Розміщення об'єктів у смузі відведення та придорожній смузі - основні поняття та технічні норми

Єдині правові основи діяльності, пов'язаної з використанням федеральних автомобільних доріг, автомобільних доріг суб'єктів РФ, муніципальних та приватних автомобільних доріг, а також управління ними встановлюються Федеральним законом Російської Федерації від 8 листопада 2007 257-ФЗ "Про автомобільні дороги і про дорожню діяльність в Російської Федерації та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації"

Статтею 3 (п.15 та 16) закону визначено поняття "смуги відведення" та "придорожньої смуги".
Смуга відведення - земельні ділянки (незалежно від категорії земель), призначені для розміщення конструктивних елементів автомобільної дороги, дорожніх споруд та на яких розташовуються або можуть розташовуватися об'єкти дорожнього сервісу;
Придорожня смуга - території, що прилягають з обох сторін до смуги відведення автомобільної дороги та у межах яких встановлюється особливий режим використання земельних ділянок (частин земельних ділянок) з метою забезпечення вимог безпеки дорожнього рухуа також нормальних умов реконструкції, капітального ремонту, ремонту, утримання автомобільної дороги, її збереження з урахуванням перспектив розвитку автомобільної дороги.

Порядок встановлення та використання смуг відводу автомобільних доріг регіонального та міжмуніципального значення, що перебувають у власності Оренбурзької області, затверджений Постановою Уряду Оренбурзької області від 26 вересня 2009 року N238-п. .
Порядок встановлення та використання придорожніх смуг автомобільних доріг загального користуваннярегіонального та міжмуніципального значення Оренбурзької області затверджено

Основні поняття та технічні норми розміщення

Смуга відведення

Кордони смуги відведення автомобільної дороги визначаються згідно з Постановою Уряду РФ від 02.09.2009 р. N717 "Про норми відведення земель для розміщення автомобільних доріг та (або) об'єктів дорожнього сервісу"

У межах смуги відведення автомобільної дороги, за винятком випадків, пов'язаних з виконанням робіт з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання автомобільної дороги, забороняються:

• будівництво житлових та громадських будівель, складів;
• проведення будівельних, геолого-розвідувальних, топографічних, гірничих та розвідувальних робіт, а також влаштування наземних споруд;
• розміщення будівель, будов, споруд, пристроїв та об'єктів, не пов'язаних з обслуговуванням автомобільної дороги, її будівництвом, реконструкцією, ремонтом, утриманням та експлуатацією;
• розорювання земельних ділянок, покіс трави, рубання та пошкодження лісових насаджень та інших багаторічних насаджень, зняття дерну та виїмка ґрунту;
• встановлення рекламних конструкцій, що не відповідають вимогам технічного регламенту та нормативних актів з питань безпеки руху транспорту, а також інформаційних щитів та покажчиків, що не мають відношення до безпеки дорожнього руху.

Рекламні конструкції у смузі відведення автомобільної дороги розміщуються відповідно до ст.19 Федерального закону від 13 березня 2006 р. N 38-ФЗ "Про рекламу" та ст.25

У межах смуги відведення автомобільної дороги можуть розміщуватися:

• інженерні комунікації, автомобільні дороги (крім тих, що належать до власності Оренбурзької області), залізниці, лінії електропередачі, лінії зв'язку, об'єкти трубопровідного та залізничного транспорту, а також інші споруди та об'єкти, що розташовуються вздовж автомобільної дороги або перетинають її;
• під'їзди, з'їзди та примикання (включаючи перехідно-швидкісні смуги) до об'єктів, що розташовані поза смугою відведення автомобільної дороги та потребують доступу до них/

Розміщення таких об'єктів у межах смуги відведення автомобільної дороги допускається у виняткових випадках за погодженням з організацією, що здійснює функції забудовника або в оперативному управлінні якої закріплена автомобільна дорога, якщо їхнє розміщення за межами смуги відведення автомобільної дороги за умовами рельєфу місцевості важко або недоцільно або якщо таке розміщення не вимагатиме перебудови зазначених об'єктів у разі реконструкції автомобільної дороги. (Постанова Уряду Оренбурзької області від 26 вересня 2009 року N238-п)

Придорожня смуга

У межах придорожніх смуг автомобільної дороги забороняється будівництво капітальних споруд, крім:

• об'єктів, призначених обслуговування; автомобільних доріг, їх будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання;
• об'єктів Державної інспекції безпеки дорожнього руху Управління Міністерства внутрішніх справ Російської Федераціїсуб'єкта РФ
• об'єктів дорожнього сервісу, рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків;
• інженерних комунікацій.

Залежно від класу та (або) категорії автомобільних доріг, з урахуванням перспектив їх розвитку, за винятком автомобільних доріг, розташованих у межах населених пунктів, ширина кожної придорожньої смуги встановлюється від межі смуги відведення автомобільних доріг у розмірі:

• сімдесяти п'яти метрів для автомобільних доріг першої та другої категорій;
• п'ятдесяти метрів для автомобільних доріг третьої та четвертої категорій;
• двадцять п'ять метрів для автомобільних доріг п'ятої категорії;
• ста метрів для під'їздів до обласного центру, а також для ділянок автомобільних доріг, збудованих в обхід міст із перспективною чисельністю населення до двохсот п'ятдесяти тисяч осіб;
• ста п'ятдесяти метрів для ділянок автомобільних доріг, збудованих для об'їздів міст із чисельністю населення понад двісті п'ятдесят тисяч осіб.

Рекламні конструкції у придорожній смузі автомобільної дороги розміщуються відповідно до ст.19 Федерального закону від 13 березня 2006 р. N 38-ФЗ "Про рекламу" та ст.26 Федерального закону від 08.11.2007р. N257-ФЗ.

Будівництво, реконструкція у межах придорожніх смуг автомобільних доріг об'єктів капітального будівництва, об'єктів, призначених для здійснення дорожньої діяльності, об'єктів дорожнього сервісу, встановлення рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків допускаються за наявності згоди, виданої у письмовій формі державною установою «Головне управління дорожнього господарстваОренбурзької області», що містить обов'язкові для виконання технічні вимоги та умови. (Постановою Уряду Оренбурзької області від 29 грудня 2014 року N1024-п.)

1. Технічні норми розміщення об'єктів дорожнього сервісу

Об'єкти дорожнього сервісу - будівлі, будівлі, споруди, інші об'єкти, призначені для обслуговування учасників дорожнього руху по дорозі (автозаправні станції, автостанції, автовокзали, готелі, кемпінги, мотелі, пункти громадського харчування, станції технічне обслуговування, подібні об'єкти, а також необхідні для їх функціонування місця відпочинку та стоянки транспортних засобів).

при дотриманні умов доступу на автомобільну дорогу через перетин в одному/ різних рівняхта примикання в одному рівні (з перетином/без перетину потоків руху транспортних засобів прямого спрямування). (Постанова Уряду Оренбурзької області від 29 грудня 2014 року N1024-п.)

Об'єкти дорожнього сервісу повинні бути облаштовані відповідно до технічних вимог та умов, що видаються державною установою «Головне управління дорожнього господарства Оренбурзької області», майданчиками для стоянки та зупинки автомобілів, а також під'їздами, з'їздами та примиканнями, що забезпечують доступ до них з автомобільної дороги. При примиканні до автомобільної дороги під'їзди та з'їзди повинні бути обладнані перехідно-швидкісними смугами відповідно та облаштовані таким чином, щоб забезпечити безпеку дорожнього руху. Об'єкти дорожнього сервісу у своєму складі повинні мати: санітарну зону (громадський туалет, сміттєзбірники тощо); найпростіші засоби надання першої медичної допомоги, засоби зв'язку.

Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, ремонт та утримання під'їздів, з'їздів та примикань, стоянок та місць зупинки транспортних засобів, перехідно-швидкісних смуг здійснюються власником об'єкта дорожнього сервісу або за його рахунок.

Реконструкція, капітальний ремонт та ремонт примикань об'єктів дорожнього сервісу до автомобільних доріг допускаються за наявності згоди у письмовій формі власників автомобільних доріг на виконання зазначених робіт. ()

2. Технічні норми розміщення конструкцій зовнішньої реклами

У межах смуги відведення забороняється:

• встановлення рекламних конструкцій, що не відповідають вимогам технічних регламентівта (або) нормативним правовим актам про безпеку дорожнього руху:
• встановлення інформаційних щитів та покажчиків, що не мають відношення до забезпечення безпеки дорожнього руху або здійснення дорожньої діяльності:
• встановлення рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків у межах придорожніх смуг автомобільних доріг допускається за наявності згоди у письмовій формі власника автомобільної дороги:

• викликати засліплення учасників руху світлом, у тому числі відбитим;
• обмежувати видимість, заважати сприйняттю водієм дорожньої обстановки чи експлуатації транспортного засобу;
• мати подібність (по зовнішньому вигляду, зображенню або звуковому ефекту) з технічними засобами організації дорожнього руху та спеціальними сигналами, а також створювати враження перебування на дорозі транспортного засобу, пішохода чи будь-якого об'єкта;
• видавати звуки, які можуть почути в межах автомобільної дороги особами з нормальним слухом.

• на одній опорі, в створі та в одному перетині з дорожніми знаками та світлофорами;
• на аварійно-небезпечних ділянках доріг та вулиць, на залізничних переїздаху межах кордонів транспортних розв'язок у різних рівнях, мостових спорудах, у тунелях та під шляхопроводами, а також на відстані менше 350 м від них поза населеними пунктами та 50 м - у населених пунктах, безпосередньо над в'їздами у тунелі та виїздами з тунелів та ближче 10 м від них;
• на ділянках автомобільних доріг та вулиць з висотою насипу земляного полотна понад 2 м;
• на ділянках автомобільних доріг поза населеними пунктами з радіусом кривою у плані менше 1200 м, у населених пунктах - на ділянках доріг та вулиць з радіусом кривою у плані менше 600 м;
• над проїжджою частиноюта узбіччями доріг, а також на розділових смугах;
• на дорожніх огорожах та напрямних пристроях;
• на підпірних стінах, деревах, скелях та інших природних об'єктах;
• на ділянках автомобільних доріг з відстанню видимості менше 350 м поза населеними пунктами та 150 м - у населених пунктах;
• ближче за 25 м від зупинок маршрутних транспортних засобів;
• у межах наземних пішохідних переходів та перетинах автомобільних доріг чи вулиць на одному рівні, а також на відстані менше 150 м від них поза населеними пунктами, 50 м - у населених пунктах;
• збоку від автомобільної дороги або вулиці на відстані менше 10 м від брівки земляного полотна автомобільної дороги (бордюрного каменю) поза населеними пунктами та на відстані менше 5 м - у населених пунктах;
• збоку від автомобільної дороги або вулиці на відстані менше висоти засобу зовнішньої реклами, якщо верхня точказнаходиться на висоті понад 10 м або менше 5 м над рівнем проїжджої частини.

На автомобільних дорогах нижній край рекламного щита або конструкцій, що його кріплять, розміщують на висоті не менше 2,0 м від рівня поверхні ділянки, на якій розташований засіб розміщення реклами, а на території міських і сільських поселень - на висоті не менше 4,5 м.
Залежно від площі рекламного оголошення відстань між окремо розміщеними з одного боку дороги засобами зовнішньої реклами має бути щонайменше наведеного у Таблиці 2.

Установка та експлуатація рекламної конструкції здійснюються її власником за договором із власником земельної ділянки, будівлі або іншого нерухомого майна, до якого приєднується рекламна конструкція, або з особою, уповноваженою власником такого майна, у тому числі з орендарем.

Суб'єкти Російської Федерації встановлюють граничні терміни, куди можуть укладатися договори на встановлення та експлуатацію рекламних конструкцій. залежно від типів і видів рекламних конструкцій та застосовуваних технологій демонстрації реклами, але не менше ніж на п'ять років та не більше ніж на десять років. Конкретні терміни договору на встановлення та експлуатацію рекламної конструкції на земельній ділянці, будівлі або іншому нерухомому майні, що перебувають у державній або муніципальній власності, або на земельній ділянці, державна власність на якій не розмежована, встановлюються відповідно органом виконавчої влади, органом місцевого масоуправління муніципального району органом місцевого самоврядування міського округу залежно від типу та виду рекламної конструкції, застосовуваних технологій демонстрації реклами у межах відповідних граничних термінів. Укладання договору на встановлення та експлуатацію рекламної конструкції здійснюється на підставі торгів відповідно до норм Федерального закону від 13 березня 2006 р. N 38-ФЗ "Про рекламу" та цивільного законодавства.

3. Технічні норми розміщення перетину та примикань до автомобільної дороги

Відповідно до вимог СП 34.13330.2012 "СНіП 2.05.02-85*. Автомобільні дороги" , з метою зменшення перешкод від місцевого руху, підвищення швидкостей, зручності та безпеки руху основних потоків на автомобільних дорогах категорій I-III кількість перетинів, з'їздів та в'їздів має бути можливо меншим. Перетину та примикання на дорогах категорії IA поза межами населених пунктів передбачають не частіше ніж через 10 км, на дорогах категорій IБ та II – 5 км, а на дорогах категорії III – 2 км з урахуванням конкретних умов (забудова, накреслення існуючої мережі доріг тощо) .Д.).

Усі з'їзди та в'їзди на підходах до доріг категорій IБ, IB, II та III повинні мати тверді покриття – протягом 100 м; до доріг категорій протягом 50 м.

Перетину та примикання на різних рівнях (транспортні розв'язки) слід приймати в наступних випадках:

• на дорогах категорій IA та IБ – з автомобільними дорогами всіх категорій;
• на дорогах категорії ІВ – з дорогами, розрахункова інтенсивність руху на яких перевищує 1000 од./добу;
• на дорогах категорії ІВ з кількістю смуг руху шість і більше – з автомобільними дорогами всіх категорій;
• на дорогах категорій II та III – між собою при сумарній розрахунковій інтенсивності руху понад 12000 од./добу.

Транспортні розв'язки проектують з таким розрахунком, щоб на дорогах категорій І та ІІ не було лівих поворотів, а також в'їздів та з'їздів з лівими поворотами, при яких перетиналися в одному рівні потоки основних напрямків руху.

Путівники транспортних розв'язок через дороги всіх категорій повинні відповідати вимогам СП 35.13330.2012.

Перетину та примикання автомобільних доріг в одному рівні проектують у вигляді:

• простих перетинів та примикань при сумарній перспективної інтенсивностірухи менше 2000 наведених од./добу;
• каналізованих перетинів та примикань з острівцями та зонами безпеки при сумарній перспективній інтенсивності руху від 2000 до 8000 наведених од./добу;
• кільцевих перетинів при сумарній перспективній інтенсивності руху від 2000 до 8000 наведених од./сут і відносної рівності інтенсивностей руху на дорогах, що перетинаються, за умови, що вони відрізняються не більше ніж на 20%, а кількість автомобілів, що здійснюють лівий поворот, становить не менше 40 % сумарної інтенсивності руху на дорогах, що перетинаються.

Найменший радіус кривих при сполученнях доріг у місцях перетинів або примикань в одному рівні приймають залежно від категорії дороги, з якою відбувається з'їзд, незалежно від кута перетину та примикання при з'їздах з доріг:

• категорій I, II – не менше 25 м;
• категорії III – 20 м;
• категорій IV, V – 15 м.

На перетинах та примиканнях автомобільних доріг в одному рівні повинна бути забезпечена видимість перетинального або сусіднього напрямку на відстань, зазначену в Таблиці 3, залежно від категорій доріг, що перетинаються.

Розрахункова швидкість, км/год	Найменша відстань видимості, м
	для зупинки	зустрічного автомобіля	при обгоні
150	300	-	-
120	250	450	800
100	200	350	700
80	150	250	600
60	85	170	500
50	75	130	400
40	55	110	-
30	45	90	-
20	25	50	-

Розташування примикань на ділянках опуклих кривих у поздовжньому профілі внутрішньої сторонизакруглень у плані допускається лише за технічному обґрунтуванні.

Перехідно-швидкісні смуги передбачають на перетинах та примиканнях в одному рівні в місцях з'їздів на дорогах категорій I-III, у тому числі до будівель та споруд, що розташовані у придорожній зоні: на дорогах категорії I при інтенсивності 50 наведених од./добу. і більше тих, хто з'їжджає або в'їжджає на дорогу (відповідно для смуги гальмування або розгону); на дорогах категорій II та III при інтенсивності 200 наведених од./добу. і більше. Ширину перехідно-швидкісних смуг приймають рівною шириною основних смуг проїжджої частини. Довжину смуг розгону, гальмування та відгону приймають по Таблиці 4.

Категорії доріг	Поздовжній ухил		Довжина смуг повної ширини, м		Довжина відгону смуг розгону та гальмування, м
	на спуску	на підйомі	для розгону	для гальмування
ІБ, ІВ та ІІ	40	-	140	110	80
	20	-	160	105	80
	0	0	180	100	80
	-	20	200	95	80
	-	40	230	90	80
III	40	-	110	85	60
	20	-	120	80	60
	0	0	130	75	60
	-	20	150	70	60
	-	40	170	65	60
IV	40	-	30	50	30
	20	-	35	45	30
	0	0	40	40	30
	-	20	45	35	30
	-	40	50	30	30

4. Технічні норми розміщення перетинів автомобільної дороги з інженерними комунікаціями

Прокладання, перенесення або перебудову інженерних комунікацій, їх експлуатація в межах придорожніх смуг автомобільної дороги здійснюються власниками таких інженерних комунікацій або за їх рахунок за наявності згоди в письмовій формі власника автомобільної дороги та на підставі дозволу на будівництво, що видається відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації. Ця згода має містити технічні вимоги та умови, що підлягають обов'язковому виконанню власниками таких інженерних комунікацій. (Федеральний закон від 8 листопада 2007 р. N257-ФЗ)

Перетину автомобільних доріг з трубопроводами (водопровід, каналізація, газопровід, нафтопровід, теплофікаційні трубопроводи тощо), а також з кабелями ліній зв'язку та електропередач передбачають з дотриманням вимог нормативних документівна ці комунікації.

Перетин різних підземних комунікацій з автомобільними дорогами рекомендується передбачати під прямим кутом. Прокладання цих комунікацій (крім місць перетинів) під насипами доріг не допускається.

Розміщення в межах придорожніх смуг ліній зв'язку та високовольтних ліній електропередачі напругою від 6 до 110 кВт, а також підземних комунікацій (кабелів та трубопроводів) можливе лише за умови дотримання таких умов:

• розміщення комунікацій не потребує їх перебудови у разі реконструкції автомобільної дороги або їх перебудову буде здійснено за рахунок коштів власників таких об'єктів;
• відстань від межі смуги відведення автомобільної дороги до основ опор повітряних ліній зв'язку та ліній електропередачі, а також підземних комунікацій (кабелів та трубопроводів) має становити не менше 25 метрів;

Вертикальна відстань від проводів повітряних телефонних та телеграфних ліній до проїжджої частини у місцях перетину автомобільних доріг має бути не менше 5,5 м (у теплу пору року). Підвищення проводів при перетині з лініями електропередачі має бути не менше:

• 6 – при напрузі до 1 кВ;
• 7 – при напрузі до 110 кB;
• 7,5 – при напрузі до 150 кВ;
• 8 – при напрузі до 220 кВ;
• 8,5 – при напрузі до 330 кВ;
• 9 – при напрузі до 500 кВ;
• 16 – при напрузі до 750 кВ.

Відстань від брівки земляного полотна до основи опор повітряних телефонних і телеграфних ліній, а також високовольтних ліній електропередач при перетині доріг приймають не менше висоти опор.

Найменша відстань від брівки земляного полотна до опор високовольтних ліній електропередачі, розташованих паралельно до автомобільних доріг, приймають рівним висоті опор плюс 5 м.

5. Технічні норми розміщення перетинів автомобільної дороги із залізницями

Перетину автомобільних доріг із магістральними залізницями передбачають поза межами станцій та шляхів маневрового руху переважно на прямих ділянках доріг, що перетинаються. Гострий кут між дорогами, що перетинаються, в одному рівні повинен бути не менше 60°.

Перетину автомобільних доріг категорій I-III із залізницями передбачають у різних рівнях.

Перетину автомобільних доріг категорій IV і V із залізницями передбачають у різних рівнях за умови забезпечення безпеки руху за:

• перетині трьох і більше головних залізничних колій або коли перетин розташовується на ділянках залізницьзі швидкісним (понад 120 км/год) рухом або за інтенсивності руху понад 100 поїздів на добу;
• розташування залізниць, що перетинаються, у виїмках, а також у випадках, коли не забезпечені норми видимості.
• рух автомобільними дорогами тролейбусів або влаштування на них поєднаних трамвайних колій.

На неохоронених переїздах в одному рівні повинна бути забезпечена видимість, при якій водій автомобіля, що знаходиться від переїзду на відстані не менше відстані видимості для зупинки (згідно з залежністю від категорії дороги), міг бачити поїзд, що наближається до переїзду, не менш ніж за 400 м, а машиніст поїзда, що наближається, міг бачити середину переїзду на відстані не менше 1000 м.(

Про затвердження Правил встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування

На виконання Указу Президента Російської Федерації від 27 червня 1998 р. N 727 "Про придорожні лінії федеральних автомобільних доріг загального користування" (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 26, ст.3065) Уряд Російської Федерації постановляє:

1. Затвердити Правила встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування, що додаються.

2. Рекомендувати органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органам місцевого самоврядування надавати земельні ділянки в межах придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування, як правило, у володіння, користування чи оренду.

3. Федеральній дорожній службі Росії та Міністерству юстиції Російської Федерації в 3-місячний термін подати в Уряд Російської Федерації пропозиції про зміну та визнання такими, що втратили чинність, рішення Уряду Російської Федерації у зв'язку з цією постановою.

Голова Уряду Російської Федерації Є. Примаков

ПРАВИЛА
встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування

1. Ці Правила визначають порядок встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування, що є зонами з особливим режимом використання земель.

2. Придорожні смуги федеральних автомобільних доріг загального користування - прилеглі з обох сторін до смуги відводу зазначеної дороги ділянки земля шириною не менше 50 метрів кожен, рахуючи від межі смуги відводу (далі - придорожні смуги).

3. Особливий режим використання земель у межах придорожніх смуг передбачає низку обмежень при здійсненні господарської діяльності в межах цих смуг для створення нормальних умов експлуатації автомобільних доріг та їх збереження, забезпечення вимог безпеки дорожнього руху та безпеки населення.

Власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, повинні бути повідомлені відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації про особливий режим використання цих земель.

Постановою Уряду РФ від 29 травня 2006 р. N 334 до пункту 4 цих Правил внесено зміни

Постановою Уряду РФ від 2 лютого 2000 р. N 100 до пункту 4 цих Правил внесено зміни

4. Контроль за розміщенням у межах придорожніх смуг об'єктів та дотриманням вимог цих Правил здійснюють спеціально уповноважені органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, Федеральне дорожнє агентство та уповноважені ним органи, на які покладено управління федеральними автомобільними дорогами загального користування (далі - органи управління федеральними автомобільними) дорогами), і навіть органи Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.

а) для автомобільних доріг IV та III категорії - 50 метрів;

б) для автомобільних доріг ІІ та І категорії — 75 метрів;

в) для під'їздів до столиць республік, крайових та обласних центрів, міст федерального значення, центрів автономної області та автономних округів, а також для учасників федеральних автомобільних доріг, побудованих в обхід міст з перспективною чисельністю населення до 250 тис. Чоловік, - 100 метрів.

Придорожні смуги для зазначених під'їздів починаються на відстані не менше 25 кілометрів від кордону міста за погодженням з органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації та органом місцевого самоврядування, територією яких проходить ділянка цієї автомобільної дороги;

г) для ділянок автомобільних доріг, збудованих в обхід міст із перспективною чисельністю населення понад 250 тис. осіб, – 150 метрів.

6. У межах поселень розмір придорожньої смуги для існуючих федеральних автомобільних доріг встановлюється до межі існуючої забудови, але не менше 50 метрів, а для тих, хто будується, відповідно до підпунктів «а» і «б» пункту 5 цих Правил.

7. Позначення меж придорожніх смуг здійснюють органи управління федеральними автомобільними дорогами.

8. Землі, зайняті придорожніми смугами, підлягають у порядку обліку в державному земельному кадастрі.

9. У межах придорожніх смуг забороняється будівництво капітальних споруд (споруди зі строком служби 10 і більше років), за винятком об'єктів дорожньої служби, об'єктів Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та об'єктів дорожнього сервісу

Дія цього пункту не поширюється на об'єкти, що перебувають в експлуатації, а також на об'єкти, будівництво яких розпочалося до 1 липня 1998 року.

10. Розміщення в межах придорожніх смуг об'єктів дозволяється за таких умов:

а) об'єкти не повинні погіршувати видимість на федеральній автомобільній дорозі та інші умови безпеки дорожнього руху та експлуатації цієї автомобільної дороги та розташованих на ній споруд, а також створювати загрозу безпеці населення;

б) вибір місця розміщення об'єктів повинні дотримуватися з урахуванням можливої ​​реконструкції федеральної автомобільної дороги;

в) розміщення, проектування та будівництво об'єктів має проводитися з урахуванням вимог стандартів та технічних нормбезпеки дорожнього руху, екологічної безпеки, будівництва та експлуатації автомобільних доріг.

Постановою Уряду РФ від 29 травня 2006 р. N 334 до пункту 11 цих Правил внесено зміни

Постановою Уряду РФ від 2 лютого 2000 р. N 100 до пункту 11 цих правил внесено зміни

11. Розміщення об'єктів дорожнього сервісу в межах придорожніх смуг повинно проводитись відповідно до норм проектування та будівництва цих об'єктів, а також планів та генеральних схем їх розміщення, затверджених Федеральним дорожнім агентством за погодженням з Департаментом забезпечення безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування.

При виборі місця розміщення об'єктів дорожнього обслуговування слід прагнути до скорочення до мінімуму числа примикань, під'їздів до федеральної автомобільної дороги і з'їздів із неї, маючи, зазвичай, ці об'єкти комплексно у межах земель, відведених цих цілей.

Об'єкти дорожнього сервісу повинні бути облаштовані майданчиками для стоянки та зупинки автомобілів, а також під'їздами, з'їздами та примиканнями, що забезпечують доступ до них із федеральної автомобільної дороги. При примиканні до федеральної автомобільної дороги під'їзди та з'їзди повинні бути обладнані перехідно-швидкісними смугами та облаштовані таким чином, щоб забезпечити безпеку дорожнього руху.

Будівництво та утримання об'єктів дорожнього сервісу, включаючи майданчики для стоянки та зупинки автомобілів, під'їзди та з'їзди до них, здійснюється за рахунок коштів їх власників.

Постановою Уряду РФ від 29 травня 2006 р. N 334 до пункту 12 цих Правил внесено зміни

Постановою Уряду РФ від 2 лютого 2000 р. N 100 до пункту 12 цих правил внесено зміни

12. Розміщення інженерних комунікацій у межах придорожніх смуг допускається лише за погодженням з Федеральним дорожнім агентством чи уповноваженими нею органами, куди покладено управління федеральними автомобільними дорогами.

При цьому:

а) якщо розміщення інженерних комунікацій за межами придорожніх смуг за умовами рельєфу важко або недоцільно, то розміщення в межах придорожніх смуг ліній зв'язку та високовольтних ліній електропередачі напругою від 6 до 11 кВт можливе лише за умови дотримання таких умов:

розміщення комунікацій вимагає їх перебудови у разі реконструкції федеральної автомобільної дороги;

відстань від межі смуги відведення федеральної автомобільної дороги до основ опор повітряних ліній зв'язку та ліній електропередачі має становити не менше 50 метрів на ділянках федеральних автомобільних доріг, зазначених у підпунктах «в» та «г» пункту 5 цих Правил, і не менше 25 метрів на ділянках автомобільних доріг, зазначених у підпунктах у підпунктах «а» та «б» пункту 5 та у пункті 6 цих Правил;

б) у місцях перетинів федеральних автомобільних доріг повітряними лініями зв'язку та високовольтними лініями електропередачі відстань від підстави кожної з опор цих ліній до брівки земляного полотна автомобільної дороги має бути не менше висоти опори плюс 5 метрів, але у всіх випадках не менше 25 метрів.

13. У договорах або рішеннях на надання земельних ділянок для розміщення некапітальних будівель та споруд у межах придорожніх смуг повинні передбачатися зобов'язання власників та власників цих об'єктів здійснювати за свій рахунок їх знесення або перенесення у разі, якщо ці будівлі та споруди створять перешкоди для нормальної експлуатаціїфедеральної автомобільної дороги під час її реконструкції або погіршуватимуть умови руху нею.

Розміщувана в межах придорожніх смуг реклама повинна відповідати спеціальним вимогам, встановленим законодавством України.

відстань від ділянки до траси федерального призначення

Рішення про надання земельних ділянок у межах придорожніх смуг або земельних ділянок, що знаходяться поза цими смугами, але потребують спеціального доступу до них (під'їздів, з'їздів, примикань тощо), а також земельних ділянок під майданчики для стоянки та зупинки автомобілів приймаються уповноваженими на те органами в установленому порядку за погодженням з відповідними органами управління федеральними автомобільними дорогами та органами Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.

16. Для погодження розміщення будь-якого об'єкта в межах придорожніх смуг особа, яка має намір отримати для цього в користування земельну ділянку або розмістити об'єкт на раніше виділеній йому земельній ділянці, повинна надати до органів, зазначених у пункті 15 цих Правил, технічний планділянки у масштабі 1:200 - 1:1000 з нанесеним на нього об'єктом та креслення цього об'єкта.

Погодження надання земельної ділянки або розміщення об'єкта у придорожній смузі або мотивована відмова у відповідності оформляються у місячний термін з дати отримання документів від заявника.

17. Власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, мають право:

б) зводити на наданих їм земельних ділянках об'єкти, які дозволені цими Правилами;

в) отримувати інформацію проведення ремонту чи реконструкції федеральної автомобільної дороги.

18. Власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, зобов'язані:

а) дотримуватися правил охорони та режиму використання земель у межах придорожніх смуг, а також норм екологічної безпеки;

б) не допускати заподіяння шкоди федеральній автомобільній дорозі та розташованим на ній спорудам, дотримуючись умов експлуатації автомобільної дороги та безпеки дорожнього руху;

в) забезпечувати допуск на належні їм земельні ділянки представників органу управління федеральною автомобільною дорогою та інших посадових осіб, уповноважених здійснювати контроль за використанням земель, а також своєчасно виконувати видані ними розпорядження;

г) погоджувати з органом управління федеральною автомобільною дорогою та Державною інспекцією безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації надання земельних ділянок у межах придорожніх смуг, а також будівництво на таких земельних ділянках будівель і споруд, що належать їм;

д) у випадках, передбачених пунктом 13 цих Правил, здійснювати знесення та перенесення зведених на земельних ділянках некапітальних будівель та споруд.

19. Зведені з порушенням цих Правил у межах придорожніх смуг будівлі та споруди визнаються в установленому порядку самовільною спорудою, а щодо осіб, які їх побудували, вживаються заходи, передбачені законодавством Російської Федерації.

20. Органи управління федеральними автомобільними дорогами мають право:

а) здійснювати у межах своєї компетенції контроль за використанням земель у межах придорожніх смуг, у тому числі для попередження надзвичайних ситуаційабо ліквідації їх наслідків, і з цією метою відвідувати земельні ділянки, що перебувають у межах придорожніх смуг;

б) погоджувати будівництво в межах придорожніх смуг будівель та споруд, брати участь у прийманні цих об'єктів в експлуатацію;

в) вносити пропозиції про відміну рішень про відведення земельних ділянок у межах придорожніх смуг або про розміщення на цих ділянках об'єктів, прийнятих з порушенням цих Правил та законодавства Російської Федерації;

г) давати розпорядження власникам, власникам, користувачам та орендарам земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, у тому числі про усунення у встановлені строки порушень, пов'язаних із режимом використання цих земель.

21. Органи управління федеральними автомобільними дорогами зобов'язані:

а) розглядати матеріали, пов'язані з наданням земель у межах придорожніх смуг або розміщенням на цих землях об'єктів, та готувати висновок щодо них у встановлений цими Правилами строк;

б) брати участь у проведенні інвентаризації земель придорожніх смуг, сприяти веденню державного земельного кадастру цих земель;

в) інформувати власників, власників, користувачів та орендарів земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, щодо проведення ремонту або реконструкції автомобільних доріг;

г) при необхідності компенсувати відповідно до законодавства Російської Федерації власникам, власникам, користувачам та орендарам земельних ділянок збитки, заподіяні в результаті доступу на ці ділянки.

22. Органи Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації:

а) здійснюють контроль за дотриманням власниками, власниками, користувачами та орендарями земельних ділянок у межах придорожніх смуг законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, правил, стандартів, технічних норм та інших нормативних документів з питань забезпечення безпеки дорожнього руху та з цією метою можуть відвідувати земельні ділянки, що розташовані в межах придорожніх смуг;

б) у межах своєї компетенції розглядають матеріали, пов'язані з наданням земельних ділянок або розміщенням об'єктів у межах придорожніх смуг, погоджують ці матеріали або дають мотивовану відмову у їх узгодженні;

в) вносять пропозиції про відміну рішень про надання земельних ділянок у межах придорожніх смуг або про розміщення на цих ділянках об'єктів у разі, коли такі рішення прийняті з порушенням норм безпеки дорожнього руху;

г) дають власникам, власникам, користувачам та орендарам земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, приписи щодо усунення у встановлені терміни недоліків, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху.

23. За порушення цих Правил власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, несуть відповідальність відповідно до законодавства України.

Ще документи скачати безкоштовно

Придорожні смуги автомобільних доріг як зони з особливими умовами використання

<*>Абузярова Д.Ф. Off-the-road shores of automobile roads as zones with special conditions of use.

Абузярова Д.Ф., юрисконсульт ТОВ "Саратовська міська юридична контора N 1".

Стаття присвячена правовим питанням, що виникають у сфері нормативного регулювання придорожніх смуг автомобільних шляхів. У статті висвітлено питання щодо віднесення придорожніх смуг до зон з особливими умовами використання.

Ключові слова: придорожня смуга, автомобільна дорога, Земельний кодекс Російської Федерації.

Матеріал є розрахунком на правосуддя, розповсюджені в сферу нормативного регулювання off-the-road shores of automobile roads. Матеріали текстів з ознаками розрізнення off-the-road shores to zones with special conditions of use.

Ключові слова: off-the-road shores, automobile road, Land code of the Russian Federation.

Для всіх земель промисловості та іншого спеціального призначення характерною є наявність зон з особливими умовами використання. Як визначено у п. 3 ст. 87 ЗК РФ, до складу земель промисловості та іншого спеціального призначення з метою забезпечення безпеки населення та створення необхідних умовдля експлуатації об'єктів промисловості, енергетики, радіаційно та ядерно-небезпечних об'єктів, пунктів зберігання ядерних матеріалів та радіоактивних речовин, транспортних та інших об'єктів можуть включатися охоронні, санітарно-захисні та інші зони з особливими умовами використання земель.

У ЗК РФ відсутні норми, що містять визначення охоронних, санітарно-захисних та інших зон з особливими умовами використання, а також вичерпний перелік випадків їх встановлення. Для характеристики режиму земель у цих зонах необхідно використовувати окремі норми ЗК РФ, або спеціальні нормативні правові акти<1>.

<1>Див: Земельне право: Навчальний посібник/ За ред. К.Г. Пандакова. Саратов: Ай Піер Медіа, 2010. С. 96.

Відповідно до ст. 1 ДСК РФ зонами з особливими умовами використання територій є охоронні, санітарно-захисні зони, зони охорони об'єктів культурної спадщининародів РФ, водоохоронні зони, зони охорони джерел питного водопостачання, зони об'єктів, що охороняються, інші зони, що встановлюються законодавством РФ. З вищевикладеного випливає, що зони з особливими умовами використання можуть мати найменування (охоронні, санітарно-захисні і т.д.) в залежності від режиму їх використання.

Придорожні смуги автомобільних доріг мають власну назву та не можуть бути однозначно віднесені ні до санітарно-захисних зон, ні до охоронних зон з наступних підстав. Аналіз нормативних правових актів дозволяє визначити, що санітарно-захисні зони встановлюються з метою охорони прилеглих територій та інших компонентів довкіллявід негативного впливу, який може бути тим чи іншим об'єктом промисловості. Санітарно-захисні зони являють собою території, якими підприємства, їх окремі будівлі та споруди з технологічними процесами, що є джерелами впливу на довкілля та здоров'я людини, відокремлюються від житлової забудови. Санітарно-захисні зони — обов'язковий елемент будь-якого об'єкта, який може бути джерелом хімічного, біологічного чи фізичного впливу на довкілля та здоров'я людини<2>. Придорожні смуги автомобільних доріг законодавством не належать до санітарно-захисних зон. Разом з тим, при здійсненні дорожньої діяльності в придорожніх смугах використовується поняття "санітарний розрив".

<2>Див: Трифонов А.С. Основні положення та характеристика правового режиму земель промисловості // Майнові відносини до. 2006. N 1; УПС "КонсультантПлюс". 2010 року.

Відповідно до Постанови Головного державного санітарного лікаря РФ від 25 вересня 2007 р. N 74 (в ред. Від 6 жовтня 2009 р.) "Про введення в дію нової редакціїсанітарно-епідеміологічних правил та нормативів СанПіН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санітарно-захисні зони та санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів"<3>для автомагістралей встановлюються санітарні розриви. Санітарний розрив визначається мінімальною відстанню від джерела шкідливого впливу до межі житлової забудови, ландшафтно-рекреаційної зони, зони відпочинку, курорту. Санітарний розрив має режим санітарно-захисної зони, але вимагає розробки проекту його організації. Величина розриву встановлюється у кожному даному випадку виходячи з розрахунків розсіювання забруднень атмосферного повітря та фізичних чинників (шуму, вібрації та інших.).

Таким чином, санітарні розриви автомобільних доріг встановлюються не протягом усього проходження траси автомобільної дороги, а лише в тих випадках, коли поруч розташована житлова забудова. Отже, віднести всі придорожні смуги автомобільних доріг до санітарно-захисних зон неможливо.

Що стосується охоронних зон, то ними визнаються території (земельні ділянки) та акваторії, прилеглі до охоронюваних об'єктів і спеціальних трас проїзду та призначені для забезпечення безпеки об'єктів державної охорони та захисту об'єктів, що охороняються, або підтримання необхідних умов їх експлуатації, у межах яких встановлюються відповідно до законодавством держави особливі умови використання територій та водних об'єктів<4>. Відповідно до наведеного визначення основною метою встановлення охоронних зон є охорона самих об'єктів державної охорони, забезпечення нормальних умов їх експлуатації та виключення можливості їх пошкодження. Так, встановлення охоронних зон передбачено для об'єктів системи газопостачання.<5>, об'єктів залізничного транспорту<6>, об'єктів культурної спадщини<7>і т.д.

<4>Модельний закон про державну охорону / / Інформаційний бюлетень. Міжпарламентська асамблея держав - учасниць Співдружностей Незалежних Держав. 2007. N 39 (частина 1). С. 295 - 316.
<5>Федеральний закон від 31 березня 1999 р. N 69-ФЗ (в ред. Від 30.12.2008) "Про газопостачання в Російській Федерації".
<6>Федеральний закон від 10 січня 2003 р. N 17-ФЗ (в ред. від 28.04.2008) залізничному транспортіу Російській Федерації".
<7>Федеральний закон від 25 червня 2002 р. N 73-ФЗ (в ред. від 23.07.2008, з ізм. Від 17.12.2009) "Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятки історії та культури) народів Російської Федерації".

Визначаючи цілі встановлення охоронних зон, слід пам'ятати, що відповідно до ст. 52 Федерального закону від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища"<8>охоронні зони встановлюються з метою забезпечення сталого функціонування природних екологічних систем, захисту природних комплексів, природних ландшафтів та особливо охоронюваних природних територій від забруднення та іншого негативного впливу господарської та іншої діяльності Отже, ще однією метою встановлення охоронних зон, передбаченої Законом "Про охорону навколишнього середовища" є захист навколишнього середовища від забруднення та іншого негативного впливу господарської діяльності.

<8>Федеральний закон від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища" // Відомості Верховної. 2002. N 2. Ст. 133; 2004. N 35. Ст. 3607, N 27. Ст. 2711; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006. N 1. Ст. 10; 2006. N 52 (1 год.). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; 2007.

Смуга відведення та охоронна зона автомобільної дороги

N 27. Ст. 3213; 2008. N 26. Ст. 3012; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418.

Таким чином, аналіз законодавства дозволяє зробити висновок про те, що охоронні зони створюються як з метою захисту об'єктів державної охорони та забезпечення нормальних умов їх експлуатації, так і для захисту навколишнього середовища від несприятливого впливу, що виходить від зазначених об'єктів.

У визначенні придорожніх смуг автомобільних доріг, що міститься у п. 16 ст. 3 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ "Про автомобільні дороги та про дорожню діяльність у Російській Федерації та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації"<9>, називається кілька цілей встановлення останніх: забезпечення безпеки дорожнього руху; забезпечення безпеки автомобільної дороги як об'єкта транспортної інфраструктури; забезпечення подальших перспектив розвитку автошляху. Така основна мета будь-якої охоронної зони, як захист навколишнього середовища від несприятливого впливу самої автомобільної дороги, у визначенні не вказано. Крім того, ні земельне, ні містобудівне законодавство не називає придорожні смуги автомобільних шляхів охоронними зонами. На наш погляд, на сьогодні це не цілком виправдано з таких причин: законодавець не використовує по відношенню до придорожніх смуг автомобільних доріг поняття охоронних зон; встановлення придорожніх смуг автомобільних доріг повною мірою відповідає цілям встановлення охоронних зон.

<9>Відомості Верховної. 2007. N 46. Ст. 5553; 2008. N 20. Ст. 2251, N 49. Ст. 5744; 2009. N 29. Ст. 3582.

Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що придорожні смуги автомобільних доріг слід розглядати як інші зони з особливими умовами використання, які встановлюються відповідно до законодавства. Разом з тим, на наш погляд, використання земель у придорожніх смугах автомобільних доріг за своїми характеристиками більш схоже на режим використання земель в охоронних зонах. У зв'язку з цим вважаємо, що слід уточнити зміст та значення придорожніх смуг автомобільних доріг. Для цього слід доповнити законодавче визначення придорожніх смуг автомобільних доріг вказівкою на те, що вони є охоронними зонами, а у зв'язку з цим вказати на таку основну мету встановлення будь-якої охоронної зони, як захист навколишнього середовища від несприятливого впливу з боку об'єктів автомобільного транспорту.

Зазначені зміни дозволять внести ясність визначення статусу придорожніх смуг автомобільних доріг як зон з особливими умовами використання. Віднесення придорожніх смуг автомобільних доріг до охоронних зон сприятиме більш ефективному правовому регулюванню відносин щодо використання земельних ділянок у межах придорожніх смуг, враховуючи при цьому особливий режим використання земельних ділянок у межах таких зон.

Ви не увійшли. Будь ласка, увійдіть або зареєструйтесь.

Активні темиТеми без відповідей

Як користуватися ресурсом

На форумі «Питання-відповідь» розглядаються питання соціально-економічного розвитку Володимирської області. Цей форум не замінює собою дію Федерального закону від 02.05.2006 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації». Для всіх користувачів форуму діють єдині правила, обов'язкові для виконання. Участь у форумі передбачає прийняття цих правил.
1. Щоб поставити запитання, виберіть відповідний розділ у категорії "Питання та відповіді". У вибраному розділі натисніть "Почати тему", сформулюйте запитання у кількох словах у заголовку та повне питання у тексті повідомлення. У створених раніше темах не допускається створення нових тем. А якщо ні, то опубліковані питання в раніше створених темах будуть видалені. Відповідь на Ваше запитання буде опубліковано протягом 10 робочих днів (щоб отримувати повідомлення про роботу з Вашим питанням, при його публікації необхідно включити функцію «Підписатися» та слідкувати за відповідями на цю тему). Звертаємо Вашу увагу, що у темах не допускається обговорення та розміщення коментарів із заданого питання. Інакше їх буде видалено.
2. Для обговорення питань, коментування раніше заданих питаньстворено розділ "Обговорення". Якщо Ви розмістили питання не в той розділ (питання не входить до компетенції органу або структурного підрозділу, який курирує розділ), то модератор розділу має право протягом двох робочих днів переадресувати Ваше запитання у відповідний (тематичний до Вашого питання) розділ Проекту. При цьому відлік дати відповіді на Ваше запитання починається з дати перенесення до відповідного розділу Проекту. Протягом 10 робочих днів у розділі, куди Ви задали питання, буде розміщено посилання на розділ, до якого Ваше питання було перенесено.
3. Щоб почати обговорення проблеми, що вас цікавить, приєднатися до існуючого обговорення або почати обговорення з тих питань, які не отримали належної відповіді в розділі «Питання та відповіді», зайдіть у необхідний форум категорії "Обговорення" та створіть нову темуабо виберіть існуючу.
4.

Поставте питання черговому юристу,

Перш ніж ставити запитання, скористайтеся пошуком, ймовірно, подібне питання вже ставилося і відповідь на нього є.
5. Якщо на Ваше запитання не відповіли у встановлений термін (10 робочих днів), Ви можете написати скаргу на модератора у відповідному розділі "Скарги на модераторів". У своєму зверненні Ви повинні вказати, в який підрозділ проекту адресовано питання і скільки часу пройшло з дня його розміщення.
6. Для громадського обговорення соціально значущих питань розвитку регіону, проектів нормативно-правових актів створено розділ «Дискусійний майданчик». Теми для громадського обговорення виносять органи та структурні підрозділи адміністрації області. Не допускається створення тем у розділі користувачами. Інакше їх буде видалено.
7. Звертаємо Вашу увагу, що за розміщуваний контент настає персональна відповідальність відповідно до чинного законодавства Російської Федерації, у тому числі відповідно до Цивільного та Кримінального кодексів РФ, КоАП РФ.
8. Неприпустимі та підлягають видаленню без попередження:
— повідомлення, що містять грубість, нецензурні або образливі вирази (прямі або непрямі), неправдиву інформацію та наклеп на адресу державних або муніципальних органів влади та їх посадових осіб, громадських об'єднань та організацій, учасників та користувачів форуму, а також провокують розпалювання будь-яких видів ворожнечі або схиляють до порушення чинного законодавства Російської Федерації;
— повторні запитання, задані одним і тим самим користувачем на ті самі теми, відповіді на які раніше вже були опубліковані, а також питання, продубльовані користувачем на кількох гілках форуму;
— питання, що є передруком публікацій, а також посилання на матеріали, розміщені в друкованих, електронних ЗМІ, у соціальних мережах або на мережевих ресурсах та форумах.
9. Для безперебійного функціонування ресурсу та зручності користування ним модератори форуму без попередження видаляють будь-які повідомлення, які не відповідають вищезазначеним правилам форуму.
10. Адміністрація форуму залишає за собою право закривати надмірно затягнуті дискусії, а також блокувати інтернет-користувачів у разі неодноразового порушення правил форуму або розсилки ними спаму.

будівництво магазину у придорожній смузі

Сторінки 1

1Тема від Наталія Валеріївна2013-10-04 11:20:38

Тема: будівництво магазину у придорожній смузі

2Відповідь від Transport2013-10-28 12:08:59

Re: будівництво магазину у придорожній смузі

Наталія Валеріївна пише:

Через наше село проходить автомобільна дорога міжмуніципального значення. Для отримання дозволу на будівництво магазину біля дороги (а на вулиці населеного пункту) потрібне узгодження дорожньої служби. Розкажіть, будь ласка, чи є у межах населеного пункту придорожні смуги? Чи може об'єкт, що планується до будівництва, бути віднесений до об'єктів дорожнього сервісу і чи необхідно його приєднання до автомобільної дороги та розробка технічних регламентів (від входу магазину до дорожнього полотна всього 10 метрів)

Департаментом транспорту та дорожнього господарства розглянуто звернення щодо будівництва магазину біля автодороги загального користування міжмуніципального значення.
Відповідно до чинного законодавства на автомобільних дорогах загального користування, що проходять у межах населених пунктів, придорожні смуги не встановлюються. До об'єктів дорожнього сервісу відносяться будівлі, будівлі, споруди, інші об'єкти, призначені для обслуговування учасників дорожнього руху по дорозі (автозаправні станції, автостанції, автовокзали, готелі, кемпінги, мотелі, пункти громадського харчування, станції технічного обслуговування, подібні об'єкти, а також необхідні для їх функціонування місця відпочинку та стоянки транспортних засобів).
Відповідно до статті 20 Федерального закону від 08.11.2007 № 257-ФЗ «Про автомобільні дороги та про дорожню діяльність у Російській Федерації та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» будівництво, реконструкція що є спорудами перетину автомобільної дороги з іншими автомобільними дорогами та примикання автомобільної Дороги до іншої автомобільної дороги допускаються за наявності дозволу на будівництво, що видається відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації і цим Федеральним законом, та згоди в письмовій формі власників автомобільних доріг.
Враховуючи викладене, об'єкт-магазин, що планується до будівництва, є об'єктом дорожнього сервісу.
З метою влаштування з'їзду до магазину необхідно звернутися до державної бюджетної установи «Управління автомобільних доріг адміністрації Володимирської області» для згоди на реалізацію даного об'єкта. У згоді містяться технічні вимоги та умови, що підлягають обов'язковому виконанню особами, які здійснюють влаштування з'їзду.

Повідомлень 2

Сторінки 1

Щоб надіслати відповідь, ви повинні увійти або зареєструватися

Стаття 31. Придорожні охоронні зони автошляхів загального користування.

смуга відведення існуючої автодороги

З метою забезпечення безпеки населення та нормальної експлуатації автомобільних доріг загального користування встановлюються придорожні охоронні зони.

Придорожні охоронні зони автомобільних доріг загального користування призначаються для можливості їх використання при реконструкції та ремонті доріг. Використання придорожніх охоронних зон для потреб дорожнього господарства здійснюється на підставі землевпорядної документації про надання земель територіальному дорожньому органу відповідно до чинного земельного законодавства Російської Федерації та Ленінградської області.
Розміри придорожніх охоронних зон встановлюються виходячи з нормативних правових актів Уряди Ленінградської області.
У межах придорожніх охоронних зон встановлюється особливий режим використання земель, що забороняє власникам зводити капітальні будинки та споруди без погодження з територіальним дорожнім органом, органом архітектури та містобудування, Управлінням Державної автомобільної інспекції, обмежується рекламна діяльність.
В окремих випадках за рішенням державних органівсанітарно-епідеміологічного нагляду у придорожніх охоронних зонах можуть запроваджуватися обмеження на ведення сільськогосподарської діяльності.
Власники та власники земель, що перебувають у придорожній охоронній зоні, протягом місяця з моменту прийняття рішення про встановлення її розмірів повинні бути письмово попереджені органами місцевого самоврядування про особливий режим використання цих земель та можливості вилучення (викупу) їх згодом для державних потреб у встановленому законодавством. Федерації порядку.
При передачі ділянок земель, що потрапляють у межі придорожніх охоронних зон, іншим юридичним та фізичним особаму власність чи оренду власники та власники цих земель зобов'язані повідомити нових власників або власників про особливі умови їх використання, що має бути відображено у документах на право володіння, власності чи договорах оренди.
Розділ VІ. ЗАГАЛЬНІ УМОВИ ПРОКЛАДАННЯ І ПЕРЕВЛАДКИ
КОМУНІКАЦІЙ НА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРОГАХ

Повернутися до розділу Законодавство Санкт-Петербурга та Ленінградської області

Обмеження у використанні земель. Право земельного сервітуту.

При розробці проекту відведення та взагалі проектів землеустрою та проектів організації землеустрою часто виникають ситуації, коли треба встановлювати обмеження щодо використання.

Обмеження передбачаються обсягом, передбаченим законом чи договором.

Відповідно до класифікатора, можуть бути встановлені такі обмеження:

1) правові

2) екологічні

3) агротехнічні

4) спеціальні

Обмеження можуть бути обумовлені особливим правовим режимом території, вимогами екологічного захисту земель, збереженням родючості ґрунтів та охорони навколишнього середовища.

До земель з особливими умовами використання на території, яких встановлюються обмеження, належать:

1) охоронні зони;

2) зони санітарної охорони;

3) санітарно-захисні зони;

4) зони особливого режиму використання земель.

Охоронні зони– це такі зони з особливими умовами використання земельних ділянок, що створюються навколо особливо цінних екологічних об'єктів, історико-ландшафтних та історико-культурних заповідників, навколо об'єктів культурної спадщини, навколо гідрометеостанцій та інших об'єктів.

Мета таких охоронних зон – забезпечення захисту об'єктів та попередження негативного впливу на них у результаті людської діяльності.

У разі необхідності охоронні зони можуть влаштовуватись на територіях, що примикають до ділянок національних природних парків, регіональних ландшафтних парків, пам'яток природи, ботанічних садів, парки-пам'ятники садово-паркового мистецтва тощо.

Розміри охоронних зон визначаються відповідно до їх цільового призначення на основі спеціального обстеження ландшафтів та господарської діяльності на території, що примикає.

Режими охоронних зон території та об'єктів природно-заповідного фонду визначаються і з урахуванням характеру господарської діяльності на прилеглих територіях та на основі оцінки його впливу на навколишнє середовище.

В охоронних зонах не допускаєтьсябудівництво промислових та інших об'єктів; розвиток господарської діяльності, що призводить до негативного впливу на територію (на основі екологічної експертизи).

Рішення затверджується держ. органами встановлення цих режимів.

Правова база для встановлення таких зон: Постанова Кабміну України, закони України (про транспорт, про водоохорону, природні ресурси) та інші нормативно-технічні документи, що затверджуються у відповідному законодавчому порядку.

В охоронних зонах та об'єктах екологічного значення – об'єкти реперної мережі – найсуворіший режим (станції, пости, пункти спостереження за водним режимом).

Забороняється у таких зонах:

— будівництво та розміщення будь-яких будівель та споруд;

- стоянок автомобільного та водного транспорту та ін.

механізмів;

- спорудження зрошувальних та осушувальних систем;

- Виконання гірських, вибухових, монтажних та інших робіт, що викликають порушення ґрунту;

- видобуток корисних копалин;

- Висаджування дерев та чагарників;

- Звалища сміття;

- Розташування кладовища;

- кидати якоря;

- днопоглиблювальні та землечерпальні роботи;

- Виділяти ділянки для вилову риби.

Охоронні зони залізниць. Для забезпечення збереження міцності та стійкості споруд, збереження пристроїв та інших об'єктів залізничного транспорту.

Охоронні зони автошляхів. Забороняється:

- будівництво житлових будинків та господарських споруд;

- зливати відпрацьовані мастилана землю чи дорожнє покриття;

(обмеження в залежності від категорії дороги та коливається від 100 до 35м від краю проїжджої частини)

- Мити транспортні засоби;

- Псувати оснащені місця стоянок, пошкоджувати зелені насадження.

Охоронні зони вздовж електричних мережвстановлюються вздовж повітряних ЛЕП у вигляді земельної ділянки та повітряного простору, обмежених умовними вертикальними площинами по обидва боки від крайніх дротівна відстані від 2 до 40м залежно від напруги ЛЕП. Для трансформаторних підстанцій охоронна зона встановлюється за периметром. Уздовж підземних та підводних кабелів – 1м або більше.

Забороняються будь-які дії, що призводять до порушення нормального функціонування ЛЕП (за правилами охорони електромереж).

Зони санітарної охоронистворюються для санітарно-епідеміологічного захисту вразливих екологічних чи рекреаційних об'єктів. Підставою визначення таких зон є закон про питній водіта водопостачання. Зони санітарної охорони централізованого водопостачання поділяються на 3 пояси особливого режиму, вони входять до складу водоохоронних зон. Перший – пояс суворого режиму (територія розміщення водозабору, майданчик водопровідних споруд чи водопровідний канал). Другий та третій – пояс обмежень та спостережень (включає територію, відведену для забезпечення охорони об'єктів центрального питного водопостачання, господарська та інша діяльність обмежується). Такий самий підрозділ мають зони курортів.

Санітарно-захисні зонистворюються з метою відокремлення території забудови від екологічно небезпечних об'єктів. Такі зони призначені для мінімізації наслідків впливу цих об'єктів. Створюються навколо об'єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів, підвищеного рівняшуму, вібрації, електромагнітних полів та випромінювань тощо. Важливою особливістютаких об'єктів є те, що в їх межах забороняється будівництво житлових об'єктів та об'єктів, пов'язаних із постійним проживанням там людей. Якщо внаслідок порушення встановлених кордонів та режиму зони виникає потреба у відселенні мешканців, такі питання вирішуються органами виконавчої влади та місцевого самоврядування та фінансуються з бюджетних коштів.

Зони особливого режиму використання. Цей режим поширюється землі, надані потреби оборони держави.

Придорожня смуга

До їх складу входять землі під військовими об'єктами, а також прикордонна смуга та контрольований прикордонний район. Режими використання визначені ухвалою Кабміну «Про прикордонний режим». С/г районування в прикордонній смузі (та ін.) проводиться відповідно до погодження з прикордонними військами.

Право земельного сервітуту

Стаття 98. Зміст права земельного сервітуту

1. Право земельного сервітуту— це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безплатне користування чужою земельною ділянкою (дільницями).

2. Земельні сервітути можуть бути постійними та терміновими.

3. Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлено земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження ним.

4. Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої її встановлено.

Стаття 99. Види права земельного сервітуту

Власники або землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати встановлення наступних земельних сервітутів: а) право проходу та проїзду на велосипеді; б) право проїзду на транспортному засобі наявною дорогою; в) право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій; г) право прокладати на свою земельну ділянку водопровід із чужої природної водойми або через чужу земельну ділянку; ґ) право відведення води зі своєї земельної ділянки на сусідню або через сусідню земельну ділянку; д) право забору води з природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право проходу до природної водойми; е) право напувати свою худобу з природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право прогону худоби до природної водойми; є) право прогону худоби наявною дорогою; ж) право встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд; з) ін. Земельні сервітути.

З одного боку, право земельного сервітуту розширює право особи, яка має можливість використовувати чужу ділянку, з іншого – обмежує право власника (користувача).

Постійний сервітут забезпечує їх власникам можливість безперервного використання земельної ділянки, на якій встановлено сервітут (право провести водогін).

Непостійний сервітут - не можуть здійснюватися безперервно (право проходу, проїзду, прогону худоби). Але юридично цим правом можна скористатися будь-коли.

Сервітут буває сільський (дорожні, водні та інші) та міський (право встановлення будівельних риштувань, право складування матеріалу з метою ремонту будівель та споруд, право проходу та проїзду, заборони будівництва певних споруд та ін.).

Обмеження у використанні земель. Право земельного сервітуту. — 3.2 out of 5 based on 5 votes

Стаття 26. Придорожні смуги автомобільних доріг

Встановлення та використання придорожніх смуг автомобільних доріг загального користування регіонального та міжмуніципального значення.

Придорожні смуги автомобільної дороги загального користування регіонального або міжмуніципального значення - території, що прилягають з обох сторін до смуги відведення автомобільної дороги та в межах яких встановлюється особливий режим використання земельних ділянок (частин земельних ділянок) з метою забезпечення вимог безпеки дорожнього руху, а також нормальних умов реконструкції, капітального ремонту, ремонту, утримання автомобільної дороги, її збереження з огляду на перспективи розвитку автомобільної дороги.

Особливий режим використання земель у межах придорожніх смуг передбачає низку обмежень при здійсненні містобудівної та господарської діяльності в межах цих смуг з метою забезпечення вимог безпеки дорожнього руху, а також нормальних умов реконструкції, капітального ремонту, ремонту, утримання автомобільної дороги, її збереження з урахуванням перспектив розвитку автомобільної дороги.

Рішення про встановлення меж придорожніх смуг автомобільних доріг загального користування регіонального або міжмуніципального значення (далі - автомобільні дороги) або про зміну кордонів таких придорожніх смуг приймається департаментом транспорту та дорожнього господарства адміністрації Володимирської області.

Органи місцевого самоврядування у місячний строк з дня надходження копії рішення Департаменту про встановлення кордонів придорожніх смуг автомобільної дороги зобов'язані повідомити власників, користувачів, власників та орендарів земельних ділянок, що перебувають у межах придорожніх смуг автомобільної дороги, про особливий режим використання цих земельних ділянок.

Земельні ділянки в межах придорожніх смуг у їхніх власників, власників, користувачів та орендарів не вилучаються.

а) для автомобільних доріг І та ІІ категорії – 75 метрів;

б) для автомобільних доріг ІІІ та ІV категорії – 50 метрів;

в) для автомобільних доріг V категорії – 25 метрів;

У межах населених пунктів придорожні смуги вздовж автомобільних шляхів не встановлюються.

Позначення меж придорожніх смуг автомобільних доріг біля здійснюється Державною установою Володимирської області «Управління автомобільних доріг адміністрації Володимирської області» (далі -ГУ «Владупрадор»).

У межах придорожніх смуг будівництво та реконструкція об'єктів капітального будівництва, об'єктів, призначених для здійснення дорожньої діяльності, об'єктів дорожнього сервісу, встановлення рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків допускаються за наявності згоди у письмовій формі ГУ «Владупрадор».

У межах придорожніх смуг забороняється будівництво капітальних споруд (з терміном служби 10 і більше років), за винятком об'єктів дорожньої служби, об'єктів УДІБДР УВС у Володимирській області та об'єктів дорожнього сервісу.

Розміщення в межах придорожніх смуг об'єктів капітального будівництва, об'єктів, призначених для здійснення дорожньої діяльності, об'єктів дорожнього сервісу, рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків дозволяється за умови дотримання таких умов та обмежень:

— об'єкти не повинні погіршувати видимість на автомобільній дорозі та інші умови безпеки дорожнього руху та експлуатації автомобільної дороги та розташованих на ній споруд, а також створювати загрозу безпеці населення;

- Вибір місця розміщення об'єктів повинен здійснюватися з урахуванням можливої ​​реконструкції автомобільної дороги;

— розміщення, проектування та будівництво об'єктів повинно проводитись з урахуванням вимог стандартів, технічних норм безпеки дорожнього руху, будівництва та експлуатації автомобільних доріг, будівельних норм та правил, екологічної безпеки та потреб в обслуговуванні учасників дорожнього руху.

Розміщення об'єктів дорожнього сервісу в межах придорожніх смуг має проводитися відповідно до норм проектування та будівництва цих об'єктів, а також Схемами їх розміщення, затвердженими постановами Губернатора області, за наявності згоди у письмовій формі ГУ «Владупрадор».

Об'єкти дорожнього сервісу повинні бути обладнані стоянками та місцями зупинки транспортних засобів, а також під'їздами, з'їздами та примиканнями для забезпечення доступу до них з автомобільної дороги.

При примиканні автомобільної дороги до іншої автомобільної дороги під'їзди та з'їзди повинні бути обладнані перехідно-швидкісними смугами та елементами облаштування автомобільної дороги з метою забезпечення безпеки дорожнього руху.

Прокладання та перебудова інженерних комунікацій у межах придорожніх смуг здійснюється власниками таких інженерних комунікацій або за їх рахунок за наявності згоди в письмовій формі ГУ «Владупрадор» та на підставі дозволу на будівництво, що видається відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації та Федерального закону «Про автомобільні дороги і про дорожню діяльність у Російській Федерації і про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» (у разі, якщо для прокладання або перебудови таких інженерних комунікацій потрібна видача дозволу на будівництво).

При цьому, якщо прокладання інженерних комунікацій за межами придорожніх смуг за умовами забудови, рельєфу є скрутним або недоцільним, то розміщення інженерних комунікацій у межах придорожніх смуг можливе лише при виконанні заходів щодо забезпечення безпеки руху.

У разі якщо прокладання або перебудова інженерних комунікацій у межах придорожніх смуг автомобільної дороги тягне за собою реконструкцію або капітальний ремонт автомобільної дороги, її ділянок, такі реконструкції, капітальний ремонт здійснюються власниками інженерних комунікацій або за їх рахунок.

У договорах або рішеннях на надання земельних ділянок для розміщення некапітальних будівель та споруд у межах придорожніх смуг повинні передбачатися зобов'язання власників та власників цих об'єктів здійснити за свій рахунок їх знесення або перенесення у разі, якщо ці будівлі та споруди створять перешкоди для нормальної експлуатації автомобільної дороги при її реконструкції або погіршуватимуть умови руху нею.

Рішення про надання земельних ділянок у межах придорожніх смуг або земельних ділянок, що знаходяться поза цими смугами, але потребують спеціального доступу до них (під'їздів, з'їздів, примикань тощо), а також земельних ділянок під майданчики для стоянки автомобілів приймаються уповноваженими на те органами, відповідно до земельного законодавства Російської Федерації за погодженням з ГУ «Владупрадор».

Власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, мають право:

а) провадити господарську діяльність на зазначених земельних ділянках з урахуванням обмежень, встановлених цими Правилами;

б) зводити на наданих їм земельних ділянках об'єкти, дозволені цими Правилами з дотриманням встановленого порядку проектування та будівництва;

в) отримувати інформацію про проведення ремонту або реконструкції автомобільних доріг, встановлені обмеження та режим використання ділянки.

Зведені з порушенням правил щодо встановлення та використання придорожніх смуг автомобільних доріг загального користування регіонального та міжмуніципального значення в межах придорожніх смуг затвердженими постановою губернатора Володимирської області від 24.02.2009. №152 будівлі та споруди зізнаються у встановленому закономпорядку самовільною спорудою, а стосовно осіб, які їх побудували, вживаються заходи відповідно до чинного законодавства.

Чи не знайшли те, що шукали? Скористайтеся пошуком гугл на сайті:

Ще статті на тему

Придорожня смуга автомобільної дороги

Смуга відведення - термін, застосовний для позначення тих ділянок землі, де можливе влаштування конструктивних елементів дороги. При виділенні смуги дороги не розглядаються якість і крім власне доріг на смузі відведення можна влаштувати об'єкти, що забезпечують сервіс, а також споруди, необхідні для коректного функціонування траси. Смуга відведення – це межа земель, відведених для транспортних засобів.

Дороги та терміни

Під придорожньою смугою прийнято розуміти таку територію, яка з обох боків безпосередньо примикає до місця, призначеного для руху автотранспорту. У межах придорожньої території діє спеціальний суворий режим використання кожного квадратного сантиметра площі. Необхідно облаштувати ділянки таким чином, щоб переміщення автомобілем було по можливості безпечним. Крім того, смуга відводу влаштовується з розрахунком на реконструкцію і навіть капітальний ремонт. Ділянка створюється таким чином, щоб спростити завдання обслуговування траси, гарантувати максимально тривале збереження дороги. Професійний підхід до відведення земельної ділянки обов'язково враховує розвиток шосе у майбутньому, оцінюючи усі можливі перспективи.

Дороги та закони

Придорожня смуга відведення не потрібна, якщо дорога прокладається у населеному пункті. У решті випадків при відведенні ділянки землі необхідно проаналізувати перспективи можливого наростання потоку машин і розширення траси.

Стандарти, що діють:

• 75 метрів для 1 та 2 категорій;
• 50 метрів для 3 та 4 категорій;
• 25 метрів для 5 категорії.

При облаштуванні обов'язково враховуються БНіП. Автомобільні дороги – місця підвищеної небезпеки, тому питання надійності та якості виходять на перше місце.

Додаткові стандарти

При створенні доріг, якими з'єднувалися б столиці та адміністративні центри, а також Москва, СПб з іншими містами, трас, які б з'єднували загальні смуги відводу необхідно робити 100 метрів.

150 метрів - стандарт, що діє для тих ділянок, призначених для окружного об'їзду великих населених пунктів (тих, де мешкають від 250 000 осіб і більше).

Керівний орган конкретного суб'єкта вибирає межі при обліку БНіП. Автомобільні дороги – зона відповідальності федералів, муніципалів, регіоналів, чиновників місцевого рівня. Цим займається виконавча влада. Дороги та його межі - завдання органів місцевого самоврядування чи тих, які знають державним дорожнім майном.

Практичні аспекти

Складає проект лінії відведення зацікавлена ​​особа. У деяких випадках це оформляється в рамках державного контракту, якщо йдеться про шлях, який потім буде у власності держави. За необхідності облаштування приватної траси завдання проекту бере він власник.

Зробити проект «на коліні» не вдасться, доведеться звернутися до фахівців. Проектувальники розроблять повний пакет супровідної документації, на підставі якого Уповноважений органмісцевої влади приймає рішення про погодження або відправляє на доопрацювання. Лише після повного оформлення пакета документів та отримання віз усіх заінтересованих сторін можна буде розпочинати роботи. Заплатити за все доведеться, мабуть, власнику.

А хто може цим робити?

Придорожня територія – це не те місце, яке може облаштовувати будь-хто. До робіт допускаються лише справжні професіонали, адже від цього залежить, наскільки безпечною та надійною буде траса.

У роботі мають бути задіяні інженери-проектувальники, інженери-будівельники, які мають спеціалізацію, яка передбачає саме будівництво автомобільних доріг. Немає строгих критеріїв відбору конкретних працівників, виконують вказівки виконробів, але перевагу варто віддавати тим, хто вже мав справу зі створенням трас. Завдання складні, вимагають застосування спеціальної техніки, тому навчитися відверто непросто.

Нюанси

Смуги відведення виділяються у користування постійне, тобто експлуатація не має чітко обумовленого терміну. А ось додаткова ширина смуги відводу, яку отримують будівельники для ведення робіт, видається лише на заданий проміжок часу, - доки ведуться роботи зі створення траси.

Проводиться відведення смуг у суворій відповідності до того, як рухається будівництво. Для кожного етапу – своя ділянка. Те, які саме смуги та коли відводяться, визначається проектною документацією.

Вибір земельної ділянки під смугу відведення здійснюється відповідно до земельного законодавства, що діє на поточний момент. Також розроблено положення щодо відновлення земель, обов'язкові до обліку, тому що при створенні траси відбувається сильне руйнування природного шару ґрунту. Крім того, діють інші нормативні акти, включаючи місцеву документацію, які є обов'язковими до обліку для коректного виділення та створення смуг відведення автомобільної дороги.

Смуги відведення у таблицях

Представлені до вашої уваги таблиці демонструють, наскільки велика має бути ширина смуг.

Категорія доріг і те, наскільки багато буде смуг - ключові фактори, що визначають конкретну величину. Крім того, враховані мають бути бічні резерви та виїмки, укоси, якщо такі закладені проектною документацією.

Підбиваючи підсумки

Створення автомобільної дороги - непросте завдання, яке потребує виключно відповідального підходу. При будівництві нової траси обов'язковою умовоюстає правильне створення проекту, що враховує як вимоги теперішнього часу, а й перспективи найближчих десятиліть.

Правильна аргументація при вимогі земель у держави гарантує, що будівельники отримають у своє розпорядження необхідну кількість метрів уздовж дороги, що будується. Це допоможе безпечно розмістити транспорт, що використовується в роботах, і гарантувати якість самої дороги. Смуги відводу, що створюються при цьому, будуть у майбутньому запорукою безпеки автомобілістів на трасі.

Під час створення смуги відведення обов'язково необхідно враховувати, що ця територія активно використовується, щоб облаштовувати сервісні точки. Для них, у свою чергу, доведеться робити інфраструктуру. При обліку майбутнього розвитку територій вже в проекті дороги можна гарантувати, що смуги виявляться достатніми за своїм розміром, надійними і такими, що повністю задовольняють вимоги не тільки на момент будівництва, але і в майбутньому.

Реєстраційний N 16969

Відповідно до статті 25 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. "Про автомобільні дороги і про дорожню діяльність у Російській Федерації та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, № 20, статті 2251, № 30 (ч. 1), статті 3597; № 30 (ч. 2), статті 3616; № 49, статті 5744; 39, ст.4532) і пунктом 5.2.53.27 Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 р. (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, 1612; N 24, ст.2601; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. 1), ст. 1029; N 17, ст. 1883; № 18, статті 2060, № 22, статті 2576, № 42, статті 4825, № 46, статті 5337; 2009, № 3, статті 378; N 13, статті 1558; № 18 (ч. 2), статті 2249; № 32, статті 4046; № 33, статті 4088; наказую:

1. Затвердити Порядок встановлення та використання смуг відведення автомобільних доріг федерального значення, що додається.

2. Установити, що цей наказ набирає чинності з дня визнання таким, що втратив чинність, пункту 1 постанови Уряду Російської Федерації від 14 квітня 2007 р. N 233 "Про порядок встановлення та використання смуг відведення федеральних автомобільних доріг" (Збори законодавства Російської Федерації, 2007, N 17, ст.2049;2009, N 37, ст.4414).

Міністр

І. Левітін

Порядок встановлення та використання смуг відведення автомобільних доріг федерального значення

1. Порядок встановлення та використання смуг відведення автомобільних доріг федерального значення (далі - Порядок) розроблено відповідно до статті 25 Федерального закону від

8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ "Про автомобільні дороги та про дорожню діяльність у Російській Федерації та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" 1 (далі - Федеральний закон від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ) та пунктом 5.2.53.27 Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 р. N 395 2 і визначає:

процедуру встановлення смуг відведення автомобільних доріг федерального значення з метою розміщення таких автомобільних доріг (будівництва або реконструкції автомобільних доріг, а також при оформленні прав на земельні ділянки, які займають такі автомобільні дороги), а також розміщення об'єктів дорожнього сервісу;

умови використання смуг відведення автомобільних шляхів федерального значення.

2. Межі смуги відведення автомобільної дороги федерального значення визначаються виходячи з документації з планування території. Підготовка документації щодо планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг федерального значення та (або) об'єктів дорожнього сервісу, здійснюється з урахуванням затверджуваних Урядом Російської Федерації норм відведення земель для розміщення зазначених об'єктів 3 .

3. До 1 січня 2012 року за відсутності документації щодо планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг федерального значення, допускається встановлення меж смуги відведення автомобільної дороги на підставі схеми розташування земельних ділянок на кадастровому плані або кадастровій карті відповідної території 4 .

4. Прийняття рішень щодо утворення земельних ділянок із земельних ділянок, що знаходяться у федеральній власності або державна власність на які не розмежована, з метою розміщення автомобільної дороги федерального значення, у тому числі на формування смуги відведення такої автомобільної дороги, здійснює Федеральне дорожнє агентство.

5. Організація та проведення робіт з утворення земельних ділянок з метою розміщення автомобільної дороги федерального значення здійснюється власниками автомобільних доріг.

6. У випадках, передбачених затвердженою в установленому порядку проектною документацією на будівництво або реконструкцію автомобільних доріг федерального значення при необхідності вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок та (або) розташованих на них інших об'єктів нерухомості для потреб Російської Федерації з метою розміщення автомобільної дороги федерального значення, в тому числі для формування смуги відведення такої автомобільної дороги, прийняття рішень про вилучення, у тому числі шляхом викупу, для федеральних потреб земельних ділянок та (або) розташованих на них інших об'єктів нерухомого майна для зазначених цілей здійснюється Федеральним дорожнім агентством 5 .

7. Організація робіт з вилучення, зокрема шляхом викупу, земельних ділянок та (або) розташованих на них інших об'єктів нерухомості для зазначених цілей здійснюється власниками автомобільних доріг федерального значення, у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених статтею 37 Федерального закону від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ "Про державну компанію "Російські автомобільні дороги" та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" 6 (далі - Федеральний закон від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ).

8. Підготовка клопотання про переведення земельних ділянок до категорії земель промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, земель для забезпечення космічної діяльності, земель оборони, безпеки та земель іншого спеціального призначення (далі - землі транспорту) з метою встановлення смуги відведення автомобільної дороги федерального значення для розміщення такої автомобільної дороги та (або) об'єктів дорожнього сервісу здійснюється власниками автомобільних доріг федерального значення відповідно до законодавства Російської Федерації.

Переведення земельних ділянок у категорію земель транспорту з метою встановлення смуги відведення автомобільної дороги федерального значення для розміщення такої автомобільної дороги та (або) об'єктів дорожнього сервісу здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

9. Надання земельних ділянок, що знаходяться у федеральній власності або державна власність на які не розмежована, з метою встановлення смуги відведення автомобільної дороги федерального значення для розміщення такої автомобільної дороги та (або) об'єктів дорожнього сервісу, а також при оформленні прав на земельні ділянки, займані автомобільними дорогами федерального значення здійснюється Федеральним дорожнім агентством відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням особливостей, встановлених статтею 36 Федерального закону від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ.

10. У межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення забороняються 7:

1) виконання робіт, не пов'язаних з будівництвом, з реконструкцією, капітальним ремонтом, ремонтом та утриманням автомобільної дороги, а також з розміщенням об'єктів дорожнього сервісу;

2) розміщення будівель, будов, споруд та інших об'єктів, не призначених для обслуговування автомобільної дороги, її будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання та які не належать до об'єктів дорожнього сервісу;

3) розорювання земельних ділянок, покіс трави, здійснення рубок та пошкодження лісових насаджень та інших багаторічних насаджень, зняття дерну та виїмка ґрунту, за винятком робіт з утримання смуги відведення автомобільної дороги або ремонту автомобільної дороги, її ділянок;

4) випас тварин, а також їх прогін через автомобільні дороги поза спеціально передбаченими для зазначених цілей місцями, погодженими з власниками таких автомобільних доріг;

6) встановлення інформаційних щитів та покажчиків, які не мають відношення до забезпечення безпеки дорожнього руху або здійснення дорожньої діяльності.

11. Здійснення діяльності в межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення допускається за умови, що така діяльність (за звичайних умов її здійснення) не спричинить:

1) забруднення смуг відведення автомобільних доріг, включаючи викид сміття поза спеціально передбаченими для зазначених цілей місцями;

2) використання водовідвідних споруд автомобільних шляхів для стоку або скидання вод;

3) виконання в межах смуг відведення автомобільних доріг, у тому числі на проїжджій частині автомобільних доріг робіт, пов'язаних із застосуванням речовин, які можуть вплинути на зменшення зчеплення коліс транспортних засобів з дорожнім покриттям, а також без дотримання вимог пожежної безпеки;

4) створення умов, що перешкоджають забезпеченню безпеки дорожнього руху;

5) пошкодження автомобільних доріг або здійснення інших дій, що завдають шкоди автомобільним дорогам або створюють перешкоди руху транспортних засобів та (або) пішоходів;

6) порушення інших встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації вимог до обмеження використання автомобільних доріг федерального значення та їх смуг відводу, а також забезпечення їх безпеки.

12. Забороняється вирубування лісових насаджень, розташованих на земельних ділянках у межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення, віднесених до категорії земель транспорту, за винятком випадків, коли така діяльність здійснюється у рамках виконання робіт з:

будівництву та реконструкції автомобільних доріг федерального значення відповідно до затверджених проектів будівництва, реконструкції, капітального ремонту таких автомобільних доріг.

13. У межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення допускається прокладання та перебудова інженерних комунікацій, влаштування перетинів автомобільних доріг залізничними коліямина одному рівні, пристрій перетину або примикання іншою автомобільною дорогою та розміщення об'єктів дорожнього сервісу.

14. У межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення допускається прокладання або перебудова інженерних комунікацій власниками таких інженерних комунікацій або за їх рахунок на підставі:

згоди власника автомобільної дороги федерального значення, виданого у письмовій формі, на прокладку або перебудову інженерних комунікацій, що містить обов'язкові для виконання технічні вимоги та умови, якщо такі прокладання або перебудова не вимагатимуть перебудови зазначених об'єктів у разі реконструкції автомобільної дороги федерального значення;

договору, згідно з яким здійснюється прокладання або перебудова інженерних комунікацій, що укладається власниками таких інженерних комунікацій з власником автомобільної дороги, за умови, що якщо прокладання або перебудова інженерних комунікацій у межах смуги відведення автомобільної дороги тягне за собою реконструкцію або капітальний ремонт автомобільної дороги, її ділянок, такі реконструкції, капітальний ремонт здійснюються власниками інженерних комунікацій або за їх рахунок;

дозволи на будівництво, що видається підвідомчим Федеральному дорожньому агентству федеральною державною установою, що є власником такої автомобільної дороги, відповідно до Федерального закону від 29 грудня 2004 р. N 190-ФЗ "Містобудівний кодекс Російської Федерації" 8 (далі - Містобудівний кодекс Російської Федерації), Федеральним законом від

8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ та Федеральним законом від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ (у разі, якщо для прокладання або перебудови таких інженерних комунікацій потрібна видача дозволу на будівництво).

15. У межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення, переданих у довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги", та необхідних для розміщення інженерних комунікацій допускається прокладання або перебудова інженерних комунікацій власниками таких інженерних комунікацій за наявності угоди про встановлення сервітуту щодо таких земельних ділянок .

16. Проектування прокладки або перебудови інженерних комунікацій у межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення допускається на підставі згоди власника автомобільної дороги федерального значення, виданої в письмовій формі, на розміщення таких інженерних комунікацій, що містить обов'язкові для виконання технічні вимоги і умови.

17. Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт є спорудами перетину автомобільної дороги федерального значення іншою автомобільною дорогою або примикання до автомобільної дороги федерального значення іншої автомобільної дороги, у тому числі в смузі відведення автомобільної дороги федерального значення, допускаються за наявності дозволу на будівництво, що видається підвідомчим Федеральному дорожньому агентству федеральним державним установою, що є власником автомобільної дороги федерального значення, відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації та Федеральним законом від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ та згоди, виданої у письмовій формі власником автомобільної дороги федерального значення. У разі, якщо при реконструкції автомобільної дороги федерального значення знадобиться перебудова перетинів і примикань, витрати на виконання такого перебудови несе особа, на користь якої здійснюються будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, ремонт перетинів і примикань.

Розміщення зазначених об'єктів у межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення, переданої в довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги", здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Федеральним законом від 17 липня 2009 N 145-ФЗ.

Ремонт перетинів і примикань автомобільних доріг федерального значення здійснюється за наявності згоди, виданої в письмовій формі власником автомобільної дороги федерального значення, що включає у тому числі узгодження порядку здійснення робіт з ремонту зазначених перетинів і примикань та обсяг таких робіт.

Відповідно до частини 5.1 статті 20 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ згода у письмовій формі власника автомобільної дороги федерального значення має містити технічні вимоги та умови, що підлягають обов'язковому виконанню особами, що здійснюють будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та ремонт перетинів та примикань.

18. Влаштування перетинів автомобільних доріг залізничними коліями на одному рівні та на різних рівнях здійснюється відповідно до Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ, федерального закону про залізничний транспорт, федерального закону про безпеку дорожнього руху, вимог технічних регламентів, інших нормативними правовими актами Російської Федерації 9 .

19. Розміщення об'єктів дорожнього сервісу, що зводяться в межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення здійснюється відповідно до документації з планування території, вимог технічних регламентів і дотриманням наступних умов:

1) відстань від запланованого до розміщення під'їзду, з'їзду, примикання до об'єкта дорожнього сервісу до найближчого:

мостового переходу має бути менше 1000 метрів;

залізничного переїзду на одному рівні не повинно бути менше 250 метрів;

існуючого примикання іншої автомобільної дороги або іншого об'єкта має бути не менше:

600 метрів – на автомобільних дорогах другої та третьої категорій;

100 метрів – на автомобільних дорогах четвертої категорії;

50 метрів – на автомобільних дорогах п'ятої категорії;

2) вибір місця розміщення об'єктів дорожнього сервісу повинен здійснюватись на ділянці автомобільної дороги з ухилом, що не перевищує 40%;

3) об'єкти дорожнього сервісу не повинні погіршувати видимість на автомобільній дорозі федерального значення та інші умови забезпечення безпеки дорожнього руху та використання цієї автомобільної дороги. Мінімальні відстані для забезпечення бічної видимості наведені у додатку до цього Порядку;

4) об'єкти дорожнього сервісу повинні бути облаштовані відповідно до технічних вимог та умов, що видаються власником автомобільної дороги федерального значення, майданчиками для стоянки та зупинки транспортних засобів, під'їздами, з'їздами та примиканнями, що забезпечують доступ до них, а також обладнаними перехідно-швидкісними смугами.

Розміщення об'єктів дорожнього обслуговування у межах лінії відведення автомобільних доріг федерального значення, переданих довірче управління державної компанії " Російські автомобільні дороги " , здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Федеральним законом від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ.

20. Прийняття рішень щодо утворення земельних ділянок, розташованих у межах смуг відведення автомобільних доріг загального користування федерального значення, призначених для розміщення об'єктів дорожнього сервісу, та надання їх для розміщення об'єктів дорожнього сервісу здійснює Федеральне дорожнє агентство, а щодо автомобільних доріг федерального значення, переданих довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги", - державна компанія.

Організація та проведення робіт з утворення таких земельних ділянок здійснюється власниками автомобільних шляхів.

Земельні ділянки у межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення розміщувати об'єктів дорожнього сервісу надаються Федеральним дорожнім агентством чи власником автомобільної дороги.

21. У випадках будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів дорожнього сервісу, що розміщуються в межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення, дозвіл на будівництво видається відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації та Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ:

підвідомчим Федеральному дорожньому агентству федеральною державною установою, що є власником автомобільної дороги, у межах смуги відведення якої планується здійснити будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт таких об'єктів;

Федеральним дорожнім агентством у випадках будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів дорожнього сервісу, що розміщуються у межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення, переданої в довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги".

22. Відповідно до частини 7 статті 22 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ за надання послуг приєднання об'єктів дорожнього сервісу до автомобільної дороги федерального значення стягується плата на підставі укладеного з власником автомобільної дороги договору про приєднання об'єкта дорожнього сервісу до такої автомобільної дороги.

23. При приєднанні об'єкта дорожнього сервісу до автомобільної дороги федерального значення власник такої автомобільної дороги інформує власників (власників) об'єктів, що приєднуються про заплановані реконструкції, капітальний ремонт автомобільної дороги федерального значення та про терміни здійснення таких реконструкції, капітального ремонту.

24. Реконструкція, капітальний ремонт та ремонт примикань об'єктів дорожнього сервісу до автомобільних доріг федерального значення допускаються за наявності згоди, виданої в письмовій формі власником автомобільної дороги, на виконання зазначених робіт, що містить обов'язкові для виконання технічні вимоги та умови.

25. У разі реконструкції автомобільної дороги федерального значення перебудова об'єктів дорожнього сервісу та (або) під'їздів, з'їздів, примикань до зазначених об'єктів, здійснюється власниками таких об'єктів відповідно до технічних вимог та умов, що видаються власником автомобільної дороги.

1 Відомості Верховної Ради України, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49 ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39 ст. 4532.

2 Відомості Верховної Ради України, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24 ст. 2601; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. 1), ст. 1029; N 17 ст. 1883; N 18 ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46 ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4 ст. 506; N 6 ст. 738; N 13 ст. 1558; N 18 (ч. 2), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33 ст. 4088; N 36 ст. 4361.

5 Пункт 5.4.1 (1) Положення про Федеральне дорожнє агентство, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 23 липня 2004 N 374 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 31, ст. 3264; 2006, N 16, ст. 1747; 37, статті 3880, 2008, № 8, статті 740, № 17, статті 1883, № 42, статті 4825, № 46, статті 5337, 2009, № 4, статті 506; 738; N 18 (ч. 2), ст.2249; N 33, ст. 4081; N 36, ст. 4361).

6 Відомості Верховної Ради України, 2009, N 29, ст. 3582.

8 Відомості Верховної Ради України, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 16; N 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10; N 1 ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч. 1), ст. 3442; N 50 ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31 ст. 4012; N 45 ст. 5417; N 46 ст. 5553; N 50 ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20 ст. 2260; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29 ст. 3601; N 48 ст. 5711.

1. Межі смуги відведення автомобільної дороги визначаються на підставі документації щодо планування території. Підготовка документації щодо планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг та (або) об'єктів дорожнього сервісу, здійснюється з урахуванням затверджуваних Урядом Російської Федерації норм відведення земель для розміщення зазначених об'єктів.

2. Порядок підготовки документації щодо планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг федерального значення, встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері шляхового господарства, відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації.

3. У межах смуги відведення автомобільної дороги, крім випадків, передбачених цим Федеральним законом, забороняються:

1) виконання робіт, не пов'язаних з будівництвом, з реконструкцією, капітальним ремонтом, ремонтом та утриманням автомобільної дороги, а також з розміщенням об'єктів дорожнього сервісу;

2) розміщення будівель, будов, споруд та інших об'єктів, не призначених для обслуговування автомобільної дороги, її будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання та які не належать до об'єктів дорожнього сервісу;

3) розорювання земельних ділянок, покіс трави, здійснення рубок та пошкодження лісових насаджень та інших багаторічних насаджень, зняття дерну та виїмка ґрунту, за винятком робіт з утримання смуги відведення автомобільної дороги або ремонту автомобільної дороги, її ділянок;

4) випас тварин, а також їх прогін через автомобільні дороги поза спеціально встановлених місць, погоджених із власниками автомобільних доріг;

6) встановлення інформаційних щитів та покажчиків, які не мають відношення до забезпечення безпеки дорожнього руху або здійснення дорожньої діяльності.

4.2. Допускається використання громадянами або юридичними особамиземельних ділянок у межах смуг відведення автомобільних доріг (крім приватних автомобільних доріг) з метою прокладання, перенесення, перебудови інженерних комунікацій, їх експлуатації за умов громадського сервітуту. При цьому припинення права постійного (безстрокового) користування даними земельними ділянками не вимагається. Рішення про встановлення публічних сервітутів щодо земельних ділянок у межах смуг відводу автомобільних доріг приймаються органом державної влади або органом місцевого самоврядування, уповноваженими на надання цих земельних ділянок власникам автомобільних доріг за заявами власників інженерних комунікацій. Рішення про встановлення громадських сервітутів щодо земельних ділянок у межах смуг відведення автомобільних доріг загального користування федерального значення приймаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з надання державних послуг та управління державним майном у сфері дорожнього господарства.

4.3. Порядок подання та розгляду заяви про встановлення сервітуту, вимоги до складу документів, що додаються до заяви про встановлення сервітуту, вимоги до змісту рішення про встановлення публічного сервітуту встановлюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері шляхового господарства , за погодженням з федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері земельних відносин.

4.4. Зазначені у частині 4.2 цієї статті орган державної влади чи орган місцевого самоврядування приймає рішення про відмову у встановленні публічного сервітуту у таких випадках:

1) порушення встановлених відповідно до частини 4.3 цієї статті порядку подання заяви про встановлення сервітуту або вимог до складу документів, що додаються до заяви про встановлення сервітуту;

2) невідповідність діяльності, що здійснюється у межах смуг відведення автомобільних доріг та для забезпечення якої необхідне встановлення громадського сервітуту, вимогам технічних регламентів, федеральних законів та (або) інших нормативних правових актів Російської Федерації.

(див. текст у попередній редакції)

4.6. Особа, яка використовує земельну ділянку на підставі публічного сервітуту, до початку робіт на такій земельній ділянці зобов'язана укласти з особою, якій земельні ділянки у межах смуг відведення автомобільних доріг надані на праві постійного (безстрокового) користування, угода, що передбачає розмір плати за встановлення публічного сервітуту.

4.7. Форми зразкових угод про встановлення приватних сервітутів, угод, що передбачають розмір плати за встановлення публічного сервітуту, порядок визначення плати за сервітут встановлюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері шляхового господарства, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері земельних відносин.

4.8. Публічний сервітут може бути припинено за такими підставами:

1) добровільна відмова власника публічного сервітуту від його здійснення;

2) закінчення терміну дії громадського сервітуту;

3) рішення суду.

4.9. У разі надходження до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, які ухвалили рішення про встановлення публічного сервітуту, заяви власника публічного сервітуту про відмову від здійснення такого сервітуту орган державної влади або орган місцевого самоврядування приймає рішення про припинення публічного сервітуту.

(див. текст у попередній редакції)

4.10. Власник автомобільної дороги, земельна ділянка в межах смуги відведення якої обтяжена публічним сервітутом, може вимагати припинення публічного сервітуту в судовому порядку за такими підставами:

1) власником громадського сервітуту не здійснюється діяльність, на яку було встановлено сервітут, протягом трьох і більше років;

2) володар громадського сервітуту здійснює діяльність, на яку був встановлений сервітут, з порушенням вимог технічних регламентів, федеральних законів та (або) інших нормативних правових актів Російської Федерації.

4.11. Особа, на користь якої встановлено сервітут щодо земельної ділянки в межах смуги відведення автомобільної дороги, зобов'язана привести таку земельну ділянку до стану, придатного для його використання відповідно до дозволеного використання після припинення дії зазначеного сервітуту.