… або у що на практиці виливаються ініціативи Президента щодо боротьби з корупцією
Проводячи рейд 20 квітня, Активісти Федерації автовласників і не здогадувалися, учасниками яких «казкових» подій вони виявляться цього дня.
Але щоб усім стало зрозуміло, що слово «казкових» не має жодного відношення до вигадки активістів, почнемо з фактів. Отже:
Екіпаж ДПС першого спец. батальйону, автомобілем Форд Фокус, держ. номер А1401 99 ніс службу на перетині Китайгородського проїзду та вул. Варварка біля будинку №5 практично біля стін будівлі Адміністрації Президента. Автомобіль ДПС стояв на середині проїжджої частини, перегороджуючи смугу руху без увімкнених світлових і звукових спец. сигналів, чим порушував правила зупинки, стоянки на проїжджій частині, створюючи перешкоду руху інших ТС — год. 4 ст. 12.19 КпАП РФ. Активісти ФАР спочатку поставили собі завдання зафіксувати та усунути правопорушення, але після того, як один із координаторів ФАР відкрив двері автомобіля, щоб попросити усунути правопорушення стало зрозуміло, що порушення правил паркування — не найстрашніше злодіяння, яке можуть вчинити співробітники ДПС.
З автомобіля йшов такий запах перегару, що відчули його всі, хто стояв поруч із машиною, після чого була неадекватна реакція інспектора ДПС, який був вкрай обурений тим, що його потривожили. Він, вискочивши з службового автомобіляохоче пояснити, що зараз усі пошкодують, що народилися на це світло, став вимагати паспорт у координатора, який зробив зауваження. Ніхто навіть серед колег із ДІБДР не зрозумів, навіщо він це робив, єдиним виправданням була істерика «десятикласниці», яка здивована зухвалістю піонерів, які наважилися їй зробити зауваження. Стало зрозуміло, що треба вирішувати конфлікт, і жодних «мирних шляхів» немає.
Мабуть, розуміючи загрозу того, чим усе може закінчитися, наш «герой» почав дзвонити в «служби порятунку». Немає сенсу описувати всю сцену «ревнощів» інспектора, краще подивіться на відео.
Найбільше порадувала відповідь «вартовий лад» про те, що він у складі оперативної групи виконує службове завдання. Дивлячись на його розчервонілу фізіономію, на якій була написана вся тяжкість болісних буднів, не важко було уявити інших учасників фахівця. завдання.
І буквально через 3 хвилини нам випала можливість познайомитися з ними вже особисто, причому один з них переконував нас, що його колега — абсолютний непитущий.
Першим, що було вирішено зробити, це перевірити роботу телефону довіри ДІБДР. Як виявилось, телефон дійсно працює, і наш дзвінок був зареєстрований. Також дзвінок був продубльований начальнику контрольно-профілактичного відділу ДІБДР Москви і за 15 хвилин машина з представником КПО була вже на місці. Неймовірно, але факт! Основна тема розмови між активістами та перевіряльником була присвячена тому, що чотири свідки можуть під присягою підтвердити, що відчували стійкий запах алкоголю. Звідки!
І ось відкриваючи задні дверіавтомобіля Форд, в якому проходило, як ми пам'ятаємо, виконання спеціального завдання, представник КПО заціпенів від того, що він побачив і мабуть відчув. На нього щойно не випав другий «агент національної безпеки».
Швидко зрозумівши, що трапилося, враховуючи побажання активістів ФАР, представник КПО попрямував разом із співробітниками ДПС та одним із координаторів Федерації на медичний огляд до найближчого відділення медичної експертизи.
І ось на цьому казка закінчується і починається сувора російська дійсність, в якій, як виявилося, немає місця ні здоровому глузду, ні будь-якій можливості для боротьби з корупцією в нашій країні.
Об 11:00 співробітників ДПС було доставлено для проведення медичної експертизи, де почалося найцікавіше.
Черговий лікар-експерт протягом двох годин відтягував проведення медичного огляду, спочатку вимагаючи спеціального бланка для одного з інспекторів, мотивуючи це тим, що той не був водієм, причому факт того, що від них йшов запах алкоголю, він не заперечував; потім - даючи час бідолахам на здачу сечі, для чого навіть направив їх у магазин для покупки води. Але найбільше нас вразило, коли лікар, керуючись гуманними та праведними спонуканнями крадькома передавав обом «таблетки щастя», зрештою алкотестер показав 0,04 проміле, що, звичайно, є порушенням, але швидше за все буде списано на похибку приладу. Хтось може уявити таку турботу?
А знаєте, чому лікар так захищав своїх підопічних?
Та тому, що, за словами перевіряючого, КПО вже неодноразово ловило на хабарі цих дбайливих медиків-чеснотів.
Згадалося відразу обговорення закону «про нульову проміле» пристрасті, які горіли навколо цього, страхи, побоювання — і ось наочний результат того, що таке закон і що таке реальність, а реальність така, що навіть працівники контрольно-профілактичного відділу не змогли досягти того, щоб було притягнуто до відповідальності двох інспекторів ДПС, які перебувають у стані алкогольного сп'яніння та підтвердили в поясненнях факт вживання спиртних напоїв. Більше того, одному з інспекторів навіть не було видано табельну зброю, з чого випливає, що «черговий» уже тоді знав, у якому стані перебуває інспектор. Можливо, є інші причини, і можливо нам їх озвучать офіційні органи, а поки що реалії Росії такі…
Ось і виходить, що сьогодні боротися за чистоту рядів, за словами самих, що «борються», дуже недешево!
Іншими словами, поки що хтось у нас намагається налагодити технологію «бджоли проти меду» можна сміливо сказати, що корупціонерам та їхнім поплічникам нічого не загрожує!
P.S. Після написання подумки уявив, на скільки думок можна розділити людей, що прочитали до кінця: перші прагнуть дізнатися адресу «про всяк випадок», другі бризкають слиною від обурення і ненависті, треті (назвемо їх «захисниками ладу») мовчать, погоджуючись з тим, що в країні нічого не зміниш і треба готуватися до гіршого, четверті, п'яті… десяті.
Кожен має рацію по своєму, виправдовуючи в черговий раз свою байдужість. Але те, що це походить від нашої байдужості, це вже факт, яким користуються всі, хто зацікавлений у тому, щоб такий стан справ зберігався якнайдовше.
Микита Мирний
Московське відділення ФАР
Відеорепортаж:
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ ПО УДМУРТСЬКІЙ РЕСПУБЛІЦІ
НАКАЗ
ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО КОНТРОЛЬНО-ПРОФІЛАКТИЧНИЙ ВІДДІЛ УПРАВЛІННЯ ГІБДД МВС ПО УДМУРТСЬКІЙ РЕСПУБЛІЦІ
Відповідно до наказу МВС Росії від 1 лютого 1999 року N 66 "Про вдосконалення діяльності контрольно-профілактичних підрозділів Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС Росії" та на виконання Плану заходів Управління ДІБДР МВС по Удмуртській Республіці з усунення недоліків, виявлених працівниками 5 ГУ "ЦОРіСМ БДД" МВС Росії та ОСБ ГУ МВС Росії з ПФО в ході спеціальних заходів, здійснених у період з 19 по 23 червня 2008 року, наказую:
1. Затвердити "Положення про контрольно-профілактичний відділ державної установи "Управління державної інспекції безпеки дорожнього рухуМіністерства внутрішніх справ Удмуртської Республіки".
2. Наказ довести до відома начальників відділів у складі Управління, відділень ДІБДР МОБ УВС, ОВС, командира полку ДПС ДІБДР МВС у Удмуртській Республіці.
В.о. міністра
генерал-майор міліції
В.В.СОСНОВСЬКИЙ
Додаток. ПОЛОЖЕННЯ ПРО КОНТРОЛЬНО-ПРОФІЛАКТИЧНИЙ ВІДДЕЛ ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ "УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНОГО РУХУ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНЬ"
I. Загальні положення
1. Контрольно-профілактичний відділ державної установи "Управління державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Удмуртської Республіки"<1>є структурним підрозділом державної установи "Управління державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Удмуртської Республіки"<2>, що знаходиться у вступі Міністерства внутрішніх справ по Удмуртській Республіці<3>.
3. Відділ своєї діяльності керується Конституцією Російської Федерації , федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федераціїта Удмуртської Республіки, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації та Удмуртської Республіки, нормативними правовими актами МВС Росії та Удмуртської Республіки, цим Положенням.
4. Діяльність відділу організується на основі принципів законності, гласності, планування, єдиноначальності у вирішенні питань службової діяльності у поєднанні з колегіальністю при їх обговоренні, персональній відповідальності співробітників відділу та у взаємодії зі структурними підрозділами ДОБДД МВС Росії та МВС по Удмуртській Республіці .
5. У відділі на посади, що підлягають заміщенню працівниками, які мають спеціальні звання середнього та старшого начальницького складу, призначаються особи з вищою та середньою професійною освітою та досвідом роботи в органах внутрішніх справ.
6. Діловодство та заходи щодо забезпечення режиму секретності здійснюються відділом у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
ІІ. Основні завдання відділу
7. Здійснення відомчого контролю за діяльністю співробітників Державтоінспекції МВС по Удмуртській Республіці та сусідніх суб'єктів Російської Федерації (під час проведення міжрегіональних спеціальних заходів)<4>у частині дотримання ними службової дисципліни та законності при несенні служби.
8. Координація та здійснення контролю за діяльністю командирів та начальників, старших нарядів підрозділів Державтоінспекції у частині, що стосується роботи з зміцнення службової дисципліни та законності серед особового складу; організаційно-методичне забезпечення та надання їм практичної допомоги у роботі щодо зміцнення службової дисципліни та законності.
9. Організація та проведення силами відділу операцій та спеціальних заходів, пов'язаних із здійсненням контролю за виконанням особовим складом Державтоінспекції, а також працівниками органів внутрішніх справ, що залучаються для забезпечення правопорядку та громадської безпеки у сфері дорожнього руху<5>, посадових обов'язків; виявлення, припинення та документування їх неправомірних дій.
________________
<5>Далі – Спеціальні заходи.
10. Контроль за своєчасним поданням в Управління ДІБДР відомостей про допущені порушення, події за особовим складом та вжиті за ними заходи; їх аналіз для використання при підготовці оглядів про стан роботи щодо зміцнення службової дисципліни та законності.
ІІІ. Функції
11. Взаємодія з контрольно-профілактичними підрозділами Державтоінспекції МВС, УВС сусідніх суб'єктів Російської Федерації, підрозділами МВС, іншими правоохоронними відомствами та силовими структурами.
12. Вивчення передових форм і методів роботи, аналіз результатів діяльності контрольно-профілактичних підрозділів Російської Федерації щодо зміцнення службової дисципліни та законності, підготовка рекомендацій щодо підвищення ефективності проведених профілактичних заходів та перевірок несення служби.
13. Участь в організації та проведенні міжрегіональних заходів (операцій) щодо забезпечення правопорядку та громадської безпеки у сфері дорожнього руху, боротьби зі злочинністю, пов'язаної з використанням автомото транспортних засобів.
14. Проведення опитувань (анкетування) учасників дорожнього руху, аналізу публікацій у ЗМІ та іншої інформації негативного характеру з подальшим прийняттям управлінських рішень щодо проведення Спеціальних заходів у підрозділах ДІБДР; здійснення контролю над їх реалізацією.
15. Участь у проведенні ревізій (перевірок) наявності у відділах та відділеннях Державтоінспекції спеціальної продукції, порядку її обліку, зберігання та витрачання.
16. Здійснення контролю за проведенням службових перевірок підрозділами Державтоінспекції щодо виявлених у ході проведення Спеціальних заходів КПО фактів правопорушень, вживання до них заходів дисциплінарного впливу.
17. Облік працівників, які допустили порушення службової дисципліни та законності в ході проведення відділом Спеціальних заходів або на дії яких надходили неодноразові скарги громадян через створення картотеки так званої "групи ризику".
18. Збір, аналіз та надання в ДОБДД оперативної інформації, що надходить, про надзвичайні події, пов'язані з порушенням кримінальних справ стосовно працівників Державтоінспекції або пред'явленням їм звинувачення у кримінальних справах.
19. Участь у підготовці та розробці планів проведення спільних спеціальних заходів зі структурними підрозділами МВС, іншими правоохоронними органами та силовими структурами.
20. Розгляд за дорученням керівництва Управління ДІБДР скарг та звернень громадян, які містять відомості про неправомірні дії працівників органів внутрішніх справ.
IV. Взаємини та зв'язки КПО
Відділ з метою реалізації завдань та функцій взаємодіє:
21. З Управліннями власної безпеки, кадрів карного розшуку, економічної безпеки, охорони громадського порядку МВС – з питань обміну інформацією та проведення спільних спеціальних заходів.
22. З відділом правового забезпечення МВС та РОІО ДІБДР – з питань нормативно-методичного та інформаційно-технічного забезпечення.
23. З засобами масової інформації - з питань відпрацювання опублікованої негативної інформації щодо діяльності підрозділів та працівників Державтоінспекції.
V. Організація діяльності КПО
24. Начальник відділу та співробітники призначаються на посаду та звільняються з посади міністром внутрішніх справ по Удмуртській Республіці за поданням начальника Управління ДІБДР.
25. Відділ очолює начальник, який перебуває у безпосередньому підпорядкуванні начальника Управління ДІБДР.
26. Нагородження працівників, надання їм матеріальної допомоги, накладення дисциплінарних стягнень здійснюються відповідно до законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації, нормативних правових актів МВС Росії.
27. Матеріально-технічне забезпечення відділу здійснюється відповідно до нормативних правових актів МВС Росії.
28. Питання поточної роботи розглядаються на робочих нарадах за начальника відділу.
VI. Права та обов'язки
29. При виконанні покладених на це Положення завдань та функцій співробітники КПО мають право:
1) запитувати у встановленому порядкуз органів та підрозділів системи МВС документи, довідкові та інші матеріали, необхідні для прийняття рішень з питань зміцнення службової дисципліни та законності серед працівників Державтоінспекції;
2) користуватися в установленому порядку базами даних Управління ДІБДР та МВС у Удмуртській Республіці;
3) залучати в установленому порядку для проведення Спеціальних заходів працівників підрозділів Державтоінспекції МВС та цивільних осіб;
4) проводити голосні та негласні перевірки несення служби працівниками органів внутрішніх справ при здійсненні нагляду за дорожнім рухом, виконанні покладених на них обов'язків, передбачених посадовою інструкцією(без застосування форм і методів, передбачених Законом Російської Федерації "Про оперативно-розшукову діяльність"), а також використовувати аудіо- та відеотехніку для фіксації вчинених співробітниками органів внутрішніх справ порушень службової дисципліни та законності;
5) здійснювати перевірку наявності посвідчень особи на право управління та реєстраційних документів на транспортний засіб у працівників, службової документації, матеріалів, що послужили підставою для реєстрації транспортних засобів та видачі посвідчень водіїву підрозділах, що перевіряються, у необхідних випадках вилучати їх ксерокопії;
6) у присутності працівників Державтоінспекції, що перевіряються, проводити огляд використовуваного службового автотранспорту, огляд предметів та документів, що знаходяться у службових приміщеннях, столах, шафах і сейфах, а також здійснювати перегляд комп'ютерних баз даних;
7) перевіряти знання працівниками Державтоінспекції вимог законодавчих та нормативних правових актів, що регламентують діяльність служби;
8) проводити перевірки оперативно-службової діяльності підрозділів ДІБДР у всіх напрямках діяльності Державтоінспекції;
9) вимагати в межах своєї компетенції та отримувати в установленому порядку від працівників та посадових осіборганів внутрішніх справ відомості про дотримання ними нормативних правових актів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, письмові пояснення за фактами виявлених порушень, вилучати ксерокопії службової документації та інших документів для залучення до матеріалів перевірки.
30. Співробітники КПО зобов'язані:
1) ефективно та раціонально використовувати закріплене за ним майно, спецтехніку та автотранспорт відповідно до цілей своєї діяльності та їх призначення, забезпечувати його безпеку;
2) виконувати інші обов'язки, встановлені нормативними правовими актами Російської Федерації та нормативними правовими актами МВС Росії.
31. За протиправні дії чи бездіяльність працівники відділу несуть дисциплінарну відповідальність у встановленому порядку.
VI. Компетенція начальника КПО
32. Начальник відділу, реалізуючи повноваження, передбачені цим Положенням:
1) здійснює безпосереднє керівництво діяльністю відділу та несе персональну відповідальність за належне виконання покладених на відділ завдань та функцій;
2) забезпечує розробку пропозицій щодо розвитку та вдосконалення діяльності відділу, вносить їх на розгляд керівництва Управління ДІБДР;
3) здійснює перспективне та поточне планування роботи відділу, представляє плани на затвердження начальнику Управління ДІБДР, контролює своєчасність та повноту їх виконання;
4) визначає повноваження працівників відділу, у встановленому порядку делегує їм, виходячи з інтересів служби, частину своїх повноважень;
5) вносить начальнику Управління ДІБДР пропозиції щодо вдосконалення структури та штатів відділу;
6) забезпечує професійну підготовку працівників відділу, дотримання ними законності та службової дисципліни, контролює виконання ними службових обов'язків за посадою;
7) організує підготовку планів та проведення Спеціальних заходів, розробляє завдання та приймає рішення про комплектування груп працівників для їх проведення, контролює порядок проведення Спеціальних заходів;
8) організує контроль за станом та ефективним використанням підрозділів оперативно-технічних засобів і транспорту, що перебувають на озброєнні;
9) запитує та отримує з органів внутрішніх справ та підрозділів Державтоінспекції документи та матеріали, необхідні для виконання завдань та функцій, покладених на відділ;
10) подає начальнику Управління ДІБДР звіти та довідки про результати проведених Спеціальних заходів, вносить пропозиції щодо заслуховування керівників підрозділів ДІБДР ОВС, УВС з питань дотримання службової дисципліни та законності;
11) вносить начальнику Управління ДІБДР щодо співробітників КПО пропозиції:
Про призначення на посаду та звільнення з посади,
Про присвоєння чергових спеціальних звань,
Про застосування заохочень та дисциплінарних стягнень,
Про встановлення або зміну посадових окладів у межах мінімальних та максимальних розмірів, визначених за відповідними посадами, надбавок та виплат, виділених на грошове забезпечення та заробітну плату;
12) представляє начальнику Управління ДІБДР характеризуючі матеріали за погодженням у встановленому порядку кандидатур співробітників при висуванні на посади середнього та старшого начальницького складу;
13) бере участь в інспектуванні органів внутрішніх справ та надання їм практичної допомоги в організації роботи з питань, що належать до компетенції Державтоінспекції;
14) здійснює відповідно до графіка прийом громадян, розглядає заяви, що надійшли до відділу скарги та вносить пропозиції щодо усунення причин, що породжують скарги;
15) проводить наради з особовим складом КПО, підбиває підсумки роботи.
У розумінні рядового водія будь-який служивий - це, як мінімум, хабарник. Чи справді так погано справи в лавах Державтоінспекції, з'ясовував наш кореспондент, побувавши підсадною качкою на спецзаході з викриття "перевертнів у погонах", що ховаються під маскою даішників Підмосков'я.
Лише словосполучення “контрольно-профілактичний відділ” наводить жах на будь-якого інспектора ДАІ. Капеошникам чуже почуття корпоративної етики (це при тому, що вони входять до структури Державтоінспекції), і жодних поблажок для колег-мздоїмців контррозвідники не роблять.
ДПС - найчисленніша даішна ланка, а тому під облави КПО потрапляє найчастіше. Наприклад, за перший квартал 2004 року співробітники КПО УДІБДР Підмосков'я провели понад 40 перевірок по лінії ДПС, у ході яких виявили 21 випадок порушення службової дисципліни та 4 випадки порушення законності. До речі, минулого року з ДАІ Московської області за різні провини (в основному за хабарництво) звільнили 25 людей. За перший квартал цього року – вже чотири. З усього видно, що керівництво ДІБДР Підмосков'я очищає свої ряди від здирників у погонах і, головне, не боїться відкрито про це говорити. Співробітники контрольно-профілактичного відділу дуже відрізняються від інших даішників. По-перше, вони майже ніколи не одягають форму і тим більше не беруть до рук жезл. По-друге, у більшості інспекторів на особі написаний їхній рід діяльності, а от розглянути у фізіономіях капеошників міліцейську жилку важкувато. Один опер схожий на пропаленого таксиста, другий - на підприємця середньої руки, третій скидається на кримінального братка... До всього іншого, КПО приваблює до рейдів позаштатних співробітників, особи яких не встигли набриднути колегам, які перевіряються.
Отже, подивитися хочете, як ми працюємо? – перепитав вашого кореспондента начальник контрольно-профілактичного відділу УДІБДР Підмосков'я Дмитро Столяров та викликав до кабінету двох своїх бійців. Познайомивши нас один з одним, Дмитро Миколайович розпорядився перевірити роботу
10 спецбатальйону, зокрема, стаціонарного поста-пікету на Можайському шосе. Озброївшись диктофонами, фальшивими номерами та простроченими документами на авто, ми вирушили на Можайку. Спровокувати привід для зупинки вирішили до банальності просто - проїхати перехрестя перед постом на червоне світло. Розігнавшись, ми зі свистом пролетіли перехрестя. Нуль емоцій з боку даішників. Через п'ять хвилин якраз перед постом здійснили розворот у забороненому місці. Інспектор ДПС відвів автомат за спину і жезлом наказав нашій "дев'ятці" зупинитися.
Дмитро (опер, що сидів за кермом), взявши "липові" документи, вийшов з машини і поплутався до інс-пектора. За хвилину вони розчинилися у будці. Поки ми з другим опером Валерою гадали, чи вдасться нам щось виявити чи ні, повернувся Діма:
Розклад такий: інспектор представився, пояснив причину зупинки та відвів мене до будки. Там поцікавився, чи не буду я проти складання протоколу. Я відповів – ні, додав, що дуже поспішаю. Тоді інспектор запропонував підписати порожній протокол, після чого готовий відпустити. Я, власне, так і зробив. Тепер ходімо представимося йому офіційно...
Входимо до будки, де інспектор дописував протокол. Діма з Валерою надали служивому свої "ксиви" та інші документи, що дозволяють проводити перевірку. Обличчя інспектора в момент стало кислим, у руках з'явилося помітне тремтіння.
Чому ви, зупинивши нас, старанно не перевірили документи на автомобіль? – почав Дмитро. - Зверніть увагу, що термін дії свідоцтва про реєстрацію, яке я вам надав, минув чотири роки тому. До того ж, колір автомобіля за документами синій, а насправді машина золотиста. Далі: автомобіль зареєстрований на фірму, а ви мене не запитали шляховий лист, я вже не кажу про страховку та талончик техогляду.
Винен, - роздратовано промимрив інспектор. - Своїх помилок не заперечую.
До того ж, зупинивши нас на стаціонарному посту, ви повинні були перевірити водія та його машину по базах розшуку. Цього також не було зроблено. Чому?
Важко відповісти, - промовив служивий і тут же одужав. — Ви ж сказали, що поспішайте, і я вирішив піти вам назустріч. Втім, це не є виправданням.
До того ж, - вступив у розмову Валерій, - ви несете службу з автоматом, а отже, повинні не так зупиняти транспорт, як прикривати свого партнера. Адже так свідчать інструкції та настанови?
Так точно! Винен. Ех, завтра у мене день народження... Хороший подаруночок ви мені подарували. А що буде далі? Чи можна починати підшукувати нову роботу?
Контрольно-профілактичний відділ нікого не звільняє, а лише виявляє порушення з боку працівників ДАІ та пише про це рапорт. Подальшу долю вирішуватимуть твої безпосередні командири. Не ображайся – робота у нас така.
НАШІ ЕКСПЕРТИДмитро СТОЛЯРОВ, полковник міліції, начальник контрольно-профілактичного відділу УДІБДР ГУВС Московської області:
Мені хочеться звернутися до громадян, з якими співробітники ДІБДР МО обійшлися брутально чи несправедливо. Якщо такі факти мають місце - негайно телефонуйте нам за телефоном 593-0111. На ваш дзвінок ми обов'язково проведемо перевірку і покараємо винних. Тільки відразу хочу попередити тих громадян, які таким чином хочуть звести рахунки з інспектором: ми всебічно та об'єктивно проводимо перевірки та вашу неправду легко обчислимо. І тоді відповідатимете перед законом ви.
12:06 16.01.2004
ВКонтакте Facebook Однокласники
План майбутнього рейду бурхливо обговорювався в кабінеті начальника контрольно-профілактичного відділу (КПО) ГУ ДІБДР МВС РФ. Один із “контррозвідників” запропонував як “підсадну качку” використати журналіста - мовляв, пика у нього не “засвічена”, та й взагалі захотів хлопчина сьорбнути міліцейського адреналінчика - так вперед, освоювати ремесло артиста в реал-шоу “Взяти “перевертня” з на місці злочину”
План майбутнього рейду бурхливо обговорювався в кабінеті начальника контрольно-профілактичного відділу (КПО) ГУ ДІБДР МВС РФ. Один із “контррозвідників” запропонував як “підсадну качку” використати журналіста - мовляв, пика у нього не “засвічена”, та й взагалі захотів хлопчина сьорбнути міліцейського адреналінчика - так вперед, освоювати ремесло артиста в реал-шоу “Взяти “перевертня” з на місці злочину”.
У призначений термін підземка разом із натовпом народу виплюнула мене на свіже повітря через ворота під вивіскою "Ботанічний сад", і я відразу ж уткнувся в капот брудно-червоної "десятки". У салоні машини почалося знайомство з, якщо можна так сказати, групою прикриття. Перший і, зважаючи на все, головний у команді дозволив називати себе дядьком Ванею. Пізніше з'ясувалося, що у дядька Вані майорське звання і більше 6 років досвіду роботи в КПО главку. Другий - молодий жвавий мужичок, назвався Славою і безперечно погодився перейти на ти. До речі, хлопчина виявився теж не ликом шит - капітан і запеклий капеошник. Загалом, після 15-ти хвилин спілкування з цими двома співробітниками КПО всі мої страхи і нервозність зникли, і я став спокійно вникати в принципи та правила гри.
Без провокацій
А була саме гра, в якій найскладніше - побудувати діалог з інспектором ДПС таким чином, щоб він сам запропонував відкупитися і назвав суму хабара. Умови: якщо при спілкуванні з інспектором затриманим використовувалися вирази типу "може, 100 рублів вистачить, і обійдемося без протоколу?" або “начальник, ну скільки я вам винен - 50, 100 ре?”, то місія визнається невиконаною і навіть має провокаційний характер. А за нашими законами спровокований на хабарництво даішник визнається не лише невинним у правопорушенні, а й навіть потерпілим.
Паралельно з теоретичним курсом освоюю технічні премудрості прихованої відеозйомки.
В арсеналі КПО – маса апаратури прихованої фіксації дій нечистих на руку співробітників ДІБДР. Нам дісталася звичайна відеокамера, пристосована для ведення прихованого стеження. Правильний ракурс зйомки навчили брати за п'ять хвилин.
Дорогою на ВВЦ дядько Ваня вирішив перевірити мою профпридатність до майбутньої операції. Усадили мене за кермо "десятки" і змусили прямо перед носом у сердитого вусатого інспектора ДПС, що гуде на одному з перехресть біля станції метро "ВДНГ", перетнути подвійну суцільну смугу розмітки і проїхати під "цеглу". Звісно, боєць у зеленій фуфайці гарячково засемафорив своїм смугастим другом. Гальмозим. Напевно, немає сенсу передавати весь мій діалог із інспектором. Як це не прикро, але актор з мене нікудишній або просто пика підкачала. Коротше, хоч як я “розводив” вусатого, щоб він брякнув хоч слово щодо грошей, - все марно. Правда, коли я заскулив, мовляв, “товаришу начальник, давай домовимося”, мій візаві після невеликої театральної паузи промовив: “Ну? Не чую речення”. Але тут я не знайшов, що сказати. І після чергової театральної паузи кулькова ручка заскрипіла на бланку протоколу. Чистий програш. З двома протоколами з порушення правил дорожнього рухупохмуро повертаюся в "десятку". Мої компаньйони трохи підбадьорили мене, мовляв, досвіду не вистачило. “А загалом, поки що ти, кореспондент, не готовий до оперативної роботи, - підбив підсумок старший. - Краще просто поспостерігай, іноді це навіть цікавіше”.
Прибуткове місце
За розмовами та моїм усуненням від оперативної роботи ми дісталися Сільськогосподарської вулиці. Дядько Ваня загальмував і дав команду Славі сходити в розвідку: треба було пішки добігти до автомобільного в'їзду на ВВЦ і подивитися - чи патрульна машина окремого взводу на ВВЦ стоїть по той бік шлагбауму. За хвилину ожив мобільник дядька Вані. Слава відрапортував, що ДПС вже на точці і можна розпочинати.
"Десятка" повільно рушила. Метрів за 150 ліворуч від нас з'явився в'їзний термінал ВВЦ. Увімкнувши лівий поворотник, дядько Ваня з незворушним виглядом перетнув суцільну лініюі під'їхав до шлагбауму. Попереду замаячив усміхнений даішник.
Заплативши 250 рублів за в'їзд і пройшовши шлагбаум, миттєво упираємося у співробітника ДПС. Далі дядько Ваня вирушає для "розбору польотів" у патрульну машину ДПС, де з ним розмовляє другий інспектор. Тим часом даїшник, що посміхається, продовжує відловлювати любителів перетинати суцільну розмітку. Поки дядько Ваня спілкувався в машині, навіть утворилася невелика черга з трьох-чотирьох водіїв, які невдало вчинили заборонений лівий поворот. Проте хлібне місце тут гроші самі в кишені падають. Цікаво, скільки за зміну виходить бабла лівого насшибати у цього шлагбауму? Зі своїх думок я був висмикнутий негучним, але дуже чітким окриком: "Всі, сідай, поїхали".
У салоні дядько Ваня продовжив: "Невдалий сьогодні якийсь день, вони мене відразу вирахували". Благо апаратура дозволяла, я без зайвих питань переглянув відеозапис розмови дядька Вані з даішником.
Після стандартних фраз вітання інспектор так ненароком і напівжартома зауважує: "Що це ви на мене так дивитеся, ракурс хороший підбираєте?" Дядько Ваня вдає, що не помітив знущання, і продовжує грати заїжджого комерсанта, який прибув до Москви за товаром. Інспектор невблаганний і, діловито розпаковуючи свій планшет, готується до заповнення протоколу. Дядько Ваня не залишає спроб і пропонує інспектору відпустити його без офіційного оформлення. Даішник чесно зізнався: “Боюсь я вас, добродію, і без протоколу ви від мене не втечете”.
Нашого розвідника ми підібрали біля кафе вже на території ВВЦ і вирішили перекусити, а заразом і обговорити подальший планроботи.
Слава погодився з напарником, що на ВВЦ уже робити нічого – треба їхати до іншого району. Після трапези рвонули до Південно-Східного округу. За оперативною інформацією, там є кілька місць, де даішники займаються відвертими поборами.
До автовокзалу біля станції метро "Вихіно" біля Рязанського проспекту приватнику на автомобільний шлях замовлено. Туди проїхати може тільки громадський транспорт. Ми демонстративно проігнорували цеглу і в'їхали на привокзальну площу. Тиша. Жодного даішника. Успіх явно відвернувся від мисливців на "перевертнів". Вирулили назад на Рязанський проспект і рвонули по МКАД у бік Капотні. За кермом сидів Слава, і з його цілеспрямованого вигляду було зрозуміло - щось задумав.
З МКАД повернули на Любліно, пройшовши пост-пікет, повернули ліворуч у бік Капотні. А коли вирулили на пряму вулицю, що веде до МКАД, Слава сказав: “Зараз порушуватимемо. На цьому посту-пікеті стаціонарний радар”. Дорожній знаквказував дотримуватися швидкості 40 км/год. "Десятка" набрала 70 і, перетинаючи суцільну лінію розмітки, обігнала вантажівку, що плете попереду.
Громадська рада – у прольоті
Скандал почався з того, що у Слави не виявилося довіреності на автомобіль (заздалегідь забули написати, хоч і хотіли). До розмови, яку Слава вів із інспектором ДПС, підключився дядько Ваня. Він почав благати не карати свого горе-племінника з Мордовії, мовляв, він майбутній міліціонер, трохи запальний і т.д. і т.п. Для більшої переконливості дядько Ваня продемонстрував ламіновану ксиву члена Громадської ради ДІБДР РФ.
"Корочка" не проканала. Даішник почав заповнювати протоколи. У цей момент на посту тусувалися ще двоє співробітників їхнього розшукового взводу ДПС на своєму патрульному "форді". Один із них навіть узяв участь у розборках. Слава попросив надати йому номер телефону довіри ДІБДР. Але замість телефону даішний розшукник у грубій формі послав Славу кудись подалі і запропонував набрати 02.
І тут дядько Ваня разом зі мною сідає в “десятку” і спокійно... залишає місце конфлікту, тобто, плюнувши на документи, що залишилися на посту, ховається з місця затримання! А що, Слава резонно почав качати права з приводу незаконного затримання його документів - машини немає, отже, немає предмета обговорення. Менти напружилися вже натурально.
Даїшний напруження
Звичайно, наш автомобіль оголосили в розшук по округу. Ну а дядько Ваня, почекавши двадцять хвилин, за найближчим кутом направив "десятку" в зворотний бік. Повз пікет проїхали навмисне повільно і мало не по ногах двом даішникам. Жодної реакції. Другого шансу нас затримати ми місцевої ДПС не дали. Хоча коли дядько Ваня знову з'явився на посту, він ще продовжив грати жвавого родича молодого хлопця. Втім, вистава тривала недовго.
На пікеті намалювався командир взводу і, відчуваючи свою владу, почав “вантажити” дядька Ваню та Славу. Ті послухали-послухали лекцію про закон та правопорядок, та й розкрилися. Миттєво ситуація змінилася з точністю до навпаки. Звітувати стали даішників. Не вдаватимемося у подробиці штатної перевірки стаціонарного поста-пікету ДПС щодо укомплектованості обладнанням, правильного ведення документації тощо. і т.п. У сухому залишку рапорт командира взводу, чому його підлеглі не затримали автомобіль, оголошений у розшук кілька хвилин тому, рапорт молодшого лейтенанта з розшукового відділу, який пояснює його хамську поведінку. Плюс при детальній перевірці оперативних записів з'ясувалося, що один автомобіль, оголошений центральним черговим по Москві у розшук аж об 11 годині ранку, чомусь не фігурував у документах цього пікету. Іншими словами, тут украдені авто ніхто і не збирався затримувати. Халтура, панове дорожні інспектори. Висновок? Так, власне, жодного. Просто один день роботи відділу КПО ГУ ДІБДР МВС РФ. Може, не найскандальніший, зате правдивий
З книги Роботи з дерева та скла автора
Контрольно-вимірювальні та розмічувальні інструменти Без них неможливо уявити виконання навіть найпростішої операції. Перед тим як розпочати власне обробку деревини, необхідно правильно підібрати брусок і розмітити положення майбутньої деталі.
З книги Столярні та теслярські роботи автора Коршевер Наталія ГаврилівнаКонтрольно-вимірювальні та розмічувальні інструменти Без них неможливо уявити виконання навіть найпростішої операції. Перед тим як приступити до обробки деревини, необхідно правильно підібрати брусок і розмітити положення майбутньої
З книги Визначення та усунення несправностей самотужки в автомобілі автора Золотницький ВолодимирНесправності системи освітлення, світлової сигналізації та контрольно-вимірювальних приладів Слабке освітлення дороги або його повна відсутність. Порушення регулювання фар. Обрив електроланцюга або коротке замикання у дротах. Відсутність контакту між лампою та патроном.
З книги Засідки, підстави та інші хитрощі інспекторів ДІБДР автора Кузьмін СергійСекрети та таємні прийоми роботи співробітників ДІБДР. Не порушував, а відповісти доведеться Ось ми і підійшли до найцікавішого - залаштунків роботи співробітників ДІБДР. У будь-якій професії є свої таємні прийоми та хитрощі, є вони й у охоронців правопорядку. Буває, що їх
З книги Помилки автомобілістів-початківців. Поради бувалих автора Громаківський Олексій ОлексійовичПомилки при спілкуванні з інспектором ДІБДР За ідеєю було б справедливо, якби на інспекторах ДІБДР було закріплено знак «Інші небезпеки», тоді новачки за кермом знали б, з чим мають справу. А так новий водій орієнтується в основному на анекдоти про
З книги Show/Observer МАКС 2011 автора Автор невідомийCamcopter S-100 у Росії Російська компанія «Горизонт» розпочала співпрацю з австрійською компанією Schiebel за проектом БЛА Camcopter S-100. Співпраця стартувала наприкінці 2010 р., коли було підписано угоду між двома компаніями. Воно передбачає складання в Росії комплексів
З книги Броненосець "Наварін" автора Арбузов Володимир Васильович З книги Світ Авіації 1993 04 автора Автор невідомийФармани в Росії Віктор КУЛИКОВМосква Літчик підпоручик Кованько на літаку "Фарман-IV" в Гатчинській авіашколі, зима 1913 р.
З книги ЗЛІТ 2011 06 автора Автор невідомийHeliRussia - вчетверте в Росії З 19 по 21 травня на території московського комплексу «Крокус Експо» пройшла 4-та Міжнародна виставкавертолітної індустрії HeliRussia 2011. Виставка організована Міністерством промисловості та торгівлі Російської Федерації з ініціативи
Із книги Електронні саморобки автора Кашкаров А. П.ATR: нові «турбопропи» для Росії Франко-італійська компанія ATR, яка цього року відзначає своє 30-річчя, завершила 2010 р., поставивши замовникам 51 новий літак, з яких 48 припало на частку 68-74-місцевих ATR-72-500 і лише три - на 42-50-місні ATR-42-500. Усього ж за чверть століття свого
З книги Обслуговуємо та ремонтуємо Волга ГАЗ-3110 автора Золотницький Володимир Олексійович1.7. Зарядний пристрій для стільникових телефонів з індикацією стану та автоматичним регулюванням вихідного струму Стільникові телефони комплектуються власними зарядними пристроями. Ці зарядні пристроїне можна назвати універсальними. Оскільки різновидів
Із книги Вантажні автомобілі. Освітлення, сигналізація, контрольно-вимірювальні прилади автора Мельников ІлляКонтрольно-вимірювальні прилади на панелі керування Рис. 1.1 - покажчик напруги (вольтметр); 2 - тахометр. Показує частоту обертання колінчастого валу. Слідкуйте, щоб стрілка приладу не переходила на неприпустиму частоту обертання валу двигуна; 3, 11, 16, 17 –
З книги Історія електротехніки автора Колектив авторівВантажні автомобілі. Висвітлення, сигналізація, контрольно-вимірювальні прилади Важко знайти в даний час людину, яка б не уявляла, що означає слово «машина». Слово і поняття настільки міцно увійшли в наш лексикон, що багато хто не замислюється над тим,
З книги автораОсвітлення, сигналізація, контрольно-вимірювальні прилади. Найбільша сила струму використовується такими споживачами. електричної енергіїТільки тоді можливий надійний пуск двигуна, якщо його колінчастий вал
З книги автораКонтрольно – вимірювальні прилади Призначені для контролю за роботою системи охолодження, системи мастила, за швидкістю, наявністю палива в баку та зарядкою. акумуляторної батареї. До таких приладів відносяться вказівники температури води, датчики тиску олії,
З книги автора8.3.5. КОНТРОЛЬНО-ВИМІРЮВАЛЬНІ ПРИЛАДИ Спочатку на автомобілях використовувався лише амперметр («Форд-АА», ГАЗ-АА, ЗІС-5). Потім з'явився вимірювач рівня палива (ГАЗ-М-1, ЗІС-101). Зростання вимірювальної апаратури стало спостерігатися на вітчизняних автомобіляхтільки в
