Системот Платон е млад, но многу ветувачки. Тоа е одговор на Владата на федералната буџетска поддршка за обновување на состојбата на површината на патиштата на федералните автопати. Дејството на таквиот систем се однесува само на тешки камиони, од кои штетите се најзабележливи за пругите. Сега системот веќе функционира целосно, постои механизам не само за наплата на такси, туку и за следење на прекршителите и примена на мерки на одговорност кон нив. За што се казните на Платон? Кои санкции се релевантни за поединци, правни лицаи IP? Ние ќе одговориме на овие прашања во оваа статија.

Дејства кои подлежат на санкции

Кодексот за административни прекршоци во глава 12 го регулира пресметувањето на казните за прекршоци од областа на сообраќај. Конкретно во член 12.21.3 се уредуваат ваквите прекршоци што ги прават возачите (сопствениците) на возила со маса поголема од 12 тони. фатен за возење „зајак“. Ова се случува кога:

• Плаќањето не се вршело навреме, најчесто претплата, но понекогаш плаќањето со задоцнување;
• Движењето продолжи откако снема средствата депонирани во системот;
• Имаше отстапување од платената рута, без да се координира овој момент со операторот на системот;
• Направено е патување до рутата со неисправен или оневозможен вграден уред, како и во негово целосно отсуство. Во овој случај, операторот на системот не може да прима информации што одговараат на реалноста за поминатото растојание, рутата итн.

Висината на паричната казна се определува според бројот на постоечките слични прекршоци. Ако тоа се направи за прв пат, казните се минимални. Ако се дозволи повторување, тогаш казните ќе бидат многу посериозни. Во исто време, Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација содржи забелешка што ја ограничува употребата на знакот на повторување. Значи, нема да има повторување доколку истиот прекршок се евидентира од системот неколку пати во текот на денот (патување без наплата е евидентирано 24 часа на различни места со едно возило). Ако овие дејства се фиксираат два или повеќе дена, тогаш има повторување.

Промени во законодавството за парични казни во системот Платон

На 20 ноември 2015 година, Министерството за транспорт на Руската Федерација, во тандем со пратениците на Државната дума, ги објави на јавноста измените на Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација. Согласно овие измени, возачите на камиони од 12 тони кои припаѓаат на домашни превозници подлежат на ослободување од мерките за одговорност за прекршоци на плаќање во системот Платон. Во исто време, пратениците иницираа намалување на износот на казните до 50.000 рубли за сопствениците на овие автомобили за опишаните прекршувања. Повтореното прекршување беше предложено да се казни со парична казна од околу 100.000 рубли.

Предлог-законот беше усвоен од Државната Дума на 4 декември 2015 година. Казните беа намалени на 5.000 рубли за примарна повреда и на 10.000 рубли за прекршок класифициран врз основа на повторување. Претседателот на Руската Федерација В.В. На 15 декември 2015 година, Путин одобри измени на Кодексот за административни прекршоци и законот „За автопатишта и патишта во Руската Федерација“, како и голем број други поврзани акти.

Намалувањето на мерките за одговорност се должи на статистиката дадена од операторот на системот. Според неговите податоци заклучно со мај 2016 година, само 20% од регистрираните камиони од 12 тони се движат по федералните автопати, а останатите претпочитаат да избираат регионални правци. Просечната платежна сума на таксата месечно од сопственикот на тешкиот камион беше 1800 рубли (проценета цена 1200 км), што е неколку пати помалку од слични возила, чија регистрација е странска држава.

Вистински казни за сопствениците

И покрај тоа што системот работи нормално, наплатата на патарините и примената на мерките за одговорност кон возачите во моментов е во „повластен режим“. Така ќе биде до 2019 година, од таа година наплатата на такси ќе се врши по целосна стапка, што е 3,73 рубли на 1 км од патот. Од 2016 до 2018 година тарифата се зголемуваше на годишно ниво со цел постепено да се достигне нивото на целосната тарифа, без шок за сопствениците на тежок камион од удар во паричникот и постепено согледување на потребата од вршење превоз на патишта на Руската Федерација по законски основи, т.е со плаќање на такса. На пример, во 2016 година тарифата беше 1,5 рубли за км, во 2017 година беше 1,91, итн.

Се менува и политиката на одговарање на сопствениците на автомобили за кршење на системот Плато. Од страна на општи одредбиКодексот за административни прекршоци на Руската Федерација влијае на висината на казните, на која категорија припаѓа сторителот: индивидуален претприемач, физичко лице (возач според договор за вработување, договор, итн.) или правно лице (компанија ангажирана во превоз), како и колку пати е извршен прекршокот. Значи, ангажиран возач, во случај на движење на тешко товарно возило со прекршок (бр сегашниот Платон), ќе добие парична казна од 5.000 рубли во случај на откривање. Службеникот одговорен за прием товарен транспортво компанија, во случај на прекршување на системот, Платон ќе биде казнет со многу поголема сума - во просек, околу 40.000 рубли. Индивидуалните претприемачи се казнуваат за износи слични на службеницикомпании. Повеќето голема парична казнасе заканува на деловен субјект кој врши превоз со прекршување на Платоновиот систем. Нивните казни достигнуваат 450.000 рубли. Уште поголеми казни им се закануваат на оние кои ги прекршуваат повторените. Висините на глобите за систематските прекршители се доделуваат во множители на првобитната сума, најчесто првата глоба се издава двојно повеќе при повторување.

Сообраќајната полиција почна да ги казнува сопствениците на тешки камиони за неплаќање патување по федералните автопати, изјави за РБЦ извор близок до операторот Платон, а потврдија и неколку соговорници во компаниите превозници.

Автомобил за контрола на билетот на корисници регистрирани во регистарот државен системнаплата на такси „Платон“, на еден од патиштата во близина на Москва (Фото: РИА Новости)

Од средината на февруари, сопствениците на камиони добиваат казни за неплатено патување по федералните автопати преку системот Платон. Сопствениците за ова изјавија за РБЦ тешки возилаи потврди извор близок до операторот Платон - РТ-Инвест Транспортни системи„(РТИТС). Според него, само на 15 февруари 2016 година, инспекторите на сообраќајната полиција изрекле околу 1.000 казни во износ од околу 5 милиони рубли. „За истата статистика во останатите работни денови“, појаснува тој. Ако се претпостави дека наплатата на казните започнала точно на 15-ти, излегува дека во февруари (земајќи ја предвид државни празници) може да се изрече казни во износ од околу 50 милиони рубли.

Претставникот на RTITS не ги коментира овие бројки. Но, тој го известува тоа Последни деновизголемен е бројот на луѓе кои сакаат да се регистрираат во системот.„Корисниците со казни доаѓаат во многу канцеларии на Платон во различни градови и се регистрираат во системот. На пример, во Киров, Воронеж, Белгород, Чебоксари, Набережние Челни, Краснодар“, наведува тој.

Претставникот на сообраќајната полиција се уште не одговорил на барањето на РБЦ. Претходно, на почетокот на февруари, неколку врвни менаџери на компании за превозници и извор близок до Росавтодор изјавија дека сообраќајната полиција не казнила за неплаќање патувања по федералните автопати. Соговорниците на РБЦ го објаснија ова со фактот дека интеракцијата помеѓу сообраќајната полиција и РТИТС не беше дебагирана. На крајот на 2015 година, Ведомости напиша дека има неизговорен мораториум за наплата на казните. Во врска со функционер во транспортниот сектор, весникот забележува дека возачите на камиони не се казнуваат, бидејќи има соодветна инструкција одозгора - не казнувајте додека не се намали топлината. Но, тоа не се однесуваше на странските превозници, кои се казнети од декември 2015 година.

На 15 ноември 2015 година, државата почна да собира такси од тешки камиони за патување по федералните автопати. Превозниците мора да платат за патување преку системот Платон. Во 2014 година, RTITS беше избран за нејзин оператор без тендер (50% во сопственост на Игор Ротенберг, други 50% во сопственост на бизнисменот Андреј Шипелов и структурите на Ростек). Првично, казните за неплаќање патување изнесуваа 450 илјади рубли. за првото прекршување и 1 милион рубли. за повторување. Но, на 15 декември, претседателот Владимир Путин потпиша закон со кој казните се намалија на 5.000 рубли. и 10 илјади рубли. соодветно.

Податоци за прекршителите и фактите за неплаќање „Платон“ собира во автоматски режимод средствата за поправање прекршоци и се обработува од 15 ноември, вели претставник на РТИТС. Операторот постапува според договоренотосо сообраќајна полиција протоколи, ноказни одредува инспекторатот, појаснува тој.претставник на Росавтодор

Во сила на 15 декември 2015 година ново изданиеКод Руска Федерацијаза административни прекршоци. Законодавците ги намалија казните за сопствениците на камиони и возачите за прекршување на плаќањата во системот Платон.

На 15 декември 2015 година, на денот на официјалното објавување, стапија на сила некои одредби од Федералниот закон од 14 декември 2015 година N 378-FZ во врска со намалувањето на административните казни за минување на камиони со дозволена максимална тежинанад 12 тони автопатиштата заедничка употреба федерално значењебез плаќање на надоместок на системот „Платон“. Вреди да се одбележи дека во сегашната верзија на Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација, само сопственикот на камионот носи административна одговорност за таков прекршок во сите случаи, возачот може да биде казнет само ако камионот му припаѓа на странски превозник . Соодветните измени беа направени на „Неусогласеност со барањата на законодавството на Руската Федерација за исплата на надомест за штета предизвикана на јавни патишта од федерално значење со возила со максимална дозволена маса поголема од 12 тони“. Новата верзија на статијата предвидува административна одговорност за минување на тешки возила на федералните автопати без плаќање на такса во форма на парична казна од 5 илјади рубли. Таквата одговорност се однесува на возачите на возила во сопственост на странски превозници и на сопствениците на камиони со руска регистрација. За повторено прекршување, предвидена е парична казна од 10 илјади рубли. Дополнително, две белешки беа додадени на член 12.21.3 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација, според кој административна одговорност за возачите на камиони со странска регистрација не се јавува ако „должината на растојанието што навистина го поминало возилото без плаќање на такса не беше повеќе од педесет километри по преминувањето државната границаРуската Федерација, и ако плаќањето за компензација за штета предизвикана на јавни патишта од федерално значење од такво возило се плаќа во во догледно времево времето на расправањето на предметот административен прекршок. Исто така, забрането е поднесување на административна одговорност на сопствениците на камиони за повторен прекршок во рок од 24 часа од моментот на санирање на првиот случај на патување без наплата. Членот 23.36 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација утврдува дека јурисдикцијата на федералниот извршен орган што врши надзор на федералниот државен транспорт вклучува разгледување на случаи на административни прекршоци, одговорноста за која е предвидена со член 12.21. сопственици на возила (сопственици). . Новата формулација на член 27.13 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација предвидува дека:

Во случај на сторување административен прекршок предвиден во член 12.9, делови 6 и 7 од член 12.16 и член 12.21.3 од овој законик, во однос на возила во сопственост на странски превозници, сопственици (сопственици) на возила, задржување на возилото од запирање на движење со помош на блокирачки уреди се применуваат до плаќање на административната казна.

Членот 31.5 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација регулира дека планот за одложување или рата за извршување на решение за изрекување административна казна во форма на административна парична казна не може да се примени на странски државјани според член 12.21.3 од Кодекс за административни прекршоци на Руската Федерација. Затоа, новата формулација на член 32.2 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација предвидува дека административна казна за прекршување на плаќање такса на Платон од страна на странски превозник мора да се плати пред поаѓањето на возилото што му припаѓа, на што е извршен административниот прекршок, од територијата на Руската Федерација.

Казните за резонантниот систем „Платон“, пуштен во употреба на 15 ноември, беа одложени за мај следната година. Властите направија отстапки за камионџиите кои продолжуваат да протестираат против лансирањето овој механизам. Покрај тоа, Државната Дума го намали износот на казните за речиси 100 пати.

проблематичен „Платон“

Ситуацијата околу работењето на службата Платон и понатаму е тензична. Со помош на овој систем, Росавтодор планираше да привлече околу 40 милијарди рубли. следната година. Сепак, протестите на камионџиите ја принудија владата да го преиспита првичниот пристап.

„Платон“ е создаден за да наплати од камиони(тежина над 12 тони) за користење на рути. Овој типвозилата предизвикуваат најголема штета. тротоарот, по што станува неопходно да се поправи платното. Првично, беше планирано да се примени фиксна цена од 3,73 рубли по км. После тоа, тие се префрлија на диференциран модел - 1,53 рубли. до март следната година, 3 руб. до 2018 година, а потоа - 3,73 рубли.

Второто прашање од висок профил беа казните за прекршоци на плаќање во рамките на овој систем. Првичните казни за првите и последователните прекршувања достигнаа астрономски износи: 450 илјади рубли. и 1 милион рубли. Како одговор на протестите на камионџиите, казните беа намалени на 5.000, односно 10.000 рубли. Наплатата на казните според системот Платон беше откажана до мај 2016 година, вклучително и поради технички проблеми. Оваа позиција ја делат Министерството за транспорт и Росавтодор, со единствен исклучок е Московскиот регион, каде казните ќе останат на сила.

Во првите 12 дена од работењето на системот беа собрани повеќе од 0,5 милијарди рубли. Во исто време, различни технички проблемиво фазата на регистрација, што го зголеми степенот на незадоволство на плаќачите. Росавтодор предупреди на можни финансиски санкции против концесионерите на системот Платон. Агенцијата продолжува да го проверува квалитетот на механизмот, кој започна на третиот ден по лансирањето.

Ставовите на партиите

Росавтодор одлучи да ги укине казните до мај 2016 година (надвор од московскиот регион), но камионџиите продолжуваат да протестираат против услугата Платон.

Финансиската положба на превозниците значително се влоши во контекст на кризата. Дополнителна исплата за користење на автопатиштата може да биде последната капка што ќе доведе до системска криза, предупредуваат експертите. Како резултат на тоа, ќе има прекини во снабдувањето со производи, што ќе се почувствува со намалување на залихите во трговските синџири. Последна вестги потврди стравувањата на експертите - и покрај решавањето на прашањето за казните, за првите 7 дена од системот Платон, 30% од стоките беа испорачани наизменично.

Деловниот правобранител Борис Титов смета дека е подобро да се помести времето на наплата за 1 година. Во оваа фаза, подобро е да се пренесе механизмот во режим на тестирање. Во исто време, прашањето дали ќе бидат казнети за прекршување на плаќањето според системот Платон не е толку важно. Покрај можните прекини во снабдувањето со стоки, има уште еден проблем. По зголемувањето на платите следната година, инфлацијата ќе забрза за 2,7 процентни поени, предвидуваат експертите.

Експертите ја поддржуваат тест употребата на системот Платон во наскоро. Сè уште не се опремени сите возила специјални уреди, а некои превозници не се регистрирани во услугата.

Демонстрантите имаат намера да постигнат укинување на овој систем. Во спротивно, камионџиите ќе продолжат да вршат притисок врз владата. За возврат, службениците треба да бараат извори на финансирање. Во услови на криза, неопходно е да се заштедат буџетски средства, вклучително и на сметка на средствата за подобрување на квалитетот на патиштата, што го прави системот Платон неопходен.

Законот за пренос на казни за прекршување на плаќање според системот Платон сè уште не е усвоен до мај следната година. Државната дума се ограничи само на намалување на износот на казните, што ќе изнесува 5 илјади рубли. во случај на првиот прекршок, а двојно повеќе за повторени прекршувања. Овие мерки се половични, велат превозниците. Во сегашните услови Платон ќе стане закана за непреченото снабдување со стоки. Дополнително, дополнителните давачки ќе доведат до повисоки цени. Во наредната година, оваа алатка е подобро да се користи само во режим на тестирање, велат експертите.

Повеќе написи за ""

Забележавте печатна грешка на страницата? Изберете го и притиснете Ctrl + Enter