Що сталося?
Росавтодор запропонував закрити федеральні траси для великих вантажівок найближчої весни і літа. На думку Федерального дорожнього агентства це допоможе захистити магістралі в період несприятливих метеорологічних умов. Наприклад, навесні, в період перезволоження, і влітку, в сезон спеки.А коли заборони почнуть діяти і на який час їх вводять?
Поки що це проект. Зараз Росавтодор надав його на громадські слухання. Щоб він вступив в силу вчасно, документ повинен пройти всі стадії узгодження, бути підписаний, зареєстрований Мін'юстом і офіційно опублікований до середини березня.У разі схвалення, проект пропонує використовувати для різних трас різні періоди обмеження. Наприклад, на що проходять через Санкт-Петербург і Ленінградську область федеральних дорогах - М-11 «Нарва», М-18 «Кола», М-20, А-121 «Сортавала», а також на КАД, великовагові автомобілі не зможуть їздити з 1 по 30 квітня. Магістралі М-10 «Росія» і «Скандинавія» (Москва - Санкт-Петербург - Торфяновка) в цьому році не планується закривати на весняний період. На сибірських шосе рух деяких вантажівок буде заборонено протягом квітня, травня і навіть в першій половині червня.
Обмеження будуть тільки навесні?
Ні. Влітку також будуть вводитися заборони. З 20 травня по 31 серпня при перевищенні денної температури повітря порога в 32 градуси по основних магістралях буде обмежено рух великовагових транспортних засобів в денний час (з 10 години ранку до 22 вечора).Обмеження на рух вантажних автомобілів по дорогах Росії можна розділити на постійні і тимчасові. До постійних відноситься пропускна система, яка регулює в'їзд в центральні райони великих міст (Москва і Санкт-Петербург), тимчасові (або інакше - сезонні) діють в період весняного паводку і літньої спеки.
сезонні обмеження
Навесні традиційно російські дороги (як грунтові, так і асфальтовані) закриваються на «Весняну просушку». Робиться це для збереження дорожнього полотна: через танення снігу і розливу річок грунт перезволожуються і стає дуже м'яким. В результаті дорожні конструкції послаблюються і не можуть витримувати колишню навантаження.
Щоб зменшити шкоду, що наноситься дорожнього полотна, і не допустити його руйнування, на час паводків вводяться обмеження на рух великовантажних автомобілів. Ці обмеження, як правило, діють протягом одного місяця і, обумовлені кліматичними умовами, відрізняються від регіону до регіону: по-перше, за термінами (дороги не закриваються і не відкриваються по всій Росії в один і той же час - скрізь встановлені різні періоди ), а по-друге, по допустимому навантаженні на вісь.
Втім, навіть в одному регіоні для різних ділянок доріг можуть встановлюватися різні обмеження по допустимому навантаженні і закриватися вони можуть в різні періоди.
становить: на одну вісь - 6 тонн, на дві осі - 5 тонн, на три осі - 4 тонни. Однак в північно-західних регіонах з їх болотистою місцевістю обмеження традиційно суворіше: близько 4 тонн для Карелії, в районі 3,5 тонн для Архангельської області, не більше 3 тонн - для Ленінградської ... Як правило, і терміни закриття доріг на просушку в цих регіонах довше одного місяця.Великовантажних, які перевищують допустимі значення, повинні отримати відповідний дозвіл на проїзд по «закритим» регіональним дорогам і відшкодувати завдані збитки. Дозволи видають місцеві органи влади, вони ж встановлюють тарифи для компенсації заподіяної шкоди. Природно, вартість «пропуску» для однієї машини з одними і тими ж навантаженнями на осі для різних регіонів буде різною.
Разом з тим на деякі великовантажних система тимчасового обмеження взагалі не поширюється. Без отримання дозволу по весняним дорогах можуть проїжджати:
- вантажні автомобілі, які здійснюють перевезення продуктів харчування, ліків і медикаментів, палива і паливно-мастильних матеріалів, вантажів для потреб сільського господарства (тварини і корм для них, насіннєвий фонд, добрива ...);
- машини, що доставляють пошту і поштові вантажі;
- дорожньо-будівельна та експлуатаційна техніка, а також автомобілі, що доставляють матеріали для ремонту доріг;
- автомобілі спеціальних служб (МНС, МО та ін.), машини, що перевозять вантажі при ліквідації наслідків стихійних лих;
- транспортні засоби, що здійснюють міжнародні перевезення вантажів.
Крім того, обмеження не поширюються на пасажирські перевезення.
Для того щоб оформити дозвіл, необхідно звернутися до відповідних регіональних органів влади з наступними документами:
- заявою;
- копією паспорта транспортного засобу або свідоцтва про його реєстрацію;
- схемою транспортного засобу із зображенням розміщення вантажу, кількості осей і коліс, їх взаємного розташування, розподілу навантаження по осях;
- відомостями про технічні вимоги до перевезення заявленого вантажу в транспортному положенні;
- документом, що посвідчує особу заявника (якщо не власник виконує перевезення - довіреністю, виданою власником транспортного засобу).
Протягом останніх п'яти років на «весняну просушку» не зачиняються дороги федерального значення. А з 2018-го року обмеження на рухи по ним великовантажного транспорту під час весняного паводку і зовсім скасовуються вже на законодавчому рівні - відповідно до змін, внесених до Наказ Міністерства транспорту від 12.08.2011 №211. За офіційною версією, на таке законодавче рішення вплинуло покращене стан федеральних доріг. Мовляв, 80 відсотків з них вже приведені в нормативний стан, а значить, можуть витримувати підвищене навантаження і не боятися вимивання грунту. Однак перевізники впевнені: це вони змогли продавити систему і відстояти хоча б федеральні дороги.
Для перевізників, дійсно, весняні обмеження приносять багато проблем. Так як в різних районах дороги закривають в різні періоди, то виходить, що для тих, хто здійснює доставку вантажів по декількох регіонах, обмеження, по суті, є чинними протягом всієї весни. При цьому для отримання дозволів необхідно постійно звертатися в різні відомства, а вартість «пропуску» часом може дорівнювати вартості самої перевезення.
«Ганяти» невеликі, але вони не попадають під обмеження машини невигідно (та й де їх брати в такій кількості ?!), а взяти «відпустку», поставивши автопарк на час «просушування» доріг «на прикол», мало хто може собі дозволити.
Крім того, у перевізників є сумніви: чи дійсно дороги відпочивають в цей час і не перетворюється система обмежень в систему поборів? Адже багато, бажаючи заощадити, ризикують і продовжують їздити без дозволів, а потрапляючи, не платять штрафи в бюджет, а дають хабарі «даішникам».
Та й вічним залишається питанням: чи не легше спочатку будувати дороги, що витримують більше навантаження? ..
Крім весняних, є ще літні обмеження. Вони діють тоді, коли температура повітря піднімається вище 32 ° C, і полягають в тому, що великовагові транспортні засоби можуть пересуватися по асфальтованих дорогах тільки в період з 22.00 до 10.00.
постійні обмеження
З 2013-го року діють постійні обмеження на в'їзд великовантажних автомобілів в Москву і Санкт-Петербург.
У Москві в денний час доби (з 6.00 до 22.00) заборонено рух вантажного транспорту масою понад 12 тонн по МКАД і понад однієї тонни - в межах Третього транспортного кільця і \u200b\u200bпо Садовому кільцю.
Щоб отримати можливість в'їхати в місто, необхідно оформити дозвіл. Однак при цьому потрібно мати на увазі той факт, що для Москви встановлена \u200b\u200bтрирівнева пропускна система:
- пропуск на МКАД: дає можливість проїхати по МКАД і в межах МКАД; видається автомобілів екологічного класу не менше Євро-2;
- пропуск ТТК: можна в'їхати всередину МКАД і без обмежень пересуватися по Третьому транспортному кільцю; необхідний екологічний клас - не менше ніж Євро-3;
- пропуск СК: можна пересуватися по всій території Москви; екологічний клас - не менше ніж Євро-3.
У Санкт-Петербурзі заборонено рух вантажних транспортних засобів масою понад 8 тонн по дорогах регіонального значення. При цьому залишається т.зв. «Вантажний каркас» (перелік вулиць можна знайти в додатку №2 до Постанови Уряду Санкт-Петербурга №272 від 27.03.2012), На який обмеження не поширюються.
Для руху по «закритим» дорогах необхідно оформити перепустку. Він може бути:
- разовим: денним (діє з 7.00 до 23.00), нічним (з 23.00 до 7.00), цілодобовим та на проїзд у центр міста;
- на певний термін (з терміном дії до року).
У Калінінграді рух вантажних автомобілів масою понад 14,5 тонн здійснюється на підставі маршрутних карт (Постанова Адміністрації міського округу «Місто Калінінград» №372 від 13.03.2009 р). Маршрутна карта видається на кожний транспортний засіб важче 14,5 тонн, яка має намір проїхати по місту, і містить перелік вулиць, по яких воно може переміщатися, і місць, де йому дозволено зупинятися.
І якщо на транзитні вантажні автомобілі положення про маршрутних картах поширюється в повному обсязі, то для великовантажного транспорту, що належить зареєстрованим в місті підприємствам і індивідуальним підприємцям, є деякі послаблення.
такі автомобілі можуть обходитися без маршрутних карт в тому випадку, якщо вони їдуть від кордонів окружної дороги на підприємство або з підприємства до окружній дорозі. Єдине: маршрут їхнього руху повинен бути узгоджений з УГІБДД УВС по Калінінградській області. На рух ж поза узгодженими коридорів маршрутну карту оформляти все-таки необхідно.
За видачу маршрутних карт відповідально МКУ «Міське дорожнє будівництво і ремонт». Отримати її може або водій автомобіля, або представник транспортного підприємства, або замовник транспортного засобу. До заяви він повинен докласти документи, Що підтверджують необхідність в'їзду в місто і / або виїзду з нього, а також технічний талон (для індивідуального власника - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу).
При роботі на одному маршруті одна карта може бути дійсна протягом 30 діб.
В Єкатеринбурзі вантажні автомобілі масою понад 3,5 тонн не можуть в'їжджати всередину «кільця», утвореного вулицями:
вул. Бакинських Комісарів - вул. Шефська - Егоршінскій підхід - Базовий провулок - Водійський прохід - Об'їзна дорога - вул. Серафими Дерябін - вул. Токарів - вул. Халтуріна - вул. Бебеля - вул. Донбаська - вул. Бакинських Комісарів.
При цьому під виключення підпадають вантажні автомобілі без причепів, які обслуговують підприємства, що знаходяться всередині «кільця».
В майбутньому мерія Єкатеринбурга планує посилити заборону і без спеціальної перепустки не пускати вантажний транспорт далі ЕКАД. Правда, поки і нинішні обмеження, як визнають в Управлінні ДАІ Свердловської області, більше формальність, ніж реальність: водії користуються «лазівкою» і видають свою машину за той самий транспорт, який нібито обслуговує магазини та ін. Підприємства в «закритому» зоні.
Крім того, до своєрідних постійним обмеженням також можна віднести:
- необхідність отримання дозволу на проїзд автотранспортних засобів, що перевозять великогабаритні та (або) великовагові вантажі;
- плату за проїзд по федеральних дорогах для вантажних транспортних засобів масою понад 12 тонн ( «Платон»);
- ті обмеження, які цілий рік встановлені для певних ділянок доріг і супроводжуються знаками
До Постанови Уряду Москви «Про обмеження руху вантажного автотранспорту в місті Москві і визнання такими, що втратили силу окремих правових актів Уряду Москви» від 22 серпня 2011 № 379-ПП були внесені зміни, які вступили в силу з 1 січня 2017 року.
Відповідно до змін, внесеними в вищевказаний документ, вантажівкам забороняється в'їжджати в центральну частину російської столиці. При цьому заборона в'їзду стосується тільки тих вантажних автомобілів, екологічний клас яких - нижче третього. У нашій статті ми розглянемо перераховані вище нововведення більш детально.
Пункт 1 Постанови Уряду Москви: найважливіші моменти.
Ознайомившись з пунктом 1 Постанови Уряду Москви «Про обмеження руху вантажного автотранспорту в місті Москві і визнання такими, що втратили силу окремих правових актів Уряду Москви», можна побачити, що в'їзд і рух в центральній частині міста, обмеженої Третім транспортним кільцем (ТТК) забороняється:
- Вантажним транспортним засобам, які за екологічними характеристиками нижче екологічного класу 2.
- Вантажним транспортним засобам, які за екологічними характеристиками нижче екологічного класу 3.
Крім того, змінами, внесеними до Постанови Москви, вантажних автомобілів, що відповідають екологічним характеристикам нижче екологічного класу 2, заборонено в'їжджати в частину міста, обмежену Московської кільцевої автомобільної дорогою (МКАД) до території міста Москви, обмеженою Третім транспортним кільцем (ТТК).
Відомості про екологічний класі вантажівки можна дізнатися в ПТС (поле №13).
Нагадаємо, що до 1 січня 2017 року в'їзд вантажних транспортних засобів нижче 2-го екологічного класу в центр Москви обмежувався ТТК. Починаючи з 1 січня 2017 року, вантажівкам нижче екологічного класу 2 забороняється в'їжджати в центр столиці, обмеженою МКАД (включаючи саму МКАД).
Для вантажних автомобілів, чий екологічний клас нижче третього раніше заборон не було. Тепер з 1 січня 2017 року вантажівки нижче 3-го екологічного класу не має права в'їжджати в центр Москви, обмежений ТТК (включаючи саме ТТК).
В'їзд вантажних автомобілів в центр Москви: карта обмежень.
Для того щоб наочно продемонструвати зміни в Постанові Уряду Москви, пропонуємо вам поглянути на карту обмежень в'їзду вантажного автотранспорту в центр столиці з 1 січня 2017 року.
Підписав: Керівник Федерального дорожнього агентства Р.В. Старовойт
Прийняв орган: Федеральне дорожнє агентство
Дата підписання: 03 апреля 2017
Відповідно до підпункту 5.4.3 пункту 5 Положення про Федеральному дорожньому агентстві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2004 № 374 (Відомості Верховної Ради України, 2004, № 31, ст. 3264; 2006, № 16, ст. 1 747; № 37, ст. 3880; 2008, № 8, ст. 740; № 17, ст. 1883; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 4, ст. 506; № 6 , ст.738; № 18 (ч.2), ст. 2249; № 33, ст. 4081; № 36, ст. 4361; 2010, № 15, ст. 1805; № 26, ст. 3350; № 42, ст. 5377; 2011, № 12, ст. 1630; № 14, ст. 1935; № 22, ст. 3187; № 46, ст. 6526; 2012, № 20, ст. 2533; № 35, ст. 4823; № 37, ст. 5008; 2013, № 45, ст. 5822; 2014 року, № 30 (ч. II), ст. 4311; 2015 року, № 2, ст. 491; 2016, № 2 (ч. I), ст . 325; № 28, ст. 4741; № 36, ст. 5412), наказую:
1.Ввесті з 18 липня по 31 серпня 2017 року за значеннях денної температури повітря понад 32 ° C, за даними Федеральної служби по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища, тимчасове обмеження руху автомобільними дорогами загального користування федерального значення
з асфальтобетонним покриттям транспортних засобів, навантаження на вісь або групу осей (візок) яких перевищує встановлені на території Російської Федерації допустимі осьові навантаження транспортних засобів (далі - тимчасове обмеження руху в літній період).
2. Встановити перелік автомобільних доріг загального користування федерального значення (ділянок таких автомобільних доріг), включаючи автомобільні дороги, передані в довірче управління Державної компанії «Російські автомобільні дороги», на яких вводиться тимчасове обмеження руху в літній період, із зазначенням підвідомчих Федеральному дорожньому агентству федеральних казенних установ (федеральних управлінь автомобільних доріг, управлінь автомобільних магістралей, дирекцій споруджуваних доріг) (далі - уповноважені організації), а також Державної компанії «Російські автомобільні дороги», що забезпечують тимчасове обмеження руху в літній період, згідно з додатком до цього наказу.
3. Управлінню будівництва та експлуатації автомобільних доріг:
забезпечити протягом тимчасового обмеження руху в літній період в спеціальних дозволах на рух великовагового транспортного засобу автомобільними дорогами загального користування федерального значення, зазначеним в додатку до цього наказу, в графі «Особливі умови руху» внесення запису такого змісту: «при введенні тимчасового обмеження в літній період рух дозволяється у період з 22:00 до 10:00 »;
розмістити на офіційному сайті Федерального дорожнього агентства в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» інформацію про введення тимчасового обмеження руху в літній період;
проінформувати офіційні представництва іноземних держав, а також зацікавлені федеральні органи виконавчої влади і органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації про введення тимчасового обмеження руху в літній період.
4. Керівникам уповноважених організацій:
проінформувати шляхом розміщення на сайтах в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет, а також через засоби масової інформації користувачів автомобільними дорогами про причини і терміни тимчасового обмеження руху в літній період;
6. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Федерального дорожнього агентства від 5 квітня 2016 р № 521 «Про введення тимчасових обмежень руху транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування федерального значення в 2016 році» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 13 травня 2016 р реєстраційний № 42078).
7. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою