomnosťou prokurátora - zástupcu prokuratúry a advokáta, ktorý hájil záujmy obvineného, ​​na procese. V ruskej spoločnosti bol o advokáciu mimoriadny záujem.

A hoci si nový súdny systém ešte zachoval množstvo feudálnych pozostatkov (existencia špeciálneho volostného súdu pre roľníkov, súdov pre duchovenstvo, armádu a vyšších úradníkov), predsa len bol najvyspelejší.

Tematický študijný plán

1. Dôvody reforiem v 60. a 70. rokoch 20. storočia 19. storočie
2. Reformy miestnej samosprávy.
a) Zemská reforma
b) Urbanistická reforma
3. Reforma súdnictva.
4. Reformy vzdelávacieho systému.
a) Školská reforma.
b) Reforma vysokých škôl
5. Vojenská reforma.

Reformy Alexandra II. (1855 - 1881) Sedliak (1861) Zemskaja (1864) Mesto (1870) Súdne (1864) Vojenské (1874) Školstvo (1863-1)

Reformy Alexandra II
(1855 - 1881)
Sedliak (1861)
Zemskaja (1864)
Urban (1870)
súdne (1864)
vojenské (1874)
V oblasti
osvietenstvo (1863-1864)

*Historici 19. – začiatku 20. storočia. ohodnotil tieto reformy ako skvelé (K.D. Kavelin, V.O. Klyuchevsky, G.A. Dzhanshiev). *Sovietski historici ich považovali za nedokončené

*Historici 19. – začiatku 20. storočia.
ohodnotil tieto reformy ako skvelé
(K.D. Kavelin, V.O. Klyuchevsky, G.A. Dzhanshiev).
*Zvažovali ich sovietski historici
neúplné a
polovičatý
(M.N. Pokrovsky, N.M. Druzhinina, V.P.
Volobuev).

názov
Roľník
(1861)
Zemskaja (1864)
Urban (1870
G.)
Súdne (1864
G.)
vojenské (1874)
V oblasti
osvietenie
(1863-1864)
Obsah
reformy
Ich význam
ich
obmedzenia

Roľnícka reforma: Manifest a nariadenia z 19. februára 1861

Výsledky
roľník
reformy
Nosené nedokončené
postava,
dala vzniknúť soc
antagonizmy
(rozpory)
otvoril cestu
k rozvoju
buržoázne vzťahy
v Rusku
"vôľa"
bez pôdy
6

reformy
Ich význam
Krestyansk zlomový bod,
aya (1861) línia medzi
feudalizmus a
kapitalizmu. Vytvorené
podmienky pre
Vyhlásenia
kapitalista
spôsob života ako
dominantný.
Ich nedostatky
Uložené
feudálny
pozostatky;
roľníci nie sú
dostal pozemok v
kompletný
vlastny,
by mala byť
zaplatiť výkupné
stratená časť
zem (segmenty).

Reforma miestnej samosprávy

V roku 1864 boli vydané „Nariadenia
o inštitúciách zemstva. V župách
a provincie vytvorili telá
miestna vláda -
zemstvos.

Zemská reforma (1864). „Nariadenia o provinčných a okresných inštitúciách zemstva“

Obsah reformy
Vytvorenie provincie a okresu
zemstvo -
volené orgány miestnej samosprávy
v prírode
Funkcie zemstva
Údržba miestnych škôl, nemocníc;
výstavba miestnych komunikácií;
organizácia poľnohospodárskej štatistiky atď.
9

10. Slovník

Zemstvo sa volí
miestnych úradov
samospráva
rozhodovanie ekonomicky
miestne otázky.

11. Zemská reforma (1864). „Nariadenia o provinčných a okresných inštitúciách zemstva“

Štruktúra inštitúcií zemstva
Zemstvo rada
Zemstvo snem
výkonná agentúra
zvolený
na 3 roky
riadiaci orgán
v samohláskach
(samohlásky - volení členovia
zemské zhromaždenia a mestské dumy)
boli zvolení
populácia
na základe sčítania ľudu
podľa triedy
znamenie,
11
stretávajú každoročne

12. Zemská reforma

V zemstve vrátane jeho stálych orgánov
(upravah) zástupcovia všetkých stavov spolupracovali.
Ale vedúcu úlohu napriek tomu hrali šľachtici, ktorí sa pozerali
„mužské“ samohlásky zhora nadol. A roľníci často
považoval účasť na práci zemstva za povinnosť a
boli zvolení za samohlásky dlžníkov.
Zemstvo snem v
provinciách. Gravírovanie podľa
kresba K. A. Trutovského.

13.

Curia – hodnosti, na
zdieľané voličmi
na majetku a
sociálne prihlásenie
predrevolučné Rusko
voľby.

14. Zemská reforma

1 samohláska (zástupca) za statkár a roľník
curias bol volený z každých 3 tisíc roľníckych prídelov.
Podľa mestskej kúrie - od vlastníkov nehnuteľností, resp.
v hodnote rovnakého množstva pôdy.
?
Koľko hlasov roľníkov sa rovnalo hlasu vlastníka pôdy,
s 800 dess., ak by bola sprcha 4 dess.?
V tomto prípade 1 hlas zemepána = 200 hlasov sedliakov.
Prečo pri vytváraní telies Zemstva nebola poskytnutá
rovnaké volebné právo pre roľníkov,
mešťania a statkári?
Pretože v tomto prípade vzdelaná menšina
by sa „utopil“ v ​​negramotných ignorantských roľníckych masách.

15. Zemská reforma

Zemské zhromaždenia sa schádzali raz ročne:
kraj - na 10 dní, provinčný - na 20 dní.
Stavovské zloženie zemských snemov
šľachtici
Obchodníci
Sedliaci
Iné
župné zemstvo
41,7
10,4
38,4
9,5
Provinčné zemstvo
74,2
10,9
10,6
4,3
?
Prečo medzi zemskými samohláskami podiel sedliakov
bola výrazne nižšia ako medzi krajmi?
Roľníci neboli pripravení vysporiadať sa so vzdialenými
z ich každodenných potrieb provinčnými záležitosťami.
A dostať sa do provinčného mesta bolo ďaleko a drahé.

16. Zemská reforma

Zemstvo zhromaždenie v provincii. Rytina podľa kresby K. A. Trutovského.
Zemstvos dostalo právo pozvať
prácu špecialistov v určitých odvetviach
domácnosti - učitelia, lekári, agronómovia -
zamestnanci zemstva
Zemstvo bolo zavedené na úrovni župy a
provinciách
Zemstvá rozhodujú nielen lokálne
ekonomické záležitosti, ale aj aktívne
zapojiť sa do politického boja

17.

Tvoje komentáre.
Zemstvos.
Moskovský šľachtic Kireev
napísal o zemstvoch:
„My, šľachtici, sme samohlásky; obchodníci,
živnostníci, duchovní
spoluhlásky, sedliaci sú neznělé.
Vysvetlite, čo ste chceli povedať
autor?

18. Volebný systém v Rusku

Princípy
volebné
systémov
Univerzálny
Rovnaký
priamy
Iba muži
kúria,
nehnuteľnosť
kvalifikácia
Viacstupňové

19. Zemská reforma

Zemstvo zhromaždenie v provincii.
Rytina podľa kresby K.A. Trutovský.
1865
?
Na aké skupiny sa delia
Zemstvo samohlásky na obrázku
K. Trutovský?
Zemstvo bolo zasnúbené
výlučne
ekonomické
otázky:
výstavba ciest,
hasenie požiaru,
agronomický
pomoc roľníkom
tvorba
jedlo
zásoby v prípade
neúroda
obsahu
školy a nemocnice.
Za týmto účelom sa zhromaždili
pozemkové dane.

20.

Off-road v provincii Tver.
Vidiecky lekár.
Hood. I.I. Tvorožnikov.
Vďaka
zemstvo lekárov
dedinčan
prvý prijatý
kvalifikovaní
zdravotná starostlivosť.
Miestny lekár bol
kombi:
terapeut, chirurg,
zubár
pôrodník.
Niekedy operácie
musel urobiť
v sedliackej kolibe.

21. Zemská reforma

Osobitná úloha medzi zemstvom
zamestnancov hrali učitelia.
?
V čom myslíš
bola to rola?
Zemský učiteľ nielen
učil deti aritmetiku
a gramotnosti, ale bolo často
Príchod učiteľa do dediny.
a jediný gramotný
Hood. A. Stepanov.
muž v dedine.
Vďaka tomu sa učiteľ stal pre roľníkov
nositeľom vedomostí a nových myšlienok.
Medzi učiteľmi zemstva bolo obzvlášť veľa
liberálnych a demokraticky zmýšľajúcich ľudí.

22. Zemská reforma

Hodina v zemskej škole
provincia Penza. 90. roky 19. storočia
?
Čo, súdiac podľa fotografie,
vyznamenala zemská škola
od vlády resp
farský?
V rokoch 1865-1880
v Rusku ich bolo 12 tis.
vidiecke zemstvo školy, a
v roku 1913 - 28 tis.
Vyučovali učitelia Zemstva
viac ako 2 milióny gramotnosti
sedliacke deti vr.
dievčatá.
Pravda, počiatočné
školenie nebolo
povinné.
Študijné programy
vypracovany
ministerstvo
osvietenie.

23. Zemská reforma (1864). „Nariadenia o provinčných a okresných inštitúciách zemstva“

prispeli k rozvoju
Význam
vzdelanie,
zdravotná starostlivosť,
miestne zlepšenie;
sa stali centrami
liberálne sociálne hnutie
pôvodne zavedené v 35 provinciách
(do roku 1914 pôsobili v 43 zo 78 provincií)
Obmedzenie
volost zemstvo nevznikli
konal pod kontrolou administratívy
(guvernéri a ministerstvá vnútra)
23

24.

reformy
Zemskaja
(1864)
Ich význam
Okolo Zemstva
zoskupené
najenergickejší
demokratický
inteligencia.
Aktivita bola
Zamerané na
zlepšenie
masy ľudu.
Ich nedostatky
trieda
voľby;
obmedzený okruh
otázky
vyriešené
zemstvos.

25. Mestská reforma

Mestská reforma sa začala pripravovať v roku 1862, no kvôli pokusu o atentát
na Alexandra II., sa jej realizácia oneskorila.
Mestské nariadenie bolo prijaté v roku 1870.
Najvyšší orgán samosprávy mesta
zostalo mestské zastupiteľstvo.
Voľby sa konali v troch kúriách.
Kúrie vznikli na základe majetkovej kvalifikácie.
Bol zostavený zoznam voličov v zostupnom poradí podľa výšky zaplatených
sú to mestské dane.
Každá kúria platila 1/3 daní.
Prvá kúria bola najbohatšia a najmenšia,
tretia je najchudobnejšia a najpočetnejšia.
Čo myslíte: konali sa mestské voľby
na celostatkovom alebo nehnutelnom zaklade?
?

26. Urbanistická reforma

Mestská samospráva:
Urban
myslel si
(administratívna
orgán)
Voliči
1. kúria
volí
hlava mesta
Urban
rady
(výkonný
orgán)
Voliči
2. kúria
Voliči
3. kúria

27. Urbanistická reforma

Samara
starosta
P.V. Alabin.
Na čele mestskej samosprávy bol
zvolený primátor.
Vo veľkých mestách primátor
zvyčajne zvolil šľachtica
alebo bohatý cechový obchodník.
Ako zemstvo, mestské dumy a rady
mali na starosti výlučne miestne
terénne úpravy:
dlažby a pouličného osvetlenia, údržba
nemocnice, chudobince, sirotince a
mestské školy,
obchodu
a priemysel
zariadenie na prívod vody
a mestskej dopravy.

28. Mestská reforma z roku 1870 – „Poloha mesta“

esencia
Vytváranie tiel v mestách,
podobne ako zemstvo
podľa funkcie a štruktúry
hlava mesta
pod dohľadom
Mestská samospráva
zvolený
Mestská duma ako súčasť samohlások
boli volení obyvateľstvom na neštátnom základe
28

29.

reformy
Urban
(1870)
Ich význam
Prispel
široký
segmenty obyvateľstva
riadenie toho
slúžila ako predpoklad
formovať sa v
ruský civilný
spoločnosť a právne
štátov.
Ich nedostatky
Aktivita
mestský
samospráva
kontrolované
štát.

30. Reforma súdnictva

31. Reforma súdnictva - 1864

Zásady súdneho konania
Zemstvo zhromaždenie v provincii. Rytina podľa kresby K. A. Trutovského.
žiadny majetok
- rozhodnutie súdu
nezávisí od
trieda
príslušenstvo
obvinený
Selektivita -
spravodlivosť mieru
a porotcov
Glasnosť - na
súdne zasadnutia
mohol
byť prítomný
verejnosť, tlač
mohol nahlásiť
súdny proces
proces
konkurencieschopnosť -
účasť na súde
prokurátorský proces
(obvinenie) a
právnik (ochrana)
Nezávislosť -
nemohol posúdiť
vplyv
administratívy

32. Reforma súdnictva z roku 1864

Základ pre reformu
Súdne stanovy
zavedenie procesu poroty
32

33. Reforma súdnictva z roku 1864

Základ pre reformu
sudca
menovaný
ministerstvo
spravodlivosti
(princíp
neodvolateľnosť sudcov)
Súdne stanovy
súdny úvod
porotcov
Vynesenie rozsudku
podľa
so zákonom
na základe verdiktu poroty
33

34. Reforma súdnictva z roku 1864

porotcov
sú vybrané
od zástupcov všetkých tried (!)
na základe kvalifikácie nehnuteľnosti
12 ľudí
Vytiahnite von
verdikt (rozhodnutie)
o vine, jej miere
alebo nevine obžalovaného
34

35. Reforma súdnictva

Sudcovia dostali vysoko
plat.
Rozhodnutie o vine
obvineného vyviedli
porotcov
po vypočutí
svedkov a argumentov
prokurátor a právnik.
porotca
sa mohol stať Rusom
občan od 25 do 70 rokov
(kvalifikácia - majetok a
vyrovnanie).
Rozhodnutie súdu môže byť
sa odvolal.

36. Súdna reforma z roku 1864

Dodatočné prvky
držanie
reforma súdnictva
Boli vytvorené:
špeciálne súdy pre vojenský personál
špeciálne súdy pre duchovných
magistrátne súdy
na riešenie menších občianskych a trestných činov
36

37. Reforma súdnictva z roku 1864

Štruktúra súdnictva v Rusku
senát
najvyšší súdny a kasačný
(kasácia - odvolanie,
odvolanie proti rozsudku nižšieho súdu)
organ
súdne komory
Okresné súdy
Obhajca
prokurátor
12 porotcov (kvalifikácia)
Mierových sudcov
súdy na zváženie
najdôležitejšie veci
a odvolania
(sťažnosť, žiadosť o opätovné posúdenie)
na rozhodnutia okresných súdov
súdy prvého stupňa.
Rieši zložité kriminálne prípady
a občianske veci
drobné trestné a občianskoprávne prípady
37

38. Reforma súdnictva

Priestupky a občianske súdne spory
(výška nároku do 500 rubľov)
sa zaoberal Svetovým súdom.
Svetový sudca
riešil veci sám
môže uložiť pokutu (až 300 rubľov),
zatknutie až na 3 mesiace alebo trest odňatia slobody
trest odňatia slobody až na 1 rok.
Takáto skúška bola jednoduchá, rýchla a lacná.
Svetový sudca.
Moderná kresba.

39. Reforma súdnictva

Zvolený zmierovací sudca
zemstvá alebo mestské dumy z
počet osôb nad 25 rokov, s
nie nižšie ako stredoškolské vzdelanie
a súdne skúsenosti z troch
rokov.
Mierový sudca by mal
vlastná nehnuteľnosť
za 15 tisíc rubľov.
Krajský kongres mierových sudcov
Čeljabinský okres.
Odvolacie rozhodnutia
pokojná spravodlivosť by mohla byť zapnutá
župný zjazd
svetoví sudcovia.

40. Reforma súdnictva

Moderná kresba.
Účasť verejnosti:
Zúčastnil sa na procese
12 neprofesionálne
sudcovia – porotcovia
posudzovateľov.
porotcov
vydal verdikt:
"vinný";
"vinný,
ale zaslúži si
zhovievavosť“;
"nevinný".
Na základe rozsudku sudca
vyniesol rozsudok.

41. Reforma súdnictva

porotcovia.
Kresba zo začiatku 20. storočia.
?
Čo sa dá povedať
o zložení rady
porotcovia, posudzujúci
podľa tohto obrázku?
porotcov
boli zvolení za provinciála
zemské zhromaždenia
a mestské zastupiteľstvá
založené
kvalifikácia nehnuteľnosti,
bez ohľadu na triedu
príslušenstvo.

42. Reforma súdnictva

konkurencieschopnosť:
V trestnom konaní obžaloba
podporil prokurátor aj obhajoba
obžalovaného vykonal advokát
(advokát).
V porote, kde závisel verdikt
nie od profesionálnych právnikov,
úloha právnika bola obrovská.
Hlavní ruskí právnici:
K.K. Arseniev, N.P. Karabčevskij,
A.F. Koni, F.N. Plevako, V.D. Spasovič.
Fedor Nikiforovič
Plevako
(1842–1908)
sa objaví na súde.

43. Reforma súdnictva

Publicita:
Vstup na súdne pojednávania
verejnosti.
Zverejnené súdne správy
v tlači. Noviny majú špeciálne
súdnych spravodajcov.
Portrét právnika
Vladimír Danilovič
Spasovič.
Hood. I.E. Repin.
1891.
Právnik V.D. Spasovich:
„Do určitej miery sme rytiermi slova
nažive, slobodnejšie, slobodnejšie
teraz ako v tlačenej podobe, ktorá sa neupokojí
najhorlivejší draví predsedovia,
pretože kým predseda premýšľa
zastav ťa, slovo už cválalo
tri vesty a už ho nedostaneš späť."

44. Reforma súdnictva z roku 1864

Význam
reforma súdnictva
Vytvorené najpokročilejšie
vo vtedajšom svetovom súdnictve
systém.
Veľký krok
pri vývoji princípu
"Rozdelenie právomocí"
a demokraciu
Ukladanie položiek
byrokratická svojvôľa:
trest
administratívne
atď.
zachovalo množstvo pozostatkov minulosti:
špeciálne súdy.
44

45. Vojenská reforma 60. - 70. rokov. 19. storočie

Okamžité
TLAČIŤ -
poraziť
Rusko
na Kryme
vojny 1853-1856
45

46. ​​Smery vojenskej reformy

Pokyny
Vojenské
vzdelávacie
prevádzkarní
Univerzálny
vojenské
povinnosť
Prezbrojenie
armáda a
flotila
Výsledkom je masová armáda moderného typu

47. Vojenská reforma

Milyutin D.A.,
vojenské
minister,
iniciátor
reformy.

48. Vojenská reforma

Dmitrij Alekseevič
Miljutin
(1816–1912),
minister vojny
v rokoch 1861-1881
Prvým krokom vo vojenskej reforme bolo
zrušiť v roku 1855
vojenské osady.
V roku 1861 z iniciatívy novej armády
Minister D.A. Miljutin
životnosť sa skrátila
od 25 do 16 rokov.
V roku 1863 bola armáda zrušená
Fyzický trest.
V roku 1867 bol predstavený
nová listina vojenských súdov,
založené na všeobecných zásadách súdnictva
reformy (glasnosť, konkurencieschopnosť).

49. Vojenská reforma

V roku 1863 bola vykonaná reforma
vojenské vzdelanie:
kadetný zbor konvertoval
na vojenské školy.
Vojenské gymnáziá dali široký generál
vzdelanie (ruské a zahraničné
jazyky, matematika, fyzika,
prírodné vedy, história).
Vyučovacia záťaž sa zdvojnásobila
ale fyzické a vojenské
výcvik sa znížil.
Dmitrij Alekseevič
Miljutin
(1816–1912),
minister vojny
v rokoch 1861-1881

50. 1) Vytvorenie vojenských telocviční a škôl pre šľachtu, kadetských škôl pre všetky triedy, otvorenie Vojenskej právnickej akadémie (1867) a námorníctva.

1) Vytvorenie vojenských telocviční a
školy pre šľachtu,
kadetské školy pre všetky triedy,
otvorenie Vojenského právneho poriadku
akadémie (1867) a
Námorná akadémia (1877)

51. Podľa nových stanov bolo úlohou naučiť vojakov len to, čo je vo vojne nevyhnutné (streľba, voľná zostava, sapérsky obchod), čas.

Podľa novej charty
úlohou je naučiť vojakov len to
potrebné vo vojne (streľba,
voľný systém, sapérsky biznis),
skrátený čas na boj
tréning, telesný
trest.

52. Vojenská reforma

?
Čo by malo byť hlavným opatrením?
v priebehu vojenskej reformy?
Zrušenie náboru.
?
poddôstojník
ruská armáda.
Hood. V.D. Polenov.
Fragment.
Aké boli nevýhody
náborový systém?
Neschopnosť rýchlo zvýšiť armádu
v čase vojny potreba udržiavať
veľká armáda v čase mieru.
Nábor bol vhodný pre nevoľníkov,
ale nie pre slobodných ľudí.

53. Vojenská reforma

?
Wahmister
dragúnsky pluk.
1886
Čo by mohlo nahradiť
náborový systém?
Univerzálna branná povinnosť.
Zavedenie všeobecnej brannej povinnosti
v Rusku s jeho rozsiahlym územím
si vyžiadal rozvoj cestnej siete.
Až v roku 1870 bola vytvorená komisia
diskutovať o tomto probléme,
a 1. januára 1874
bol zverejnený manifest
o nahradení náborovej povinnosti
univerzálna vojenská služba.

54. Vojenská reforma

Všetci muži boli predmetom hovoru
vo veku 21 rokov.
Životnosť v armáde bola 6 rokov
a 7 rokov v námorníctve.
Jediný oslobodený od brannej povinnosti
živiteľov rodín a jediných synov.
?
"V zozname."
Hood.
ON. Kovalevskij.
ruský vojak
70. roky 19. storočia plne
rozloženie turistiky.
Aký bol princíp
základ vojenskej reformy:
všadeprítomnosť alebo neschopnosť?
Formálne bola reforma beztriedna,
ale v skutočnosti majetok
z veľkej časti zachované.

55. Vojenská reforma

?
Čo ukázali
pozostatky usadlostí
v ruskej armáde
po roku 1874?
Ten dôstojník
zbor zostal
väčšinou ušľachtilý,
rad a súbor -
roľník.
Portrét poručíka
doživotných strážcov
husársky pluk
Gróf G. Bobrinský.
Hood. K.E. Makovský.
Bubeník
doživotných strážcov
Pavlovský pluk.
Hood. A. Detail.

56. Vojenská reforma

Počas vojenskej reformy
boli stanovené výhody
regrútov, ktorí mali priemer
alebo vysokoškolské vzdelanie.
Absolvoval gymnázium 2 roky,
absolventi VŠ - 6 mesiacov.
Okrem zníženej životnosti
mali právo žiť nie v kasárňach,
a v súkromných bytoch.
Staňte sa dobrovoľníkom
6. Klyastitsky
husárov

57. Zbrane s hladkou hlavňou boli nahradené puškovými, liatinové zbrane boli nahradené oceľovými, pušku Kh.Byrd prevzala ruská armáda

Boli vymenené zbrane s hladkým vývrtom
vylúpený,
liatinové nástroje boli nahradené za
oceľ,
prijala ruská armáda
puška H. Berdan (berdanka),
začala výstavba parnej flotily.

58. Vojenská reforma

?
V akých sociálnych skupinách si myslíte, že armáda
reforma spôsobila nespokojnosť a aké boli jeho motívy?
Konzervatívna šľachta bola nespokojná s tým, že
že príležitosť dostali ľudia z iných tried
stať sa dôstojníkmi.
Niektorí šľachtici sa pohoršovali nad tým, že sa mohli volať
vojakov spolu s roľníkmi.
Nespokojní boli najmä obchodníci,
predtým nepodliehali náborovej povinnosti.
Obchodníci dokonca ponúkali, že sa postarajú o postihnutých, ak
bude im umožnené vyplatiť návrh.

59. Vojenské reformy 60. - 70. rokov. 19. storočie

Najdôležitejším prvkom reformy je
výmena náborového systému
univerzálna branná povinnosť
Povinná vojenská služba
pre mužov všetkých tried od 20 rokov
(6 rokov v armáde, 7 rokov v námorníctve)
nasleduje rezerva
Pre ľudí to boli výhody
mať vyššie a stredoškolské vzdelanie
(práva dobrovoľníkov),
duchovenstvo bolo prepustené
a niektoré ďalšie kategórie obyvateľstva
Význam
vytvorenie masívnych bojaschopných ozbrojených síl;
zvýšenie obranyschopnosti krajiny
59

60.

Vojenská reforma z roku 1874
Zmysel reformy:
vytvorenie masovej armády modernej doby
typ,
zvýšil autoritu vojenskej služby,
rana do spoločenského poriadku.
Nevýhody reformy:
chybné výpočty v systéme organizácie a
výzbroj vojsk.

61. Reformy školstva

61

62. Reformy školstva

školská reforma
1864
Formovanie novej štruktúry základného a stredného školstva
Verejné školy
kraj
3 roky
učenie
Farnosť
od roku 1884
farský
školy
Progymnázium
Urban
4 roky
učenie
6 rokov
učenie
3 roky
učenie
Základné vzdelávanie
62

63. Školská reforma (stredné školstvo)

Pre deti šľachticov a obchodníkov boli určené
klasické a skutočné gymnáziá.
"Zriaďovacia listina gymnázií a gymnázií" 19.11.1864
Progymnázium.
Tréningové obdobie
4 roky
klasické gymnázium
trieda 7,
doba štúdia 7 rokov
Skutočné gymnázium
7 trieda
Doba štúdia 7 rokov
Uvarené
na prijatie
do gymnázia.
Nachádza
v kraji
Mestá.
V programe
klasické telocvične
starodávny
a cudzích jazykov
dávna história,
antickej literatúry.
V programe
skutočné telocvične
dominoval
matematika, fyzika
iné
technické predmety

64. Školská reforma

V roku 1872 bolo obdobie štúdia na klasických gymnáziách
zvýšil na 8 rokov (7. ročník sa stal dvojročným),
a od roku 1875 sa oficiálne stali 8-triednymi.
Skutočné gymnáziá si ponechali 7-ročné štúdium
a v roku 1872 boli premenené na reálne školy.
Ak nastúpili absolventi klasických gymnázií
na vysoké školy bez skúšok, museli realisti
robiť skúšky zo starých jazykov.
Bez skúšok nastúpili len na technické univerzity.
?
Čo spôsobilo tieto obmedzenia?
pre absolventov reálnych škôl?
V klasických telocvičniach častejšie študovali deti šľachty,
v skutočnom živote - deti obchodníkov a obyčajných ľudí.

65. Reforma vysokých škôl

Andrej Vasilievič
Golovnin
(1821-1886),
minister školstva
v rokoch 1861-1866
Reforma vysokých škôl sa stala
najskôr po zrušení poddanstva
práva, ktoré boli spôsobené
študentské nepokoje.
Nová charta univerzity
namiesto Nikolajevskej charty z roku 1835
bol prijatý 18. júna 1863.
Iniciátorom novej charty bol
Minister školstva A.V. Golovnin.
Univerzity dostali autonómiu.
Boli vytvorené univerzitné rady
a fakulty, ktoré zvolili
rektor a dekani,
udelené akademické tituly
rozdelené prostriedky
podľa katedier a fakúlt.

66. Reforma vysokých škôl

Andrej Vasilievič
Golovnin
(1821-1886),
minister školstva
v rokoch 1861-1866
Univerzity majú svoje vlastné
cenzúra, dostala cudz
literatúru bez colného odbavenia.
Univerzity majú
vlastný súd a ochrana,
polícia nemala prístup
na území univerzít.
Golovnin navrhol vytvoriť študenta
organizácie a zapojiť ich do
univerzitná vláda, ale
Štátna rada to zamietla
ponuka.
?
Prečo bol tento návrh
vyňaté zo charty vysokých škôl?

67. Reforma v oblasti verejného školstva

Zmeny vo vzdelávacom systéme
Univerzitná charta
školská charta
1863
1864
Autonómia
Zriadená rada univerzity
Rozhodovanie o všetkom internom
otázky
Voľba rektora a
učitelia
Obmedzenia zrušené
pre študentov
(ich prehrešky
zvážiť
študentský súd)
Gymnáziá
klasické
Pripravený na
prijatie do
univerzite
Reálny
Pripravený na
prijatie do
vyššie
technické
vzdelávacie
prevádzkarní

68. Vzdelávanie žien

Študent.
Hood. NA. Jarošenko.
V 60-tych a 70-tych rokoch. sa objavil v Rusku
vysokoškolské vzdelanie žien.
Ženy neprijímali na vysoké školy
ale v roku 1869 prvý
Vyššie ženské kurzy.
Najpopulárnejšie sú kurzy
otvorené V.I. Guerrier v Moskve (1872)
a K.N. Bestužev-Ryumin
v Petrohrade (1878)
Na kurzoch bol iba Guerrier
slovesno-historická fakulta.
V kurzoch Bestuzhev - matematické
a slovesno-historický odbor.
Študoval matematiku
2/3 poslucháčov.

69.

Reformy školstva
(1863-1864)
Význam reforiem:
rozšírenie a zlepšenie
vzdelávanie na všetkých úrovniach.
Nevýhody reforiem:
nedostupnosť stredných a vyšších
vzdelávanie pre všetky vrstvy obyvateľstva.

70.

reformy
Ich význam
Ich nedostatky
Súdny Najpokročilejší vo vtedajšej Zachovalej sérii
pozostatky: zvláštne
(1864) Svetový súdny systém.
súdov.
Chybné výpočty v systéme
Vojenské zriadenie masovej armády
organizácie a
(1874) moderného typu, vyvýšený
právomoc vojenskej služby, výzbroj vojsk.
rana do spoločenského poriadku.
Predĺženie a
neprístupnosť
AT
stredná a vyššia
oblasti zlepšenia
vzdelanie pre
osveta školstva na všetkých úrovniach.
všetky vrstvy
eniya
populácia.
(1863-1864)

71. Výsledky a význam reforiem

priniesla
k výraznému zrýchleniu rozvoja krajiny
priblížili Rusko
na úroveň popredných svetových veľmocí
Boli neúplné a neúplné.
V 80. rokoch boli nahradené protireformami Alexandra III
71

72. Význam reforiem

Napredovanie krajiny po ceste kapitalistického rozvoja, po ceste
Zemskoe
stretnutie
v provincii.
kreslením
Demokracia K.A
Trutovský.
transformácia
feudálny
MonarchyGraving
do buržoázie
a rozvoj
Reformy boli krôčik od toho
pevninský štát do
legálne
Reformy ukázali
že pozitívny vývoj v
spoločnosť môže dosiahnuť
nie revolúcie, ale
premeny zhora
pokojným spôsobom

73. Zhrnutie

?
Aký historický význam majú reformy zo 60. a 70. rokov?
Vďaka reformám zo 60.-70. veľa každodenných otázok
životy boli presunuté z jurisdikcie byrokracie
v správaní spoločnosti tvárou v tvár zemstvom a mestským dumám;
rovnosť ruských občanov pred zavedením zákona;
výrazne zvýšila úroveň gramotnosti obyvateľstva;
Univerzity dostali väčšiu mieru slobody
vedecká a vzdelávacia činnosť;
zmiernila sa cenzúra centrálnej tlače a vydávania kníh;
armáda sa začala budovať na báze beztriednej univerzálnej armády
povinnosť, ktorá zodpovedala princípu rovnosti pred zákonom a
vytvárať pripravené rezervy.

FEDERÁLNA AGENTÚRA PRE VZDELÁVANIE

SIBERSKÁ ŠTÁTNA LETECKÁ UNIVERZITA IM. AKADEMICKÝ M. F. RESHETNEV

FAKULTA HUMANITÍN

KATEDRA HISTÓRIE

Predmet: Reformy 60-70-tych rokov XIX storočie:

pozadie a dôsledky.

Krasnojarsk 2006

Plán

Úvod

1. Predpoklady pre reformy

2. Roľnícka reforma z roku 1861

2.1. Príprava reformy

2.2. Vyhlásenie manifestu "Nariadenia z 19. februára 1861"

2.3.1. Roľnícky prídel

2.3.2. povinnosti

2.3.3. výkupné

2.4. Reakcia roľníkov na reformu

2.5. Reforma v konkrétnej a štátnej obci

2.6. Význam roľníckej reformy z roku 1861

3. Buržoázne reformy 1863-1874

3.1. Reformy v oblasti samosprávy

3.2. Reforma súdnictva

3.3. finančná reforma

3.4. Vojenská reforma

3.5. Reformy v oblasti verejného školstva a polygrafie

3.6. Význam buržoáznych reforiem

Záver

Úvod

Do polovice XIX storočia. Jasne sa prejavilo zaostávanie Ruska za vyspelými kapitalistickými štátmi v ekonomickej a spoločensko-politickej oblasti. Medzinárodné udalosti polovice storočia ukázali jeho výrazné oslabenie aj v zahraničnopolitickej oblasti. Preto bolo hlavným cieľom vlády uviesť ekonomický a sociálno-politický systém Ruska do súladu s potrebami doby. Zároveň nemenej dôležitou úlohou bolo zachovať autokraciu a dominantné postavenie šľachty.

Rozvoj kapitalistických vzťahov v predreformnom Rusku sa dostal do ešte väčšieho konfliktu s feudálno-poddanským systémom. Prehlbovanie procesu spoločenskej deľby práce, rast priemyslu, domáceho a zahraničného obchodu rozložil feudálny ekonomický systém. Rastúci konflikt medzi novými, kapitalistickými vzťahmi a zastaraným poddanstvom bol jadrom krízy feudalizmu. Živým prejavom tejto krízy bolo zintenzívnenie triedneho boja na poddanskom vidieku.

Porážka v krymskej vojne podkopala medzinárodnú prestíž Ruska, urýchlila zrušenie nevoľníctva a realizáciu vojenských reforiem v 60.-70. 19. storočie Ruská autokracia sa musela vydať cestou naliehavých sociálnych, ekonomických a politických reforiem, aby zabránila revolučnému výbuchu v krajine a posilnila sociálnu a ekonomickú základňu absolutizmu.

Táto cesta sa začala realizáciou najvýznamnejšej reformy zrušenia poddanstva, ako aj množstva ďalších významných buržoáznych reforiem: súdov, samosprávy, školstva a tlače atď. v 60.-70. XIX storočia., nevyhnutné pre Rusko.

Po rozhodnutí o téme eseje som si dal za cieľ vybrať relevantnú literatúru a na jej základe sa dozvedieť viac o reformách 60-70-tych rokov. XIX storočia, ich pozadie a dôsledky.

Na túto tému existuje množstvo kníh, článkov, vedeckých diskusií. V súlade s tým som si vybral najvhodnejší materiál pre moju tému.

Téma, ktorú som si vybral, je aktuálna aj v súčasnosti, keďže aj teraz prebiehajú reformy a analýza reforiem 60-70-tych rokov. 19. storočie nám umožňuje korelovať ich s reformami našej doby, identifikovať nedostatky a podľa toho aj dôsledky týchto nedostatkov, identifikovať vplyv týchto reforiem na ďalší vývoj našej krajiny.

Ciele a zámery mojej práce: zvážiť hlavné body reforiem 60-70-tych rokov. XIX storočia, ich pozadie a dôsledky, ako aj vplyv týchto reforiem na ďalší vývoj Ruska.

1. Predpoklady pre reformy.

Agrárno-roľnícka otázka do polovice 19. storočia. sa stal najakútnejším sociálno-politickým problémom v Rusku. Medzi európskymi štátmi zostalo poddanstvo len v ňom, brzdilo ekonomický a spoločensko-politický rozvoj. Zachovanie poddanstva je dané osobitosťami ruskej autokracie, ktorá sa od vzniku ruského štátu a zosilnenia absolutizmu opierala výlučne o šľachtu, a preto musela brať ohľad na jej záujmy.

Koncom 18. - polovici 19. stor. ani vládne a konzervatívne kruhy nestáli bokom od pochopenia riešenia roľníckej otázky. Snahy vlády zmierniť poddanstvo, dať zemepánom pozitívny príklad hospodárenia s roľníkmi, regulovať ich vzťahy sa však pre odpor poddaných ukázali ako neúčinné. Do polovice XIX storočia. konečne dozreli predpoklady, ktoré viedli k rozpadu feudálneho systému. V prvom rade sa ekonomicky prežil. Zemské hospodárstvo založené na práci nevoľníkov čoraz viac upadalo. To znepokojilo vládu, ktorá bola nútená vynakladať obrovské množstvo peňazí na podporu vlastníkov pôdy.

Objektívne poddanstvo zasahovalo aj do priemyselnej modernizácie krajiny, pretože bránilo formovaniu voľného trhu práce, hromadeniu kapitálu investovaného do výroby, zvyšovaniu kúpnej sily obyvateľstva a rozvoju obchodu.

Potreba zrušenia poddanstva bola podmienená aj tým, že roľníci proti tomu otvorene protestovali. Ľudové hnutie nemohlo ovplyvniť postavenie vlády.

Prehra v krymskej vojne zohrala rolu obzvlášť dôležitého politického predpokladu pre zrušenie poddanstva, pretože ukázala zaostalosť a prehnitosť spoločensko-politického systému krajiny. Vývoz a dovoz tovarov výrazne klesol. Nová zahraničnopolitická situácia, ktorá sa rozvinula po Parížskom mieri, svedčila o strate medzinárodnej prestíže Ruska a hrozila strata vplyvu v Európe.

K zrušeniu poddanstva teda došlo z politických, ekonomických, sociálnych a morálnych predpokladov. Tieto predpoklady viedli aj k realizácii ďalších dôležitých buržoáznych reforiem: v oblasti samosprávy, súdov, školstva, financií a vojenstva.

2. Roľnícka reforma z roku 1861

2.1. Príprava reformy

Prvýkrát potrebu zrušenia poddanstva oficiálne oznámil Alexander II. v prejave, ktorý predniesol 30. marca 1856 panovníkom moskovskej šľachty. V tomto prejave bol Alexander II., hovoriac o svojej neochote „dať slobodu roľníkom“, prinútený vyhlásiť, že je potrebné začať sa pripravovať na jeho oslobodenie vzhľadom na nebezpečenstvo ďalšieho zachovania nevoľníctva, pričom poukázal na to, že „je lepšie zrušiť poddanstvo zhora, než čakať na jeho zrušenie zdola. 3. januára 1856 bol pod predsedníctvom Alexandra II. vytvorený tajný výbor „na prerokovanie opatrení na usporiadanie života statkárskych roľníkov“. Tajný výbor, zložený zo zapálených feudálov, konal nerozhodne, no ďalší rast roľníckeho hnutia prinútil vládu koncom roku 1857 začať s prípravou reformy seriózne.

Spočiatku sa vláda snažila prinútiť samotných prenajímateľov, aby prevzali iniciatívu. 20. novembra 1857 bol daný reskript: (inštrukcia) generálnemu guvernérovi litovských provincií (Vilna, Kovno a Grodno) V.I.Nazimovovi o zriadení troch zemských výborov z radov miestnych zemepánov a jednej generálnej komisie vo Vilne. pripravovať miestne projekty „zlepšujúce život zemepánskych roľníkov“. Vládny program, ktorý tvoril základ tohto reskriptu, bol vypracovaný na ministerstve vnútra v lete 1856. Udeľoval občianske práva poddaným, no zachovával patrimoniálnu moc zemepána. Vlastník pôdy si ponechal všetky pozemky na svojom panstve; roľníci dostali do užívania prídelovú pôdu, za ktorú boli povinní znášať v prospech zemepána zákonom upravené feudálne povinnosti. Inými slovami, roľníkom bola poskytnutá osobná sloboda, ale feudálne výrobné vzťahy boli zachované.

V rokoch 1857-1858. podobné reskripty dostali aj ostatní guvernéri a v tom istom roku v provinciách, v ktorých sa nachádzali zemskí roľníci, začali pôsobiť „guvernére pre zlepšenie života zemepánskych roľníkov“. Zverejnením reskriptov 24. decembra 1858 a začatím práce výborov získala príprava reformy publicitu. Tajný výbor bol 16. februára 1858 premenovaný na Hlavný výbor pre roľnícke záležitosti. Spolu s hlavným výborom bol začiatkom marca 1858 vytvorený Zemský odbor pod ministerstvom vnútra, ktorému predsedal najprv A.I. Levshin a potom N.A. Milyutin, ktorý zohral významnú úlohu pri príprave reformy. Otázka jeho prípravy sa začala vo veľkom diskutovať v tlači.

O osude roľníctva síce rozhodovali zemepáni v krajinských výboroch a ústredných vládnych inštitúciách pripravujúcich reformu a roľníci boli vylúčení z účasti na záležitostiach, ktoré sa týkali ich životných záujmov, napriek tomu nemohli ani zemepáni, ani vláda ignorovať nálady ľudu, čo malo významný vplyv na prípravu reformy. Pod tlakom masových roľníckych nepokojov Hlavný výbor 4.12.1858. prijal nový program, ktorý počítal so zabezpečením roľníkov s ich prídelmi v majetku prostredníctvom vykúpenia a úplným oslobodením roľníkov, ktorí si kúpili ich prídely od feudálnych povinností.

4. marca 1859 pri Hlavnom výbore boli schválené redakčné komisie, ktoré posúdili materiály pripravené krajinskými výbormi a vypracovali návrh zákona o emancipácii roľníkov. Jedna komisia mala pripraviť návrh „Všeobecných nariadení“ pre všetky provincie, druhá – „miestne nariadenia“ pre jednotlivé regióny. V skutočnosti sa komisie zlúčili do jednej, pričom si ponechali množné číslo „Redakčné komisie“.

Do konca augusta 1859 bol v podstate pripravený návrh „Nariadenia o roľníkoch“.

Redakčné komisie urobili určité ústupky požiadavkám zemepánov: vo viacerých okresoch poľnohospodárskych provincií sa znížili normy sedliackych dedičstiev, v nečernozemských, najmä priemyselných provinciách sa zvýšil objem quitrentov a tzv. tzv. re-rent (t.j. ďalšie zvýšenie quitrent) bolo poskytnuté 20 rokov po zverejnení zákona o emancipácii roľníkov.

Dňa 19. februára 1961 Štátna rada ukončila prerokovanie návrhu Predpisov. A 29. februára ich podpísal kráľ a dostali silu zákona. V ten istý deň cár podpísal Manifest oznamujúci oslobodenie roľníkov.

Vláda si bola dobre vedomá toho, že prijímaný zákon neuspokojí roľníkov a vyvolá z ich strany masový protest proti jeho predátorským pomerom. Preto už od konca roku 1860 začala mobilizovať sily na potlačenie roľníckych nepokojov. "Nariadenia z 19. februára 1861" rozšíril na 45 provincií európskeho Ruska, v ktorých bolo 22 563 000 nevoľníkov oboch pohlaví, vrátane 1 467 000 nevoľníkov a 543 000 pridelených do súkromných tovární a tovární.

Odstránenie feudálnych pomerov na vidieku nebolo jednorazovým aktom z roku 1861, ale dlhým procesom, ktorý sa tiahol na niekoľko desaťročí. Roľníci nedostali úplné oslobodenie hneď od vyhlásenia Manifestu a „Nariadení z 19. februára 1861“. Manifest vyhlásil, že roľníci boli dva roky (do 19. februára 1863) povinní vykonávať rovnaké povinnosti ako poddanstvo. Zrušili sa len takzvané príplatky (vajcia, olej, ľan, ľan, vlna atď.), čata bola obmedzená na 2 dámske a 3 mužské dni od dane týždenne, o niečo znížené podvodné clo, zakázané premiestniť roľníkov z quitrentu do roboty a na dvor. Posledným aktom pri likvidácii feudálnych pomerov bol presun roľníkov na výkup.

2.3. Právne postavenie roľníkov a roľnícke inštitúcie.

Podľa Manifestu dostal roľník okamžite osobnú slobodu. Niekdajší nevoľník, ktorému mohol statkár v minulosti zobrať všetok svoj majetok a sám ho predať, darovať, zastaviť, teraz dostal nielen možnosť slobodne nakladať so svojou osobnosťou, ale aj množstvo občianskych práv: vo svojom mene. , budú uzatvárať rôzne občianske a majetkové transakcie, otvárajú obchodné a priemyselné prevádzky, prechádzajú do iných tried. To všetko dalo väčší priestor roľníckemu podnikaniu, prispelo k rastu odchodu za zárobkom a následne k preloženiu trhu práce. Otázka osobnej emancipácie roľníkov však zatiaľ nedostala úplné, dôsledné riešenie. Charakteristiky neekonomického nátlaku naďalej pretrvávali. Ostala aj triedna menejcennosť roľníkov, ich viazanosť na miesto bydliska, na komunitu. Sedliak bol naďalej najnižším, zdaniteľným stavom, ktorý bol povinný znášať náborové, kapitačné a rôzne iné peňažné a naturálne povinnosti, podliehal telesným trestom, od ktorých boli oslobodené privilegované stavy (šľachta, duchovenstvo, obchodníci).

V júni až júli 1861 sa v dedinách bývalých zemepánskych roľníkov objavili orgány roľníckej „verejnej správy“. Za vzor bola braná roľnícka „samospráva“ v štátnej obci, ktorá vznikla v rokoch 1837-1841. reforma P. D. Kiseljova.

Roľnícka „Verejná správa“ bola zodpovedná za správanie sa roľníkov a zabezpečenie riadneho výkonu povinností roľníkmi v prospech zemepána a štátu. Zákon z roku 1861 zachoval obec, ktorú vláda a zemepáni využívali ako fiškálnu a policajnú celu v poreformnej obci.

V júni 1861 bola vytvorená inštitúcia mierových mediátorov, ktorým vláda zverila vykonávanie mnohých administratívnych a policajných funkcií súvisiacich s realizáciou reformy: schvaľovanie a zavádzanie chárt (určujúcich poreformné povinnosti a pozemkové vzťahy medzi roľníkmi a zemepánov), osvedčovanie výkupných úkonov pri prechode roľníkov na výkup, riešenie sporov medzi roľníkmi a zemepánmi, vedenie delimitácie sedliackej a zemepánskej pôdy, dozor nad roľníckou samosprávou.

V prvom rade sprostredkovatelia mieru chránili záujmy vlastníkov pôdy, niekedy dokonca porušovali zákon. Medzi sprostredkovateľmi však boli aj predstavitelia liberálnej opozičnej šľachty, ktorí kritizovali ťažké podmienky pre roľníkov reformy z roku 1861 a požadovali sériu buržoáznych reforiem v krajine. Ich podiel bol však veľmi malý, takže boli rýchlo odvolaní zo svojich pozícií.

2.3.1. Sedliacky odev.

Riešenie agrárnej otázky zaujímalo popredné miesto v reforme z roku 1861. Zákon vychádzal zo zásady uznania vlastníckeho práva zemepána ku všetkým pozemkom na panstve, vrátane sedliackeho prídelu. Roľníci boli považovaní len za užívateľov údelnej pôdy, ktorí boli povinní za ňu plniť svoje povinnosti. Aby sa roľník stal vlastníkom svojej prídelovej pôdy, musel ju od zemepána kúpiť.

Prideľovanie pôdy roľníkom bolo diktované potrebou zachovať roľnícku ekonomiku ako predmet vykorisťovania a zabezpečiť sociálne zabezpečenie v krajine: vláda vedela, že požiadavka na poskytnutie pôdy bola v roľníckom hnutí veľmi hlasná. predreformné roky. Úplné bezzemie roľníkov bolo ekonomicky nerentabilným a spoločensky nebezpečným opatrením: zbavilo vlastníkov pôdy a štátu možnosť získať bývalý príjem od roľníkov, vytvorilo niekoľkomiliónovú armádu bezzemského proletariátu a hrozilo roľníckou vzburou.

Ak však z uvedených dôvodov nebolo možné zo strany roľníkov úplne odňať pôdu, potom obdarovanie roľníkov dostatočným množstvom pôdy, ktoré by postavilo roľnícke hospodárstvo do nezávislého postavenia od vlastníkov pôdy, nebolo pre vlastníka pôdy prospešné. Úlohou preto bolo zabezpečiť roľníkom pôdu v takom množstve, aby boli viazaní na ich prídel, a pre jeho nedostatok aj na hospodárstvo zemepána.

Pridelenie pôdy roľníkom bolo povinné. Zákon zakazoval roľníkom do 9 rokov od jeho zverejnenia (do roku 1870) prídel odmietnuť, no aj po tomto období bolo právo odmietnuť prídel vybavené takými podmienkami, že sa vlastne zredukovalo na nulu.

Pri určovaní noriem prídelu sa brali do úvahy zvláštnosti miestnych prírodných a ekonomických podmienok.

Zákon ustanovil odrezanie sedliackeho prídelu, ak presahuje vyššiu alebo vyznačenú normu určenú pre danú lokalitu, a odrezanie, ak prídel nedosahuje nižšiu normu. Zákon umožňoval výrub v prípadoch, keď mal zemepán v pomere k sedliackemu prídelu menej ako 1/3 pôdy (a v pásme stepí menej ako 1/2) alebo keď zemepán poskytol sedliakovi bezodplatne. ("ako dar") ¼ najvyššieho prídelu ("dar"). Rozdiel medzi vyššími a nižšími normami urobil zo škrtov pravidlo a obmedzuje výnimky. Áno, a veľkosť segmentu bola niekoľkonásobne väčšia ako rez a tie najlepšie pozemky boli odrezané od roľníkov a tie najhoršie boli vyrezané. Výrub sa napokon uskutočnil aj v záujme vlastníkov pôdy: znížilo prídel na určité minimum potrebné na zachovanie roľníckeho hospodárstva a vo väčšine prípadov bolo spojené so zvýšením ciel. V dôsledku toho sa využívanie pôdy roľníkmi v krajine ako celku znížilo o viac ako 1/5.

Závažnosť segmentov nespočívala len v ich veľkosti. Spravidla boli odrezané najcennejšie, a čo je najdôležitejšie, potrebné pre roľníkov, pozemky, bez ktorých nebolo možné normálne fungovanie roľníckeho hospodárstva: lúky, pasienky, napájadlá atď. Roľník bol nútený prenajať si tieto „odrezané pozemky“ za zotročujúcich podmienok. V rukách zemepánov sa škrty zmenili na veľmi účinný prostriedok nátlaku na roľníkov a v poreformnom období sa stali základom zabehnutého systému.

Vlastníctvo pôdy sedliakov bolo sťažené nielen výrubmi, ale aj pruhovaním, ktoré sedliakom odoberalo lesnú pôdu (les bol zahrnutý do sedliackeho prídelu len v zalesnených severovýchodných provinciách). Zákon dal vlastníkovi pôdy právo previesť sedliacke majetky na iné miesto, vymeniť ich pozemky za vlastnú pôdu predtým, ako sa roľníci vykúpia, ak sa na sedliackom pozemku náhle objavia nejaké nerasty alebo sa táto pôda jednoducho ukáže ako nevyhnutná. pre tú či onú potrebu vlastníka pozemku. Reforma z roku 1861 nielen zachovala, ale ešte viac zvýšila pozemkové vlastníctvo znížením roľníckeho vlastníctva. 1,3 milióna duší roľníkov (724 000 domácností, 461 000 darcov a 137 000 patriacich malým vlastníkom pôdy) sa v skutočnosti ukázalo ako bezzemkov. Prídel zvyšku roľníkov bol v priemere 3,4 dessiatiny na obyvateľa, pričom na bežné zabezpečenie potrebnej životnej úrovne roľníka na úkor poľnohospodárstva pri vtedajšej poľnohospodárskej technike bolo potrebných 6 až 8 dessiatín na obyvateľa ( v závislosti od rôznych oblastí). Nedostatok takmer polovice pôdy, ktorú roľníci potrebovali, boli nútení dopĺňať zotročovaním renty, čiastočne kúpou alebo cudzími zárobkami. Preto na prelome 19. a 20. storočia nadobudla agrárna otázka takú akútnosť. a bol „klincom“ revolúcie v rokoch 1905-1907.

2.3.2. Povinnosti.

Pred prechodom na výkupné boli roľníci povinní slúžiť svojim povinnostiam vo forme roboty alebo poplatkov za prídely, ktoré im boli pridelené do užívania. Zákon stanovil tieto sadzby poplatkov: za najvyšší prídel v priemyselných provinciách - 10 rubľov, v ostatných - 8-9 rubľov. od 1 mužskej duše (v majetkoch vzdialených nie viac ako 25 míľ od Petrohradu - 12 rubľov). V prípade blízkosti usadlostí k železnici, splavnej rieke, k obchodnému a priemyselnému centru mohol zemepán požiadať o zvýšenie sadzby poplatkov. Okrem toho zákon počítal s „odkúpením“ po 20 rokoch, t.j. zvýšenie poplatkov v očakávaní zvýšenia nájomných a predajných cien pozemkov. Podľa zákona sa predreformné poplatky nemohli zvýšiť, ak sa prídel nezvýšil, zákon však neustanovil zníženie poplatkov v súvislosti so znížením prídelu. V dôsledku odrezania od roľníckeho prídelu došlo k skutočnému zvýšeniu quitrentu na 1 desiatok. Sadzby poplatkov stanovené zákonom prevyšovali ziskovosť pôdy, najmä v nečernozemských provinciách. Prehnané zaťaženie prídelu bolo dosiahnuté aj systémom „gradácie“. Jeho podstatou bolo, že polovica quitrentu pripadla na prvý desiatok z prídelu, štvrtina na druhý a druhá štvrtina bola vyložená na zvyšné desiatky z prídelu. Následne, čím menšia je veľkosť prídelu, tým vyššia je výška odvodov na 1 desiatok, t.j. čím drahšie si sedliak navliekol. Inými slovami, tam, kde predreformný prídel nedosahoval svoj najvyšší štandard a statkár nemohol roľníkov okradnúť odrezaním prídelu, vstúpil do platnosti systém gradácií, ktorý tak sledoval cieľ vyžmýkať maximum cla. roľníkov za minimálny prídel. Systém gradácií sa rozšíril aj na coveree.

Corvee pre najvyšší prídel na sprchovanie bol stanovený na 70 pracovných dní (40 mužských a 30 ženských) z dane ročne, pričom 3/5 dní v lete a 2/5 v zime. Pracovný deň bol 12 hodín v lete a 9 hodín v zime. Objem práce počas dňa bol určený špeciálnym „urgentným postavením“. Nízka produktivita robotníckej práce a najmä rozšírená sabotáž robotníckej práce zo strany sedliakov však prinútila zemepánov preložiť sedliakov do ticha a zaviesť robotnícky systém, ktorý bol efektívnejší ako stará robota. Za 2 roky klesol podiel robotníckych roľníkov zo 71 na 35 %.

2.3.3. výkupné

Presun roľníkov za výkupné bol posledným štádiom ich oslobodenia z poddanstva. "Nariadenia z 19. februára 1861" nebol určený konečný termín zániku dočasne zaviazaného postavenia roľníkov a ich prevodu do výkupu. Až zákon z 28. decembra 1881 ustanovil prechod roľníkov do povinného výkupu od 1. januára 1883. Do tejto doby zostalo 15 % roľníkov v dočasnej zodpovednej pozícii. Ich prevod za výkupné bol dokončený do roku 1895. Tento zákon však platil len pre 29 „veľkoruských provincií“. V Zakaukazsku sa presun roľníkov za výkupné nedokončil ani do roku 1917. Iná situácia bola v 9 provinciách Litvy, Bieloruska a Pravobrežnej Ukrajiny, kde pod vplyvom poľského povstania v roku 1863 a širokého roľníckeho hnutia roľníci vo výške 2,5 milióna mužských duší boli prevedení do povinného výkupu už v roku 1863. Tu sa v porovnaní s inými provinciami Ruska vytvorili podmienky na oslobodenie výhodnejšie: vrátili sa pozemky odrezané od prídelov, znížili sa clá v priemere o 20 %.

Podmienky vykúpenia pre väčšinu roľníkov boli veľmi ťažké. Výkupné bolo založené na feudálnych poplatkoch a nie na skutočnej trhovej cene pôdy. Inými slovami, roľníci museli platiť nielen za znížený prídel, ale aj za stratu poddanskej práce zemepánom. Suma spätného odkúpenia bola určená „kapitalizáciou quitrent“. Jej podstatou bolo, že ročná renta platená roľníkom sa rovnala ročnému príjmu 6 % kapitálu. Výpočet tohto kapitálu znamenal určenie odkupnej sumy.

Štát prevzal výkupné vykonaním výkupnej akcie. Vyjadrovalo sa to v tom, že štátna pokladnica vyplatila zemepánom ihneď v peniazoch a cenných papieroch 80 % z výkupnej sumy, ak roľníci danej provincie dostali najvyšší prídel, a 75 %, ak dostali menší prídel ako najvyšší. Zvyšných 20-25% (tzv. doplatok) zaplatili roľníci priamo zemepánovi – ihneď alebo na splátky. Výkupná suma, ktorú štát vyplácal zemepánom, sa potom vyberala od roľníkov vo výške 6 % ročne počas 49 rokov. Počas tejto doby musel roľník zaplatiť až 300% „pôžičky“, ktorá mu bola poskytnutá.

Centralizovaným splácaním roľníckych prídelov štátom sa vyriešilo množstvo dôležitých sociálnych a ekonomických problémov. Vládny úver poskytoval vlastníkom pôdy zaručenú platbu výkupného a zachránil ich pred priamou konfrontáciou s roľníkmi. Výkupné sa ukázalo ako mimoriadne výhodná operácia pre štát. Celková výkupná suma za roľnícke pozemky bola stanovená na 867 miliónov rubľov, pričom trhová hodnota týchto pozemkov bola 646 miliónov rubľov. Od roku 1862 do roku 1907 zaplatili bývalí zemskí roľníci do štátnej pokladnice 1 540 570 tisíc rubľov. platby výkupného a stále jej dlhovali. Realizáciou výkupnej operácie pokladnica vyriešila aj problém s vrátením predreformných dlhov od vlastníkov pôdy. Do roku 1861 bolo 65 % nevoľníkov zastavaných a opätovne zastavaných ich vlastníkmi v rôznych úverových inštitúciách a výška dlhu voči týmto inštitúciám predstavovala 425 miliónov rubľov. Tento dlh bol odpočítaný z výkupnej pôžičky vlastníkom pôdy. Reforma z roku 1861 tak oslobodila zemepánov od dlhov a zachránila ich pred finančným bankrotom.

Nejednotnosť reformy z roku 1861, prelínanie feudálnych a kapitalistických čŕt v nej sa najvýraznejšie prejavila v otázke výkupu. Výkupné malo na jednej strane dravý, feudálny charakter, na druhej strane nepochybne prispelo k rozvoju kapitalistických vzťahov v krajine. Výkup prispel nielen k intenzívnejšiemu prenikaniu tovarovo-peňažných vzťahov do roľníckeho hospodárstva, ale dal aj vlastníkom pôdy peniaze na prevod hospodárstva do kapitalistických základov. Presun roľníkov za výkupné znamenal ďalšie oddelenie roľníckeho hospodárstva od zemepánov. Výkupné urýchlilo proces sociálnej stratifikácie roľníctva.

2.4. Reakcia roľníkov na reformu.

1861 Vyhlásenie Manifestu a „ustanovenia z 19. februára 1861“, ktorých obsah oklamal nádeje roľníkov na „plnú slobodu“, spôsobili na jar 1861 výbuch roľníckeho protestu. Počas prvých 5 mesiacov r. v tomto roku sa odohralo 1340 masových roľníckych nepokojov, len za jeden rok - 1859 nepokojov. V skutočnosti neexistovala jediná provincia, v ktorej by sedliaci vo väčšej či menšej miere neprotestovali proti im „udelenej“ „vôli“. Sedliaci, ktorí sa naďalej spoliehali na „dobrého“ cára, nemohli v žiadnom prípade uveriť, že od neho pochádzajú také zákony, ktoré ich na 2 roky nechávali v bývalej podriadenosti zemepánom, stále ich nútili robiť roboty a platiť poplatky, zbavili im značná časť pôdy a parcely, ktoré zostali v ich užívaní, boli vyhlásené za šľachtický majetok. Roľníci považovali vyhlásené zákony za falošné dokumenty vyhotovené vlastníkmi pôdy a úradníkmi, ktorí s nimi súčasne súhlasili, skrývajúc „skutočnú“, „kráľovskú vôľu“.

Roľnícke hnutie nadobudlo najväčší rozsah v centrálnych černozemských provinciách, v regióne Volga a na Ukrajine, kde bola väčšina roľníkov v záprahu a agrárna otázka bola obzvlášť naliehavá. Najsilnejšie boli nepokoje začiatkom apríla 1861 v obciach Bezdna (provincia Kazaň) a Kandeevka (provincia Penza), na ktorých sa zúčastnili desaťtisíce ľudí a ktoré sa skončili ich krvavou pacifikáciou – stovky roľníkov boli zabité a zranené.

V lete 1861 vláde za pomoci veľkých vojenských jednotiek, popravami a masovými oddielmi s prútmi sa podarilo oslabiť výbuch roľníckeho protestu. Avšak na jar 1862 nastala nová vlna sedliackych povstaní spojených so zavedením zákonných listín, ktoré stanovili konkrétne podmienky prepúšťania sedliakov na slobodu v jednotlivých panstvách. Viac ako polovicu listín nepodpísali roľníci. Odmietnutie prijať zákonné listiny, ktoré si roľníci násilím vyhlasovali, malo často za následok veľké nepokoje, ktoré v roku 1862. stalo sa 844.

Vyostrenie triedneho boja na vidieku v rokoch 1861-1863. ovplyvnili rozvoj revolučného demokratického hnutia. Vznikajú revolučné kruhy a organizácie, šíria sa revolučné výzvy a proklamácie. Začiatkom roku 1862 vznikla po dekabristoch najväčšia revolučná organizácia Zem a sloboda, ktorá si za hlavnú úlohu stanovila zjednotenie všetkých revolučných síl s roľníctvom za účelom všeobecného útoku na autokraciu. Boj roľníkov v roku 1863 nenadobudol takú ostrosť, aká bola pozorovaná v roku 1861 - v roku 1862. V roku 1863 bolo 509 nepokojov. Najmasovejšie roľnícke hnutie bolo v roku 1863 v Litve, Bielorusku a na pravobrežnej Ukrajine, s čím súvisí aj vplyv poľského povstania v roku 1863.

Roľnícke hnutie v rokoch 1861-1863 napriek svojmu rozsahu a masovému charakteru vyústilo do spontánnych a rozptýlených nepokojov, ktoré vláda ľahko potlačila. Bolo tiež dôležité, že vykonaním reforiem v rôznych časoch v zemepánskych, apanských a štátnych dedinách, ako aj na národných perifériách Ruska, sa vláde podarilo lokalizovať ohniská roľníckeho hnutia. Boj zemepánskych roľníkov v rokoch 1861-1863. nebola podporovaná konkrétnymi a štátnymi roľníkmi.

2.5. Reforma v konkrétnej a štátnej obci.

Prípravy na reformu na štátnom vidieku sa začali v roku 1861. V tom čase bolo 9 644 000 štátnych roľníkov mužov. 24. novembra 1866 bol vydaný zákon „O pozemkovom usporiadaní štátnych roľníkov“. Vidiecke spoločnosti si ponechali pôdu, ktorú využívali, ale nie viac ako 8 akrov na mužského obyvateľa v malozemných a 15 akrov vo veľkých provinciách. Využitie pôdy každej vidieckej spoločnosti bolo zaznamenané „vlastníckymi záznamami“. Uskutočnenie reformy z roku 1866 v štátnej dedine viedlo aj k početným konfliktom medzi roľníkmi a erárom, spôsobeným krátením prídelov, ktoré prekračovali zákonom stanovené normy, a zvýšením ciel. Pôda bola podľa zákona z roku 1866 uznaná za majetok štátnej pokladnice a vykúpenie prídelov sa uskutočnilo až po 20 rokoch podľa zákona z 12. júna 1886 „O premene znižovacej dane býv. roľníkov do výkupných platieb“.

2.6. Význam roľníckej reformy z roku 1861

Reforma z roku 1861 bola prelomom, líniou medzi dvoma epochami - feudalizmom a kapitalizmom, vytvorila podmienky pre nastolenie kapitalizmu ako dominantnej formácie. Osobná emancipácia roľníkov zrušila monopol zemepánov na vykorisťovanie roľníckej práce, prispela k rýchlejšiemu rastu trhu práce pre rozvíjajúci sa kapitalizmus tak v priemysle, ako aj v poľnohospodárstve. Podmienky pre reformy z roku 1861. zabezpečil vlastníkom pôdy postupný prechod feudálneho hospodárstva na kapitalistickú.

Buržoázny obsah, reforma z roku 1861. zároveň to bolo aj feudálne, inak to ani nemohlo byť, lebo to vykonávali feudáli. Nevoľníctvo črty reformy z roku 1861. viedli k zachovaniu početných feudálnych nevolníckych zvyškov v sociálnom, hospodárskom a politickom systéme v reformovanom Rusku. Hlavným pozostatkom poddanstva bolo zachovanie statkárstva - ekonomického základu politickej nadvlády zemepánov. Zemepán latifundia zachovával na dedinách polopoddanské vzťahy vo forme robotných náhrad alebo nevoľníctva. Reforma z roku 1861 zachoval feudálny stavovský systém: stavovské výsady zemepánov, nerovnosť stavov a izolovanosť zemianstva. Zachovala sa aj feudálna politická nadstavba – autokracia, ktorá vyjadrovala a zosobňovala politickú nadvládu zemepánov. Ruská autokracia podniknutím krokov k tomu, aby sa stala buržoáznou monarchiou, sa nielen prispôsobila kapitalizmu, ale aktívne zasahovala aj do ekonomického rozvoja krajiny, snažila sa využiť nové procesy na posilnenie svojich pozícií.

Reforma z roku 1861 nevyriešila problém definitívneho odstránenia feudálno-poddanského systému v krajine. Preto dôvody, ktoré viedli k revolučnej situácii na prelome 50.-60. 19. storočia a pádom poddanstva naďalej fungovala. Reforma z roku 1861 len oddialila, no neodstránila revolučné rozuzlenie. Feudálna povaha reformy z roku 1861, jej dualita a nekonzistentnosť spôsobili, že sociálno-ekonomické a politické konflikty v poreformnom Rusku sú mimoriadne naliehavé. Reforma „zrodila“ revolúciu nielen tým, že zachovala prežitia nevoľníctva, ale aj tým, že „otvorením určitého ventilu, poskytnutím určitej sily kapitalizmu“, prispela k vytvoreniu nových spoločenských síl, ktoré bojovali proti na odstránenie týchto prežitkov. V poreformnom Rusku sa formovala nová spoločenská sila - proletariát, ktorý mal rovnako ako roľník záujem na radikálnom odstránení zvyškov poddanstva v sociálno-ekonomickom a politickom systéme krajiny. V roku 1905 sa roľníctvo líšilo od roľníctva z poddanskej éry. Utláčaného patriarchálneho roľníka vystriedal zeman z kapitalistickej éry, ktorý navštívil mesto, v továrni, veľa videl a veľa sa naučil.

3. Buržoázne reformy 1863-1874

Zrušenie nevoľníctva v Rusku si vyžiadalo uskutočnenie ďalších buržoáznych reforiem – v oblasti miestnej samosprávy, súdov, školstva, financií, vojenských záležitostí. Sledovali cieľ prispôsobiť autokratický politický systém Ruska potrebám kapitalistického rozvoja pri zachovaní jeho triednej, šľachetno-statkárskej podstaty.

Vývoj týchto reforiem sa začal v revolučnej situácii na prelome 50. – 60. rokov 19. storočia. Príprava a realizácia týchto reforiem sa však vliekla poldruha desaťročia a prebiehala v čase, keď už bola revolučná vlna v krajine odrazená a autokracia sa vymanila z politickej krízy. Buržoázne reformy z rokov 1863-1874 sa vyznačujú svojou neúplnosťou, nejednotnosťou a úzkosťou. Zďaleka nie všetko, čo sa plánovalo v kontexte sociálno-demokratického vzopätia, sa následne pretavilo do príslušných zákonov.

3.1 Reformy v oblasti miestnej samosprávy.

Jeden z ústupkov, „ktorý vlna verejného vzrušenia a revolučného náporu odrazila od autokratickej vlády“, nazval V. I. Lenin reformou Zemstva, prostredníctvom ktorej sa autokracia snažila oslabiť sociálne hnutie v krajine, získať časť „liberálnych spoločnosti“, posilniť jej sociálnu podporu – šľachtu.

V marci 1859 Pod ministerstvom vnútra, pod predsedníctvom N. A. Miljutina, bola vytvorená komisia na vypracovanie zákona „O hospodárskom a administratívnom riadení v kraji“. Už vopred sa počítalo s tým, že novovytvorené orgány miestnej samosprávy by nemali ísť nad rámec čisto ekonomických otázok miestneho významu. apríla 1860. Miljutin predložil Alexandrovi II. poznámku o „dočasných pravidlách“ miestnej samosprávy, ktorá bola založená na princípe voľby a beztriednosti. apríla 1861. pod tlakom reakčných dvorných kruhov boli N. A. Miljutin a Ministerstvo vnútra S. S. Lanského ako „liberáli“ odvolaní. Novým ministrom vnútra bol vymenovaný P. A. Valuev. Zmenil systém volieb do plánovaných inštitúcií zemstva, ktoré obmedzili zastúpenie väčšiny obyvateľstva krajiny - roľníctva, úplne vylúčili zastúpenie robotníkov a remeselníkov a zvýhodnili šľachtických statkárov a veľkú buržoáziu.

Valuev dostal pokyn, aby pripravil projekt „nového zriadenia Štátnej rady“. Podľa tohto projektu sa plánovalo vytvoriť „kongres štátnych radcov“ v rámci Štátnej rady zo zástupcov provinčných zemstiev a miest na predbežné prerokovanie určitých zákonov pred ich predložením Štátnej rade.

Do marca 1863 bol vypracovaný návrh „predpisov o provinčných a okresných zemských inštitúciách“, ktorý po prerokovaní v Štátnej rade 1. januára 1864 schválil Alexander II a nadobudol platnosť zákona. Podľa tohto zákona sa vytvorené zemské inštitúcie skladali zo správnych orgánov - župných a provinčných zemských snemov a výkonných orgánov - krajských a provinčných zemských rád. Obaja boli zvolení na trojročné obdobie. Členovia zemských zhromaždení sa nazývali samohlásky (ktorí mali právo voliť). Počet samohlások uyezd v rôznych uyezdoch sa pohyboval od 10 do 96 a provinčných samohlások - od 15 do 100. Samohlásky provincie zemstvo sa volili na zhromaždeniach uyezd zemstvo v pomere 1 samohláska provincie zo 6 samohlások župy. Voľby do okresných zemských snemov sa konali na troch volebných zjazdoch (kuriou). Všetci voliči boli rozdelení do 3 kúrií: 1) župní zemepáni, 2) mestskí voliči a 3) volení z vidieckych spoločností. Prvá kúria zahŕňala všetkých vlastníkov pôdy, ktorí mali najmenej 200 akrov pôdy, osoby, ktoré vlastnili nehnuteľný majetok v hodnote viac ako 15 tisíc rubľov. alebo tí, ktorí dostávali ročný príjem viac ako 6 tisíc rubľov, ako aj oprávnení duchovenstvom a vlastníkmi pôdy, ktorí mali menej ako 200 akrov pôdy. Túto kúriu reprezentovali najmä šľachtickí statkári a čiastočne veľká obchodná a priemyselná buržoázia. Druhá kúria pozostávala z obchodníkov všetkých troch cechov, majiteľov obchodných a priemyselných podnikov v mestách s ročným príjmom viac ako 6-tisíc rubľov, ako aj majiteľov mestských nehnuteľností v hodnote najmenej 500 rubľov. v malých a 2 tisíc rubľov. - vo veľkých mestách. Túto kúriu reprezentovala najmä veľká mestská buržoázia, ako aj šľachta. Tretiu kúriu tvorili predstavitelia vidieckych obcí, najmä roľníci. Za túto kúriu však mohli kandidovať aj miestni šľachtici a duchovní. Ak pre prvé dve kúrie boli voľby priame, tak pre tretiu boli viacstupňové: najprv obecné zastupiteľstvo zvolilo zástupcov do snemu volostov, na ktorom boli zvolení voliči, a potom župný zjazd voličov zvolil poslancov do r. župný zemský snem. Viacstupňové voľby do tretej kúrie sledovali cieľ priniesť najbohatšie a „dôveryhodnejšie“ samohlásky od roľníkov do zemstva a obmedziť nezávislosť vidieckych snemov pri výbere zástupcov do zemstva spomedzi seba. Je dôležité poznamenať, že podľa prvej, zemepánskej kúrie, sa do zemstva volil rovnaký počet samohlások ako do ďalších dvoch, čo zabezpečovalo prevládajúce postavenie v zemstvách šľachty.

Predsedami župných a krajinských zemských snemov boli župní a krajinskí predstavitelia šľachty. Predsedovia rád boli volení na zasadnutiach zemstva, zatiaľ čo predsedu krajskej vidieckej rady schvaľoval guvernér a predseda provinčnej rady - minister vnútra. Samohlásky zemských snemov nedostávali za službu v zemstve žiadnu odmenu. Zemstvo dostalo právo na podporu zo svojich platov (na prenájom) lekárov zemstva, učiteľov, štatistikov a iných zamestnancov zemstva (ktorí tvorili takzvaný tretí prvok v zemstve). Na údržbu inštitúcií zemstva sa vyberali vidiecke poplatky od obyvateľstva.

Zemstvá boli zbavené akýchkoľvek politických funkcií. Oblasť činnosti zemstva bola obmedzená výlučne na hospodárske otázky miestneho významu. Zemstvám boli zverené usporiadanie a údržba miestnych komunikačných prostriedkov, zemskej pošty, zemských škôl, nemocníc, chudobincov a prístreškov, „starostlivosť“ o miestny obchod a priemysel, veterinárna služba, vzájomné poistenie, miestny potravinový obchod, dokonca aj stavba kostolov. , údržba miestnych väzníc a domov pre šialencov.

Zemstvo bolo pod kontrolou miestnych a ústredných orgánov - guvernéra a ministra vnútra, ktorí mali právo pozastaviť akékoľvek rozhodnutie zhromaždenia zemstva. Samotné zemstvo nemalo výkonnú moc. Na vykonanie svojich rozhodnutí boli zemstvá nútené požiadať o pomoc miestnu políciu, ktorá nezávisela od zemstva.

Kompetencie a aktivity zemstva boli čoraz viac limitované legislatívnymi metódami. Už v roku 1866 nasledovala séria obežníkov a „upresnení“ ministerstva vnútra a Senátu, ktoré dávali guvernérovi právo odmietnuť schváliť akéhokoľvek úradníka zvoleného Zemstvom, zamestnancov Zemstva urobili úplne závislými od vládnych orgánov a v roku 1866 sa stali zamestnancami Zemstva. obmedzil možnosť zemstva zdaňovať obchod a priemyselné podniky. (čo výrazne podkopalo ich finančné možnosti). V roku 1867 mali zemstvá rôznych provincií zakázané navzájom komunikovať a navzájom si oznamovať svoje rozhodnutia. Obežníky a dekréty spôsobili, že zemstvá ešte viac záviseli od moci guvernéra, bránili slobode diskusie na stretnutiach zemstva, obmedzovali publicitu a publicitu ich stretnutí a odsunuli zemstvá od riadenia školského vzdelávania.

Zemstvo však zohralo významnú úlohu pri riešení miestnych hospodárskych a kultúrnych problémov: pri organizovaní miestnych malých pôžičiek, vytváraní sedliackych sporiteľní, pri organizovaní pôšt, výstavbe ciest, pri organizovaní lekárskej starostlivosti na vidieku, školstve. Do roku 1880 bolo na vidieku vytvorených 12 000 škôl zemstva, ktoré boli považované za najlepšie.

V roku 1862 sa začali prípravy na reformu mestskej samosprávy. Miestne komisie sa objavili v 509 mestách. Ministerstvo vnútra zostavilo súhrn materiálov týchto komisií a na jeho základe vypracovalo do roku 1864 návrh „Nariadenia mesta“. V marci 1866 bol projekt predložený na prerokovanie Štátnej rade, kde nehybne ležal ďalšie 2 roky. Príprava urbárskej reformy prebiehala v podmienkach posilňovania reakčného kurzu autokracie. Až 16. júna 1870 bol upravený návrh „mestského poriadku“ schválený Alexandrom II. a stal sa zákonom.

Podľa tohto zákona boli v 509 mestách Ruska zavedené nové, formálne neštátne, orgány mestskej samosprávy - mestské dumy, volené na 4 roky. Mestská duma si zvolila svoj stály výkonný orgán – mestskú radu, ktorú tvorili primátor a dvaja alebo viacerí jej členovia. Starosta bol súčasne predsedom dumy a mestskej rady. Právo voliť a byť volený dostali len platitelia mestských daní, ktorí mali určitú majetkovú kvalifikáciu. Podľa výšky dane, ktorú mestu platili, boli rozdelení do troch volebných schôdzí: do prvej patrili najväčší platitelia, ktorí platili tretinu z celkovej sumy mestských daní, do druhej priemerní daňovníci, ktorí platili aj tretinu. mestských daní a tretiu, malých daňových poplatníkov, ktorí platia zvyšnú tretinu celkových mestských daní. Napriek obmedzeniam reformy mestskej samosprávy však išlo o zásadný krok vpred, keďže nahradila bývalú, feudálnu, stavovsko-byrokratickú mestskú samosprávu novou, založenou na buržoáznom princípe majetkovej kvalifikácie. Nové orgány mestskej samosprávy sa významnou mierou podieľali na hospodárskom a kultúrnom rozvoji poreformného mesta.

3.2. Reforma súdnictva.

V roku 1861 dostala Štátna kancelária pokyn, aby začala vypracovávať „Základné ustanovenia pre transformáciu súdnictva v Rusku“. Na príprave reformy súdnictva sa podieľali významní právnici krajiny. Významnú úlohu tu zohral známy právnik, štátny tajomník Štátnej rady S. I. Zárudný, pod vedením ktorého sa do roku 1862 rozvíjali základné princípy nového súdnictva a súdneho konania. Dostali súhlas Alexandra II., boli zverejnené a odoslané na spätnú väzbu súdnym inštitúciám, univerzitám, známym zahraničným právnikom a tvorili základ súdnych chárt. Vypracovaný návrh súdneho poriadku zabezpečoval neštátny súd a jeho nezávislosť od správnych orgánov, neodvolateľnosť sudcov a justičných vyšetrovateľov, rovnosť všetkých stavov pred zákonom, ústnosť, konkurencieschopnosť a publicitu procesu za účasti porotcovia a právnici (prísažní advokáti). Bol to významný krok vpred v porovnaní s feudálnym triednym súdom s jeho tichom a duchovným tajomstvom, nedostatkom ochrany a byrokratickou byrokratickou páskou.

20. novembra 1864 Alexander II schválil súdne stanovy. Zaviedli korunné a magistrátne súdy. Korunný súd mal dve inštancie: prvou bol okresný súd, druhou súdna komora, združujúca viacero súdnych obvodov. Zvolení porotcovia konštatovali len vinu alebo nevinu obžalovaného; mieru trestu určili sudcovia a dvaja členovia súdu. Rozhodnutia okresného súdu za účasti porotcov boli považované za konečné a bez ich účasti bolo možné sa proti nim odvolať na súdnu komoru. Proti rozhodnutiam okresných súdov a súdnych komôr bolo možné sa odvolať len v prípade porušenia zákonného poriadku súdneho konania. Odvolania proti týmto rozhodnutiam posudzoval senát, ktorý bol najvyššou kasačnou inštanciou, ktorá mala kasačné právo (preskúmanie a zrušenie) súdnych rozhodnutí.

Na riešenie drobných priestupkov a občianskoprávnych prípadov s nárokom do 500 rubľov v okresoch a mestách bol zriadený svetový súd so zjednodušeným súdnym konaním.

Súdne predpisy z roku 1864 zaviedli inštitút prísažných advokátov - advokátov, ako aj inštitút súdnych vyšetrovateľov - špeciálnych úradníkov súdneho oddelenia, ktorí boli preradení na predbežné vyšetrovanie v trestných veciach, ktoré bolo vyňaté z pôsobnosti polície. . Predsedovia a členovia okresných súdov a súdnych senátov, prísažní advokáti a justiční vyšetrovatelia museli mať vyššie právnické vzdelanie a navyše prísažný advokát a jeho asistent museli mať päťročnú prax v súdnej praxi. Za zmierovacieho sudcu mohla byť zvolená osoba, ktorá mala vzdelanie nie nižšie ako priemer a ktorá slúžila aspoň tri roky vo verejnej službe.

Dozor nad zákonnosťou postupu justičných inštitúcií vykonávali vedúci prokurátori senátu, prokurátori súdnych senátov a okresných súdov. Hlásili sa priamo ministrovi spravodlivosti. Hoci reforma súdnictva bola najdôslednejšou z buržoáznych reforiem, zachovala si mnohé črty stavovsko-feudálneho politického systému, následné inštrukcie vniesli do reformy súdnictva ešte väčší odklon od zásad buržoázneho súdu. Zachoval sa duchovný súd (konzistórium) pre duchovné veci a vojenské súdy pre vojenčinu. Najvyšších kráľovských hodnostárov – členov Štátnej rady, senátorov, ministrov, generálov – súdil špeciálny Najvyšší trestný súd. V roku 1866 boli súdni úradníci skutočne závislí od guvernérov: boli povinní predstúpiť pred guvernéra na prvé zavolanie a „poslúchnuť jeho zákonné požiadavky“. V roku 1872 bola vytvorená Osobitná prítomnosť vládnuceho senátu špeciálne na riešenie prípadov politických zločinov. Zákon z roku 1872 obmedzil publicitu súdnych zasadnutí a ich spravodajstvo v tlači. V roku 1889 bol svetový súd zlikvidovaný (obnovený v roku 1912).

Pod vplyvom verejného demokratického rozmachu v rokoch revolučnej situácie bola autokracia prinútená súhlasiť so zrušením telesných trestov. Zákon vydaný 17. apríla 1863 zrušil verejné tresty verdiktmi civilných a vojenských súdov bičom, rukavicami, „mačkami“ a značkovaním. Toto opatrenie však bolo nedôsledné a malo triedny charakter. Telesné tresty neboli úplne zrušené.

3.3. finančné reformy.

Potreby kapitalistickej krajiny a neporiadok financií v rokoch krymskej vojny si nevyhnutne vyžadovali zefektívnenie všetkých finančných záležitostí. Dirigované v 60. rokoch 19. storočia. séria finančných reforiem bola zameraná na centralizáciu finančných záležitostí a zasiahla najmä aparát finančného riadenia. Dekrét z roku 1860. Bola založená Štátna banka, ktorá nahradila bývalé úverové inštitúcie - zemstvo a komerčné banky, pričom zachovala pokladnicu a verejné charitatívne objednávky. Štátna banka získala predkupné právo na poskytovanie úverov pre obchodné a priemyselné podniky. Zoštíhlil sa štátny rozpočet. Zákon z roku 1862 ustanovil nový postup prípravy odhadov podľa jednotlivých rezortov. Jediným zodpovedným manažérom všetkých príjmov a výdavkov bol minister financií. Od toho istého času sa začal pre všeobecnú informovanosť zverejňovať zoznam príjmov a výdavkov.

V roku 1864 bola reorganizovaná štátna kontrola. Vo všetkých provinciách boli zriadené oddelenia štátnej kontroly - kontrolné komory nezávislé od guvernérov a iných oddelení. Kontrolné komory kontrolovali na mesačnej báze príjmy a výdavky všetkých miestnych inštitúcií. Od roku 1868 začal zverejňovať výročné správy štátneho kontrolóra, ktorý stál na čele štátnej kontroly.

Bol zrušený systém hospodárenia, v ktorom väčšina nepriamych daní nešla do štátnej pokladnice, ale do vreciek daňových roľníkov. Všetky tieto opatrenia však nezmenili všeobecnú triednu orientáciu finančnej politiky vlády. Hlavné bremeno daní a poplatkov stále leží na zdaniteľnom obyvateľstve. Daň z hlavy pre roľníkov, filistínov a remeselníkov zostala zachovaná. Privilegované vrstvy boli z nej vyňaté. Viac ako 25 % štátnych príjmov tvorili daň z hlavy, výdajné a výkupné, ale väčšinu týchto príjmov tvorili nepriame dane. Viac ako 50% výdavkov v štátnom rozpočte išlo na údržbu armády a administratívneho aparátu, až 35% - na úhradu úrokov z verejných dlhov, vydávanie dotácií a pod. Výdavky na školstvo, medicínu a charitu tvorili menej ako 1/10 štátneho rozpočtu.

3.4. vojenská reforma.

Porážka v Krymskej vojne ukázala, že ruská regulárna armáda založená na nábore nemôže odolať modernejším európskym. Bolo potrebné vytvoriť armádu s vycvičeným personálom, modernými zbraňami a dobre vycvičenými dôstojníkmi. Kľúčovým prvkom reformy bol zákon z roku 1874. o celoslovnej brannej povinnosti mužov, ktorí dosiahli vek 20 rokov. Doba aktívnej služby bola stanovená v pozemných silách do 6, v námorníctve - do 7 rokov. Termíny aktívnej služby sa výrazne skrátili v závislosti od dosiahnutého vzdelania. Osoby s vyšším vzdelaním slúžili iba šesť mesiacov.

V 60. rokoch. začalo sa prezbrojovanie armády: výmena zbraní s hladkou hlavňou za puškárske, zavedenie systému oceľových diel a vylepšenie jazdeckej flotily. Mimoriadny význam mal zrýchlený rozvoj vojenskej parnej flotily.

Na výcvik dôstojníkov boli vytvorené vojenské telocvične, špecializované kadetné školy a akadémie - generálny štáb, delostrelectvo, inžinierstvo atď. Zlepšil sa systém velenia a riadenia ozbrojených síl.

To všetko umožnilo zmenšiť veľkosť armády v čase mieru a zároveň zvýšiť jej bojovú účinnosť.

3.5. Reformy v oblasti verejného školstva a tlače.

Reformy administratívy, súdov a armády si logicky vyžiadali zmenu vzdelávacieho systému. V roku 1864 bola schválená nová „Zriaďovacia listina gymnázia“ a „Poriadky o verejných školách“, ktoré upravovali základné a stredné školstvo. Hlavné bolo, že sa skutočne zaviedlo celotriedne vzdelávanie. Spolu so štátnymi školami vzniklo zemstvo, farské, nedeľné a súkromné ​​školy. Telocvične sa delili na klasické a skutočné. Prijímali deti všetkých tried schopných platiť školné, najmä deti šľachty a meštianstva. V 70. rokoch. bol začiatok vysokoškolského vzdelávania pre ženy.

V roku 1863 nový štatút vrátil univerzitám autonómiu, ktorú v roku 1835 zrušil Mikuláš I. Obnovil nezávislosť v riešení administratívnych, finančných, vedeckých a pedagogických otázok.

V roku 1865 boli zavedené „Dočasné pravidlá“ o tlači. Zrušili predbežnú cenzúru pre množstvo tlačených publikácií: knihy určené pre bohatú a vzdelanú časť spoločnosti, ako aj centrálne periodiká. Nové pravidlá sa nevzťahovali na provinčnú tlač a masovú literatúru pre ľud. Zachovala sa aj špeciálna duchovná cenzúra. Od konca 60. rokov. vláda začala vydávať dekréty, ktoré do značnej miery anulovali hlavné ustanovenia reformy školstva a cenzúry.

3.6. Význam buržoáznych reforiem.

Vykonané transformácie mali progresívny charakter. Začali klásť základy evolučnej cesty rozvoja krajiny. Rusko sa do určitej miery priblížilo vtedajšiemu vyspelému európskemu sociálno-politickému modelu. Prvým krokom bolo rozšírenie úlohy spoločenského života krajiny a premena Ruska na buržoáznu monarchiu.

Proces modernizácie Ruska mal však špecifický charakter. Bolo to predovšetkým kvôli tradičnej slabosti ruskej buržoázie a politickej zotrvačnosti más. Vystúpenia radikálov len aktivizovali konzervatívne sily, vystrašili liberálov a brzdili reformné snahy vlády. Buržoázne reformy prispeli k ďalšiemu rozvoju kapitalizmu v krajine. Mali však kapitalistické črty. Tieto prachové reformy, ktoré vykonáva zhora autokracia, sú polovičaté a nekonzistentné. Spolu s hlásaním buržoáznych princípov v správe, súdoch, školstve atď. reformy chránili triedne výhody šľachty a prakticky zachovávali zbavenie práv zdaniteľných statkov. Nové riadiace orgány, škola a tlač boli úplne podriadené cárskej správe. Spolu s reformami autokracia podporovala staré administratívno-policajné spôsoby riadenia a panstva vo všetkých sférach spoločensko-politického života krajiny, čo umožnilo prejsť na reakciu a uskutočniť sériu protireforiem v 80.-90. .

Záver

Po zrušení nevoľníctva v roku 1861 sa kapitalizmus v Rusku etabloval ako dominantná formácia. Z agrárnej krajiny sa Rusko zmenilo na agrárno-priemyselnú: rýchlo sa rozvíjal rozsiahly strojársky priemysel, vznikali nové druhy priemyslu, formovali sa nové oblasti kapitalistickej priemyselnej a poľnohospodárskej výroby, vznikla rozsiahla sieť železníc, jednotný sa sformoval kapitalistický trh, v krajine nastali dôležité a spoločenské zmeny. V. I. Lenin nazval roľnícku reformu z roku 1861 „prevratom“, podobne ako západoeurópske revolúcie, ktoré otvorili cestu novej, kapitalistickej formácii. Ale keďže k tomuto prevratu v Rusku nedošlo revolúciou, ale reformou vykonanou „zhora“, viedlo to v poreformnom období k zachovaniu početných zvyškov poddanstva v hospodárskom, sociálnom a politickom systéme krajina.

Pre rozvoj kapitalizmu v Rusku, agrárnej krajine, sú indikatívne najmä tie javy, ktoré sa odohrávali na vidieku, predovšetkým v roľníctve. Tu je potrebné vyčleniť proces rozkladu roľníctva na základe sociálnej stratifikácie, ktorý sa začal ešte za poddanstva. V poreformnom období sa roľníctvo ako trieda rozpadalo. Proces rozkladu roľníctva zohral dôležitú úlohu pri formovaní dvoch antagonistických tried kapitalistickej spoločnosti – proletariátu a buržoázie.

Reformné obdobie 60-70-tych rokov. 19. storočie mala pre našu krajinu veľký význam, pretože určovala jej ďalší vývoj a prechod od feudálnych ku kapitalistickým vzťahom a premenu Ruska na buržoáznu monarchiu. Všetky reformy mali buržoázny charakter, otvárali možnosti pre rozvoj kapitalistických vzťahov v hospodárskej a spoločensko-politickej oblasti.

Reformy boli síce pre Rusko významným krokom vpred, no napriek tomu, svojím obsahom buržoázne, niesli feudálne črty. Tieto reformy, ktoré vykonávala zhora autokracia, boli polovičaté a nekonzistentné. Spolu s hlásaním buržoáznych princípov v administratíve, na súdoch, vo verejnom školstve atď. reformy chránili triedne výhody šľachty a fakticky zachovali zbavenie práv zdaniteľných statkov. Ústupky urobené predovšetkým veľkej buržoázii ani v najmenšom neporušili výsady šľachty.

Treba teda poznamenať, že hlavné úlohy, ktoré si vláda stanovila, boli splnené, aj keď nie v plnej miere. A dôsledky týchto reforiem neboli vždy pozitívne, napríklad v dôsledku roľníckej reformy zomrelo počas povstaní veľa ľudí. Okrem toho sa statkári, ktorí sa snažili nejako dostať z pre nich nevýhodnej situácie, snažili získať od roľníkov čo najväčší úžitok, v dôsledku čoho sa roľnícke hospodárstvo výrazne znížilo.

Najdôležitejšie však podľa mňa je, že roľníci sa začali rozdeľovať do tried a v menšej miere záviseli od vlastníkov pôdy. Je tiež dôležité zdôrazniť, že princípy stanovené v reformách súdu, školstva, tlače a vojenských záležitostí výrazne ovplyvnili postavenie krajiny v budúcnosti a umožnili Rusku považovať sa za jednu zo svetových veľmocí.

Bibliografia

1. Zacharevič A.V. Dejiny vlasti: učebnica. - M, Vydavateľstvo "Dashkov and Co", 2005.

2. Orlov A.S., Georgiev V.A., Sivokhina T.A. História Ruska od staroveku po súčasnosť. Učebnica. - M. "PBOYUL L.V. Rožnikov, 2000.

3. Platonov S.F. Prednášky o ruských dejinách. - M. "Osvietenie".

4. M.V. Ponomarev, O.V. Volobuev, V.A. Klokov, V.A. Rogožkin. Rusko a svet: Učebnica 10. ročník.

5. Kapegeler A. Rusko je mnohonárodné impérium. Vznik. Príbeh. kaz. M., 2000.

6. Encyklopédia: Dejiny Ruska a jeho najbližších susedov. Hlava. Ed. M.D. Aksenovej. – M.: Avanta+, 2000.

Hypermarket vedomostí >>História >>História 8. ročník >>Liberálne reformy 60.-70. rokov. 19. storočie

§ 21-22. Liberálne reformy 60-70-tych rokov. 19. storočie

Reformy miestnej samosprávy.

Po zrušení poddanstvo bolo potrebných niekoľko ďalších zmien.

Jednou z najdôležitejších reforiem Alexandra II bolo vytvorenie miestnych samospráv - zemstvo.

Začiatkom 60. rokov. bývalá miestna správa ukázala svoje úplné zlyhanie. Činnosť úradníkov menovaných v hlavnom meste, ktorí viedli provincie a okresy, a odlúčenie obyvateľstva od akýchkoľvek rozhodnutí priniesli hospodársky život, zdravotná starostlivosť, osvietenie až po extrémnu frustráciu. Zrušenie poddanstva umožnilo zapojiť do riešenia miestnych problémov všetky vrstvy obyvateľstva.

Zároveň vláda pri zakladaní zemstva nemohla ignorovať nálady šľachty, ktorej značná časť bola nespokojná so zrušením poddanstva. „Šľachta,“ napísal K. D. Kavelin, „sa nevie vyrovnať s myšlienkou, že vláda oslobodzuje roľníkov, ako chcela, a nie ako chcela šľachta, že šľachta nebola ani slušne vypočutá. Úloha prvého panstva ríše v takej dôležitej záležitosti sa ukázala ako úbohá a ponižujúca. Preto je jedným z dôvodov Zemstvo reformy bola tu túžba kompenzovať šľachticom - aspoň čiastočne - stratu ich bývalej moci.

Vytvorením orgánov miestnej samosprávy vláda zároveň dúfala, že ich činnosťou sa podarí odpútať pozornosť najaktívnejšej časti spoločnosti „od politických snov“ a prinútiť ju ku konkrétnym užitočným skutkom.

1. januára 1864 cisársky dekrét zaviedol „Nariadenia o provinčných a okresných zemských inštitúciách“, ktoré stanovovali vytvorenie nových volených orgánov miestnej samosprávy – zemstvo v župách a provinciách (zemstvo nevzniklo vo volostoch).

V pozemkovej kúrii by mohli byť voličmi vlastníci najmenej 200 akrov pôdy alebo iných nehnuteľností v hodnote najmenej 15 000 rubľov, ako aj vlastníci priemyselných a obchodných podnikov s príjmom najmenej 6 000 rubľov. rubľov v roku. Malí vlastníci pôdy, ktorí sa zjednotili, navrhli iba svojich zástupcov.

Voličmi mestskej kúrie boli obchodníci, majitelia podnikov alebo obchodných prevádzok s ročným obratom najmenej 6 000 rubľov, ako aj vlastníci nehnuteľností vo výške od 600 rubľov (v malých mestách) do 3,6 tisíc rubľov (v r. veľké).

Voľby do roľníckej kúrie boli viacstupňové: najskôr vidiecke snemy volili zástupcov do volostných snemov. Voľby sa najskôr volili na snemoch volostov, ktorí potom nominovali zástupcov do orgánov župnej samosprávy. Zástupcovia boli volení na okresných zemských zhromaždeniach roľníkov provinčným vládam.

Orgány Zemstva sa členili na správne a výkonné. Správne - zemské snemy - pozostávali zo zástupcov všetkých tried v osobe volených samohlások (poslancov). Samohlásky v kraji aj v provinciách sa volili na 3 roky.

Zemské zhromaždenia volili výkonné orgány - zemské rady, ktoré tiež pracovali 3 roky. Vodca šľachty bol predsedom snemu zemstva.

Okruh problémov, o ktorých rozhodovali inštitúcie zemstva, sa obmedzoval na miestne záležitosti: výstavba komunikačných liniek, výstavba a údržba škôl, nemocníc, rozvoj miestneho obchodu a priemyslu atď. Guvernér dohliadal na zákonnosť akcií zemstvos.

Hmotným základom pre činnosť zemstva bola osobitná daň, ktorá bola uvalená na nehnuteľnosti: pozemky, domy, továrne a obchodné zariadenia.

Zemstvo nebolo zavedené v provinciách Archangeľsk, Astrachán a Orenburg, na Sibíri, v Strednej Ázii - kde neexistovalo žiadne šľachtické vlastníctvo pôdy alebo bolo bezvýznamné. Poľsko, Litva, Bielorusko, pravobrežná Ukrajina, Kaukaz nedostali miestne samosprávy, keďže tam vlastníci pôdy neboli Rusi.

Zemská reforma mala nedostatky. V prvom rade sa nedôsledne dodržiavala zásada všetkých stavov. Voľby boli vlastne postavené na triednom základe. Distribúcia kúriou zároveň poskytla šľachticom značné výhody. Rozsah problémov, ktorými sa zemstvá zaoberali, bol obmedzený.

Napriek tomu bolo vytvorenie inštitúcií zemstva úspechom pre zástancov ústavnej vlády. Okolo zemstva sa zoskupila najenergickejšia, demokraticky zmýšľajúca inteligencia. Zemstvá za roky svojej existencie zvýšili úroveň školstva a verejného zdravotníctva, zlepšili cestnú sieť a rozšírili agronomickú pomoc roľníkom v takom rozsahu, na aký štátna moc nebola schopná. Napriek tomu, že v zemstvách prevládali predstavitelia šľachty, ich činnosť bola zameraná na zlepšenie situácie širokých más ľudu.

V roku 1870 sa uskutočnila mestská reforma v štýle zemstva. Niekdajšie stavovské mestské dumy nahradila celotriedne volené mestské inštitúcie – mestské dumy a mestské rady.

Volebné právo do mestskej dumy mali muži, ktorí dosiahli vek 25 rokov a platili mestské dane. Všetci voliči v súlade s výškou poplatkov zaplatených v prospech mesta boli rozdelení do troch kúrií. Prvú kúriu tvorila malá skupina najväčších majiteľov domov, priemyselných a obchodných podnikov, ktorí odvádzali 1/3 všetkých daní do mestskej pokladnice. Do druhej kúrie patrili menší poplatníci, ktorí prispeli ďalšou 1/3 mestských poplatkov. Tretiu kúriu tvorili všetci ostatní daňovníci. Každá kúria zároveň volila rovnaký počet samohlások, čím bola zabezpečená prevaha veľkých vlastníkov.

Mestská verejná samospráva mala na starosti riešenie ekonomických otázok: zveľaďovanie mesta, rozvoj miestneho obchodu a priemyslu, zdravotníctvo a školstvo, udržiavanie polície, väzenstva a pod.

Činnosť mestskej samosprávy kontroloval štát. Primátora zvoleného mestskou dumou schvaľoval župan alebo minister vnútra. Tí istí úradníci mohli zakázať akékoľvek rozhodnutie Dumy. Na kontrolu činnosti mestskej samosprávy v každej provincii bol vytvorený osobitný orgán - provinčná prítomnosť pre záležitosti mesta.

Pri všetkých svojich obmedzeniach bola mestská reforma krokom vpred vo veci samosprávy mesta. Rovnako ako reforma zemstva prispela k zapojeniu širokej populácie do riešenia problémov riadenia, čo slúžilo ako predpoklad pre formovanie občianskej spoločnosti a právneho štátu v Rusku.

Reforma súdnictva.

Najdôslednejšou transformáciou Alexandra II. bola reforma súdnictva, uskutočnená na základe nových súdnych listín prijatých v novembri 1864. V súlade s ňou bol nový súd vybudovaný na princípoch buržoázneho práva: rovnosť všetkých stavov pred zákonom ; publicita súdu; nezávislosť sudcov; konkurencieschopnosť prokuratúry a obrany; voľba niektorých súdnych orgánov.

Podľa nových sudcovských štatútov sa vytvorili dve sústavy súdov – svetový a všeobecný. Magistrátne súdy prejednávali drobné trestné a občianske veci. Vznikli v mestách a okresoch. Mierový sudca vykonával spravodlivosť sám. Volili ich zemské zhromaždenia a mestské rady. Zmierovacím sudcom sa mohol stať iba „miestny obyvateľ“ vo veku najmenej 25 rokov, ktorý mal bezúhonnú povesť. Pre sudcov bola stanovená vysoká vzdelanostná a majetková kvalifikácia: vyššie alebo stredoškolské vzdelanie a vlastníctvo nehnuteľností je dvakrát vyššie ako pri voľbách do zemstva pozemkovou kúriou. Zároveň dostávali pomerne vysoké mzdy - od 2,2 do 9 tisíc rubľov ročne.

Sústavou všeobecných súdov boli okresné súdy a súdne komory. Členov okresného súdu menoval cisár na návrh ministra spravodlivosti a posudzovali trestné a zložité civilné veci. Posudzovanie trestných vecí prebiehalo za účasti dvanástich porotcov. Porotcom by mohol byť občan Ruska vo veku od 25 do 70 rokov s bezúhonnou povesťou, ktorý žil v oblasti najmenej dva roky a vlastnil nehnuteľnosti v hodnote 2000 rubľov a viac. Zoznamy poroty boli schválené guvernérom.

Proti rozhodnutiu okresného súdu boli podané odvolania na senát prvej inštancie. Okrem toho nebolo prípustné odvolanie proti verdiktu vynesenému porotou. Súdny senát posudzoval aj prípady previnenia úradníkov. Takéto prípady boli prirovnávané k štátnym zločinom a boli vypočuté za účasti zástupcov triedy. Najvyšším súdom bol Senát.

Reforma zaviedla publicitu konania súdov. Začali sa konať otvorene, bola do nich vpúšťaná verejnosť, noviny tlačili správy o súdoch verejného záujmu. Konkurencieschopnosť strán bola zabezpečená prítomnosťou prokurátora - zástupcu prokuratúry a advokáta, ktorý hájil záujmy obvineného, ​​na procese. V ruskej spoločnosti bol o advokáciu mimoriadny záujem. V tejto oblasti sa preslávili vynikajúci právnici F.N. Plevako, princ A.I. Urusov a ďalší, ktorí položili základy ruskej školy právnikov-rečníkov. Nový súdny systém si síce ešte zachoval množstvo pozostatkov minulosti (špeciálne volostné súdy pre roľníkov, súdy pre duchovenstvo, armádu a vysokých úradníkov), no napriek tomu sa ukázal byť najvyspelejším vo vtedajšom svete.

vojenské reformy.

Liberálne transformácie v spoločnosti, túžba vlády prekonať zaostávanie vo vojenskej oblasti, ako aj znížiť vojenské výdavky, si vyžiadali zásadné reformy v armáde.

Uskutočnili sa pod vedením ministra vojny D. A. Miljutina, ktorý sa tejto funkcie ujal v novembri 1861. Reformy trvali niekoľko rokov a týkali sa všetkých aspektov života armády. S prihliadnutím na skúsenosti viacerých európskych krajín považoval D. A. Miljutin za jednu z hlavných úloh reforiem redukciu armády v čase mieru s možnosťou výrazného zvýšenia vo vojnovom období vytvorením vycvičenej zálohy. V rokoch 1863-1864. boli reformované vojenské vzdelávacie inštitúcie. Všeobecné vzdelanie bolo oddelené od špeciálneho: budúci dôstojníci získali všeobecné vzdelanie na vojenských gymnáziách a odborné vzdelanie na vojenských školách. Deti šľachty študovali najmä v týchto vzdelávacích ústavoch. Pre tých, ktorí nemali stredoškolské vzdelanie, boli vytvorené kadetné školy. Privítali zástupcov všetkých tried. V roku 1868 boli vytvorené vojenské gymnáziá na doplnenie kadetských škôl. Programy vysokých vojenských vzdelávacích inštitúcií boli revidované a vylepšené. V roku 1867 bola otvorená Vojenská právnická akadémia, v roku 1877 - Námorná akadémia.

Postup pri doplňovaní armády sa radikálne zmenil: namiesto náborových súprav, ktoré existovali od čias Petra I., bola zavedená celotriedna vojenská služba. Podľa listiny schválenej 1. januára 1874 osoby všetkých tried podliehali brannej povinnosti od 20 rokov (neskôr - od 21 rokov). Celková životnosť v pozemných silách bola stanovená na 15 rokov, z toho 6 rokov - aktívna služba, 9 rokov - v zálohe. Vo flotile - 10 rokov: 7 rokov - platné, 3 roky - v zálohe. Pre osoby, ktoré získali vzdelanie, sa doba činnej služby skrátila zo 4 rokov (pre absolventov základných škôl) na 6 mesiacov (pre absolventov vyššieho vzdelania).

Jediný synovia a jediní živitelia rodiny boli oslobodení od aktívnej vojenskej služby. Tí, ktorí boli oslobodení od brannej povinnosti, boli zaradení do milícií, zbieraných iba v čase vojny. Zástupcovia národov severnej, strednej Ázie, časť obyvateľov Kaukazu a Sibíri nepodliehali brannej povinnosti.

V armáde boli zrušené telesné tresty; zlepšená výživa; rozšírila sa sieť škôl vojakov.

Armáda a námorníctvo sa prezbrojovali: v roku 1867 boli namiesto zbraní s hladkou hlavňou zavedené pušky, začalo sa nahrádzanie liatinových a bronzových zbraní oceľovými; v roku 1868 boli prijaté pušky vytvorené ruskými vynálezcami za asistencie amerického plukovníka X. Berdana (Berdanka). Zmenil sa systém bojového výcviku. Bolo vydaných množstvo nových zakladacích listín, manuálov, manuálov, ktoré dávali za úlohu naučiť vojakov len to, čo bolo vo vojne potrebné, čím sa výrazne skrátil čas na drilový výcvik.

V dôsledku vojenských reforiem Rusko dostalo masovú armádu moderného typu. Z veľkej časti z nej boli vytlačené drilovanie a disciplína s palicou s krutými telesnými trestami. Väčšina vojakov sa teraz učila nielen vojenským záležitostiam, ale aj gramotnosti, čo výrazne zvýšilo autoritu vojenskej služby. Prechod na všeobecnú vojenskú službu bol vážnou ranou pre triedne usporiadanie spoločnosti.

Reformy v oblasti školstva.

Vzdelávací systém prešiel výraznou reštrukturalizáciou, ktorá zasiahla všetky tri jeho stupne: základnú, vyššiu a strednú.

V júni 1864 boli schválené Poriadky o základných verejných školách. Odteraz by takéto školy mohli otvárať verejné inštitúcie aj súkromné ​​osoby. To viedlo k vytvoreniu rôznych typov základných škôl – štátnych, zemských, farských, nedeľných. Štúdium na takýchto školách nepresiahlo spravidla tri roky.

Od novembra 1864 sa telocvične stali hlavným typom vzdelávacej inštitúcie stredného stupňa. Boli rozdelené na klasické a skutočné. V klasike bolo veľké miesto venované starovekým jazykom - latinčine a starovekej gréčtine. Pripravili mladých ľudí na vstup na univerzitu. Štúdium na klasických gymnáziách bolo najskôr sedem rokov a od roku 1871 osem rokov. Skutočné gymnáziá boli povolané pripraviť sa „na povolania v rôznych odvetviach priemyslu a obchodu“. Ich príprava trvala sedem rokov. Hlavná pozornosť bola venovaná štúdiu matematiky, prírodovedy, technických predmetov. Prístup na vysoké školy pre absolventov skutočných gymnázií bol uzavretý. Mohli pokračovať v štúdiu na vysokých školách technického zamerania.

Gymnázium prijímalo deti „všetkých tried, bez rozdielu hodnosti a vierovyznania“, zároveň však bolo stanovené vysoké školné.

Bol položený základ pre stredné školstvo žien - objavili sa ženské gymnáziá. Ale množstvo vedomostí, ktoré sa v nich podávalo, bolo nižšie ako to, čo sa vyučovalo na mužských telocvičniach.

V júni 1864 bola schválená nová charta univerzít, ktorá obnovila autonómiu týchto vzdelávacích inštitúcií. Priamym riadením univerzity bola poverená profesorská rada, ktorá volila rektora a dekanov, schvaľovala študijné programy, riešila finančné a personálne otázky.

Začalo sa rozvíjať vyššie školstvo žien. Keďže absolventi gymnázií nemohli nastúpiť na vysoké školy, otvorili sa pre nich vyššie ženské kurzy v r Moskva, Petrohrad, Kazaň, Kyjev. V budúcnosti začali byť dievčatá prijímané na univerzity, ale ako dobrovoľníčky.

Implementácia reforiem. Realizácia reforiem bola veľmi náročná. Aj v priebehu ich vývoja Alexander II viackrát prejavil túžbu urobiť v nich „opravy“ v konzervatívnom duchu, aby tak ochránil krajinu pred otrasmi. V praxi sa to prejavilo tak, že reformy vypracovali mladí liberálni úradníci a do praxe ich uviedli starí konzervatívni úradníci.

Takmer okamžite po vyhlásení roľníckej reformy boli odvolaní jej aktívni účastníci – minister vnútra S. S. Lanskoy a jeho najbližší asistent N. A. Miljutin. Za ministra vnútra bol vymenovaný konzervatívec P. A. Valuev. Oznámil, že jeho hlavnou úlohou je „prísne a presné plnenie ustanovení z 19. februára, ale v zmierlivom duchu“. Zmierlivý duch Valueva sa prejavil v tom, že začal prenasledovať tých svetových sprostredkovateľov, ktorí podľa jeho názoru počas reformy príliš horlivo obhajovali záujmy roľníkov. Zatkol organizátorov zjazdu zmierovateľov v Tveri, na ktorom odznelo, že zjazd zmierovateľov sa vo svojej činnosti nebude riadiť nariadeniami vlády, ale názormi spoločnosti.

Zastaviť priebeh roľníckej reformy sa však už nepodarilo a konzervatívci začali útok na ďalšie reformy. Impulzom k tomu bol v roku 1866 pokus člena tajnej revolučnej organizácie D. Karakozova o Alexandra II., ktorý sa skončil neúspechom. Konzervatívci obvinili liberálneho ministra školstva A. V. Golovnina z kazenia mládeže myšlienkami nihilizmu a vynútili si jeho rezignáciu.

Po Golovninovom odchode nasledovali rezignácie ďalších vysokých funkcionárov. Na ich miesta boli dosadení predstavitelia konzervatívnych síl. Post ministra školstva zaujal D. A. Tolstoj, za náčelníka žandárov bol vymenovaný generál gróf P. A. Šuvalov a za šéfa petrohradskej polície generál F. F. Trepov. Napriek tomu Alexander II ponechal vo vláde niekoľko liberálov, takže reformná činnosť nebola obmedzená. Jej hlavným sprievodcom bol minister vojny D. A. Miljutin, brat N. A. Miljutina, vodca roľníckej reformy.

V roku 1871 predložil D. A. Tolstoj správu Alexandrovi II., v ktorej ostro kritizoval skutočné gymnáziá. Tvrdil, že šírenie prírodných vied a materialistického svetonázoru v nich vedie k nárastu nihilizmu medzi mladými ľuďmi. Po získaní súhlasu cisára vykonal Tolstoj v tom istom roku reformu stredoškolského vzdelávania, ktorá znamenala odstránenie skutočných telocviční a zavedenie nového typu klasických telocviční, v ktorých boli prírodné vedy prakticky vylúčené a staré. jazyky boli zavedené v ešte väčšej miere. Odteraz bola výchova na gymnáziách založená na najprísnejšej disciplíne, nespochybniteľnej poslušnosti a nabádaní k výpovedi.

Namiesto skutočných telocviční vznikli reálne školy, ktorých doba štúdia sa skrátila na 6 rokov. Boli oslobodení od úlohy pripravovať študentov na vysokoškolské štúdium a poskytovali len úzke technické znalosti.

Tolstoy, ktorý sa neodvážil zmeniť univerzitnú chartu, však výrazne zvýšil počet orgánov dohliadajúcich na vysoké školy.

V roku 1867 sa konzervatívcom podarilo výrazne obmedziť práva zemstva. Na jednej strane sa rozšírili právomoci predsedov zemských snemov (vodcov šľachty) a na druhej strane sa posilnila kontrola ich činnosti vládnymi orgánmi. Publicita zhromaždení zemstva bola obmedzená a tlač správ a správ zemstva bola obmedzená.

Ústavné hádzanie. "Diktatúra srdca"

Napriek všetkým obmedzeniam sa mnohé inovácie, ktoré sa v Rusku objavili v dôsledku reforiem, dostali do rozporu s princípmi autokratického systému a vyžiadali si výrazné zmeny v politickom systéme. Logickým záverom reformy zemstva malo byť rozšírenie zastupiteľských inštitúcií smerom nadol - vo volostoch aj nahor - na národnú úroveň.

Cisár bol presvedčený, že autokratická moc je najprijateľnejšou formou vlády pre mnohonárodné a rozsiahle Ruské impérium. Opakovane vyhlásil, „že je proti vytvoreniu ústavy nie preto, že si váži svoju moc, ale preto, že je presvedčený, že by to bolo pre Rusko nešťastie a viedlo by to k jeho rozpadu“. Napriek tomu bol Alexander II nútený urobiť ústupky zástancom ústavnej vlády. Dôvodom bol teror rozpútaný proti vysokým predstaviteľom a neustále pokusy o atentát na samotného cisára zo strany členov tajných revolučných organizácií.

Po druhom neúspešnom pokuse o atentát na Alexandra v apríli 1879 cár zvláštnym dekrétom vymenoval dočasných generálnych guvernérov v Petrohrade, Charkove a Odese, ktorí dostali mimoriadne právomoci. S cieľom upokojiť rozbúrené obyvateľstvo a schladiť hlavy revolucionárov boli za generálnych guvernérov vymenovaní ľudoví vojenskí vodcovia - I. V. Gurko, E. I. Totleben a M. T. Loris-Melikov.

Vo februári 1880 sa však v samotnom Zimnom paláci uskutočnil nový pokus o atentát na cisára. O niekoľko dní neskôr Alexander II zriadil Najvyššiu správnu komisiu a do jej čela vymenoval charkovského generálneho guvernéra M. T. Lorisa-Melikova, ktorý dostal právomoci de facto vládcu krajiny.

Michail Tarielovič Loris-Melikov (1825-1888) sa narodil v arménskej rodine. Bol známy ako vynikajúci generál, ktorý sa preslávil vo vojne s Tureckom. Za odvahu a osobnú odvahu získal Loris-Melikov grófsky titul. Jeho zásluhou bolo víťazstvo nad morom, ktorý zúril v provincii Astrachán. Loris-Melikov, menovaný charkovským generálnym guvernérom, začal obnovovať poriadok v provincii potláčaním svojvôle miestnych úradníkov, čo si získalo sympatie obyvateľstva.

Vo svojich politických názoroch Loris-Melikov nebol fanúšikom ústavnej vlády. Obával sa, že zhromaždení zástupcovia ľudu so sebou prinesú množstvo spravodlivých sťažností a výčitiek, na ktoré by vláda v súčasnosti len veľmi ťažko dala uspokojivú odpoveď. Preto považoval za potrebné plne realizovať plány všetkých reforiem a až potom umožniť určitú účasť predstaviteľov obyvateľstva na diskusii o štátnych záležitostiach. Loris-Melikov videl svoju prvoradú úlohu v boji proti protivládnemu hnutiu, nezastavil sa pri „prísnych opatreniach na potrestanie kriminálnych činov“.

Loris-Melikov začal svoju činnosť na novom poste reštrukturalizáciou policajných orgánov. K ministerstvu vnútra bola pričlenená III pobočka vlastného kancelára Jeho cisárskeho veličenstva. Šéfom žandárov sa stal minister vnútra. Všetky bezpečnostné agentúry boli sústredené v jednej ruke - ministerstve vnútra. V dôsledku toho sa boj proti teroristom začal úspešnejšie viesť, počet pokusov o atentát začal klesať.

Uvedomujúc si úlohu novín a časopisov, Loris-Melikov oslabil cenzúru, prispel k otvoreniu predtým zakázaných a vzniku nových publikácií. Nezabránil kritike vlády, verejnej diskusii o politických otázkach, s výnimkou jediného problému - zavedenia ústavy. Pokiaľ ide o tlač, Loris-Melikov neuplatňoval zákazy a tresty, radšej viedol osobné rozhovory s redaktormi, počas ktorých dával mierne rady o témach žiaducich pre vládu na diskusiu v novinách a časopisoch.

Na základe verejnej mienky začal Loris-Melikov nahrádzať niektorých najvyšších predstaviteľov. Trval na odvolaní ministra verejného školstva grófa D. A. Tolstého a týmto krokom vzbudil sympatie v širokých kruhoch verejnosti.

Čas, keď bol Loris-Melikov na čele vnútornej politiky štátu, jeho súčasníci nazývali „diktatúrou srdca“. Znížil sa počet teroristických útokov, zdalo sa, že situácia v krajine sa upokojila.

28. februára 1881 predložil Loris-Melikov cárovi správu, v ktorej navrhol dokončiť „veľké dielo štátnych reforiem“ a pritiahnuť na tento účel sociálne sily, aby sa krajina konečne upokojila. Veril, že na vypracovanie vhodných zákonov bolo potrebné vytvoriť dve dočasné komisie zo zástupcov zemstva a miest - administratívne, ekonomické a finančné. Zloženie komisií mal určiť sám cisár. Loris-Melikov navrhol zaslať v nich pripravené návrhy zákonov na prerokovanie Generálnej komisii, zloženej z volených zástupcov zemstva a mestskej samosprávy. Po schválení Generálnou komisiou by návrhy zákonov išli do Štátnej rady, na ktorej by sa zúčastnilo aj 10-15 volených členov, ktorí pracovali v Generálnej komisii. Toto je obsah projektu, ktorý sa nazýval „Ústava Loris-Melikova“.

Tento projekt mal malú podobnosť so skutočnou ústavou, pretože opatrenia v ňom navrhnuté nemohli výrazne ovplyvniť politickú štruktúru Ruskej ríše. Ale jeho realizácia by mohla byť začiatkom vytvárania základov konštitučnej monarchie.

Ráno 1. marca 1881 Alexander II schválil projekt Loris-Melikov a na jeho konečné schválenie naplánoval zasadnutie Rady ministrov na 4. marca. Ale o niekoľko hodín neskôr cisára zabili teroristi.

Počas vlády Alexandra II. v Rusku sa uskutočnili liberálne reformy, ktoré ovplyvnili všetky aspekty verejného života. Ekonomické a politické premeny sa však cisárovi nepodarilo dokončiť.

? Otázky a úlohy

1. Prečo po zrušení poddanstva stál štát pred potrebou ďalších reforiem?

2. Aké okolnosti viedli k vytvoreniu samosprávy? Charakterizujte reformu Zemstva. V čom vidíte jeho plusy a mínusy?

3. Aké princípy tvorili základ reformy súdnictva? Prečo sa podľa vás reforma súdnictva ukázala ako najdôslednejšia?

4. Aké zmeny nastali v armáde? Prečo už nábor nezodpovedal potrebám štátu?

5. V čom vidíte výhody a nevýhody reformy školstva?

6. Uveďte hodnotenie projektu M. T. Loris-Melikova. Dá sa tento projekt považovať za ústavný?

Dokumentácia

Z nariadenia o pokrajinských a okresných zemských inštitúciách. 1. januára 1864

čl. 1. Na riadenie záležitostí týkajúcich sa miestnych ekonomických výhod a potrieb každej provincie a každého okresu sa vytvárajú provinčné a okresné zemské inštitúcie ...

čl. 2. Prípady podliehajúce vedeniu inštitúcií zemstva ...

I. Správa majetku, kapitálu a zbierok zemstva.
II. Usporiadanie a údržba budov patriacich Zemstvu, iných stavieb a komunikačných prostriedkov ...
III. Opatrenia na zabezpečenie výživy ľudí.
IV. Riadenie charitatívnych inštitúcií Zemstvo a iných charitatívnych opatrení; spôsoby ukončenia žobrania; budova kostola...
VI. Starostlivosť o rozvoj miestneho obchodu a priemyslu.
VII. Účasť, najmä z ekonomického hľadiska ... na starostlivosti o verejné školstvo, verejné zdravotníctvo a väzenstvo.
VIII. Pomoc pri prevencii úhynu hospodárskych zvierat, ako aj pri ochrane obilnín a iných rastlín pred vyhubením kobylkami, syslemi a iným škodlivým hmyzom a živočíchmi ...

O novom súde (zo spomienok populárneho speváka P. I. Bogatyreva)

Fascinácia mierovými sudcami ešte neutíchla, rýchlo, bez akýchkoľvek formalít a režijných nákladov, verejne preverovať občianske a trestné prípady, konať rovnako na obranu osobných a majetkových práv šľachtických aj obyčajných ľudí, využívať zatýkanie na svojvôľu a výtržnosti, a to aj v prípade, že by sa jej dopustil bohatý muž na ulici, ktorý bol predtým proti takémuto trestu poistený a vyviazol s nevypovedaným peňažným príspevkom. Príliš veľké bolo čaro richtárskeho súdu medzi moskovskými drobnými ľuďmi, skromnými mešťanmi, mešťanmi, remeselníkmi a domácim služobníctvom, pre ktorých bol richtársky súd po policajnom masakri zjavením. V prvých rokoch boli siene mierových sudcov okrem tých, ktorí sa prípadu zúčastnili, denne zapĺňané aj vonkajším publikom... Stretnutia okresného súdu s porotcami mali na vtedajšiu spoločnosť najsilnejší dojem. . Pred ich zavedením sa ozývali mnohé hlasy varujúce pred touto formou súdu v Rusku s odôvodnením, že naši porotcovia, medzi ktorých boli spočiatku prijatí aj negramotní roľníci, nerozumejú povinnostiam, ktoré im boli pridelené, nebudú ich môcť plniť, a možno z nich budú podplatiteľní sudcovia. Takéto fámy ešte zvýšili záujem verejnosti o prvé kroky novopečených porotcov a bez ohľadu na to prvé vystúpenia prokurátora - prokurátora a ako obhajcov - členov pozostalosti prísažných advokátov pôsobili mimoriadne kuriózne. A už od prvých pojednávaní na súde sa ukázalo, že strach o našich porotcov bol úplne neopodstatnený, pretože oni, premyslení a vedomí si morálnej zodpovednosti a dôležitosti nového prípadu, verne a správne plnili úlohu, ktorá im bola pridelená. a prispel k výkonu spravodlivosti to, čo Našim predreformným trestným súdom doteraz chýbal živý zmysel pre spravodlivosť, neobmedzovaný formalitami, znalosť života v jeho najrozmanitejších prejavoch a chápanie a hodnotenie verejnosti, ktoré nie vždy súhlasí s tzv. písané právo iných zločinov, ako aj ľudskosti. O verdiktoch poroty sa v spoločnosti búrlivo diskutovalo, čo, samozrejme, vyvolalo rôzne názory a vášnivé spory, ale vo všeobecnosti bola Moskva s novým súdom spokojná a mešťania všetkých vrstiev chodili na súdne pojednávania v občianskych, najmä trestných veciach a s intenzívnou pozornosťou sledoval priebeh procesu a prejavy strán.