A platóni rendszer fiatal, de nagyon ígéretes. Ez a kormány reakciója a szövetségi költségvetés támogatására a szövetségi autópályákon az útburkolat állapotának helyreállításában. Egy ilyen rendszer működése csak a nehéz teherautókra vonatkozik, amelyek károsodása a leginkább észrevehető a pályákon. Mára a rendszer már teljes mértékben működik, nem csak a díjak beszedésére, hanem a szabálysértők nyomon követésére és felelősségre vonására is van mechanizmus. Mire vonatkoznak a bírságok a Platón rendszerben? Milyen szankciók vonatkoznak az egyénekre, jogalanyokés SP? Ezekre a kérdésekre válaszolunk ebben a cikkben.

Szankciók alkalmazásával járó intézkedések

A közigazgatási szabálysértési kódex 12. fejezete szabályozza a területen elkövetett szabálysértésekért kiszabott büntetések kiszámítását. úti forgalom... Különösen a 12.21.3 cikk szabályozza a 12 tonnánál nagyobb tömegű járművek vezetői (tulajdonosai) által elkövetett szabálysértéseket. A Platon rendszerben történő megsértése esetén több alternatív intézkedés miatt is bírságolható, leggyakrabban a nehéz tehergépjárművek tulajdonosait kapják lovagolni, mint a nyúl. Ez a helyzet akkor, ha:

• A fizetés nem történt időben, legtöbbször előleg, de néha halasztott fizetés;
• A mozgalom a rendszerben elhelyezett pénzeszközök megszűnése után folytatódott;
• Eltérés történt a fizetett útvonaltól, anélkül, hogy ezt a pillanatot egyeztették volna a rendszerirányítóval;
• Az útvonalon hibás vagy lekapcsolt fedélzeti eszközzel, illetve annak teljes hiányában történt az utazás. Ebben az esetben a rendszerirányító nem kaphat a valóságnak megfelelő információt a megtett távolságról, útvonalról stb.

A bírság összegét a meglévő hasonló jogsértések száma határozza meg. Ha ezt először teszik meg, a büntetés minimális. Ha az ismétlés megengedett, akkor a felelősség mértéke sokkal komolyabb lesz. Ugyanakkor az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve tartalmaz egy megjegyzést, amely korlátozza az ismétlés funkció használatát. Tehát nem lesz megismétlődés, ha ugyanazt a szabálysértést a nap folyamán többször rögzíti a rendszer (a fizetés nélküli utazást 24 órán belül rögzítették különböző helyeken ugyanazzal a járművel). Ha ezeket a műveleteket két vagy több napig rögzítik, akkor megismétlődik.

Változások a bírságra vonatkozó jogszabályokban a Platon rendszerben

Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma az Állami Duma képviselőivel együtt 2015. november 20-án bejelentette a nyilvánosság számára az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének módosításait. E módosítások értelmében a belföldi fuvarozók 12 tonnás tehergépjárművei vezetői mentesülnek a felelősség alól a Platon rendszerben elkövetett fizetési kötelezettségek megszegése miatt. A képviselők ugyanakkor kezdeményezték a bírság összegének 50 000 rubelre csökkentését ezen autók tulajdonosai számára a leírt jogsértések miatt. Az ismételt jogsértést körülbelül 100 000 rubel pénzbírsággal javasolták.

A törvényjavaslatot az Állami Duma 2015. december 4-én fogadta el. A bírságot 5000 rubelre csökkentették a kezdeti szabálysértésért, és 10 000 rubelre az ismétlés alapján minősített szabálysértésért. Az Orosz Föderáció elnöke V. V. 2015. december 15-én Putyin jóváhagyta a közigazgatási törvénykönyv és az „Orosz Föderációban zajló utakról és közúti tevékenységekről” szóló törvény módosításait, valamint számos más kapcsolódó törvényt.

A felelősségi intézkedések csökkenése a rendszerirányító által szolgáltatott statisztikáknak köszönhető. Adatai szerint 2016 májusában a regisztrált 12 tonnás teherautók mindössze 20 százaléka közlekedik a szövetségi autópályákon, a többiek inkább a regionális utakat választják. Egy nehéz teherautó tulajdonosa által fizetett átlagos havi díj 1800 rubel volt (becsült költség 1200 km), ami többszöröse a hasonló, külföldi államban lajstromozott járműveknek.

Valós bírság a tulajdonosoknak

Annak ellenére, hogy a rendszer a megszokott módon működik, az autópályadíj beszedése és a gépjárművezetők felelősségre vonása jelenleg „kedvezményes” rendszerben zajlik. Ez 2019-ig így lesz, a jelzett évtől a teljes útdíjat kell fizetni, ami 1 kilométerenként 3,73 rubel. 2016-tól 2018-ig a tarifa évente emelkedett annak érdekében, hogy fokozatosan elérje a teljes tarifa szintjét, anélkül, hogy egy nagy teherautó tulajdonosait megrázná a pénztárcáját ért ütés, és fokozatosan tudatosulna a szállítás szükségessége az Orosz Föderáció útjai jogi alapon, pl díj megfizetésével. Például 2016-ban a tarifa 1,5 rubel/km volt, 2017-ben 1,91 stb.

Változik az a politika is, hogy felelősségre vonják az autótulajdonosokat a Platon-rendszer megsértéséért. Által Általános rendelkezések Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve befolyásolja a szankciók összegét, hogy az elkövető melyik kategóriába tartozik: egyéni vállalkozó, magánszemély (munkaszerződés, szerződés stb. alapján járművezető) vagy jogi személy (szállítással foglalkozó társaság), valamint azt, hogy mikor követték el a bűncselekményt. Tehát a bérelt sofőr nehéz rakományon történő mozgás esetén szabálysértést követ el (1. sz hivatalban lévő Platón), ha azonosítják, 5000 rubel bírságot kap. A beléptetésért felelős tisztviselő áruszállítás a vállalatnál, ha a rendszert megsértik, Platón sokkal magasabb bírságot szabnak ki - átlagosan körülbelül 40 000 rubelt. Az egyéni vállalkozókat hasonló összegű pénzbírsággal sújtják tisztviselők cégek. A legtöbb lenyűgöző finomság megfenyeget egy gazdálkodó szervezetet, amely a Platón rendszert megsértve végez fuvarozást. A bírságuk összege 450 000 rubel. Még nagyobb pénzbírsággal fenyegetik azokat, akik ismét elkövetik a szabálysértést. A szisztematikus szabálysértők pénzbírságainak összege az eredeti többszörösében van meghatározva, az első büntetés legtöbbször dupla méretben kerül kiadásra, ha ismétlődik.

A közlekedési rendőrség pénzbírságot kezdett a nehéz teherautók tulajdonosaira a szövetségi autópályákon való utazás elmulasztása miatt – mondta az RBC-nek egy, a Platon üzemeltetőjéhez közel álló forrás, és a fuvarozó cégeknél több beszélgetőpartner is megerősítette.

A nyilvántartásban regisztrált felhasználók viteldíjának ellenőrzésére szolgáló jármű államrendszer„Platon” útdíj gyűjtése a moszkvai régió egyik autópályáján (Fotó: RIA Novosti)

A teherautó-tulajdonosok február közepe óta kapnak bírságot a szövetségi autópályákon a Platon rendszeren keresztül történő kifizetetlen utazásaiért. A tulajdonosok elmondták erről az RBC-nek nehéz járművekés a Platon üzemeltetőjéhez, az RT-Investhez közel álló forrás is megerősítette Közlekedési rendszerek"(RTITS). Elmondása szerint csak 2016. február 15-én a közlekedési rendőrfelügyelők körülbelül 1000 határozatot adtak ki körülbelül 5 millió rubel összegű bírságról. „Körülbelül ugyanaz a statisztika más munkanapokon” – pontosítja. Ha feltételezzük, hogy a bírság beszedése 15-én kezdődött, akkor kiderül, hogy februárban (figyelembe véve ünnepek) körülbelül 50 millió rubel összegű bírságot szabhatnak ki.

Az RTITS képviselője nem kommentálja ezeket a számokat. De beszámol róla az utolsó napok nőtt a rendszerbe regisztrálni kívánók száma.„A pénzbírsággal sújtott felhasználók a Platon számos irodájába érkeznek különböző városokban, és regisztrálnak a rendszerben. Például Kirovban, Voronyezsben, Belgorodban, Csebokszáriban, Naberezsnij Cselnijben, Krasznodarban” – sorolja.

A közlekedési rendőrök képviselője még nem válaszolt az RBC megkeresésére. Február elején a fuvarozócégek több felsővezetője és egy Rosavtodorhoz közel álló forrás azt mondta, hogy a közlekedési rendőrség nem szab ki bírságot a szövetségi autópályákon történő utazás elmulasztásáért. Az RBC beszélgetőpartnerei ezt azzal magyarázták, hogy a közlekedési rendőrség és az RTITS interakcióját nem sikerült hibakeresni. 2015 végén a Vedomosti azt írta, hogy kimondatlan moratóriumot vezettek be a bírságok beszedésére. Az újság egy közlekedési szektorban dolgozó illetékesre hivatkozva megjegyezte, hogy a kamionsofőröket nem büntetik meg, hiszen fentről is van erre vonatkozó utasítás – addig ne szabjanak bírságot, amíg az intenzitás nem csökken. De ez nem vonatkozott a külföldi fuvarozókra, akiket 2015 decembere óta bírságoltak.

Az állam 2015. november 15-én megkezdte az útdíj beszedését a nehéz teherautóktól a szövetségi autópályákon. A fuvarozóknak a Platon rendszeren keresztül kell fizetniük az utazás költségeit. 2014-ben pályázat nélkül az RTITS-t választották üzemeltetőjének (50%-ban Igor Rotenberg, további 50%-ban Andrey Shipelov üzletember és a Rostec szerkezetek). Kezdetben az utazás elmulasztásáért kiszabott bírság 450 ezer rubel volt. az első jogsértésért és 1 millió rubelt. egy másodpercre. De december 15-én Vlagyimir Putyin elnök aláírt egy törvényt, amely szerint a bírságot 5000 rubelre csökkentették. és 10 ezer rubel. illetőleg.

A Platon adatokat gyűjt a szabálysértőkről és a be nem fizetés tényeiről automatikus üzemmóda bűncselekmények rögzítésének eszközeiből, és november 15-e óta dolgozza fel – mondja az RTITS képviselője. Az üzemeltető a megállapodás szerint jár el közlekedési rendőrökkel protokollokat, és magukata bírságokat az ellenőrzés állapítja meg – magyarázza. Rosavtodor képviselője

Hatályos: 2015. december 15 új kiadás A kódexről Orosz Föderáció a közigazgatási szabálysértésekről. A jogalkotók csökkentették a teherautó-tulajdonosok és a sofőrök bírságát a Platon-rendszer fizetési kötelezettségének megsértése miatt.

2015. december 15-én, hivatalos közzétételének napján, a 2015. december 14-i N 378-FZ szövetségi törvény egyes rendelkezései az engedélyezett tehergépjárművek áthaladása esetén kiszabott közigazgatási bírságok csökkentéséről. maximális tömeg több mint 12 tonna, által utakat közös használatú szövetségi jelentőségű anélkül, hogy díjat fizetnének a „Platon” rendszernek. Figyelemre méltó, hogy az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének jelenlegi változatában az ilyen jogsértésért minden esetben csak a teherautó tulajdonosa visel adminisztratív felelősséget, a sofőr csak akkor szabható ki pénzbírsággal, ha a teherautó külföldi fuvarozóhoz tartozik. . A megfelelő módosításokat „Az Orosz Föderáció jogszabályaiban a 12 tonnánál nagyobb megengedett össztömegű járművek által a szövetségi jelentőségű közutakon okozott károk megtérítésére vonatkozó fizetési kötelezettségek megtérítésére vonatkozó követelmények be nem tartása” c. A cikk új változata adminisztratív felelősséget ír elő a nehézgépjárművek szövetségi autópályákon való áthaladásáért anélkül, hogy az autópályákon okozott károk megtérítésére díjat kellene fizetni, 5 ezer rubel pénzbírság formájában. Ez a felelősség a külföldi fuvarozók járművezetőire és az orosz rendszámú teherautók tulajdonosaira vonatkozik. Ismételt jogsértésért 10 ezer rubel bírságot szabnak ki. Ezenkívül két megjegyzéssel egészült ki az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 12.21.3. cikke, amely szerint a külföldi lajstromozású teherautók vezetőit nem terheli közigazgatási felelősség, ha „a ténylegesen megtett távolság hossza jármű díjfizetés nélkül nem haladta meg az ötven kilométert az átkelés után államhatár az Orosz Föderáció, és ha az ilyen járművel szövetségi jelentőségű közutakon okozott károk megtérítését kialakult rend"az ügy elbírálásának időpontjában közigazgatási szabálysértés... Ezenkívül tilos a tehergépjárművek tulajdonosait adminisztratív felelősségre vonni ismételt szabálysértés miatt az első fizetés nélküli áthaladás rögzítésétől számított 24 órán belül. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 23.36. cikke előírja, hogy a szövetségi állami közlekedési felügyeletet gyakorló szövetségi végrehajtó szerv hatáskörébe tartozik a közigazgatási szabálysértési esetek vizsgálata, amelyekért a felelősséget a Törvénykönyv 12.21.3. cikke írja elő. Az Orosz Föderáció adminisztratív jogsértései csak "a külföldi fuvarozókhoz tartozó járművekre vonatkozó részben, a járművek tulajdonosai (tulajdonosai) számára". Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 27.13. cikkének új változata előírja, hogy:

A jelen Szabályzat 12.9. cikkében, 12.16. cikk 6. és 7. részében, valamint 12.21.3. cikkében meghatározott közigazgatási szabálysértés elkövetése esetén külföldi fuvarozók, járműtulajdonosok (tulajdonosok) tulajdonában lévő járművekkel kapcsolatban a jármű letartóztatása a forgalom blokkoló eszközökkel történő leállítása a közigazgatási bírság megfizetéséig érvényes.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 31.5. cikke szabályozza, hogy a közigazgatási bírság formájában kiszabott közigazgatási büntetés végrehajtására vonatkozó halasztási vagy részletfizetési terv nem alkalmazható külföldi állampolgárokra a 12.21.3. cikk értelmében. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve. Ezért az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 32.2. cikkének új változata előírja, hogy a külföldi fuvarozó által a "Platon"-nak történő fizetés megsértése miatt kiszabott közigazgatási bírságot a hozzá tartozó jármű indulása előtt kell megfizetni. amelyet az adminisztratív jogsértést elkövettek, az Orosz Föderáció területéről.

A november 15-én elindított "Platon" rezonáns rendszer büntetését jövő év májusára halasztották. A hatóságok engedményeket tettek a kamionosoknak, akik továbbra is tiltakoznak az indulás ellen ezt a mechanizmust... Ráadásul az Állami Duma csaknem százszorosára csökkentette a bírságok nagyságát.

Problémás "Platón"

A Platon szolgáltatás működése körül továbbra is feszült a helyzet. Ennek a rendszernek a segítségével a Rosavtodor mintegy 40 milliárd rubel bevonását tervezte. következő év. A kamionosok tiltakozása azonban arra kényszerítette a kormányt, hogy újragondolja eredeti megközelítését.

A „Platon” azért jött létre, hogy beszedje a kifizetéseket teherautók(12 tonna feletti súly) a sínek használatához. Ez a típus a járművek okozzák a legnagyobb károkat útfelszín, ami után szükség van a vászon javítására. Kezdetben 3,73 rubel / km fix költséget terveztek alkalmazni. Ezt követően differenciált modellre váltottak - 1,53 rubel. márciusig következő év, 3 dörzsölje. 2018-ig, majd ezt követően - 3,73 rubel.

A második kiemelt téma a szabálysértési bírságok e rendszer keretében történő fizetéssel történő kiszabása volt. Az első és az azt követő jogsértések kezdeti bírságai csillagászati ​​összeget értek el: 450 ezer rubelt. és 1 millió rubel. A kamionosok tiltakozására válaszul a bírságot 5, illetve 10 ezer rubelre csökkentették. A Platon-rendszer szerinti bírságbehajtás 2016 májusáig, többek között technikai problémák miatt is megszűnt. Ezt az álláspontot osztja a Közlekedési Minisztérium és a Rosavtodor, az egyetlen kivétel a moszkvai régió volt, ahol a bírságok érvényben maradnak.

A rendszer működésének első 12 napja alatt több mint 0,5 milliárd rubel gyűlt össze. Ugyanakkor különféle technikai problémák a regisztrációs szakaszban, ami növelte a fizetők elégedetlenségének mértékét. Rosavtodor a Platon rendszer koncessziósaival szembeni esetleges pénzügyi szankciókra figyelmeztetett. Az osztály továbbra is ellenőrzi a mechanizmus minőségét, amely az indulást követő harmadik napon kezdődött.

A felek álláspontja

Rosavtodor úgy döntött, hogy 2016 májusáig törli a bírságokat (a moszkvai régión kívül), de a kamionosok továbbra is tiltakoznak a Platon szolgáltatás ellen.

A fuvarozók pénzügyi helyzete a válságban jelentősen romlott. Az autópályák használatáért járó többletfizetés lehet az utolsó csepp a pohárban, amely rendszerszintű válsághoz vezethet – figyelmeztetnek a szakértők. Emiatt a termékellátásban fennakadások lesznek, ami a kiskereskedelmi láncok készleteinek csökkenésével is érezhető lesz. Legfrissebb hírek megerősítették a szakértők félelmeit - a bírság kérdésének megoldása ellenére a Platon rendszer első 7 napjában az áruk 30%-a megszakításokkal történt.

Borisz Titov üzleti ombudsman úgy véli, hogy jobb az útdíj beszedésének időpontját 1 évvel eltolni. Ebben a szakaszban jobb a mechanizmust teszt üzemmódba kapcsolni. Ugyanakkor nem annyira fontos a kérdés, hogy a „Platon” rendszeren keresztül történő fizetés megsértéséért bírságot szabnak-e ki. Az áruszállítás esetleges fennakadásai mellett egy másik probléma is felmerül. A jövő évi béremelés után 2,7 százalékponttal gyorsul az infláció – jósolják a szakértők.

Szakértők támogatják a Platon rendszer teszthasználatát hamar... Még nincs minden jármű felszerelve speciális eszközök, és néhány szolgáltató nincs regisztrálva a szolgáltatásban.

A tiltakozók el akarják érni ennek a rendszernek a felszámolását. Ellenkező esetben a kamionosok továbbra is nyomást fognak gyakorolni a kormányra. A tisztviselőknek viszont finanszírozási forrásokat kell keresniük. A válság körülményei között költségvetési forrásokat kell megtakarítani, többek között az utak minőségének javítására fordított források terhére, ami szükségessé teszi a Platon rendszert.

Még nem fogadták el a Platon-rendszeren keresztüli fizetési kötelezettségek jövő év májusáig történő elhalasztásáról szóló törvényt. Az Állami Duma csak a bírságok összegének csökkentésére korlátozódott, ami 5 ezer rubel lesz. első szabálysértés esetén kétszer annyit, ismételt szabálysértés esetén. A fuvarozók szerint ezek az intézkedések féloldalasak. A jelenlegi környezetben a Platon fenyegetést jelent majd a folyamatos áruellátásra. Ezenkívül a további díjak magasabb árakhoz vezetnek. A szakértők szerint a következő évben ez az eszköz a legjobban csak teszt üzemmódban használható.

További cikkek erről: ""

Elírási hibát észlelt az oldalon? Válassza ki, és nyomja meg a Ctrl + Enter billentyűket