Prenájom nebytových priestorov 223 Fz. Právne konzultácie. Zoznam dokumentov Publikované v EIS

Oksana BalandinaHlavný editor systému GOSAKAZ

Od 1. júla 2018 do 1. januára 2019 majú zákazníci prechodné obdobie - elektronické a papierové postupy sú povolené. Od roku 2019 sú zakázané súťaže, aukcie, citácie a žiadosti o predkladanie návrhov na papier s výnimkou ôsmich výnimiek.
Prečítajte si, aké nákupy vykonávať na ETP, ako si vybrať platformu a získať elektronický podpis, ktorý pravidlá uzatvárajú zmluvy v prechodnom období a po.

Napríklad prenajaté ( finančný lízing) Je potrebné zvoliť si aukciu v elektronickej forme (kód 65 OKPD, zahrnutých do zoznamu č. 2019-P), v prípade prenájmu (prenájom) tovaru je tiež potrebné vykonať elektronickú aukciu ( Kód 51 OKPD zahrnuté v zozname č. 2019-P), rovnaké av prípade nájomného vozidlo (Kód 60 v OKPD je tiež zahrnutý do zoznamu č. 2019-P). Avšak v prípade prenájmu námorných lodí, lietadiel a vrtuľníkov sú možné súťaže.

Zároveň je možné uzavrieť zmluvy o prenájme na základe PP. 4 a 5 h. 1 polievková lyžica. 93 zákona o zmluvnom systéme, pričom zohľadní obmedzenia stanovené týmito ustanoveniami, a je tiež možné vykonávať citácie v súlade s požiadavkami stanovenými v časti 2 čl. 72 zákona COP.

Často vzniká otázka, ktorou cestou kompenzácia úžitkových platieb V prípade, že zákazník je bezplatný v priestoroch inej osoby. Súčasne je to prirodzené, nie je to o prenájme, ale o náhrade nákladov na úžitkové vozidlá. Zdá sa, že je to najviac logické a jednoduchá možnosť Použitie s. 23 h. 1 polievková lyžica. 93 zákona COP - Uzavretie zmluvy o poskytovaní služieb na údržbu a opravu jedného alebo viacerých nebytové priestoryprenášané B. bezplatné použitie Alebo operačné riadenie zákazníka, v prípade, že tieto služby sa dopĺňajú iným ľuďom alebo iným osobám, ktoré používajú nebytové priestory nachádzajúce sa v budove, v ktorom priestory prevedené na zákazníka na voľné použitie alebo prevádzkové riadenie.

Pokiaľ ide o návrh dohôd o prenájme podľa uplatňovania zákona č. 223-FZ, najvhodnejšou možnosťou je možnosť zaradenia do zoznamu priamych nákupov (obstarávanie pri jednom dodávateľovi) základu uzatvorenia nájmu \\ t pohyblivý / nie pohyblivý majetok.

ROSNEFT - snáď uzavretie zmlúv s jedným predstaviteľom v prípadoch, keď sú zmluvy uzatvorené alebo predĺžené: \\ t
prenájom (podnájom) nehnuteľností a súvisiaci hnuteľný majetok;
Prenájom zariadení z Rosneft OJSC alebo iných osôb určených rozhodnutím orgánu obstarávania / oprávnenej osoby (body 6.11.15, 6.11.16 Organizácie obstarávania schválené rozhodnutím predstavenstva OJSC NC Rosneft 24, \\ t 2012, protokol z 24. decembra 2012 č. 4).

Rostelecom je možné uzatvárať zmluvy so slobodným dodávateľom v prípade poskytovania spoločnosti držby a používania alebo používania na základe nájomnej zmluvy alebo na inom základe pozemných pozemkov, budov, štruktúr, iných majetku (s. 24.2.2.8 Nariadenia o obstarávaní schválené rozhodnutím predstavenstva OJSC Rostelecom, Protokol z 30. decembra 2013 č. 26).

Avšak, nie všetci zákazníci, ktorí uplatňujú zákon č. 223-FZ Choď.

Rosatom vo svojom jednotnom sektorovom obstarávaní (ďalej len "ESSA) ponúka zákazníkom požadovať návrhy na prenájom nehnuteľností bez obmedzenia za počiatočnú cenu (článok 10.6.4. ESSA) alebo konkurenčné rokovania (s. 10.8.4. ESS) . A priame nákupy (na jednom interpretovi) sú poskytované len v dvoch prípadoch:
Je to (predĺženie) prenájom nehnuteľností s Rosatom Corporation alebo organizáciou tejto spoločnosti (len v prítomnosti hospodárskej uskutočniteľnosti) (bod 10.11.1.19 ESR);
Je to (predĺžené) prenájom zariadení s Rosatom Corporation alebo Rosatom Corporation (v prípade potreby technický proces výroba) (článok 10.11.1.20 ESR).

Ako sú zmluvy (zmluvy) na prenájom?

V prípade, že sa "obstarávanie lízingu" vykonáva v súlade so zákonom o zmluvnom systéme na základe bodu 32 h. 1 umenia. 93 zákona COP, je potrebné vykonať tieto formality:

pripraviť zdokumentovanú správu o nemožnosti alebo nevhodnosti používania iných spôsobov, ako určiť dodávateľa (dodávateľ, výkonný umelec); odôvodniť cenu prenájmu a iné základné podmienky zmluvného prenájmu; zahrnúť do výpočtu zmluvy a odôvodnenie cien nájomného; pripravovať správy o vykonaní zmluvy striktne podľa zákona o policajte - o každej fáze platby zmluvy (v registri zmlúv do troch dní od dátumu každej platby, ako aj na oficiálnej internetovej stránke sedem dní - \\ t Správa o vykonávaní fázy zmluvy, tj každej platby). Táto posledná formalita v ohrozovacej väčšine prípadov sa nevykonáva v praxi, ale predpisy Predpísané na pozorovanie vyššie uvedeného.

Oznámenie kontrolný orgán A koordinácia s ním na uzavretie zmluvy o prenájme, oznámenie o obstarávaní a externé preskúmanie zmluvy sa nevyžaduje. Pri uzatváraní lízingovej zmluvy na základe bodu 32 h. 1 umenia. 93 Zákon o zmluvnom systéme zákazníka je oprávnený, ale nie je povinný stanoviť ustanovenie zmluvy (okrem nájmu zo štátnych orgánov alebo štátnych inštitúcií).

Ak sa "nákup nájomného" vykonáva na jedinom dodávateľovi v súlade so zákonom č. 223-FZ, zatiaľ čo cena zmluvy presahuje 100 tisíc rubľov. (alebo 500 tisíc rubľov. Pre tých zákazníkov, ktorí majú výnosy presahujú 5 miliárd rubľov), je potrebné pripraviť a poslať na oficiálnej internetovej stránke v lehotách zriadených podľa nariadení o obstarávaní, oznámení, dokumentácii, obstarávateľským protokolom v jedinom výkone a tiež pripojiť zmluvu o prenájme projektu.

Mali by ste to vedieť
Treba mať na pamäti, že termín nájomnej zmluvy budovy (štruktúry), určená od 1. dňa každého mesiaca bežného roka na 30. (31.) číslo predchádzajúceho mesiaca ďalší rok, aby sa použil odsek 2 čl. 651 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie bol uznaný ako rovnaký rok (odsek 3 informačného listu predsedníctva Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie 11. januára 2002 č. 66).

Zmluva o prenájme budov, štruktúry uzatvorených na obdobie najmenej jedného roka, \\ t smerom k Štátna registrácia (Art. 609, 651 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Podobné pravidlo je platné a vo vzťahu k zmluvám o prenájme nebytové priestory (Newsletus predsedníctva Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie 01.06.2000 č. 53).

Samozrejme, registrácia zmluvy sa stane po sčítaní výsledkov obstarávania.

Samostatne ovplyvňuje otázku zmlúv s predĺžením. V zmysle umenia. 153, 154, 420 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie predĺženia Zmluvy v jeho podstate je uzavretím novej zmluvy. Ročné automatické predĺženie preto neznamená, že zmluva je uzavretá na dobu neurčitú. Ročné predĺženie by sa malo považovať za uzatvorenie novej dohody o už dohodnutých podmienkach, pretože to znamená zmenu vo výške služieb / práce. Uzavretie každej novej zmluvy (ako aj predĺženie predtým uzavretej zmluvy) musí byť sprevádzané dodržiavaním formalít vyplývajúcich zo zákonov o zmluvnom systéme a č. 223-FZ: \\ t

je potrebné plánovať obstarávanie (zahrnúť do plánov a plánov); Regulačné správy o nemožnosti využívania iných metód verejného obstarávania, odôvodniť cenu (pre tých, ktorí uplatňujú zákon o police); Pripravte si protokol o oznámení, dokumentácii a obstarávaní a umiestnite ich na oficiálne webové stránky, uveďte informácie o zmluve na mesačné správy (pre tých, ktorí uplatňujú zákon č. 223-FZ).

Keďže ročné predĺženie je v podstate nový nákup, pri vykonávaní vyššie uvedených formalít je potrebné postupovať z výšky Zmluvy na tento rok a vstúpiť do plánu obstarávania na oznámenie, v dokumentácii, celkovej ročnej výške \\ t náklady na obstarané služby. Správa poukazuje na celú sumu za rok raz (v tomto mesiaci, v ktorom došlo k predĺženiu). Mesačne v správach, suma za mesiac nie je špecifikovaná.

Týkajúci sa registrácia dlhodobých zmlúv (Zmluvy) Prenájom, potom Prezídium Ruskej federácie v novinovom liste z 16.02.2001 č. 59 uviedol, že registrácia štátu nepodlieha zmluvám o prenájme uzatvorených na obdobie menej ako jeden rok: \\ t

po obnove na obdobie menej ako jeden rok (s. 10 písmen); Pri obnovení neurčitého obdobia (článok 11 listu).

Ako vypočítať a zdôvodniť počiatočnú cenu za nájomnú zmluvu?

Výpočet a zdôvodnenie cien nájomného sú potrebné na vykonávanie zákazníkov, ktorí uplatňujú zákon o zmluvnom systéme. Výpočet sa musí vykonať vo fáze prípravy plánu harmonogramu (odsek 1 časti 3 článku 18 zákona COP), a potom výpočet je zahrnutý do znenia zmluvy o prenájme (časť 4 článku 93 \\ t Zákon COP).

Ceny sa vykonáva podľa pravidiel umenia. 22 zákona o zmluvnom systéme. Zákon o CS neobsahuje pokyny o tom, ako by sa mala vypočítať cena prenájmu. Zdá sa, že je možné použiť prioritnú metódu - spôsob porovnateľného trhové ceny (analýza trhu). Ale v tomto prípade to bude musieť vypočítať iné lízingové objekty (miestnosť, budovy), ktoré sa môžu potenciálne vzdať a sú vhodné pre potreby zákazníka. V tomto prípade môže byť výpočet vyzerať napríklad tak.

Zdroje informácií: Odpovede na žiadosti o prenajímateľa o poskytovaní cenových informácií o prenájme.

Hlavné charakteristiky objektu obstarávania: kancelárska miestnosť 100 metrov štvorcových. m, v pešej vzdialenosti od metra stanice v centre administratívny okres Moskva. Požadovaná klimatizácia, káblový prístup na internet, pevná telefónna komunikácia, výška stropov najmenej 4 m.

Spôsob stanovenia NMCC s odôvodnením: \\ t Metóda porovnateľných trhových cien (analýza trhu). Žiadosti boli zaslané siedmim účastníkom. Komerčné ponuky prišli od troch účastníkov.

Výpočet cien prenájmu pre 1 metrov štvorcových. m mesačne

Com.
Ponuka č. 1 zo dňa 09/05/2014 (RUB.)
Com. Návrh č 2 datovaný 09/06/2014 (RUB.) Com.
Ponuka číslo 3 datované 09/07/2014 (RUB.)
Priemeru
Kvadratická odchýlka
Koef. Rozdiely
(%)
NMCC
(RUB.)
105,36 2,93
3490 3700 3610 - - 3600

Kombinácia hodnôt použitých pri výpočte v definícii NMCC sa považuje za homogénnu, pretože variačný koeficient nepresahuje 33%.

Výkon: Vykonané štúdie umožňujú určiť počiatočnú (maximálnu) cenu 3 milióny 960 tisíc rubľov. Za 11 mesiacov prenájom.

Podľa názoru autora, pri prenájme nehnuteľností objektov, je tiež logické používať metódu nákladov (časť 10 umenia. 22 zákona COP). Táto metóda sa uplatňuje, ak nie je možné aplikovať iné metódy poskytnuté PP. 1-4 h. 1 umenie. 22 zákona COP alebo okrem iných metód. Zákazník musí odôvodniť, aký dôvod iné izby nie sú pre neho vhodné. Prečo je pre neho zásadne dôležitý v určitej miestnosti. Metóda nákladov je určiť cenu zmluvy uzatvorenej s jediným dodávateľom (dodávateľom, výkonným orgánom), ako množstvo vytvorených nákladov a obvyklých ziskov pre konkrétnu oblasť činnosti. Zároveň sa zohľadňujú súčasné podľa zákona obvyklé priame a nepriame náklady na výrobu alebo akvizíciu a (alebo) vykonávanie tovaru, diel, služieb, nákladov na prepravu, skladovanie, poistenie a iné náklady. V prípade dohody o prenájme môže výpočet vyzerať takto.

P / p Názov ukazovateľov Jednotky. zmena % Suma
Odpisy trieť. v roku - 100 000
Daň z majetku trieť. v roku - 100 000
Poistenie majetku trieť. v roku - 5 000
Elektrina trieť. v roku - 500 000
Teplo a výkon trieť. v roku - 100 000
Komunikačné služby trieť. v roku - 200 000
Bezpečnostné služby trieť. v roku - 300 000
Údržba trieť. v roku - 300 000
Údržba trieť. v roku - 1 000 000
Ostatné prevádzkové náklady trieť. v roku - 1 000 000
Celková suma nákladov trieť. v roku - 3 605 000
Ziskovosť trieť. 1,5 54 100
Dozorca trieť. 18 660 000
Cena prenájmu za mesiac, vrátane. Dozorca trieť. - 360 000

Ak si zákazník prenajíma priestory v štáte (napríklad regionálne, federálne) alebo mestský majetok, by sa mala uplatňovať tarifná metóda (časť 8 čl. 22 zákona COP). Tarifná metóda uplatňuje zákazník, ak v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ceny zakúpeného tovaru, práce, služieb na zabezpečenie stavu a obecné potreby podliehajú štátnej regulácii alebo so sídlom obecnými právnymi aktmi. V tomto prípade NMCC je cena zmluvy uzatvorenej s jediným dodávateľom (dodávateľom, výkonným umelom) určená na regulovaných cenách (tarify) o tovare, prácach, službách. Napríklad, ak sú priestory, ktoré vlastnia Moskva Vykonávanie majetku mesta Moskva ". V tomto prípade je zákazník dostatočný na zahrnutie do výpočtu zmluvy, vyrobené v súlade s týmto uznesením.

Medzi riadiacim výborom nehnuteľností (prenajímateľom), štátnou inštitúciou zdravia (držiteľom zostatku) a štátnym jednotným podnikom (nájomca) 01/01/2004 bol uzavretý zmluvu o prenájme nebytových priestorov. Platnosť zmluvy vypršala. Prenajímateľ sa riadi ustanoveniami zákona č. 44-FZ a nájomcom - ustanovenia zákona č. 223-FZ.

Môže podľa zákona č. 44-FZ a zákon č. 135-FZ "o ochrane hospodárskej súťaže", prenajímateľ a nájomca uzavrieť bez vykonávania konkurenčného obchodovania nová zmluva Prenájom tejto miestnosti, ak je v starej zmluve, je uvedený na preferenčnom práve nájomcu na obnovenie zmluvy?

1. V prvom rade poznamenávame, že osoby uvedené v odseku 5 - 7 umenia. 3 zákona č. 44-fz sú povinné riadiť sa ustanoveniami tohto zákona v prípadoch uvedených v časti 1 čl. 1 miesto č. 44-fz. Pokiaľ ide o prenájom nehnuteľnosti, to znamená, že spôsobom predpísaným zákonom č. 44-FZ, \\ t Štátne orgány, vládne agentúry a iné osoby, na ktorých sa ustanovenia uvedeného zákona podliehajú takýmto nájomným dohodám, za ktoré sú nájomníci. Zmluvy o prevode majetku takýchto osôb sa uzatvárajú bez splnenia ustanovení zákona č. 44-FZ.

2. Vzťahy súvisiace s prenajatom štátnou alebo obecným majetkom sa riadia normami zákona č. 135-FZ "o ochrane hospodárskej súťaže". Na základe časti 1 a časť 3 umenia. 17.1 zákona č. 135-ф ф ф Zmluvy o prenájme štátu alebo obecného majetku majú uzatvárať spôsobom predpísaným týmto článkom.

Vo všeobecnosti sa takéto zmluvy uzatvárajú len na výsledky súťaží alebo aukcií (časť 1 ods. 3 časti 3 čl. 17.1 zákona č. 135-FZ). Komplexný zoznam výnimiek z tohto pravidla je ustanovený v odseku 1 - 16 h. 1, časť 3.1, časť 3.2 a časť 9 umenia. 17.1 zákona č. 135-fz.

V neprítomnosti základov uvedených v odseku 1 - 16 h. 1, časť 3.1, časť 3.2 umenia. 17.1 zákona č. 135-FZ, možnosť uzavrieť zmluvu o prenájme nový termín Bez ponuky sa poskytuje len pre časť 9 umenia. 17.1 zákona č. 135-fz. Podľa tejto sadzby, po termíne nájomnej zmluvy uvedenej v časti 1 a 3 tohto článku, uzavretie takejto zmluvy o novom termíne s nájomcom, riadne vykonala svoje povinnosti, sa vykonáva bez hospodárskej súťaže, aukcie , Pokiaľ nie je zmluvná zmluva zriadená inak a doba platnosti zmluva nie je obmedzená na právne predpisy Ruskej federácie, pričom súlad s tými, ktoré sú uvedené v časti 9 umenia. 17.1 zákona č. 135-FZ Podmienky.

Doslova z vyššie uvedeného znenia predpoklad Realizácia práva na prenájom, ktorá dostatočne vykonala svoje povinnosti, uzavrieť zmluvu o prenájme pre nový termín bez vykonávania ponuky, je uzavretie pôvodnej zmluvy (ktorého termín uplynul) v súlade s postupom ustanoveným zo strany 1 a 3 umenia. 17.1 zákona č. 135-фз, to znamená, že podľa výsledkov aukcie za právo uzavrieť dohodu, ktorá sa konala po zavedení federálnym zákonom 30.06.2008 č. 108-ф do pôsobenia umenia. 17.1 zákona č. 135-FZ (ustanovenia tohto článku sú platné od 2. júla 2008). Tento prístup vyplýva z odseku 1 a 4.1 uznesenia Plenum Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie 11/17/2011 č. 73. Avšak, pretože v posudzovanej situácii bola nájomná zmluva zo dňa 01.01.2004 v súlade s postupom ustanoveným v časti 1 a 3 umenia. 17.1 zákona č. 135-FZ, potom ustanovenia časti 9 umenia. 17.1 zákona č. 135-fz sa nemôže vzťahovať na tento prípad. Preto samo o sebe, prítomnosť v zmluve Podmienky preemprázy nájomcu na uzatvorenie Zmluvy o novom období nevylučuje potrebu dodržiavať postup na uzatvorenie dohody zriadenej podľa časti 1 a 3 umenia . 17.1 zákona č. 135-fz.

Preventívne právo nájomcu na uzatvorenie dohody o prenájme na novú lease môže byť realizovaný iba výsledkami aukcie (článok 3 uznesenia o Plenule Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie 11/17 / \\ t 12/2011 č. 73, bod 11 FAS Ruska z 26.02.2009 č. IA / 4770, S. 12 Objasnenie Fas Ruska z 02.06.2010 "na uplatňovanie článku 17.1 federálneho zákona z 26. júla, \\ t 2006 č. 135-FZ "O ochrane hospodárskej súťaže").

3. Zároveň vyššie uvedené nevylučuje možnosť pokračovania vzťahu medzi nájomcom a prenajímateľom, pretože dohoda uvedená v otázke možno obnoviť na neurčito spôsobom predpísaným odsekom 2 čl. 621 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. To je možné, ak po uplynutí funkčného obdobia zmluvy nájomca bude naďalej používať majetok v prípade neexistencie námietok prenajímateľa (odsek 1 uznesenia Plenum Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie 17. november 2011 č. 73). Pripomeňme, že v súlade s odsekom 2 čl. 610 Občianskeho zákonníka Každá zo strán má právo kedykoľvek opustiť zmluvu, upozorniť druhú stranu na tri mesiace, ak zmluva neustanovuje inak.

4. Na záver sme si všimli, že za určitých okolností sa lízing uvedený v tejto oblasti nemožno obnoviť na neurčito. Ako už bolo uvedené, pri implementácii nákupov tovaru, diel, služieb by sa štátne jednotné podniky mali riadiť ustanoveniami zákona č. 223-FZ. Koncepcia "nákupu" podľa zákona č. 223-FZ, bohužiaľ, nie je jasne definovaná, a žiadne oficiálne vysvetlenia tejto otázky v okamihu, keď existujú aj č. Na základe noriem zákona č. 223-FZ sa však pod obstarávaním chápe ako postup pri výbere protistrany na uzavretie zmluvy s ním a uzavretím zmluvy. Zároveň je uzavretie Zmluvy, v dôsledku ktorého je dodávateľ (Dodávateľ, Dodávateľ) povinný poskytnúť novú sumu služieb v novej dobe, je nové obstarávanie na základe nového Zmluva a mala by sa vykonávať v súlade s postupmi ustanovenými zákonom č. 223-FZ. V dôsledku toho záver takejto zmluvy v skutočnosti predstavuje nový nákup, ktorý by sa mal vykonávať v súlade so zákonom č. 223-FZ a nariadenia o obstarávaní uplatňovaných zákazníkom. Ak sa ustanovenie o kúpe stanovuje možnosť uzavrieť zmluvy o prenájme bez vykonávania konkurenčných postupov (na jednej zmluvnej stránke), potom obnovenie nájomnej zmluvy na dobu neurčitú sám osebe, podľa nášho názoru, je podľa nášho názoru vykázaná porušením. Viac informácií (ak ustanovenie o obstarávaní znamená potrebu konkurenčných postupov na uzavretie zmluvy o prenájme), obnovenie nájomnej zmluvy na dobu neurčitú v danej situácii možno považovať za obstarávanie s porušením zákona č. 223-FZ. V druhom prípade sa zdá, že štátny (mestský) majetok v zásade nemožno previesť do jednotného podniku, pretože to znamená potrebu simultánneho obchodovania v súlade so zákonom č. 135-FZ a konkurenčným postupom ustanoveným poskytovaním o kúpe GUP, ktoré je v zásade nemožné.

Organizácia spadá pod federálny zákon 07/18/2011 č. 223-FZ. Organizácia uzatvorila zmluvu o prenájme 31.12.2015 s jedným dodávateľom. Táto dohoda sa plánuje predĺžiť dodatočnou dohodou v januári 2016. Zároveň v súlade s požiadavkami federálneho zákona z 18. júla 2011 č. 223-FZ, pri uzatváraní dohody s jedným poskytovateľom je potrebné posielať relevantné informácie (oznámenie, protokoly) na stránke http : //www.zakupki.gov.ru.

Je právo umiestniť oznámenie, Protokoly o obstarávaní (dodávky na nájomnú zmluvu) 11. alebo 12. januára 2016 a zameranie na nájomnú zmluvu s cieľom rozšíriť na právne vzťahy strán vyplývajúcich z 01.01.2016?

V prípade, že namiesto náporného rezania bude nová zmluva o prenájme uzavretá 11. januára alebo 12, 2016 (v súlade s požiadavkami na uverejnenie oznámenia, protokolov na stránke http://www.zakupki.gov .ru), je právo rozšíriť jeho účinok na právny vzťah vyplývajúci od 01.01.2016?

Pokiaľ ide o túto otázku, dodržiavame nasledujúcu pozíciu: obe možnosti uvedené v otázke porušujú ustanovenia zákona č. 223-FZ.

Odôvodnenie pozície

1. V skutočnosti v zmysle ustanovení federálneho zákona z 18. júla 2011 č. 223-FZ "o obstarávaní tovaru, prác, služieb s určitými typmi právnických osôb" (najmä časť 5, čl. 4, Časť 2, 3 z článku 3 tohto zákona) Obstarávanie a dokumentácia by mala byť zverejnená na oficiálnej stránke pred uzavretím zmluvy.

Rozšírenie lízingovej zmluvy na konci doby lízingu v skutočnosti znamená, že po termíne nájomnej zmluvy medzi stranami začína nová zmluva o prenájme (odsek 10 informačného listu predsedníctva Ruskej federácie zo 16.02 .2001 č. 59). Vo vzťahu k posudzovaniu prípadu uviedol, že obnovenie lízingovej zmluvy inokedy (aj keď je vydaná bilaterálnym dokumentom, pomenovaný ako "dodatočná dohoda") vedie k uzavretiu novej dohody a mala by sa zvážiť Ako nový nákup, ktorý musí zákazník dodržiavať ustanovenia zákona č. 223-FZ.

V dôsledku toho, v danej situácii, ktorákoľvek z dvoch metód uvedených v otázke zápisu dohody o podmienkach používania majetku na nový termín naznačuje uzavretie novej dohody (o Komisii nového obstarávania), ktorý \\ t Znamená to, že v časti 15, 16 z nich neexistujú žiadne dôvody. 4 zákona č. 223-FZ, dosiahnutie takejto dohody by mal predchádzať vyslaním na oficiálnej internetovej stránke potrebné dokumenty a informácie vrátane oznámenia o obstarávaní. Porušenie tejto požiadavky môže byť základom pre prilákanie zákazníka a svojich úradníkov na administratívnu zodpovednosť (časť 4, 5 čl. 7.32.3 Kódexu administratívnej lekárskej univerzity).

2. Podľa časti 1 umenia. 2 zákona č. 223-Fz pri vykonávaní zákazníkov obstarávania sa riadi Občianskym kódexom Ruskej federácie. Vzťahy podľa zmlúv, ktoré sú uzatvorené v rámci postupov, ktoré sa vykonávajú v súlade so zákonom č. 223-FZ a ustanovenie tohto kódexu sa vzťahujú na zákazníka, platia normy tohto kódexu.

Odsek 2 425 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie poskytuje stranám práva na preukázanie, že podmienky zmluvy uzatvorené sa vzťahujú na ich vzťahy vyplývajúce pred uzavretím zmluvy, pokiaľ nie je ustanovené zákonom alebo nestanovuje príslušný vzťah. V zmysle tejto normy môže byť podmienkou zmluvy zmluvných strán uplatniť na ich vzťahy, ktoré sa skutočne vyvinuli pred jej uzavretím (riešenie okresu Severného Kaukazu 17.02.2015 č. F08-10271/14, šestnásteho arbitráže Odvolací súd od 10/19/2015 č. 16AP-3796 / Pätnásť). Zákon č. 223-FZ neuvádza nemožnosť uplatňovať na vzťahy upravené týmto zákonom, normy odseku 2 čl. Občiansky zákonník 425. Zákazník a jeho protistrana nie sú preto zásadne zbavení práva, aby do zmluvy zahrnuli do zmluvy sám o sebe, sám o sebe prítomnosť v zmluve nie je v rozpore so zákonom č. 223-FZ a podľa nášho názoru Nesmievať nástup nepriaznivých účinkov pre zákazníka a jeho úradníkov.

Je však potrebné zvážiť nasledovné. Ak sa v súčasnej situácii objaví prenajatý objekt, prenajímateľ sa nevrátil a naďalej ho používal nájomník, potom za takýchto okolností, podľa nášho názoru existujú nadácie od 1. januára 2016 na zváženie vzťahov strán ako prenájom na nájomnej zmluve obnovil neurčitú (. 2, článok 621 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Obnovenie lízingovej zmluvy na dobu neurčitú tiež svedčí o uzavretí novej zmluvy (uznesenie BOZP ÚČTUJÚCEJ DOPLNKU 30.05.2005 č. F04-3237 / 2005 (11627-A67-39), odsek 11 \\ t listov Prezídia Ruskej federácie zo 16.02. 2001 č. 59), to znamená o vykonávaní nového obstarávania. Podobne ako vo vyššie uvedenom prípade by malo predchádzať obnovenie lízingovej zmluvy na dobu neurčitú, mala predchádzať vyslaním na oficiálnej internetovej stránke oznámenia o obstarávaní a nedodržanie tejto požiadavky je formálne porušenie zákona č. 223-FZ.

Na záver sme si všimli, že postupy presadzovania práva, kde by sa zvážili podobné situácie, nemohli sme ho nájsť. Jednoznačne odhadnúť pravdepodobnosť nepriaznivých účinkov pre zákazníka (jeho úradníkov) za okolností opísaných v tejto konzultácii nemôžeme.

Alexey Alexandrov, Alexander Mason, právne poradenstvo GUINTING

V roku 2018 sa v poradí obstarávania uskutoční niekoľko zmien v poradí podľa zákona č. 223-FZ. Časť nadobudne účinnosť 1. júla 2018 a niektoré už fungujú od 1. januára. Pozrime sa na niektoré z nich.

Online kurz ". Dodatočný profesionálny vzdelávací program vyvinutý na základe požiadaviek profesionálneho štandardu "špecialista na obstarávaciu spoločnosť". Nastavte kvalifikáciu 72 hodín. Na konci roka 2017 boli prijaté štyri federálne zákony o zmenách a doplnení zákona č. 223-FZ: \\ t

  • Federálny zákon 29.12.2017 č. 470-FZ "o zmene a doplnení vybraných legislatívnych aktov Ruská federácia»;
  • Federálny zákon z 31. decembra 2017 č. 481-FZ "o zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie";
  • Federálny zákon z 31. decembra 2017 č. 496-фзз "o zmene a doplnení federálneho zákona" o obstarávaní tovaru, diel, služieb s určitými typmi právnických osôb ";
  • Federálny zákon z 31. decembra 2017 č. 505-FZ "o zmene a doplnení vybraných legislatívnych aktov Ruskej federácie".

Okrem toho boli nadobudnuté dve rozhodnutia vlády Ruskej federácie na podporu SMP: \\ t

  • vyhláška vlády Ruskej federácie z 15.11.2017 č. 1383;
  • - podpora vlády Ruskej federácie z 19.08.2016 č. 819.

Zmeny týkajúce sa výnimiek v oblasti regulácie 223-фз z hľadiska obstarávania

Zoznam výnimiek z zákona č. 223-FZ sa zvýšil

Od 31. decembra 2017 sa činnosť zákona č. 223-FZ nevzťahuje na: \\ t

1. Záver a vykonávanie zmlúv v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na elektrickom energetike, ktoré sú povinné pre účastníkov trhu elektrická energia a (alebo) výkon (odsek 8 časti 4 článku 1 zákona č. 223-FZ);

2. Výkon zákazníka zmluvy uzatvorenej so zahraničnou právnickou osobou, ktorej predmetom je dodanie tovaru, plnenie práce, poskytovanie služieb mimo Ruskej federácie (bod 12 časti 4 článku 1 zákona 223-FZ);

3. Obstarávanie zákazníka na obstarávanie tovaru, diel, služieb pre právnické osoby, ktoré sú uznané vzájomne závislými osobami v súlade s daňovým poriadkom Ruskej federácie (odsek 2 článku 105.1) a zoznam, ktorý je definovaný v Predpisy o obstarávaní. V rovnakej dobe, v pozícii obstarávania od 31. decembra 2017, je zákazník povinný zdôvodniť zaradenie do určeného zoznamu vzájomne závislých jednotlivcov s ním každej právnickej osoby (bod 13 časti 4 článku 1 zákona č. 223 -FZ);

4. Obstarávanie tovaru, prác, služieb právnickým subjektom registrovaným na území zahraničného štátu s cieľom vykonávať svoje činnosti na území zahraničného štátu (odsek 14 časti 4 článku 1 zákona č. 223 -FZ).

Podľa odseku 8 časti 4 čl. 1 zákona č. 223-FZ, akcia tohto zákona sa nevzťahuje na vzťahy súvisiace s \\ t záver a vykonávanie zmlúv, sme povinní pre trh pre obeh elektrickej energie a (alebo) energie.

Táto norma nešpecifikuje, účastníci, v ktorých sú elektrické trhy s elektrickým obehom, preto je vďaka veľkoobchodnému alebo maloobchodníkom, preto sa zistilo, že špecifikovaná výnimka sa vzťahuje na účastníkov maloobchodného trhu s cirkuláciou elektrotechniky - na ktoré každý spotrebitelia elektrickej energie patriť.

Tak, od 31. decembra 2017, dodávky energie alebo kúpnej zmluvy (ponuka) elektrickej energie (moc) uzavretá zákazníkmi so záručnými dodávateľmi nie sú zahrnuté v plánoch verejného obstarávania a podávanie správ zákazníkmi v roku 2018.

Zákon č. 223-FZ je šírený na nákup tovaru, prác, služieb na komerčné účely

Od 31. decembra 2017 sa zákon uplatňuje na obstarávanie súvisiace s komerčné použitie tovaru, prác, služieb (časť 1 článku 3 zákona č. 223-фз).

Teraz majú zákazníci dve možnosti:

  1. kúpiť takýto tovar, prácu a služby prostredníctvom takzvaných vzájomne závislých právnických osôb;
  2. zahrnúť takéto nákupy do zoznamu prípadov obstarávania na jedinom dodávateľovi.

Zmeny týkajúce sa objasní a zmien informácií zverejnených v EIS

Informácie, ktoré majú zákazníci oprávnení, aby v EIS

Od 31. decembra 2017 zoznam informácií, ktoré majú zákazníci oprávnení, aby v EIS nemali umiestniť:

  1. o nákupe niekoľkých finančných služieb (odsek 2 časti 15 čl. 4 zákona č. 223-фзз): -
    • služby na prilákanie vkladov (vrátane umiestnenia vkladov vkladov) peniaze organizácie;
    • - nasadenie úverov a pôžičiek;
    • - služby pre vydávanie bankových záruk a záruk;
    • - služby v oblasti otvárania a údržby účtov vrátane akreditívov;
    • -Brocco Služby;
    • - Depozitára.
  2. o obstarávaní služieb riadenia dôvery (odsek 2 časti 15 čl. 4 zákona č. 223-FZ);
  3. o nákupe súvisiacich s uzavretím a vykonávaním zmluvy o predaji, prenájme (podnájom), zmluvy o riadení dôvery štátu alebo mestský majetok (odsek 3 časti 15 rokov. 4 zákona č. 223-FZ);
  4. o nákupe súvisiacich s uzavretím a vykonávaním akýchkoľvek dohôd, ktoré poskytujú prevod vlastníckych práv a (alebo) o nehnuteľnostiach (nákup a predaj, lízingové zmluvy, subures nehnuteľností atď.) (Odsek 3 časti 15 umenia. 4 zákona № 223-фз).

Teraz zákazníci nemusia posielať informácie v EIS o zmluvách o zmluvách a hotovostných službách (to znamená, že takéto nákupy neukazujú v akýchkoľvek plánoch obstarávania alebo v registri zmlúv). Pokiaľ ide o zmluvy o prenájme nehnuteľností, je potrebné uviesť celkové množstvá a náklady na uzatvorené zmluvy, ale informácie o samotnom obstarávaní (oznámenie, dokumentácia, protokol) nie sú potrebné v EIS. Táto norma Vzťahuje sa len na zmluvy uzatvorené od 1. januára 2018.

Informácie, ktoré nepodliehajú EIS

Sociálne právomoci vlády Ruskej federácie sú rozšírené v časti definície informácií, ktoré nepodliehajú umiestneniu v EIS. Nadobudli účinnosť 31. decembra 2017.

Článok 4 zákona č. 223-FZ:

16. Vláda Ruskej federácie má právo určiť:

3) zoznam neobnovenia základov v jednom informačnom systéme pre dodávateľské informácie (dodávateľ, umelec), s ktorým sa uzatvára zmluva;

4) zoznamy a (alebo) skupiny tovaru, diel, služieb, ktorých obstarávanie vykonávajú konkrétne zákazníci, ktorých informácie o obstarávaní nepredstavujú štátne tajomstvo, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme.

Zoznam dokumentov Publikované v EIS

Od 31. decembra 2017 je potrebné prijať rozhodnutie o vstupe do nariadení o obstarávaní o obstarávaní dcérskych spoločností (časť 4 a 5 čl. 2 zákona č. 223-фзз).

Rozhodnutie o prístupe by malo byť umiestnené v EIS do 15 kalendárnych dní odo dňa jeho prijatia. Ustanovenie o kúpe nie je potrebné prispieť k EIS.

Zodpovednosť zákazníka bola špecifikovaná v prípade, že neuverejní ustanovenia o obstarávaní v EIS

Ak sa zákazník v termínoch založených zákonom neposkupil schválené ustanovenie o obstarávaní (alebo rozhodnutie o prístupe k nariadeniu o obstarávaní), uplatňuje sa na to základné ustanovenia zákona č. 44-FZ pred vykonaním týchto činností, čiastočne :

  • odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny, zmluvné ceny uzavreté s jediným dodávateľom (dodávateľom, dodávateľom);
  • výber metódy určovania dodávateľa (umelca, dodávateľa);
  • obstarávanie v SMP, SONKO;
  • Žiadosti o nákupy účastníkov obstarávania;
  • odhady žiadostí, konečné návrhy účastníkov obstarávania;
  • vytvorenie a fungovanie Komisie na vykonávanie obstarávania;
  • definície dodávateľa (umelec, Dodávateľ), \\ t
  • obstarávanie od jedného dodávateľa (umelec, dodávateľ).

Zmena pravidiel odvolania na 223-фз

Od 31. decembra 2017 zoznam dôvodov pre administratívne odvolanie opatrení (nečinnosť) zákazníka, Komisia pre obstarávanie v oblasti BOZPODNOSTI RUSKA, ako aj kruhu osôb, ktoré môžu podať takéto sťažnosti.

V tejto video službe Stanislav Georgian povie, že sa od roku 2018 zmenil v oblasti odvolania 223-фз. Pozrite sa na výňatok z webového stavu "".

Nákupy z malých a stredných podnikateľských subjektov od 01.01.2018

Od 1. januára 2018 kruh zákazníkov, ktoré sú povinní nakupovať tovar, práce, služby na témy MSP:

Teraz je takáto zodpovednosť priradená:

  1. všetci zákazníci (s výnimkou autonómnych inštitúcií a zákazníkov, ktorí sú predmetom MSP), ročné príjmy z predchádzajúceho kalendárneho roka presahujú 500 miliónov rubľov.
  2. zákazníci, ktorí sú úverovými organizáciami (s výnimkou zákazníkov - MSP subjekty), v ktorom výška aktív za predchádzajúci kalendárny rok presahuje 500 miliónov rubľov.
  3. zákazníci, ktorí sú autonómnymi inštitúciami, celkové náklady na zmluvy uzatvorené na výsledkoch nákupu tovaru, prác, služieb za predchádzajúci kalendárny rok, ktorý presiahne 250 miliónov rubľov.

Forma výročnej správy o kúpe tovaru, prác, služieb jednotlivými druhmi právnických osôb v MSP predmetom je doplnená o tieto informácie: \\ t

  • o podiele obstarávania v SMP v súhrnnej ročnej ročnej hodnote zmlúv;
  • o podiele obstarávania v malých podnikateľských subjektoch založených na výsledkoch aukcie, iných spôsobov verejného obstarávania ustanoveného nariadením o obstarávaní, ktorých účastníci sú len.

Zvýšené kvóty obstarávania medzi malými a strednými podnikmi

Vyhláška vlády Ruskej federácie z 19.08.2016 № 819 , nadobudla účinnosť 1. januára 2018, zvyšuje povinný ročný objem nákupu tovaru, prác, služieb v MSP podlieha 10% až 15%.

Informačné systémy

Je povolené používať firemné, regionálne a komunálne informačné systémy na zasielanie informácií, ktoré podliehajú umiestneniu v EIS na 223-фз.

Ak informácie o konkurenčnom obstarávaní, umiestnených v podnikových informačných systémoch v oblasti obstarávania tovaru, diel, služieb, regionálnych a komunálnych informačných systémov v oblasti obstarávania, sa líši od informácií zverejnených v EIS, priorita má informácie zverejnené v EIS.

Zvýšiť kvalifikáciu kurzu"". Príprava stránky, 256 AK.CHASOV . Program je založený na požiadavkách profesionálneho štandardu.